9C填埋场运营管理和监管手册通用.docx
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9C填埋场运营管理和监管手册通用
生活垃圾卫生填埋场运营管理与监管通用手册
(2010年版)
编制单位:
广州市城市管理技术研究中心
编制时间:
二〇一〇年十二月
目录
1简介1
1.1编制目的1
1.2编制依据1
1.3管理手册主要内容1
1.4运营单位职责1
2运营管理具体内容2
2.1生活垃圾进场检验与计量2
2.2场内道路运输2
2.3填埋作业2
2.3.1基本要求2
2.3.2填埋计划3
2.3.3填埋分区3
2.3.4垃圾填埋3
2.3.5雨污分流4
2.4场区消杀与飘扬物控制4
2.5填埋气的利用5
2.6渗沥液的收集与处理5
2.6.1基本要求5
2.6.2调节库库容保障与控制5
2.6.3渗滤液处理工艺流程6
2.6.4常规检测6
2.7环境监测7
2.7.1监测依据标准7
2.7.2监测内容7
2.8安全生产管理内容14
3运营相关报表14
1简介
1.1编制目的
为政府转变职能,对填埋场实施监督管理提供科学依据;
为运营者实施产业化管理提供定量化准则;
为创建现代无害化生活垃圾卫生填埋场提供保障。
1.2编制依据
(1)《生活垃圾卫生填埋技术规范》(CJJ17─2004)》;
(2)《城市生活垃圾卫生填埋场运行维护技术规程》,(CJJ93-2003);
(3)《生活垃圾填埋场无害化评价标准》(CJJ/T107-2005);
(4)《生活垃圾填埋场污染控制标准》(GB16889-1997);
(5)《生活垃圾填埋场环境监测技术要求》(GB/T18772-2002);
(6)《垃圾填埋场环境监测技术标准》(CJ/T3037-1995);
(7)《地表水环境质量标准》(GB3838-2002);
(8)《环境空气质量标准》(GB3095-1996)及修改单〔环发(2000)1号〕;
(9)《地下水质量标准》(GB/T14848-1993);
(10)《水污染物排放限值》(DB44/26-2001);
(11)《恶臭污染物排放标准》(GB14554-1993);
(12)《城市区域环境噪声标准》(GB3096-1993);
(13)《工业企业厂界噪声标准》(GB12348-1990)。
(14)如国家、地方有关部门或行业有新的标准、规范,则按新的标准、规范调整执行。
1.3管理手册主要内容
填埋场概况
运营单位职责
运营管理标准和规范
运营管理具体内容和实施方法
1.4运营单位职责
(1)具备国家环保总局颁发的环境污染治理设施生活垃圾和工业废水运营资质。
(2)执行运营管理服务合同约定,遵守中国法律、法规和规章的有关规定。
(3)负责进场生活垃圾的计量、填埋、压实、覆土,确保实现生活垃圾的卫生填埋。
(4)负责渗滤液收集、处理达标及回用。
(5)负责场内设施设备的使用、保养维护。
(6)负责填埋气体导排、控制及无害化处理。
(7)负责场区内垃圾、渗滤液的日常检测。
根据环保部门的要求申办排污许可,在排放口安装在线监测设施。
(8)负责场区影响范围内的大气、地下水、地表水、噪音、尘埃、生物等环境监测。
(9)制定并实施填埋作业管理制度、渗滤液处理操作规程、场内设备维护保养制度、污染事故应急方案等。
(10)负责场内安全生产和环境卫生。
(11)负责运营资料的管理,定期向业主提交有关准确资料(含垃圾进场计量的月统计、季统计,及对环境大气、地下水、地表水、噪音、尘埃、生物等有效监测报告等)。
(12)确保进出填埋区道路的顺畅,作业车辆有序运作。
