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碳排放审计现状与分析
我国碳排放审计现状与分析
——以xx电网公司为例
进入21世纪以来,越来越严重的全球变暖又进一步成为全世界广泛关注的问题,气候变化在全球范围内的影响逐渐增加。
因此,碳排放的控制已经成为了世界各地的一个及其重要的选择,许多国家都开始尝试发展低碳经济的道路。
“碳减排审计”应运而生,成为全国关注的焦点。
本文中,将以什么是碳审计展开话题,接着将介绍xx电网的碳审计现状。
之后结合xx国情分析碳审计我国的发展现状,并提出一系列的改进建议,以期望能够对我国碳审计的发展提供一定的借鉴意义。
国家电网公司,简称国家电网和国网,成立于2002年12月29号,公司作为关系国家能源安全和国民经济命脉的国有重要骨干企业,以建设和运营电网为核心业务,承担着保障更安全,更经济,更清洁,可持续的电力供应的基本使命。
作为国家能源战略布局的重要组成部分和能源产业链的重要环节。
在进入20世纪90年代以来,xx资本市场取得了稳定而又快速的发展,但是繁荣发展的背后确是存在很多巨大的危机,特别是造假事件更是层出不穷,而带来的信用危机也是越来越令人担忧。
比较远的事件有“红光实业”事件和“银广夏”事件,再近一点的还有“科龙电器”事件,这一大串的舞弊案的发生,带来的后果真的是不可计量,无论是物质损失还是声誉损失。
碳减排审计的必要性从上面的例子来看已经是显而易见,因为碳减排审计是否成功所造成的不同后果相差甚远。
而审计失败的危害是巨大的,审计分为政府审计、内部审计和社会审计,其中与公众最为紧密联系的就是社会审计了,而其所造成的审计失败引起的影响也最为恶劣。
碳排放;审计;必要性
1绪论
1.1研究背景
1.2研究内容
1.3研究意义
1.4本文拟解决的问题
2相关理论综述
2.1碳排放的含义
2.2碳排放审计的含义与缘起
2.3碳排放审计中碳排放信息内容界定
3.碳减排审计主要存在的问题分析
4.3.1碳减排审计标准缺乏,取证受阻
3.2碳减排审计数据核算困难,准确度低
3.3开展碳减排审计执业环境相对较差
3.4碳减排审计执业环境相对较差
3.5碳减排审计人员缺乏独立性
4.防范与规避碳减排审计问题的对策
4.1政府正确引导,企业积极配合碳审计
4.2做好碳会计工作,降低碳审计风险
4.3加强碳审计业务培训,培养“双复合型“审计人才
4.4完善碳减排审计的执业环境
4.5提高审计人员的综合素质和业务水平
5对xx电网碳排放审计问题案例分析
5.1xx电网概况
5.2xx电网公司碳排放审计存在的问题
5.3对xx电网公司碳排放审计存在的问题应采取的防范措施
结论
1绪论
1.1研究背景
碳审计是用来衡量个人或者企业的温室其他排放的具体情况。
独立的审计机构进行的碳审计,承担着为企业和政府检验和验证碳排放的承诺实现情况的责任,是对碳排放管理活动独立监督和评价的一种行为。
近年来,随着经济社会的发展和工业化进程的逐步增长,然而二氧化碳的过量排放使得温室效应加速发展,引起世界范围内的高度关注。
2013年以来,我国多个省市出现了较为强烈以及持久的雾霾天气,二氧化碳过度排放便是造成雾霾的一大原因。
因此,作为经济发展中的一个新兴国家,促进碳减排势在必行。
好的经济环境要有好的生态环境作保证。
二氧化碳气体的排放不是区域的问题,在我国的“十二五”规划中,明确指出我国将把降低单位国内生产总值能源消耗降低17.3%,作为十二五计划的一个目标。
可见,碳减排审计已经被提上日程表。
1.2研究内容
本文主要分成五部分来讲述,第一部分简要概括碳减排审计的产生、发展、定义和特征,主要了解碳减排审计基本理论知识。
第二部分简述碳减排审计的职能、作用和目标以了解社会审计在实际中的必要性。
第三部分是描写现在的碳减排审计主要存在哪些问题。
第四部分主要写的是要如何规避碳减排审计存在的这些问题。
第五部分是结合xx电网公司的案例来具体说明碳减排审计的重要性,存在的问题和如何防范解决。
