安顺市十二五旅游业发展规划.docx
- 文档编号:5384512
- 上传时间:2022-12-15
- 格式:DOCX
- 页数:24
- 大小:50.02KB
安顺市十二五旅游业发展规划.docx
《安顺市十二五旅游业发展规划.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《安顺市十二五旅游业发展规划.docx(24页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
安顺市十二五旅游业发展规划
安顺市十二五旅游业发展规划
(送审稿)
“十二五”时期是安顺市旅行业加快进展的重要战略机遇期,也是进一步转变旅行业进展方式,实现旅行产品转型、结构调整、产业升级、体制创新,加快推进由旅行大市向旅行强市转变的关键时期。
为进展战略性支柱产业和人民群众更加中意的现代服务业,建设旅行经济大市,充分发挥旅行业在全市国民经济和社会进展中的重要作用,带动现代服务业和相关产业的进展,结合安顺市旅行业进展实际,制订《安顺市“十二五”旅行业进展规划》。
一、旅行业进展态势
(一)“十一五”旅行业进展情形
十一五期间,安顺市在省委、省政府的正确领导和大力支持下,严格按照《安顺旅行业进展十一五规划》,紧紧抓住承办全省首届旅发大会的契机,大力实施“旅行兴市”进展战略、精品带动战略,以黄果树为龙头,整合全市旅行资源,加快基础设施建设步伐,大力推进旅行业结构调整和增长方式转变,强化宣传促销力度,优化产业结构提升,规范提高行业素养,全力打造专业旅行都市取得突破性进展,全市旅行收入年均增长72.26%,2009年,旅行总收入超过100亿元,提早一年达到了省委、省政府提出的全年旅行总收入达百亿元目标,全市旅行业逐步实现由观光游向专业旅行转变。
1、旅行经济连续健康快速增长
“十五”期末的2005年,全市接待游客480.66万人次,实现旅行收入11.36亿元。
2009年,全市接待游客1208万人次,实现旅行收入100亿元,是2005年的2.5倍和8.8倍,提早一年完成“十一五”规划进展目标。
估量2010年底,全市接待游客将达1320万人次,实现旅行收入110亿元。
2、基础设施建设不断完善
(1)围绕旅行交通建设,不断加大基础设施建设投入,全市旅行基础设施建设取得突破性进展。
围绕加快旅行业进展抓交通设施建设。
安顺市境内各县区、各景区高速公路、高等级公路、旅行公路建设不断加强,市、县“一小时交通圈”差不多形成。
境内清镇、镇胜、贵黄、关兴、水黄等高速、高等级公路纵横交错,贵昆铁路和株六铁路横贯全境,高速公路(等级以上公路)通车里程3069公里,已差不多实现了航空、公路、铁路、水运相结合的综合旅行交通网络。
清镇高速的建成通车,镇胜高速公路全线贯穿,将黄果树、龙宫、格凸河景区及众多的省级风景区连接起来,形成贯穿全市要紧景点的旅行交通网络。
随着市境内屯堡文化旅行区环线、格凸河景区油路、紫黄公路、龙宫过境公路的建成通车,进一步提升了景区可进入性。
(2)以提高接待能力为重点,以留住游客为目标,大力提高旅行接待能力,各地旅行接待条件不断改善。
相伴黄果树风景区游客服务中心、新游道建设、自动观光电梯完成,半边街搬迁建设,石头寨景点、陡坡塘瀑布、二进龙宫对外开放,普定古人类遗址博物馆首期工程完成,兴伟古生物化石博物馆等投入营业,“118114”旅行咨询通讯网络服务平台的开通使用等等,重点风景区的道路、供排水、供电、通信、接待服务、绿化生态建设取得显著成绩,全市旅行环境得到明显改善。
