中国特色社会主义的政治制度.docx
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中国特色社会主义的政治制度
中国特色社会主义的政治制度主要包括下列主要内容:
一、人民民主专政
民主是人类政治文明发展的成果,也是世界各国人民的普遍要求。
民主是国体和政体的统一。
所谓国体,就是国家的阶级性质,即国家的权力由社会的哪个阶级或哪些阶级掌握。
所谓政体,主要是指国家的政权组织形式,即体现国体的具体政治制度。
人民民主专政是我国的国体。
我国宪法明确规定:
“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
”这一规定表明:
人民民主专政是工人阶级(经过共产党)领导的、以工农联盟为基础的对人民实行民主和对敌人实行专政的国家政权。
正如毛泽东所说:
“对人民内部的民主方面和对反动派的专政方面,互相结合起来,就是人民民主专政。
”
人民民主专政是马克思列宁主义关于无产阶级专政的理论同我国革命的具体实践相结合的产物,是中国共产党在领导革命斗争中的一个创造。
人民民主专政作为国家政权,经历了一个发展过程。
在新民主主义革命时期,人民民主专政是以工人阶级为领导、工农联盟为基础的各革命阶级的联合专政,担负着反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义的新民主主义革命的任务。
由于新民主主义革命是资产阶级民主主义的革命,因此此时的人民民主专政,还不是无产阶级专政。
新中国成立后,新民主主义革命转变为社会主义革命,人民民主专政的主要任务是实现工业化,同时完成生产资料私有制的社会主义改造,消灭剥削阶级和剥削制度。
社会主义制度建立后,人民民主专政已经成为无产阶级专政,其主要任务是保卫社会主义制度,领导和组织社会主义建设,对敌视、破坏社会主义制度的反动势力和反动分子实行专政。
我国现阶段的人民民主专政实质上是无产阶级专政,这主要表现在:
第一,性质相同。
人民民主专政同无产阶级专政一样,都是以工人阶级(经过共产党)为领导,以工农联盟为基础的国家政权;都是绝大多数人享有民主权利而对极少数敌人实行专政的新型民主、新型专政的国家政权;第二,作用、职能相同。
都承担着巩固和发展社会主义制度,扩大人民民主,镇压敌对势力反抗,保卫和巩固革命成果,领导和组织全面的社会主义建设的职能;第三,历史使命相同。
都要大力发展生产力,完善和发展社会主义的生产关系和上层建筑,逐步消灭一切阶级差别和社会不平等,为未来过渡到共产主义创造条件。
依靠无产阶级专政保卫社会主义制度,这是马克思主义的一个基本观点,运用人民民主专政的力量,巩固人民的政权,是正义的事情。
人民民主专政是适合中国国情和革命传统的一种形式,具有鲜明的中国特色:
第一,从政权组成的阶级结构来看,在新民主主义革命时期和向社会主义过渡的时期,参加国家政权的不仅有工人、农民和城市小资产阶级,在一定历史时期中还有民族资产阶级。
进入社会主义以后,包括知识分子在内的工人阶级、占人口大多数的农民阶级、一切拥护社会主义和拥护祖国统一的爱国者,都属于人民的范畴,在最广大的人民内部实行民主,只对极少数人实行专政;第二,从党派之间的关系看,实行共产党领导的多党合作与政治协商。
这种新型的政党关系是国际共产主义运动史上一个成功的创造,也是我国政治制度中的一个特点和优点;第三,从概念表述来看,人民民主专政的提法更全面、更明确地表示出人民民主和人民专政这两个相互联系的方面。
邓小平指出,人民民主专政“实质上也就是无产阶级专政,但是人民民主专政的提法更适合于我们的国情”。
坚持人民民主专政的实质,就是要不断发展社会主义民主,切实保护人民的利益,维护国家的主权、安全、统一与稳定。
坚持人民民主专政,首先要坚持国家的一切权力属于人民,保证人民依照宪法和法律规定,通过各种形式和途径,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务,保证人民当家作主。
坚持人民民主专政,还必须充分履行国家政权的专政职能。
任何国家要保持政权巩固和社会稳定发展,都要履行专政的职能。