1.3研究意义
研究碳减排审计是为了能够更好的实现社会审计功能。
而社会审计具有经济监督、经济鉴证和经济评价三种职能,而其中的最基本的职能是经济监督,它是指通过对被审计单位的财政、财务收支及有关经济活动真实性、合法性和效益型的审查,指出错误,监督被审计单位或者个人遵守财经法纪,履行经济责任,以保证被审计单位的经济活动和会计核算按规定的轨道运行。
其他的经济鉴证和经济评价是以经济监督为基础而派生出的职能。
审计的职能是随着审计的发展而不断发展和变化的。
审计的作用系审计机构和人员在发挥审计职能,达成审计目标过程中所产生的社会效果。
审计的作用主要有制约性作用和促进性作用。
1.4本文拟解决的问题
目前的审计已经很难再满足投资者的期望了,而公众对于碳减排审计的需求也日益增强。
在环境日益别破坏的背后也表明了碳减排审计的必要性。
所以我们首先要了解碳减排审计的基本知识,概述现在碳减排审计主要存在着哪些问题,最后再根据前者简述下对策。
让读者能够更加认识到碳减排审计在我们实际生活中的必要性。
2相关理论综述
2.1碳排放的含义
碳排放是关于温室气体排放的一个总称或简称。
温室气体中最主要的气体是二氧化碳,因此用碳一词作为代表。
虽然并不准确,但作为让民众最快了解的方法就是简单的将“碳排放”理解为“二氧化碳排放”多数科学家和政府承认温室气体已经并将继续为地球和人类带来灾难,所以“控制碳排放”,“碳中和”这样的术语就成为容易被大多数人所理解,接受,并采取行动的文化基础。
我们的日常生活一直都在排放二氧化碳,而如何通过有节制的生活,以及如何通过节能减污的技术来减少工厂和企业的碳排放量,成为本世纪最重要的世界问题。
2.2碳排放审计的含义与缘起
2.2.1碳排放审计的定义
在早期时候,审计就是审查会计账目,与会计账目密切相关。
而伴随着审计的不断发展和完善,审计也被更多的人进行了深入研究,而在1973年的《基本审计概念说明》的公告栏中,美国会计学会(AAA)提出了审计新的定义。
审计是为了确定关于经济行为及经济现象的结论和所制定标准之间的一致程度,而对与这种结论有关的证据进行客观收集、评定,并将结果传送给利害关系人的有系统的过程。
这一审计定义已被广泛接受至今。
碳排放审计也被称为碳审计。
它是指由政府有关部门审核批准会计师事务所所进行的审计。
审计实施的过程中,审计人(独立的专职机构和人员)、财产的经营管理者(被审计人)和财产的所有者(委托人)形成了审计三方关系。
2.2.2碳排放的缘起
碳排放审计作为一种特殊的经济监督与评价活动,它区别与其他管理活动的独特之处,最主要集中在独立性方面,还有权威性和客观公正性。
(1)碳排放审计的独立性
独立性是审计最基本的特性,它是审计的灵魂。
在审计工作过程中和在审计机构的设置上必须遵循独立性原则,并且做到实质上的独立和形式上的独立。
具体可以表现出下面几种方面。
1)组织机构上的独立。
审计机构要求独立在被审计单位之外,这是保证审计工作独立性的关键。
2)经济来源的独立。
审计机构从事审计业务活动,必须要有一定的经济收入和经费来源,这是保证审计组织独立和业务工作独立的物质基础。
3)业务工作的独立。
这个要求体现在三个方面:
一是要求审计人员不受委托人的任何影响,即自主性;二是要求审计人员必须公正无私,不能有任何偏见,即精神独立性;三是审计人员地位上必须独立。
(2)审计的权威性
审计的权威性是保证有效的行使审计权的必要条件,各个国家的法律对于建立审计机关及审计机构的地位和权力还有实行的审计制度都做出了明确规定,审计工作依法进行,受法律保护。
(3)审计的公正性特征
公正性与权威性紧密相关,公正性反应了审计工作的基本要求。
它要求审计人员所做的行为和所提供审计报告应具有客观公正性。
2.2.3碳排放审计中碳排放信息内容界定
碳排放审计作为环境审计的一部分,简单地说就是由独立的审计机构对政府和企业在执行碳排放责任方面所进行的检查和鉴证,是对碳排放管理活动以及成果进行独立性监督和评价的一种行为。