加上市内住宿、餐饮、购物、通信等综合配套的旅行基础设施的不断完善,全市旅行接待能力和景区服务水平得到切实提高。
截至2009年末,全市共有星级酒店25家,四星级酒店2家,三星级酒店11家,旅行定点单位100家;星级酒店、宾馆总量较2001年增加127%;专业旅行客运公司4家;旅行社13家,其中国际社1家。
重点旅行风景名胜区的基础设施建设得到改善,一定规模的配套产业接待体系初步形成。
3、科学规划、整合资源、旅行产品日趋丰富,精品名牌正在形成
全市旅行进展规划已通过最终评审,市内国家级风景名胜区总体规划和部分县(区)已完成旅行进展规划,初步形成了全市旅行业进展规划、旅行区专项规划和景区项目建设规划体系。
同时,加强规划对安顺市旅行业进展的指导作用,加强规划的宣传和执行力度。
在旅行产品打造上,坚持精品辐射、梯次推进的原则,大力实施旅行精品战略,全力打造旅行支柱品牌和特色旅行精品。
重点突出几个最具比较优势和核心竞争力,最具有代表性和典型特色的景区,在编制规划、资金投入、安排项目、招商引资等方面形成合力,初步打造了黄果树、龙宫、屯堡等旅行精品品牌,逐步形成了观光游玩、休闲度假、文化旅行、乡村旅行等多元化的旅行产品体系。
黄果树风景名胜区荣获“西部最具魅力旅行景区”、“欧洲游客最喜爱的中国十大旅行景区”、“中国风景名胜区顾客十大中意品牌”和“中国驰名商标”等称号,囊括了“中国最漂亮的地点”所有奖项,列入国家自然与文化双遗产名录。
龙宫风景名胜区荣获“西部最具魅力旅行景区”称号。
紫云格凸河风景名胜区徒步、攀岩、登山、探险等内容的山地极限挑战赛和专门的“蜘蛛侠”已逐步成为安顺省体育健身旅行的品牌,列入国家自然与文化双遗产名录,荣获“中国最美的地点”称号,被确定为贵州省攀岩运动基地和贵州大学美学研究基地。
屯堡文化旅行区已形成文化旅行和乡村旅行共同进展的格局,平坝县天龙镇制造了“政府+公司+旅行社+农民协会”的运作模式,并成为中国乡村旅行进展的典范。
列入了国家自然与文化双遗产名录。
平坝县被命名为“中国屯堡文化之乡”,西秀区云山屯村被建设部和国家文物局评为“中国历史文化名村”。
黄果树石头寨、普定讲义——号营村、平坝天龙屯堡和关岭木城河等被评为全国农业旅行示范点,华泰绿色食品公司被评为全国工业旅行示范点。
截止目前,全市建成开放的精品景区有10个:
其中,黄果树、龙宫景区荣膺国家首批5A级旅行景区称号,夜郎洞荣膺国家4A级旅行景区称号。
建成开放的乡村旅行点10个:
天龙村等4个乡村旅行点成为全国农业旅行示范点。
全国工业旅行示范点1个。
初步形成以黄果树、龙宫、格凸河、天龙屯堡、关岭古生物化石群国家地质公园为重点,红色旅行、乡村旅行加快进展,集观光、科考、探险、文化、红色旅行、乡村旅行为一体的多元化旅行产品进展格局。
安顺市于2007年被评为中国优秀旅行都市。
安顺市于2009年被评为中国十大特色休闲都市
4、旅行治理体制进一步理顺,旅行进展活力不断增强
积极探究旅行业治理体制改革,逐步理顺运行机制。
依照“全省统一规划、属地行政治理、部门行业指导、企业自主经营”的原则,从实际动身,按照“管住资源、放开经营,操纵规划、有序推进,扩展规模、丰富内容”的要求,明确划分职责,落实属地治理原则,深化旅行治理体制改革,理顺旅行景区的治理体制,关心、扶持各类型的旅行企业尽快做大做强。
以公司化运作方式,推进旅行景区转换经营机制。
2009年市委市政府再次对旅行集团公司进行改制,成立黄果树旅行集团股份,进一步理顺了黄果树风景区治理体制。