(13)每月按协议规定时间提交上一个月的运营报告给业主。
(14)做好与填埋场有关的部门、镇、村等协调工作。
(15)配合业主作好有关的接待工作,如提供讲解、资料及现场参观等。
2运营管理具体内容
2.1生活垃圾进场检验与计量
※每日进行垃圾检验,严禁接纳带火种、医疗、工业、建筑和危险垃圾等非生活垃圾进入填埋库区。
由司磅员和填埋区现场指挥员共同负责对进场垃圾进行检验。
司磅员按10:
1的比例对进场垃圾进行抽检,当垃圾运输车通过地磅时,爬上专用梯或专用平台,用专用铁钩从垃圾车内钩出垃圾检验,对来源不清的垃圾进行摊铺检验。
填埋区现场指挥员不定期对倾倒出来的垃圾抽检,对来源不清的垃圾进行摊铺检验。
※垃圾进场称重计量,统计纪录资料保持完整。
每天司磅员认真记录好每一车次进场垃圾和卸下垃圾后出场车辆的的重量数据,垃圾净重通过进场的总重减去出场的总重计算。
每天下班前将当天的进场垃圾量汇总。
2.2场内道路运输
进场道路应设置有车辆进出指示标志,垃圾车和工作车辆按照指定进场路线指引排队进场。
如有车辆故障,应及时拖离现场,保证进场道路的畅通。
日常应有专人做好道路的维护保养。
道路如有严重损坏的,应及时修补。
2.3填埋作业
2.3.1基本要求
填埋场作业人员需经过技术培训和安全教育才能上岗,要熟悉填埋作业要求及填埋气体安全知识。
应根据地形制定分区单元填埋作业计划,分区应釆取有利于雨污分流的措施。
填埋作业应保证全天候运行,应在填埋区设置雨季卸车平台,并应准备充足的垫层材料。
装载、挖掘、运输、摊铺、压实、覆盖等作业设备,应按填埋日处理规模和作业工艺设计要求配置。
2.3.2填埋计划
※每月编制分区填埋计划。
垃圾填埋必须有计划进行,每月编制一次,内容涉及填埋进场道路的设置、倒卸平台的设置、清理剩余垃圾的平台设置方案、应急平台的设置,计划填埋位置地形图等。
2.3.3填埋分区
※场内分区、分单元作业。
为了便于填埋作业,尽量减少垃圾裸露面,垃圾填埋应实行分区逐层作业的方式。
每一单元的大小应按现场条件、可用设备条件和垃圾接收速率及接收量而定。
每月应根据填埋运营计划进行分区填埋。
2.3.4垃圾填埋
※垃圾车按指定路线进场,在指定倾倒区卸垃圾。
垃圾运输车经过地磅计量后,由指定的入场道路进入当前的倾倒区,由当前倾倒区的现场指挥员指引垃圾车到相应的位置卸下垃圾。
为防止垃圾散落到填埋区外面,垃圾车司机需在指定的干燥、宽敞及交通便捷的区域将残留在卡车边缘的垃圾及车内的渗滤液清理干净,然后将垃圾车驶向出场的地磅进行空车过磅。
※使用推土机和专用垃圾压实机械,按标准分层摊铺、压实。
在当前填埋区单元,推土机推平卸下的垃圾以达到通常的600毫米厚度,压实机在600毫米厚的垃圾上压实以达到0.6~0.8吨/立方米的垃圾密度,该层压实完成后再进行上一层摊铺压实,压实机继续压实日堆层,直到垃圾达到要求的日堆层高度。
一般根据现场情况,采用以下方式进行作业。
※
堆体边坡不大于1:
3,终场边坡及时覆盖。
每个新堆单元的边坡坡度V:
H不宜大于1:
3。
除了新堆单元的第一个堆层要求松软状态外,在其他堆层不允许未经压实或坡度垂直的情况发生。
每天的填埋按单元进行,最后垃圾场的表面将由按规范要求封顶并恢复绿化。
※每日覆盖。
泥土覆盖:
在完成压实后的堆层上覆盖一层大约150毫米厚的泥土作为日覆盖物,其作用是为车辆提供行驶路面,防止雨水渗入垃圾,控制气味气体散发,防止苍蝇蚊子和鼠类动物孳生,并为填埋场提供一个整洁的外观。
日覆盖土在场区内获取,用卡车运到当前填埋区。
人工材料覆盖:
填埋场如属缺泥土场,可覆盖用土极少,垃圾堆层上可采用一种可替换的日覆盖材料(例如:
可再利用、可移开的帆布或者HDPE膜)来覆盖垃圾。
当堆层堆填到跨堆元区域时可把这些材料取掉,用这些可移开的材料代替泥土可减少有效空间(垃圾填空间)的浪费。
2.3.5雨污分流
※未填埋区和作业单元雨水进行单独导排。
场底未填垃圾单元的雨水能够单独导排,避免与已填垃圾单元的渗沥液混合。
已填垃圾的非作业单元应及时覆盖,避免雨水进入垃圾堆体,应能通过覆盖层及时排入雨水导流沟。
2.4场区消杀与飘扬物控制
※有消杀(蚊、蝇、鼠等)和防飘扬物措施,且效果良好。
填埋区设专职消杀员,定期对作业单元的垃圾面喷洒消毒药水,杀灭苍蝇、蚊子、蟑螂、老鼠等病虫害,并做好消杀记录。
在填埋单元周围设立防尘网等防飞散设施及措施,防止垃圾飘扬飞洒,造成二次污染。
2.5填埋气的利用
※填埋气体应安全导出后集中燃烧或利用。
填埋气体是易燃易爆气体,应防止填埋气从垃圾体内不受控制地释放,避免因填埋气浓度过高而造成安全危害,必须设置气体导排设施并进行严格控制。
填埋气体热值高,可收集利用;由于填埋气体是温室气体,若不利用,则应导出,并集中燃烧处理。
填埋区经过一段时间的垃圾分层填埋,达到设计高度后,纵向和横向铺设填埋气收集管道,并将收集管道连接到发电厂或填埋气燃烧器,到填埋气的甲烷浓度达到适宜水平后,进行燃烧或发电。
在填埋区周围之气井的空气浓度最高值如下:
项目
标准(最高值)
甲烷
体积百分比1%或爆炸水平下限值(LEL)的20%作为上限
二氧化碳
体积百分比5%(上限)
2.6渗沥液的收集与处理
2.6.1基本要求
为保证渗沥液达标排放,应采取以下几项措施:
建立一支由管理人员、环境工程专业等专业技术人员和具有丰富实际操作经验的技术工人组成的精干运营队伍,使得日常营运工作能严格按照处理工艺的技术规范执行。
保证运营工作规范化、制度化,避免人为的或操作不尽心尽责而导致处理系统运行不正常。
根据所承担的垃圾渗滤液生物处理的技术要求,对操作人员进行适当的技术培训,使负责日常操作的技术人员和工人熟悉处理系统所有电机和机械设备,懂得生物处理的基本原理,熟练掌握处理系统中各种设备的操作规程,学会絮凝剂的使用和配比、酸碱度调节的方法、活性污泥的观察、沉降比测量等操作方法。
分析人员掌握COD、BOD和氨氮的测定方法。
建立渗沥液处理日常检验制度,对每一个处理周期的进、出水检测。
为了满足生物处理工艺连续运行的要求,渗沥液处理操作工按每班8小时工作制,实行三班倒轮班。
2.6.2调节库库容保障与控制
在保证处理后出水达标排放的前提下,根据调节库水量适时调整渗滤液日处理量,在雨季来监前尽量清空调节库,防止调节库原液外溢。
2.6.3渗滤液处理工艺流程
2.6.3.1现有处理流程(以湛江垃圾场为例,根据不同运营项目再做调整)
渗滤液调节池→提升泵井→预曝气池→FE、FO反应池→混凝反应池→一沉池
→循环水池→氨吹脱塔→AF反应池→一级曝气池→二沉池→二级曝气池→
三沉池→消毒接触池→出水排放或利用
2.6.3.2流程说明
垃圾填埋区产生的垃圾渗滤液经专用的收集管道汇入调节池,渗滤液在调节池中得到匀质匀量。
调节池内渗滤液进入提升泵井,用泵抽入预曝气池,并经不锈钢细格网分离渣杂,再用污水泵提升并经计量后至FEO反应器。
进入FEO反应器,因FEO反应器中装有特殊的填料,渗滤液在反应器内发生多种化学、生物化学和电化学反应,得到进一步净化。
FEO处理后的渗滤液进入混凝反应池,然后经加碱调pH值在9-10后,进入一沉池。
在一沉池泥水分离后,出水再经加碱调pH值至10-11后进入循环水池,再经污水泵提升至氨吹脱塔进行氨吹脱,渗滤液在循环水池循环吹脱。
