海南省母瑞山红色旅游发展规划文本090311修改标注.docx
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海南省母瑞山红色旅游发展规划文本090311修改标注
海南省母瑞山红色旅游发展规划文本(090311修改标注版)
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第一章前言
第一条宏观背景
红色旅游是时代发展的要求,是革命传统教育与时俱进的创新。
《2004-2010年全国红色旅游发展规划纲要》明确提出用5年时间培育形成12个“重点红色旅游区”、配套完善30条“红色旅游精品线路”、重点打造100个左右的“红色旅游经典景区”,使旅游业成为带动革命老区发展的优势产业。
第二条区域条件
定安县母瑞山地区是海南的革命摇篮,有23年红旗不倒的光辉历史,至今仍然保留有大量的革命遗迹和旧址,拥有丰富的红色旅游资源。
母瑞山也被《2004-2010年全国红色旅游发展规划纲要》列入百名红色旅游经典景区之列。
第三条资源基础
母瑞山革命老区不仅红色旅游资源丰富,而且还有原生态的山野风光和优美的乡村环境,甘甜的火山冷矿泉和十亩树荫的千年巨榕等更为红色旅游与绿色乡村旅游相结合奠定了基础。
红色文化和绿色生态两者的结合有利于进一步整合旅游资源,将母瑞山打造成为综合性红色旅游目的地。
第四条规划背景
为了进一步加快定安红色旅游产品的开发,将资源优势转化为产品优势,大力倡导红色旅游文化,积极打造红色旅游品牌,促进定安县旅游业的跨越式发展,依据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于印发〈2004-2010年全国红色旅游发展规划纲要〉的通知》(中办发[2004]35号)和海南省旅游局制定的《海南省旅游发展总体规划》,特制定《海南省母瑞山红色旅游发展规划》。
第五条规划目的
以科学的发展观为指针,应对全国迅速发展的红色旅游态势及其挑战,将红色旅游开发置于海南和定安区域旅游业发展的大盘子中,合理谋划、优化配置、全面推进,进一步明确母瑞山红色旅游发展的思路与定位,加快整合定安县的红色旅游资源,有效保护和利用当地的红色旅游资源,加强红色旅游与绿色旅游产品之间的相互有机联系,加快母瑞山地区基础设施的建设与改造,提高母瑞山地区旅游服务接待能力,将母瑞山打造成为全国红色旅游精品。
第六条规划意义
发展母瑞山红色旅游,有利于进一步弘扬母瑞山革命精神,树立老区的新形象,加快革命老区的产业结构调整,开展社会主义新农村建设,促进定安南部区域经济的可持续发展;有利于进一步寓思想教育于参观游览之中,增强广大旅游者的革命历史、革命传统和革命精神的感受,给予给人们以知识的汲取、心灵的震撼、精神的激励和思想的启迪;有利于进一步最大限度地发挥红色旅游的社会效益和经济效益,确保红色旅游的协调、健康、可持续发展。
第七条规划范围
母瑞山革命老区“四镇一场”——定安县龙门镇、岭口镇、翰林镇、龙河镇和中瑞农场。
第八条规划年限
规划期限为2008年~2028年,分为近、中、远三期。
近期为夯基发展期(2008~2013年),中期为快速发展期(2014~2018年),远期为提升优化期(2019~2028年)。
第二章红色旅游发展条件分析
第九条地理位置与自然条件
母瑞山位于海南省中北部地区,地处定安、琼海、屯昌三县交界处,为五指山脉向东北延伸的一条余脉,与内洞山、六连岭等山脉遥相呼应山陡林密,群峰起伏,地势险要。
内中形成别有洞天的盆地,20多个黎、苗、汉族村庄就在盆地周边靠山而居,依水而生。
中田岭、风总岭、大排岭、南牛岭、南傣岭、南官岭、马鞍岭等几十座大小山岭,岭岭相连,峰峰叠嶂。
第十条红色旅游资源
母瑞山是海南革命的红色摇篮,具有众多历史事件和保留革命遗址,是海南省红色旅游资源的富集区。