2004年,黄果树风景区游客人数突破百万人次,2005年,突破200万人次大关;2006年突破300万人次。
2009年,黄果树风景区游客接待量达463万人次。
对龙宫等风景区进行了治理体制改革,实现了政企分离,积极推进旅行资源开发特许经营权转让,逐步按照旅行资源所有权、治理权与项目特许经营权三权分离的原则,以特许、转让、承包等方式,依法对景区经营项目实行公布招投标,加快景区的开发与建设。
格凸河风景区、花江大峡谷风景区治理处,王若飞故居治理委员会、屯堡文化风景名胜区治理处和市文物局相继成立。
推进旅行资源开发特许经营权转让,在实施投资多元化方面,制定了促进旅行业进展和对外开放的政策措施,通过招商引资抓旅行,围绕项目促招商,按五星级酒店标准建设的阿波罗温泉大酒店,以及夜郎洞景区等一批旅行重点招商项目相继建成。
在积极争取国债资金的同时,努力提高社会办旅行业的积极性,完成了利用世界银行贷款实施自然与文化遗产爱护项目的申报工作,旅行投融资主体呈多元化良好态势。
同时,安顺市进一步做好做大做强屯堡旅行,为爱护屯堡文化资源,整合辖区内屯堡旅行资源,积极推广平坝天龙屯堡“政府+公司+旅行社+农民旅行协会”的成功体会,市委市政府于2008年元月成立了安顺市屯堡文化风景名胜区治理处,立即出台《安顺市屯堡风景名胜区治理暂行方法》,全市旅行进展活力进一步彰显。
5、旅行市场格局不断优化升级,宣传促销力度不断加大
十一五期间,按照“进一步巩固和深度开发传统市场,大力开发和逐步拓展潜在市场,形成大范畴,多层次,多元化的市场进展格局的要求”,在市场开发上,坚持“大旅行、大市场、大进展”的理念,初步形成了以国内市场为主,国际市场开发并举的格局;在运行机制上,构建了以市场为导向、以产品为中心、以企业为主体、以举办节庆活动为载体的联合促销机制;在促销模式上,搭建了“突出重点,整体营销,资源共享,共同受益”的统一促销体系,充分利用互联网、旅行网站等便利高效的宣传手段进行卓有成效的宣传,连续五年举办黄果树瀑布节等重大旅行节庆活动,大力开拓长三角、珠三角、京津等东部发达地区、重庆、昆明等周边省市以及日本、韩国等国家和台、港、澳地区旅行市场,提高了安顺旅行业在国内外的知名度和吸引力。
联合省内外旅行治理部门和景区,积极构建跨区域无障碍旅行合作区,共同打造“中国南方喀斯特精品旅行线路”。
按照市委、市政府提出的“增加游客停留时刻和消费空间”的要求,突出安顺特色,着重推出安顺三日游以上旅行产品,增加了在安停留时刻。
统一组团参加国内、国际相关旅行交易会,借助国内外新闻媒体,有效宣传推介安顺旅行资源,提高了安顺都市的知名度和旅行的美誉度。
6、加强行业整治和治理,旅行进展环境不断优化
坚持标本兼治的旅行市场秩序整顿和综合治理和谐机制,以提高接待能力为重点,积极扩大行业覆盖面,优化提升行业治理和服务水平。
加强对《旅行社治理条例》、《导游人员治理条例》、《中国公民出国旅行治理方法》和《贵州省旅行业治理条例》等法规的贯彻执行力度,广泛推行各种国家和行业标准,把诚信建设与开展“整脏治乱”、“中意在安顺”等活动结合起来,构建旅行诚信体系,及时处理游客投诉。
同时,加强旅行安全工作,建立旅行安全目标责任制,加大日常安全检查工作力度,安顺旅行“安全、文明、健康、有序”的良好形象差不多形成。
(二)“十二五”安顺市旅行业进展的环境条件
1、机遇和条件
一是国际旅行业进展强劲。
旅行是全球最大的产业和进展最快的新兴产业之一。