经氨吹脱处理后的污水经污水泵经过AF反应池、一级曝气池二级曝气池三级生化处理,最终在三沉池中进行泥水分离。
经过沉淀分离的污泥,除部分按工艺进行回流,其余污泥全部进入污泥浓缩池,脱水后进入填埋场填埋。
三沉池出水在消毒接触池中进行氧化消毒,达到排放标准排放。
2.6.3.3渗滤液排放要求
现于湛江垃圾场为例:
渗滤液出水按《生活垃圾渗滤液排放标准》(GB16889-1997)的二级标准执行,即:
CODcr≤300mg/l;BOD5≤150mg/l;NH3-N≤25mg/l;SS≤200mg/l;pH:
6-9。
处理后的渗滤液必须达到排放的标准后才可排放,或提供给填埋场内的植物浇水使用,或用做消防用水,或用于日常生活如洗手间沖洗和车辆洗刷。
其余达标未利用的出水通过规定的排水口排出场外。
不同的运营项目渗滤液排放要求,应根据环评和当地环保要求进行调整。
2.6.4常规检测
渗滤液常规检测项目为:
PH、氨氮、COD、BOD、SS等。
监测点
渗滤液处理厂进水口、沉淀池、生化池出水、填埋场总出水共4个点。
监测频率和时间
自测每日1次,BOD5每周一次。
主要监测项目和分析方法
表1监测项目和分析方法
序号
监测项目
分析方法
方法标准
1
pH值
玻璃电极法
GB/T6920-1986
2
色度
稀释倍数法
GB/T11903-1989
3
悬浮物
重量法
GB/T11901-1989
4
化学需氧量
重铬酸盐法
GB/T11914-1989
5
五日生化需氧量
稀释与接种法
GB7488-1987
6
氨氮
蒸馏-滴定法
GB/T7479-1987
色度只做填埋场总出水,可以在出水颜色变化不大的情况下每周测一次或根据工艺需要做其他点。
监测报告
每日对当天检测数据进行处理、填写记录表格,每月对检测数据进行汇总、统计、分析,编写分析报告。
2.7环境监测
根据国家相关标准和规范要求、规定制定环境监测工作计划,计划如下:
2.7.1监测依据标准
(1)《生活垃圾填埋场污染控制标准》(GB16889-1997);
(2)《生活垃圾卫生填埋技术规范》(CJJ17-2004);
(3)《生活垃圾填埋场环境监测技术要求》(GB/T18772-2002);
(4)《垃圾填埋场环境监测技术标准》(CJ/T3037-1995);
(5)《城市生活垃圾卫生填埋场运行维护技术规程》(CJJ93-2003);
(6)《地表水环境质量标准》(GB3838-2002);
(7)《环境空气质量标准》(GB3095-1996)及修改单〔环发(2000)1号〕;
(8)《地下水质量标准》(GB/T14848-1993);
(9)《水污染物排放限值》(DB44/26-2001);
(10)《恶臭污染物排放标准》(GB14554-1993);
(11)《城市区域环境噪声标准》(GB3096-1993);
(12)《工业企业厂界噪声标准》(GB12348-1990)。
2.7.2监测内容
2.7.2.1地下水
监测点(至少5个):
本底(背景)井(填埋场地下水上游):
1个。
污染扩散井:
2个(左右各1个)。
污染监视井(填埋场地下水上游):
2个。
监测频率和时间
每年至少3次,枯水期、平水期和丰水期各1次。
监测项目和分析方法
根据环境影响评价报告和地下水的情况选择监测项目,主要的监测项目和分析方法见下表1。
表1地下水监测项目和分析方法
序号
监测项目
分析方法
方法标准
1
pH值
玻璃电极法
GB/T6920-1986
2
溶解性总固体
重量法
(1)
3
总硬度
络合滴定法
GB/T7477-1987
4
高锰酸盐指数
