土木工程类城乡规划管理与法规真题精编模拟试题与答案.docx

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土木工程类城乡规划管理与法规真题精编模拟试题与答案

城乡规划管理与法规真题2018年（精编）模拟试题与答案

一、单项选择题

（每题的备选项中，只有1个最符合题意）

1.***同志在党的十九大报告中指出：

“我们要在继续推动发展的基础上，着力解决好______的问题。

”

A.发展不平衡不充分

B.发展质量和效益

C.满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长需要

D.推动人的全面发展、社会全面进步

答案：

A

解答：

***同志在党的十九大报告中指出：

“我们要在继续推动发展的基础上，着力解决好发展不平衡不充分问题，大力提升发展质量和效益，更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要，更好推动人的全面发展、社会全面进步。

”

2.下列关于行政行为的连接中，不正确的是______

A.编制城市规划——具体行政行为

B.进行行政处分——内部

C.进行行政处罚——依职权的行政行为

D.行政监督——单方行政

答案：

A

解答：

抽象行政行为是特定行政机关基于其职权而制定和发布普遍行为准则的行为。

抽象行政行为与具体行政行为的区别在于行为的对象是否特定与具体。

制定法规、规章，发布命令、决定以及编制城市规划等均属于抽象行政行为。

故选项A错误。

3.在下列情况下，规划管理的行政相对人不能申请行政复议的是______

A.对市政府批准的控制性详细规划不服的

B.对规划部门不批准用地规划许可不服的

C.对规划部门撤销本单位规划设计资质不服的

D.认为规划部门选址不当的

答案：

A

解答：

《行政复议法》（2017年修正）第二条规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出行政复议申请，行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定，适用本法。

第六条规定，有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议：

（1）对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的；

（2）对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的；（3）对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的；（4）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；（5）认为行政机关侵犯合法的经营自主权的；（6）认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法仅益的；（7）认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；（8）认为符合法定条件，申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项，行政机关没有依法办理的；（9）申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的；（10）申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，行政机关没有依法发放的；（11）认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。

4.下列关于行政行为的特征表述不正确的是______

A.行政行为是执行法律的行为，必须有法律的依据

B.行政主体在行使公共权力的过程中，追求的是国家和社会的公共利益的集合（如收税）、维护和分配都应该是无偿的

C.行政行为一旦作出，对行政主体、行政相对人和其他国家机关都具有约束力，任何个人或团体都必须服从

D.行政行为由行政主体作出时必须与行政相对人协商或征得对方同意

答案：

D

解答：

行政行为具有从属法律性、单方意志性、效力先定性、强制性、裁量性、无偿性等特征。

行政主体在实施行政行为时具有单方意志性，执行法律的命令或决定，不必与行政相对方协商或征得其同意，即可依法自主作出。

故选项D错误。

5.根据行政管理学原理，下列说法中不准确的是______

A.行政机关是行使国家权力的机关

B.行政机关是实现国家管理职能的机关

C.行政机关就是国家行政机构

D.行政机关是行政法律关系中的主体

答案：

C

解答：

行政机构作为行政机关的内部组成部分，除获得法律、法规和规章的特别授权外，一般情况下是不具有独立的行政主体资格的。

行政机构主要包括内设机构，派出机构、办公机构和办事机构。

行政机关是一定行政机构的整体，具有行政主体的资格，可以自己的名义独立进行行政活动并独立承担由此产生的法律后果。

6.第6小题至13小题暂时缺失，我们会尽快查找更新。

答案：

7.根据《城市房地产管理法》，土地使用权出让必须符合______的规定。

A.土地使用总体规划、城市规划、国民经济和社会发展规划

B.土地利用总体规划、城市总体规划、控制性详细规划

C.土地利用总体规划、控制性详细规划、年度建设用地计划

D.土地利用总体规划、城市规划、年度建设用地计划

答案：

D

解答：

《城市房地产管理法》第十条规定，土地使用权出让，必须符合土地利用总体规划、城市规划和年度建设用地计划。

第十一条规定，县级以上地方人民政府出让土地使用权用于房地产开发的，须根据省级以上人民政府下达的控制指标拟订年度出让土地使用权总面积方案，按照国务院规定，报国务院或者省级人民政府批准。

第十二条规定，土地使用权出让，由市、县人民政府有计划、有步骤地进行。

出让的每幅地块、用途、年限和其他条件，由市、县人民政府土地管理部门会同城市规划、建设、房产管理部门共同拟定方案，按照国务院规定，报经有批准权的人民政府批准后，由市、县人民政府土地管理部门实施。

直辖市的县人民政府及其有关部门行使前款规定的权限，由直辖市人民政府规定。

8.根据《土地管理法》，各省、自治区、直辖市划定的基本农田应当占本行政区域内耕地的比例不得低于______

A.75%

B.80%

C.85%

D.90%

答案：

B

解答：

《土地管理法》第三十四条规定，国家实行基本农田保护制度。

下列耕地应当根据土地利用总体规划划入基本农田保护区，严格管理：

（1）经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地；

（2）有良好的水利与水土保持设施的耕地，正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田；（3）蔬菜生产基地；（4）农业科研、教学试验田；（5）国务院规定应当划入基本农田保护区的其他耕地。