进入21世纪,全球国际旅行收入年均增长8%以上,高于全球经济增长率1个至3个百分点,旅行业已成为世界上最大的产业之一。
进入新世纪后,国际旅行区域的重心正逐步向东转移,自1980年代后,亚、非、拉和大洋洲等地区一批新兴市场的崛起,使国际旅行业在世界各个地区的市场份额显现了新的格局,总体呈“亚洲迅猛,美洲平稳,欧洲趋缓,非洲起步”的进展趋势。
二是旅行业进入大众化、多元化时代,旅行成为了人们的刚性需求。
“十二五”时期,居民消费方式和结构将发生重大变化,居民消费将由实物消费为主走上实物消费与服务消费并重的轨道,旅行将成为城镇居民和富裕农民生活的差不多内容和刚性需求,旅行业成为消费升级的要紧受益行业。
三是国家扩大内需的政策,对旅行业产生极大的拉动作用。
在国际金融危机的大背景下,扩大内需、刺激消费将成为一项长期政策,将连续拓展旅行消费能力,同时,交通、通信等基础设施的大幅度改善,将有利于各地发挥优势、和谐进展。
四是一系列国家战略与政策为旅行业提供了强有力的支持。
加强西部大开发战略部署,为西部地区的加快进展奠定了坚实的基础。
2009年底,国务院出台了《关于加快旅行业进展的意见》,明确提出“把旅行业培养成为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加中意的现代服务业”,这是我国旅行业进展史上具有里程碑意义的纲领性文件。
国家正在研究制定旅行法,将会为规范旅行行业的治理,提高全行业整体服务水平形成良好的环境。
五是科技进步专门是信息化技术的进展,必将催生旅行治理手段和服务方式的重大变革,为旅行业带来革命性变化。
充分借助网络带来的便利优势,有助于西部地区的旅行企业在内部治理、外部营销上与发达地区的旅行企业站在同一起跑线上,有效节约了资金、人力资源、物流等方面的成本支出。
六是省委、省政府高度重视旅行业的进展。
省委、省政府高度重视进展旅行业,提出建设旅行大省、强省的进展目标。
省委、省政府领导每年率队赴国际、国内要紧客源市场开展宣传促销工作。
为做大做强旅行支柱产业,加快建设旅行强省,出台了一系列加快旅行业进展的政策措施,以交通为重点的基础建设设施取得突破性进展,加强了旅行业结构的调整,使贵州成为开发投资的热点地区,改善了旅行业进展的大环境。
七是市委、市政府提出了加快推进旅行产业化,提升以旅行业为主的第三产业的进展战略。
加大以黄果树旅行圈交通为重点的基础设施建设,积极推动观光游向休闲度假游、科考探险游、文化运动游的转变,把安顺建成具有国际品质的旅行目的地,带动现代服务业的进展,做大做强第三产业。
2、困难和挑战
一是旅行产业进展与全国成熟旅行目的地竞争处于弱势。
安顺旅行业进展水平与资源品位不匹配,基础比较薄弱。
消费结构上,门票、购物消费所占比重大,住宿、娱乐消费明显不足,留不住游客和消费低成为突出的问题;客源结构上仍以周边省区市场为主,辐射范畴较小,国际市场的开发尚处于起步时期;产品结构上以简单的观光产品为主,休闲度假型产品、活动参与型产品、文化体验型产品尚未形成规模;服务水平上规范性、标准性不够;经营主体上距集团化、规模化的进展尚有较大差距。
二是产业进展的支撑能力弱,尚未形成有效进展机制。
经济实力弱,对旅行产业的支持能力有限,进展资金严峻不足,市场营销无力。
旅行进展仍旧为数量增长型模式,尚未形成产业链、产业集群和集约化经营,尚未形成合理的内部结构和地域结构,没有形成全国性区域性规模经营的大企业,缺乏旅行产业进展的有效行业治理体系,治理水平不高,阻碍旅行产业的进一步进展。