具体而言,碳审计主要是对温室气体排放的审计,指含碳能源(如煤,石油,天然气)燃烧产生的氧化物的排放,包括二氧化碳,一氧化二氮,甲烷,六氟化硫,氢氟碳化物和全氟化碳等。
由于不同的辐射特性以及在大气中的不同寿命,不同的气体对全球气候系统有不同的气候变暖的影响。
但由于二氧化碳是人类活动产生温室效应的主要气体,为了统一度量整体温室效应的结果,二氧化碳当量被规定为度量温室效应的基本单位。
其中一种气体的二氧化碳当量是通过把这一气体的吨数乘以其全球变暖潜能值后得出的。
3碳减排审计主要存在的问题分析
3.1碳减排审计标准缺乏,取证受阻
碳审计实践已经在不少国家和地区的政府,民间展开。
如在我国香港地区,特区政府2008年推出了自愿性的“温室气体排放审计”,成立了“碳审计绿色机构”。
制定了《香港建筑物(商业,住宅或公共用途)的温室气体排放以及检出的核算和报告指引》。
鼓励政府湖沟,企业,社会组织及学校进行碳审计。
在美国,当哥本哈根全球气候高峰论坛举行时,美国众议院通过议案同意投入资金,一检审美国庞杂的税法中有多少条款在鼓励人们排放造成全球气候变暖的二氧化碳。
由此迈出了美国碳审计的第一步。
但对于我国大陆地区,碳审计认识一个权限的审计概念和审计门类,缺乏专门的理论框架或准则为碳审计提供科学的依据,碳审计还未形成一套比较标准,规范的审计方法且没有受到政府,企业,民众的足够重视。
碳减排审计不仅涉及资金,还涉及较多的碳减排审计业务数据。
被审计单位有可能对碳减排审计的法律依据提出质疑,认为审计机关没有权限获取需要的环境业务数据,以至于经常出现被审计单位提供资料不及时,不完整的情况,审计取证难以正常进行。
在碳减排审计过程中,审计单位审查被审计单位是否严格遵守执行了国家的环保政策,是否在项目的建设中合理安排使用了环保资金,是否采取了防止污染防控的措施,是否进行了有效的污染防控与有效恢复与合理利用,这一系列的审计过程都需要强有力的相关法律法规做保证
3.2碳减排审计数据核算困难,准确度低
开展碳审计的数据不易核算,原因来自两个方面:
一方面,富煤,少气,缺油“的资源条件,决定了目前我国能源结构还只能以煤为主,尽管推广低碳经济是大势所趋,但是尚不能一蹴而就。
另一方面,尽管碳排放的核算依据是政府间气候变化专门委员会提出的《IPCC国家温室气体清单指南》,但此文件对于碳排放的计算最终也要依赖于当地政府的权威统计数据。
在《IPCC国窖温室气体清单指南》所附的旨在尽可能降低测算不确定方法说明部分,明确提出”两种方法中的任何一种都可能在能源消耗方面造成过高或过低估计的系统性误差,优良做法是咨询国家统计权威。
此外,环保行政主管部门往往从其专业角度对一些环境指标的完成情况进行评估,审计人员受技术手段的局限,无法理解或者无法核实,从而得出准确的审计结论。
3.3开展碳减排审计执业环境相对较差
有的企业采取编造虚假申报资料,多头重复申报等手段套取国家碳排放专项资金;有的企业因有关部门审核把关不严,多的碳减排专项资金;有的企业将获得的碳审计专项资金挪做他用等。
部分火电,钢铁和水泥企业未经国家有关部门审批,违反国家产业政策要求,违规新建“高耗能,高污染”的项目,给当地节能减排工作带来压力;部分企业未按照国家淘汰落后产能的政策要求开展淘汰落后产能工作,其中火电企业存在多报关停装机容量,淘汰落后产能设备处置不彻底等问题;钢铁企业存在多报淘汰落后产能等问题。
迄今为止,国家审计还未完全计入碳减排审计范畴。
目前实施的碳减排审计主要是内部审计以及碳减排审计监管部门的监督检查。
企业尤其是跨国企业并不希望结算接受国家审计或者注册会计师审计,如果接受第三方审计,企业担心泄露商业机密。
而企业内部审计通常是由生产部门牵头,其他部门配合实施,着等于是企业自己审计自己,这样的审计深度不够,发现的问题有时企业习以为常,不能引起企业管理层的高度重视,审计成效受限。
3.4开展碳减排审计专业人才不足