酸性高锰酸钾法
GB/T11892-1989
5
氨氮
纳氏试剂比色法
GB/T7479-1987
6
亚硝酸盐氮
分光光度法
GB/T7493-1987
7
硝酸盐氮
酚二磺酸分光光度法
GB/T7480-1987
8
氰化物
异烟酸-吡唑啉酮
比色法
GB/T7486-1987
9
挥发酚
4-氨基安替比林-氯仿萃取比色法
GB/T7490-1987
10
硫酸盐
铬酸钡光度法
(1)
11
氯化物
硝酸银滴定法
GB/T11896-1989
12
阴离子表面
活性剂
亚甲基分光光度法
GB/T7494-1987
13
氟化物
氟试剂分光光度法
GB/T7483-1987
14
六价铬
二苯碳酰二肼
分光光度法
GB/T7467-1987
15
砷
原子荧光法
(1)
16
汞
原子荧光法
(1)
17
铁
原子吸收分光光度法
GB/T11911-1989
18
锰
原子吸收分光光度法
GB/T11911-1989
19
锌
原子吸收分光光度法
GB/T7475-1987
20
铜
石墨炉原子吸收法测定镉、铜和铅
《水和废水监测分析方法》第四版
21
铅
22
镉
23
细菌总数
平板培养法
GB/T5750-1985
24
总大肠菌群
多管发酵法
GB/T5750-1985
1):
《水和废水监测分析方法》(第四版)
2.7.2.2地表水
监测点
根据场外情况和环境影响报告要求选择至少4个监测点。
监测频率和时间
每年至少3次,枯水期、平水期和丰水期各1次。
监测项目和分析方法
根据环境影响评价报告和附近地表水的情况选择监测项目,主要的监测项目和分析方法见下表2。
表2地表水监测项目和分析方法
序号
监测项目
分析方法
方法标准
1
pH值
玻璃电极法
GB/T6920-1986
2
水温
温度计
GB/T13195-1991
3
溶解氧
电化学探头法
GB/T11913-1989
4
高锰酸盐指数
高锰酸钾法
GB/T11892-1989
5
化学需氧量
重铬酸盐法
GB/T11914-1989
6
生化需氧量
稀释与接种法
GB/T7488-1987
7
总氮
碱性过硫酸钾消解紫外分光光度法
GB/T11894-1989
8
氨氮
纳氏试剂比色法
GB/T7479-1987
9
硝酸盐氮
紫外分光光度法
(1)
10
总磷
钼酸铵分光光度法
GB/T11893-1989
11
硫化物
直接显色分光光度法
GB/T17133-1997
12
氰化物
异烟酸-吡唑啉酮
比色法
GB/T7486-1987
13
挥发酚
4-氨基安替比林-氯仿萃取比色法
GB/T7490-1987
14
硫酸盐
铬酸钡光度法
(1)
15
氯化物
硝酸银滴定法
GB/T11896-1989
16
石油类
红外光度法
GB/T16488-1996
17
氟化物
氟试剂分光光度法
GB/T7483-1987
18
阴离子表面
活性剂
亚甲基分光光度法
GB/T7494-1987
19
六价铬
二苯碳酰二肼分光光度法
GB/T7467-1987
20
砷
原子荧光法
(1)
21
汞
原子荧光法
(1)
22
铅
石墨炉原子吸收法测定镉、铜和铅
《水和废水监测分析方法》第四版
23
镉
24
铜
25
锌
原子吸收分光光度法
GB/T7475-1987
26
铁
原子吸收分光光度法
GB/T11911-1989
27
锰
原子吸收分光光度法
GB/T11911-1989
28
粪大肠菌群
多管发酵法
GB/T7959-1987
1):
《水和废水监测分析方法》(第四版)
2.7.2.3废水
监测点
渗滤液处理厂进水口、填埋场总出水共2个点。