三是产品的提升需要大量投入。
安顺旅行进展的首要工作是提供符合市场需求的多样化高品质的产品,即从目前单一的大众观光产品向系列化的旅行产品转变。
提升产品工作的难度较大,不仅要求转变进展思路,改变旅行产业经营机制与体制,专门需要资金的大投入。
四是旅行资源与周边地区同质性突出,竞争压力增大。
安顺旅行资源尽管品位高、开发潜力大,但相关于周边地区而言,除了屯堡文化,安顺的旅行资源并不具有唯独性和排他性,不论喀斯特自然山水,依旧民族风情,都与周边地区有雷同。
区域间为争夺客源市场的旅行竞争将越来越猛烈。
面对猛烈的市场竞争,安顺旅行如何打造精品景区,提高知名度,形成核心竞争力;如何加大与周边地区旅行合作的力度,实现资源互补、客源共享和共同进展,是安顺旅行业面临的最重要的挑战。
五是旅行资源开发与爱护存在矛盾。
对旅行资源进行开发,片面注重开发而忽视对旅行资源的爱护,不可幸免地会对资源造成某种破坏;而过于强调爱护,则难以保证旅行资源得到有效而合理的开发,安顺旅行资源丰富的优势将难以转化为产业优势。
因此,如何一方面进展旅行,一方面合理的开发、利用与爱护旅行赖以连续进展的资源环境,将成为今后安顺进展旅行所面临的挑战。
二、十二五旅行业进展差不多思路、指导原则和战略目标
(一)差不多思路
1、资源整合的思路
一是对安顺市旅行资源进行整合开发,形成抱团出击的整体规模。
幸免散小旅行企业各自为政现象造成的力量涣散对安顺市整体旅行形象的损害。
整体利用,全方位合作,充分发挥资源的整体优势,以获得旅行的最大规模效益,全面提升安顺市旅行的品牌效应。
二是整合景区、机制、市场、党政系统、政策、交通道路等资源,打破条块分割,激发内生活力。
通过整合开发旅行资源营造热点、策划旅行项目凸现焦点、科学规划旅行景区打造亮点、依靠客源市场推出卖点,把分散、闲置的旅行资源充分利用起来,产生最大的开发效益。
三是旅行环境、旅行产业、旅行产品、旅行市场的全面整合。
旅行环境包括旅行政策、旅行基础设施和人力资源的整合;旅行企业包括从低端走向高端的整合、从空缺填补走向成熟领域竞争和从联盟借鉴到外向拓展;旅行产品包括空间层次整合、主题线路整合和龙头旅行资源的整合;针对安顺旅行市场区域进展特点进行市场营销,整合形成强有力的形象力、销售力和产品力在内的市场竞争力。
四是跨区域整合开发。
旅行资源类型进行跨县区区域整体开发。
将形状互补的自然、文化旅行资源串联起来,形成整体旅行形象,加深旅行者对安顺市旅行区域的整体感受,以构成更加美好和完善的区域资源,提升旅行区域竞争力和综合实力。
五是增强资源整合观念。
增强全市各级领导资源整合观念,树立团结协作意识,各区、县各级领导从整体利益动身,通过整合开发旅行资源来进展、壮大安顺旅行产业。
2、打造大旅行、大产品、国际旅行目的地思路
一是实现系统升级与品牌提升。
突出全省龙头旅行区的整体重心,在全面提升旅行产业素养,提升旅行进展质量和效益,提升旅行市场竞争力上下功夫。
二是立足营造大产品、以大产品提高旅行吸引力,塑造整体旅行目的地。
依照安顺旅行进展现状和实际条件,立足营造大产品、塑造整体国际旅行目的地——贵州西线旅行大景区和国际观光度假旅行地。
三是创新治理体制和旅行产业组织结构。
创新旅行产业运行方式,加强旅行区域协作;创新旅行产业运行机制和旅行企业经营方式,打造产业集群;创新旅行营销主体及手段,推动市场化进展;调整产品结构和旅行产品形式,推动品牌化进展;扩大对外开放,推动安顺旅行国际化进展。
3、转变进展方式、做大做强旅行产业的进展思路