主要革命历史事件有琼崖革命第一次反围剿、琼崖革命第二次反围剿、马鞍山狙击战、岭口之战、答扬武装暴动和内洞山会议;重要革命历史遗存有母瑞山革命根据地遗址、内洞山革命根据地遗址、皇坡村芬坡乡苏维埃政府遗址、红军潭旧址、抗日誓师大会旧址、司令溪遗址(冯白驹传授革命思想居住地)、岭腰书院(答阳武装革命暴动旧址)和岭口保卫战纪念碑;重要革命历史人物有琼崖革命武装和根据地创建人冯白驹(1903-1973)和王文明(1894-1928)。
第十一条资源构成分析
根据《旅游资源调查、分类与评价》(GB/T18972-2003)的分类标准,母瑞山红色旅游资源主要可分为等6大主类,9个亚类,14个基本类型,共32个资源单体(景点),旅游资源为较丰富。
(详细见表1)
表1母瑞山红色旅游资源调查表
主类
亚类
基本类型
红色旅游资源单体(景点)内容
A地文景观
AD自然变动遗迹
ADE火山与熔岩
白石岭
B水域风光
BD泉
BDA冷泉
久温塘冷泉、秧塘冷泉
E遗址遗迹
EB社会经济文化活动遗址遗迹
EBA历史事件发生地
皇坡村芬坡乡苏维埃旧址
EBB军事遗址与古战场
三大机关遗址、娘子军班狙击战阵地遗址、内洞山革命根据地遗址、皇坡村芬坡乡苏维埃政府遗址、抗日誓师大会旧址、司令溪冯白驹宣传革命思想地旧址、答扬武装革命暴动旧址、红军潭旧址、岭口之战旧址
F建筑与设施
FA综合人文旅游地
FAE文化活动场所
母瑞山革命根据地纪念园、琼苏政府大礼堂、军政学校
FAF建设工程与生产地
红军农场
FAH动物与植物展示地
友谊爱情两奇树
FB单体活动场馆
FBB祭拜场馆
岭口保卫战纪念碑
FD居住地与社区
FDC特色社区
岭尾村
FDD名人故居与历史纪念物
革命战士用过的古灯、老床、磨米石器
FE归葬地
FEB墓(群)
司令溪边的红军墓群
G旅游商品
GA地方旅游商品
GAA菜品饮食
革命菜
H人文活动
HA人事记录
HAA人物
王文明、冯白驹
HAB事件
第一次反围剿、第二次反围剿、内洞山会议、岭口之战、马鞍山狙击战
各层次旅游资源总量统计
6
9
14
32
第十二条资源评价
根据国标《旅游资源分类、调查与评价》(GB/T18972-2003)的旅游资源等级评价指标,众专家的分析打分,通过计算得出母瑞山红色旅游资源共有五级旅游资源单体1个,四级旅游资源单体5个,三级旅游资源单体5个,二级旅游资源单体11个,一级旅游资源单体10个。
(详细见表2)
表2母瑞山红色旅游资源等级评价结果表
资源等级
主要资源单体或景点
数量
五级
久温塘冷泉
1个
四级
母瑞山革命根据地纪念园、抗日誓师大会旧址、司令溪冯白驹宣传革命思想地旧址、岭尾生态村、皇坡村友谊爱情两奇树
5个
三级
第一次反围剿、第一次反围剿、内洞山会议、秧塘冷泉、白石岭
5个
二级
皇坡村芬坡乡苏维埃政府遗址、娘子军班狙击战阵地遗址、内洞山革命根据地遗址、答扬武装革命暴动旧址、红军潭旧址、岭口之战旧址、革命菜、王文明、冯白驹、岭口之战、马鞍山狙击战
11个
一级
三大机关遗址、琼苏政府大礼堂、军政学校、红军农场、岭口保卫战纪念碑、古灯、老床、磨米石器、司令溪红军墓群、南建州遗址
10个
合计
32个
第十三条资源特点
1、母瑞山红色旅游资源比较丰富,主类、亚类资源比较齐全;2、红色旅游资源附加值高;3、资源的空间分布均匀,并且与自然旅游资源分布较一致;4、红色旅游资源内涵丰富,可塑性强。
第十四条开发现状及存在问题
母瑞山红色旅游目前尚处于开发初期,主要接待学生和单位参观母瑞山革命纪念园,进行革命教育。
百里百村建设项目的启动开始逐步推动红色旅游和绿色乡村旅游的开发。
主要存在的问题有区内交通处于初期的开发状态,部分景点间的交通联系严重滞后于旅游业发展的需求;红色景点处于“多、散、小、乱”的原始分布状态,展示形式单调,缺乏体验性和吸引力;景区内的相关服务基础设施建设严重滞后;革命遗址遗迹的保护修缮有待于进一步加强,另外环境保护也很值得关注。