由于碳减排审计面广,审计内容出资金以外,还有许多政策,技术,管理方面的内容,需要审计人员具备广泛的知识。
而目前的审计人员主要是财经专业出身,受业务水平和专业限制,审计证据的可信度低。
此外,环保行政主管部门往往从其专业角度对一些环境指标完成情况进行评估,专业性较强,审计人员受技术手段的限制,无法对有关排污数据进行核实,难以得出审计结论。
碳审计作为一个全新的审计概念和审计门类,许多会计师事务所对其有“怯战”心理,从而对碳审计业务产生推卸及逃避的现象。
碳审计内容除涉及资金,还涉及政策,技术,管理等方面的内容,这需要审计人员具备广泛的知识。
有学者认为在社会会计中应设置专门的碳账户对温室气体排放的不确定性和风险性进行处理,且将碳固及鉴证也纳入其中,认为企业的碳账户在排放市场中进行交易前必须有胜任的第三方进行独立鉴证,而目前的审计人员主要是财务出身,缺乏这方面的实际经验,因此导致审计证据可信度笔记低。
3.5开展碳减排审计人员缺乏独立性
独立性是审计最基本的特性,它是审计的灵魂。
在审计工作过程中和在审计机构的设置上必须遵循独立性原则,并且做到实质上的独立和形式上的独立。
具体可以表现为组织机构上的独立;经济来源的独立和业务工作的独立等等。
独立性可以说是碳减排审计的本质,但在实际的审计活动中,缺乏独立性已经成为了一种普遍形象。
审计存在着审计人、委托人和被审计人的三方特殊关系。
它是注册会计师接受财产所有者的委托,对财产经营者的受托经济责任履行情况进行的一种审查活动。
但是,现在我国许多企业的产权关系其实都不是非常的清晰,审计的委托人也就是产权实际上的所有者已经很难对自己的公司行使监督权了。
而由于不健全的公司法人治理结构,事实上财产的经营者已经取代了财产的所有者变成了审计实际上的委托人,而由他们聘请的注册会计师所进行的审计必会打乱三方关系的平衡,会形成对审计人的要挟,无疑,这样必然会影响审计的独立性。
会计师事务所或者注册会计师如果对同一家企业在提供法定审计业务的同时又提供管理咨询、税务代理、会计服务等非审计业务的话,可能会会使双方形成某种亲密关系,审计人在审计的时候可能会或多或少的考虑到被审计方,独立性可能就会在隐隐约约中被削弱了。
而在为被审计方提供大量的非审计业务后,审计人可能会得到很丰厚的酬劳,这种影响非常大的利益关系会促使审计人和被审计方紧密结合在一起,影响审计的独立性。
审计存在着审计人、委托人和被审计人的三方特殊关系。
它是注册会计师接受财产所有者的委托,对财产经营者的受托经济责任履行情况进行的一种审查活动。
但是,现在我国许多企业的产权关系其实都不是非常的清晰,审计的委托人也就是产权实际上的所有者已经很难对自己的公司行使监督权了。
而由于不健全的公司法人治理结构,事实上财产的经营者已经取代了财产的所有者变成了审计实际上的委托人,而由他们聘请的注册会计师所进行的审计必会打乱三方关系的平衡,会形成对审计人的要挟,无疑,这样必然会影响审计的独立性。
会计师事务所或者注册会计师如果对同一家企业在提供法定审计业务的同时又提供管理咨询、税务代理、会计服务等非审计业务的话,可能会会使双方形成某种亲密关系,审计人在审计的时候可能会或多或少的考虑到被审计方,独立性可能就会在隐隐约约中被削弱了。
而在为被审计方提供大量的非审计业务后,审计人可能会得到很丰厚的酬劳,这种影响非常大的利益关系会促使审计人和被审计方紧密结合在一起,影响审计的独立性。
而安达信公司也就是在为安然公司提供审计业务的同时还提供了大量的咨询业务,使其不能很好的完成审计工作。
也很好的证明了非审计业务对于独立性的影响。
4防范与规避碳减排审计问题对策
4.1政府正确引导,企业积极配合碳审计
政府要建立有效的环境保护宣传教育机制,鼓励有关部门尽快在我国企业的会计核算中建立碳会计确认,计量,记录,报告的完整体系,同时应制定一套权威的碳审计标准。
大力推广碳审计,可以设立一个属于碳审计的标记,仿效“优质旅游服务’,”商界展关怀”的形式推广,以这种方式鼓励参与碳审计的企业,此外,政府应推出碳审计和能源效益资助计划。