一是从量的扩张为主向量的扩张与质的提升并举转变。
切实从量的扩张向质的提升转变,把着力点放在调整旅行产业结构、产品结构、提高资源效率和综合效益上来,通过推动旅行资源的深度整合、旅行产业的深度融合促进旅行业大进展。
二是从观光旅行为主向观光、休闲度假和商务会展齐抓转变。
顺应旅行业进展趋势,发挥安顺生态、气候和山水优势,进一步丰富和完善旅行产品,全面提升观光旅行,大力进展休闲度假旅行,不断创新进展专项旅行,全力拓展商务会展旅行,进一步提升安顺旅行的辐射力和吸引力。
三是从国内旅行为主向国内旅行与国际旅行并重转变。
把进展国内旅行放在更加突出的位置,采取更加有效的措施,积极开发适应城乡居民消费需求的旅行产品,培养旅行消费新热点,把宽敞居民的旅行消费意愿充分激发出来。
安顺入境旅行具有后发优势,应当更加重视进展入境旅行。
四是从小散景区旅行为主向集群式大景区旅行转变。
产业集群进展是世界范畴内的重要经济现象,也是我国旅行产业的重要进展路径。
安顺的区位与资源特色完全有条件打造若干集群式大景区,以适应以后旅行进展的要求。
五是从注重资源开发向开发利用与有效爱护共赢转变。
坚持积极主动的爱护,在科学开发基础上的合理爱护,开发与爱护有机结合,坚持以科学开发促进合理爱护,以合理爱护推动科学开发,努力把安顺旅行业培养成为人与自然和谐进展的绿色产业。
六是重视旅行产品结构的调整。
在巩固进展观光旅行产品的基础上,大力进展都市旅行、会展旅行、商务旅行、工业旅行、农业旅行、生态旅行、探险旅行、体育旅行、节庆会展等现代旅行产品的设计开发,进一步丰富旅行产品,增加旅行供给,以适应国内外宽敞游客的多种需求,实现旅行产业的多元化进展模式。
4、加强基础设施建设,完善配套设施,改善进展环境的思路
一是大力加强以交通为重点的旅行基础设施建设。
努力促进景区可达性和旅行接待水平的提高。
结合乡村公路建设和旅行公路建设,将各方面的资金捆绑使用,完成各旅行区旅行环线公路的建设。
二是大力提高旅行接待能力和旅行业的进展水平。
把构建旅行城镇体系作为加快旅行业进展的一项重要任务来抓,在科学规划的基础上,坚持路网先行、适度超前、因地制宜、突出特色的原则,加快打造具有地点文化特色、功能完善的旅行都市,抓好一批屯堡文化旅行乡镇和村寨的建设。
在有条件的农村,把乡村旅行进展与农村危房改造、社会主义新农村建设等结合起来,按照乡村旅行进展的标准,支持当地农民建设一批富有地点特色和民族特色的乡村旅社等服务设施,使更多农民从旅行业进展中得到实惠。
5、改革创新的进展思路
一是在旅行进展规划上取得新突破。
按照全市旅行业进展规划的要求,抓紧编制和完善各地旅行进展规划和各类专项规划,做好与土地利用总体规划、主体功能区规划、生态环境爱护规划和城镇体系规划的衔接。
土地利用规划要充分考虑并为旅行业进展预留空间。
各旅行度假区、景区规划要全面考虑产品定位、功能布局、线路安排、要素配置等,加强资源整合,力求突出特色、表达个性。
二是在旅行公共服务体系上取得新突破。
实施旅行便利工程,重点解决支线旅行交通和景区连接线,以及高等级公路、要紧交通要道、景区旅行公路和自驾游热线上的旅行交通标识问题。
推进旅行环境优化工程,按照国际化、信息化、标准化的要求,进一步加快旅行集散中心、旅行咨询中心、呼叫中心和景区游客服务中心建设,加强市政、酒店、餐饮、购物中心等配套服务体系建设,大力提升宾馆饭店、景区景点、旅行社等服务质量。
三是在体制机制创新上取得新突破。