第三章规划目标与定位
第十五条基本思路
依托丰厚而独特的红色文化积淀和热带自然风光,强化旅游资源整合,突出建设红色旅游精品和绝品。
抓住中央新近实施的发展乡村战略机遇,加强区域联动,将红色旅游与绿色乡村旅游互为融合,并强化与周边地区,如红色娘子军等海南红色旅游区的联动,建成为对国内外旅游者富有独特吸引力的红色文化旅游目的地系统。
第十六条基本原则
坚持绿色可持续发展原则,坚持动态开发原则和坚持市场导向原则。
第十七条总体目标
构建最具经典热带乡村文化特色的红色旅游目的地系统,努力创建中国红色旅游十大景区,国家4A级旅游景区。
第十八条基本功能定位
定位于融户外运动、乡村度假、红色旅游、民俗文化于一体的海南山野体验型旅游目的地。
第十九条目标市场定位
一级市场是海南、广东、广西,二级市场为北京、湖南、湖北、福建、长江三角洲等地,机会市场为国内其它省区。
目标群体:
自驾车旅游者、散客、团体游客、学生教师及政府机关人员。
第二十条主题形象定位
“绿岛红区,古色古乡”。
第二十一条近期(2008~2013年)发展目标
保持红色旅游规划与定安县国民经济社会发展规划和海南省旅游业发展规划的有效衔接,以“十一五”规划为发展新时期,打造以红色文化和绿色乡村旅游为主体的旅游目的地系统,到2013年接待游客达69-75万人次;接待国际游客突破3.5万人次,旅游总创汇1.9-2.2亿元以上,为旅游业向高峰攀登奠定坚实基础。
第二十二条中期(2014~2018年)发展目标
此阶段为定安县旅游产业规模大发展和旅游产品及服务大提高的关键阶段。
到2018年接待旅游者达117-123万人次左右;接待国际游客达9.1-11.2万人次,旅游总创汇3.8-4.7亿元。
使红色母瑞,南国乡村旅游目的地的全面形成,推动旅游业进入快速、健康而高效的增长期。
第二十三条远期(2019~2028年)发展目标
此时期为定安县母瑞山红色旅游区旅游业的成熟期和全面优化期,高端建成红色旅游经典母瑞山旅游目的地系统,到2028年接待旅游者达177-197万人次左右,接待海外入境游客达到38-49万人次,旅游总创汇达到7.1-7.8亿元左右。
红色旅游在扩大就业和改善环境方面做出新贡献。
第四章红色旅游功能分区
第二十四条红色旅游功能分区
母瑞山红色旅游系统未来的空间发展,主要依赖于创建整个区域空间的“一心、两镇、三区”的旅游骨架,“一心”为龙门镇,“两镇”为热带乡村休闲旅游小镇,“三区”为“红+绿乡村休闲旅游功能区”、“红+金多彩民俗旅游功能区”和“红+野山地探险旅游功能区”。
在此基础上通过不同层次的中心地体系和交通体系,使区域整体布局向网络式旅游空间结构体系发展。
第二十五条“一心”
即龙门镇。
作为一个旅游集散地和服务中心,龙门镇地处定安县域的中心位置,区位条件较好,南北携两大功能区,是打造定安县旅游集散中心的最佳点。
它也是母瑞山红色旅游的一个近距离旅游集散中心。
第二十六条“两镇”
两镇即旅游风情小镇,分别是岭口槟榔文化风情小城镇(1万人)、(3万人)和中瑞山地休闲风情小镇。
第二十七条乡村休闲旅游功能区
范围主要包括龙门镇、岭口镇和翰林镇,塑造以龙门镇的久温塘冷泉养生度假区、岭口镇的保卫战遗址园、岭尾生态村和翰林镇的革命巨榕野营乐园为主打的乡村休闲旅游区。
该功能区主题突出红色旅游与原生态的绿色乡村的完美结合,在缅怀昔日的革命英雄事迹的过程中,也享受当代南国乡村的野外乐趣和疗养身体,放松身心。
第二十八条多彩民俗旅游功能区
范围主要包括龙河镇、岭口镇的皇坡村,塑造以龙河镇的军坡节、公期以及皇坡村的元帝爱情旅游节为主题的南国多彩民俗旅游区。
该区的主题主要突出红色旅游与多彩民俗完美结合,在苏维埃遗址参观革命战士当年的生活用具,体验相关的活动游戏,培养自己坚毅的人生目
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