各省、自治区、直辖市划定的基本农田应当占本行政区域内耕地的80%以上。

基本农田保护区以乡（镇）为单位进行划区定界，由县级人民政府土地行政主管部门会同同级农业行政主管部门组织实施。

9.《城市房地产管理法》的适用范围包括______

A.所有从事房地产开发、房地产交易，实施房地产管理

B.城市行政区内的房地产开发、房地产交易

C.城市建成区内的土地使用权转让，房地产开发、房地产交易

D.城市规划区国有土地范围内取得房地产开发用地的土地使用权，从事房地产开发、房地产交易，实施房地产管理

答案：

D

解答：

《城市房地产管理法》第二条规定，在中华人民共和国城市规划区国有土地范围内取得房地产开发用地的土地使用权，从事房地产开发、房地产交易、实施房地产管理，应当遵守本法。

本法所称房屋，是指土地上的房屋等建筑物及构筑物。

本法所称房地产开发，是指在依据本法取得国有土地使用权的土地上进行基础设施、房屋建设的行为。

本法所称房地产交易，包括房地产转让、房地产抵押和房屋租赁。

10.根据《自然保护区条例》，下列选项中不正确的是______

A.自然保护区分为国家级自然保护区和地方级自然保护区

B.自然保护区可以分为核心区、缓冲区和实验区

C.在自然保护区的缓冲区和实验区可以开展旅游活动

D.自然保护区的核心区禁止任何单位和个人进入

答案：

C

解答：

《自然保护区条例》（2017年修正）第十一条第一款规定，自然保护区分为国家级自然保护区和地方级自然保护区。

第十八条规定，自然保护区可以分为核心区、缓冲区和实验区。

自然保护区内保存完好的天然状态的生态系统以及珍稀、濒危动植物的集中分布地，应当划为核心区，禁止任何单位和个人进入；除依照本条例第二十七条的规定经批准外，也不允许进入从事科学研究活动。

核心区外围可以划定一定面积的缓冲区，只准进入从事科学研究观测活动。

缓冲区外围划为实验区，可以进入从事科学试验、教学实习、参观考察、旅游以及驯化、繁殖珍稀、濒危野生动植物等活动。

原批准建立自然保护区的人民政府认为必要时，可以在自然保护区的外围划定一定面积的外围保护地带。

11.根据《水法》，下列关于水资源的表述中，不正确的是______

A.国家对水资源实行分类管理

B.开发利用水资源，应当服从防洪的总体安排

C.开发利用水资源，应当首先满足城乡居民生活用水

D.对城市中直接从地下取水的单位，征收水资源费

答案：

A

解答：

《水法》（2016年修正）第十二条第一款规定，国家对水资源实行流域管理与行政区域管理相结合的管理体制。

第二十条规定，开发、利用水资源，应当坚持兴利与除害相结合，兼顾上下游、左右岸和有关地区之间的利益。

充分发挥水资源的综合效益，并服从防洪的总体安排。

第二十一条规定，开发、利用水资源，应当首先满足城乡居民生活用水，并兼顾农业、工业、生态环境用水以及航运等需要。

在干旱和半干旱地区开发、利用水资源，应当充分考虑生态环境用水需要。

第四十八条规定，直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人，应当按照国家取水许可制度和水资源有偿使用制度的规定，向水行政主管部门或者流域管理机构申请领取取水许可证，并缴纳水资源费，取得取水权。

但是，家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的除外。

实施取水许可制度和征收管理水资源费的具体办法，由国务院规定。

12.根据行政法学知识，判断下列关于行政的说法中不正确的是______

A.“法无明文禁止，即可作为”属于积极行政

B.“法无明文禁止，即可作为”属于消极行政

C.“法无明文禁止，即可作为”属于服务行政

D.“没有法律规范就没有行政”属于消极行政

答案：

B

解答：

诸如命令、行政处罚、行政强制措施等对行政相对方的权利和义务产生直接影响的行政，应受到法律的严格制约，即“没有法律规范就没有行政”，该类行政可被称为消极行政。

对于行政规划、行政指导、行政咨询、行政建议、行政政策等对行政相对方的权利和义务不产生直接影响的行政，应要求行政机关在法定的权限内积极作为，即“法无明文禁止，即可作为”，该类行政可被称为积极行政或服务行政。

13.《建筑法》中规定的申领施工许可证的前置条件中不包括______

A.已经办理建设用地批准手续

B.已经取得建设工程规划许可证

C.有项目批准或者核准的文件

D.建设资金已经落实

答案：

C

解答：

《建筑法》（2011年修正）第八条规定，申请领取施工许可证，应当具备下列条件：

（1）已经办理该建筑工程用地批准手续；

（2）在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证；（3）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；（4）已经确定建筑施工企业；（5）有满足施工需要的施工图纸及技术资料；（6）有保证工程质量和安全的具体措施；（7）建设资金已经落实；（8）法律、行政法规规定的其他条件。

建设行政主管部门应当自收到申请之日起15日内，对符合条件的申请颁发施工许可证。

14.根据《风景名胜区规划规范》，下列选项中不正确的是______

A.风景区的对外交通设施要求快速便捷，应布置在风景区中心景区的边缘

B.风景区的道路应避免深挖高填

C.在景点和景区内不得安排高压电缆穿过

D.在景点和景区范围内，不得布置暴露于地表的大体量给水和污水处理设施

答案：

A

解答：

《风景名胜区规划规范》（GB50298—1999）第4.5.3条规定，风景区交通规划，应分为对外交通和内部交通两方面内容。

应进行各类交通流量和设施的调查、分析、预测，提出各类交通存在的问题及其解决措施等内容。

（1）对外交通应要求快速便捷，布置于风景区以外或边缘地区；

（2）