通过资助来鼓励企业进行能源及二氧化碳综合审计,也是应鼓励企业资源在年报上发布碳审核,减排和环保资讯。
严肃查处碳排放领域违法和经济犯罪问题,促进各部门,各单位在法律规定的范围内开展经济活动,保障公众的生产和生活环境。
与此同时,企业要增强环保意识,深刻认识碳排放的危害性及碳审计的重要性和紧迫性,积极配合有关部门的碳审计工作,为碳审计提供真实可靠的数据,企业应主动进行改装或改善工程,以提升设备装置的能源效益,减少温室气体的对外排放量,积极参与环境保护工作。
4.2做好碳会计工作,降低碳审计风险
在传统财务会计框架内,碳会计主要涉及的是碳汇的资产确认问题和碳源的负债确认问题。
如;碳信用或碳排放配额表内记录和披露问题。
此外,还有树木等因碳固职能被认为是碳会计中碳汇载体的重要形式之一,在会计系统中需要单设账户予以反映,但是其作为特殊的生物资产,又与国际会计准则,澳大利亚会计准则等相挂钩。
碳会计有必要对温室气体排放潜在的风险和不确定性引致的收益和损失做出反应,合理准确的记录相关数据,根据相关规定进行核算和报告,在报告框架内对环境风险进行充分披露,降低碳会计报告的重大错报风险,从而降低碳审计风险。
如同传统的审计工作一样,碳审计要开展计划审计工作,实施风险,评估程序,实施控制测试和实质性测试,完成审计工作和编制审计报告。
在实施每一个步骤时,审计人员都要保持应有的谨慎,以降低检查风险,从而降低碳审计风险
4.3加强碳审计业务培训,培养“双复合型”审计人员
企业碳审计工作政策性强,涉及的部门与行业较多,对审计人员的要求较高。
审计人员不仅应掌握各种统计,检测,分析的标准和方法,能根据企业能源投入产出的有关数据计算出各种能耗指标。
而且要根据这些指标分析出企业使用能源存在的问题,找出节能潜力,提出合理化建议。
因此,对参与企业碳审计工作的相关人员和机构进行培训,是顺利开展企业碳审计工作的重要保证。
通过培训可以使审计人员掌握相关的法律法规,明确碳审计方法,提高其业务水平和适应能力。
同时通过培训,还可以培养出一大批“双复合型”审计人才。
“双复合型”是指;首先:
审计团队必须是“复合型”的,即整个团队有审计,环境,工程技术等方面的专业人才组成;其次,需要具备“复合型”知识结构,能够胜任碳审计主审岗位的人才。
因为一旦碳审计项目立项后,作为审计项目的制定到审计项目的组织实施直至审计报告的形成,作为审计项目的主审,必须思路清晰,重点明确,措施得当,综合能力强。
审计人员要立足与自身职责权限和职业优势,不断提高自身的碳审计理论研究和实践水平。
4.4完善碳减排审计的执业环境
如今,虽然我国的法制制度已经取得了巨大的进步,但是针对碳审计的法律还不够完善。
而且也不能对注册会计师和注册会计师事务所提供完整的保护,使其倍受被审计单位的威胁和压迫,而关于会计责任和审计责任也没有区分清楚。
以威逼利诱等不正当方式来影响注册会计师正常审计的事情更是时常有之。
而我国地域辽阔,各种制约社会审计发展的情形都会时不时出现,行业垄断、多头干预等都是存在的。
还有,社会审计就是缺乏能够公平竞争的市场环境,大部分的注册会计师和事务所本身是并不像出具虚假报告的,毕竟知法犯法的还是少数的,但就是因为客户有这种不合理的要求,而他们又不想因为失去客户而没有了经济收益就可能就会铤而走险了。
4.5提高审计人员的综合素质和业务水平
牢固树立“人才强审”意识,切实提高审计队伍综合素质。
审计团队要加快人才培养,搞好现有在职人员培训工作,使审计人员适应经济社会发展的需要。
通过加强法律法规,审计工作业务知识以及其他综合知识的学习培训,加快自身人才的培养;跟新知识,优化专业结构,提高审计人员的整体素质。
合理搭配审计力量,发挥整体优势。
调整审计人员知识结构,培养更多适合审计转型的复合型人才,形成技术创新团队,促进审计人员增强分析问题,创造性开展审计工作的能力;实行较大的审计项目打破团队界线,打破专业分工,集中调配力量,发挥规模优势效益,积极探索利用内审,社会审计力量,逐渐形成审计资源成果共享的路子。