放宽准入,降低市场准入门槛,深化投融资体制改革,激发宽敞市场主体的创业活力,引导社会资金加大旅行业开发力度。
四是在旅行宣传推介上取得新突破。
围绕重点景区、主打品牌,以挖掘文化内涵为重点,加强旅行资源和旅行产品的统一规划、整体开发、协同营销,最大限度地发挥市场效应。
(二)进展原则
1、坚持五项差不多原则
一是坚持主导产业重点进展的原则,正确处理主导产业与相关产业的关系,充分发挥旅行产业的带动作用和对相关产业的促进作用。
二是坚持优势产业相互促进的原则,正确处理旅行业与农林业进展的关系,充分发挥旅行与农林资源的优势,推动两大产业的紧密结合与相互促进。
三是坚持政府主导的原则,正确处理政府主导与社会参与的关系,切实加强对旅行产业的领导、治理和和谐,积极组织社会各界参与旅行业的进展。
四是坚持“旅行可连续进展”的原则,正确处理旅行开发与环境爱护、资源爱护的关系,促进旅行产业的可连续进展。
五是坚持开放联动的原则,正确处理地点进展和对外开放的关系,进一步扩大开放,与邻近地区和省市实现资源共享、设施共用、客源互流、产品互补。
2、把旅行业作为强化都市功能和形象的重要推动力
一是把建设旅行强市作为经济社会进展的要紧目标。
进一步树立和强化“旅行都市意识”,把建设旅行强市作为经济社会进展的要紧目标,把建设大安顺与进展大旅行紧密结合起来,使安顺尽快成为贵州旅行进展的强力增长极。
二是把旅行业作为产业结构调整的优先选择。
把旅行业作为产业结构调整的优先选择,作为服务业进展的重点予以鼓舞和扶持。
三是加强都市功能提升与旅行进展的结合。
进一步加快市政基础设施建设,进一步完善都市现代旅行功能,进一步改善都市综合环境,加强社会环境的综合整治。
3、把旅行业作为社会主义新农村建设的积极促进力
一是加强对农村旅行资源的爱护性开发。
引导农民充分认识“三农”旅行资源的价值,及时开发确已具备条件的旅行资源;树立“严格爱护,科学利用”的开发理念,爱护古镇古村、特色民居和农村非物质文化遗产,综合和谐“三农”旅行资源与其它方式的开发利用关系。
二是加强对农村旅行的分类指导。
立足农村的资源特色,建立和完善农村旅行产业体系。
对“农家乐”,营造高尚文明的休闲氛围,突出经营的特色化、服务的规范化;关于高科、生态、观光、采摘等农业旅行,按照“全国农业旅行示范点”标准,搞好旅行服务的综合配套,突出地域特色和产品特色;关于现代新农村、古老村镇、生态村庄、民族村寨等,以开发复合型观光、度假、休闲、体验类的旅行产品为目标,重点提升旅行产品档次和旅行附加值。
立足当地的农业、林业、渔业、工副业等优势,积极开发有特色的旅行商品和农副土特产品,做大做强农村旅行产业。
三是加强对农村旅行的政府主导和政策扶持。
发挥旅行业关联带动作用突出的功能,把进展旅行作为解决当前“三农”问题的重要突破口,作为解决农村现实问题的一个重要抓手,在政策上和资金投入上,要充分发挥和表达政府的主导作用。
4、把安顺建设成为贵州西线重要的旅行集散地
按照旅行市场需求,积极推进跨区域旅行资源共享、旅行交通贯穿、旅行客源互流、旅行产业同兴;全面实施旅行经济合作协议,加强跨区旅行经济协作的组织领导和统筹和谐,推进跨区域旅行资源和精品线路的联袂开发,强化旅行品牌的联合宣传促销和旅行市场的整顿规范,共建跨区域无障碍旅行区。
加强区域旅行产品的联合开发。
加强民航、铁路、交通建设。
(三)战略目标
1、进展战略
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 安顺市 十二 旅游业 发展规划