监测频率和时间
每年至少3次。
主要监测项目和分析方法
表3-1渗滤液监测项目和分析方法
序号
监测项目
分析方法
方法标准
1
pH值
玻璃电极法
GB/T6920-1986
2
水温
温度计
GB/T13195-1991
3
溶解氧
电化学探头法
GB/T11913-1989
4
高锰酸盐指数
高锰酸钾法
GB/T11892-1989
5
化学需氧量
重铬酸盐法
GB/T11914-1989
6
生化需氧量
稀释与接种法
GB/T7488-1987
7
总氮
碱性过硫酸钾消解紫外分光光度法
GB/T11894-1989
8
氨氮
纳氏试剂比色法
GB/T7479-1987
9
硝酸盐氮
紫外分光光度法
(1)
10
总磷
钼酸铵分光光度法
GB/T11893-1989
11
硫化物
直接显色分光光度法
GB/T17133-1997
12
氰化物
异烟酸-吡唑啉酮
比色法
GB/T7486-1987
13
挥发酚
4-氨基安替比林-氯仿萃取比色法
GB/T7490-1987
14
硫酸盐
铬酸钡光度法
(1)
15
氯化物
硝酸银滴定法
GB/T11896-1989
16
石油类
红外光度法
GB/T16488-1996
17
氟化物
氟试剂分光光度法
GB/T7483-1987
18
阴离子表面
活性剂
亚甲基分光光度法
GB/T7494-1987
19
六价铬
二苯碳酰二肼分光光度法
GB/T7467-1987
20
砷
原子荧光法
(1)
21
汞
原子荧光法
(1)
22
铅
石墨炉原子吸收法测定镉、铜和铅
《水和废水监测分析方法》第四版
23
镉
24
铜
25
锌
原子吸收分光光度法
GB/T7475-1987
26
铁
原子吸收分光光度法
GB/T11911-1989
27
锰
原子吸收分光光度法
GB/T11911-1989
28
粪大肠菌群
多管发酵法
GB/T7959-1987
1):
《水和废水监测分析方法》(第四版)
表3-2总出水监测项目和分析方法
序号
监测项目
分析方法
方法标准
1
pH值
玻璃电极法
GB/T6920-1986
2
色度
稀释倍数法
GB/T11903-1989
3
悬浮物
重量法
GB/T11901-1989
4
化学需氧量
重铬酸盐法
GB/T11914-1989
5
生化需氧量
稀释与接种法
GB7488-1987
6
氨氮
蒸馏-滴定法
GB/T7479-1987
7
粪大肠菌群
多管发酵法
GB/T7959-1987
2.7.2.4环境空气
监测点(5点)
填埋场内1个点;填埋场外4个点。
监测频率
每年3次。
场区内每次1天;场区外每次连续3天,每天每点采集4个时段样品。
总悬浮颗粒物每天连续采集12小时以上。
主要的监测项目和分析方法
表4环境空气监测项目和分析方法
序号
监测项目
分析方法
方法来源
1
一氧化碳
非分散红外法
GB/T9801-1988
2
二氧化氮
Saltzman法
GB/T15435-1995
3
二氧化硫
甲醛吸收-副玫瑰苯胺分光光度法
GB/T15262-1994
4
氨
纳氏试剂分光光度法
GB/T14679-1993
5
硫化氢
直接显色分光光度法
《空气和废气监测分析方法》(第四版)
6
总悬浮颗粒物
重量法
GB/T15432-1995
7
臭气浓度
三点比较式臭袋法
GB/T14675-1993
8
甲烷
气相色谱法
《空气和废气监测分析方法》(第四版)
9
温度
干湿球温湿度计测量
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