牢固树立创新意识,要继续拓展现代审计方式方法。
信息化的发展对计算机审计提出新的要求。
话大力气组织培训,努力提高现有审计人员运用计算机审计的能力。
吧现代化,信息化的最新成果引入审计管理,依靠信息化手段加强审计质量控制,提高工作效率和管理水平。
审计人员要切实增强创新能力,提高审计创新水平,审计工作除了要在审计理念,审计手段,审计方式方法上创新外,对审计报告的形式也要进行创新。
5对xx电网碳排放审计问题案例分析
5.1xx电网概况
xx国家电网公司成立于2002年,作为关系国家命脉的骨干企业,以建设和运营电网为核心业务,经营区域覆盖全国26个省,覆盖国土面积的88%,供电人口超过11亿人,公司员工总量超过186万人。
公司在巴西,葡萄牙,澳大利亚等国家和地区开展业务。
2012年,公司名列《财富》世界企业500强第7位,是全球最大的公用事业企业。
主要经营的是能源、电力、电网等等。
企业理念:
“以人为本,忠诚企业和奉献社会”的社会理念是公司处理与员工,电力客户,合作伙伴及社会之间关系的基本信条和行为准则。
公司视人才为企业的第一资源,坚持以人为本,共同成长的社会责任准则,坚持以人为本,共同成长的社会责任准则。
公司通过建立完善规范有序,公正合理。
5.2xx电网公司碳排放审计存在的问题
5.2.1缺乏健全的碳减排审计质量保证体系和法律法规
碳减排审计作为一项规范性、专业性很强的工作,其工作质量的高低需要一套完整的,健全的质量保证体系作为支撑。
但是通过对xx电网公司的调研与了解发现,xx电网公司在碳减排审计质量保证体系方面还存在问题。
5.2.2企业对于碳减排审计的认识尚浅
碳减排审计的目的是使能耗企业通过碳减排审计工作的开展,及时了解本企业当前的碳减排管理水平,掌握企业实际的存在问题,并且提出改进的合理化建议,从而从深层次上提高企业的经济效益与社会效益,增强企业的市场竞争力。
目前xx电网公司的领导对此不是很清楚,甚至企业的管理负责人对此也是概念模糊,造成了为审计而审计的局面,只是和碳减排审计的初衷背道而驰了,这就要求审计人员细致耐心的讲解工作。
5.2.3xx电网公司碳减排审计的基础性资料尚不完善
针对目前xx电网公司的情况,该企业缺少专职的碳审计管理部门,而且在企业内部没有使用统一的信息管理系统,导致碳减排信息分散,无法形成一个有效的统一体,而各自为战的局面又导致很多数据收集的困难。
由于xx电网长期以来的节能意识较差,存在严重的重效益,轻节约的思想,因此在具体的工作中就存在工作落实不到位的情况。
5.3对xx电网公司碳排放审计存在的问题采取的防范措施
5.3.1完善相关法律体系,对碳减排审计主体加强监督的同时重视对企业碳减排意识的培养
碳减排审计师一个较新领域,应该完善我国的公司法等相关法律法规,提出碳减排及碳减排审计的法定要求,同时借鉴国际会的先进经验,制定我国碳减排审计的标准,而xx电网公司则可以依照国家标准再结合企业自身的实际情况,制定出符合实际情况的碳减排审计标准,企业做到有法可依,有标准可查,以提高xx电网的碳减排审计效果。
5.3.2企业对于碳减排审计的认识,同时建立起碳减排审计专项小组
由于碳减排审计的特殊性和重要性,培养碳减排审计人才的要求变得十分迫切,碳减排审计人才首先要掌握财务审计知识,效益审计技术,其次是要掌握统计学,法学,环境学等方面的知识和技能。
作为xx电力行业的龙头老大的xx电网公司尤其应该大量培养知识量巨大的复合型人才,以应对日益重要的碳减排审计问题。
同时企业内部还要组织各领域专家成立碳减排审计的团队,是这些人员与审计人员互相协调,互相补充,建立一支结构优化的碳减排审计人才队伍开展碳减排审计工作。
5.3.3通过碳减排审计逐步建立和完善不足
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