在西方,资产阶级统治了几百年,他们从未放弃和放松过国家的专政职能。
西方国家的政府、法院、警察和军队,都要运用法律、行政和先进的技术手段,履行专政职能。
从当今国际形势看,世界范围内的社会主义力量在一个相当长时期内会弱于资本主义,国际敌对势力对我国进行渗透、分化和颠覆的图谋没有改变。
从国内形势看,阶级斗争还将在一定范围内长期存在,不可能短期内消除,有时还会很尖锐;在社会生活中,还存在也不可能杜绝各种违法犯罪活动。
因此,要在充分发挥人民民主的基础上,加强国家政权的专政力量。
坚持人民民主专政,就必须对西方敌对势力的破坏和渗透活动,对敌对分子颠覆共产党领导和社会主义制度的政治图谋,对民族分裂主义势力的分裂活动,对暴力恐怖活动,对严重危害人民生命和财产安全的严重刑事犯罪,对严重危害国家和人民利益的腐败现象,等等,依法坚决予以防范和打击,用人民民主专政来维护人民的政权,维护人民的根本利益。
二、人民代表大会制度
人民代表大会制度是中国人民当家作主的根本政治制度,是我国的政体。
在我国实行人民代表大会制度,是我们党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造,是近代以来中国社会发展的必然选择,是中国共产党带领全国各族人民长期奋斗的重要成果,反映了全国各族人民的共同利益和共同愿望。
l840年以后,由于列强的入侵和封建统治的腐败,我国逐渐沦为半殖民地半封建社会。
无数仁人志士上下求索,围绕在中国建立什么样的政治制度和政权组织形式提出了种种主张,展开了激烈斗争。
辛亥革命后,曾效仿西方民主制度模式建立了资产阶级共和国,但并没有改变旧中国的社会性质和人民的历史命运。
历史证明,在中国,照搬西方政治体制的模式是一条走不通的路。
历史的重任落在了中国共产党身上。
我们党从建立革命根据地开始,就对建立新型的人民政权及其组织形式进行了长期探索和实践。
第一、二次国内革命战争时期,我们党以组织工人代表大会、农民协会和在农村革命根据地成立工农兵代表苏维埃等形式,进行政权建设的尝试。
抗日战争时期,党领导的各抗日根据地根据“三三制”原则成立了参议会和其他政权组织。
在解放战争后期和新中国成立初期,各地普遍召开了各界人民代表会议,对新中国的建立和建立初期国民经济的恢复,对于发扬人民民主,进行政权建设,以及实施各项政策,发挥了重大作用。
经过长期的不懈探索和实践,党和人民深刻认识到,新民主主义革命胜利后建立的政权,只能是人民民主专政;同这一国体相适应的政权组织形式,只能是民主集中制的人民代表大会制度。
毛泽东指出:
“只有这个制度,才既能表现广泛的民主,使各级人民代表大会有高度的权力;又能集中处理国事,使各级政府能集中地处理被各级人民代表大会所委托的一切事务,并保障人民的一切必要的民主活动。
”人民代表大会制度从1954年正式建立以后,经历了一个不断完善和发展的过程。
我国的人民代表大会制度同资本主义国家的“三权分立”制度根本不同。
所谓“三权分立”,就是把国家的立法、司法和行政三种权力,分别由议会、法院和政府独立行使,同时又相互制约,维持权力均衡。
这种制度相对于封建专制统治与个人独裁是一种进步,它有利于调整资产阶级内部各党派、各利益集团之间的利益矛盾,有助于维护资产阶级的民主制度和保持资本主义社会的稳定。
但这种制度是与资本主义国家的私有制经济基础、资产阶级国家性质、阶级关系和政党制度相适应的,是为维护资产阶级统冶服务的。
实行人民代表大会制度是中国社会主义民主政治最鲜明的特点。
在我国,人民内部虽然还存在各种复杂的矛盾,但全国人民根本利益的一致性,决定了人民可以统一行使自己的国家权力。
中国在实现现代化的进程中,既要解决各种复杂的矛盾和问题,又要追赶发达国家,更需要集中和效率。
实行人民代表大会制度最符合我国国情。
在国家机构体系中,人民代表大会作为国家最高权力机关统一行使国家权力,实行民主集中制,集体行使职权,集体决定问题;国家行政机关、审判机关、检察机关由人民代表大会产生,对它负责、受它监督,合理分工、协调一致地工作,保证了国家统一有效地组织各项事业,保证一一切权力属于人民。
正如邓小平指出的:
“我们实行的就是全国人民代表大会一院制,这最符合中国实际。
如果政策正确,方向正确,这种体制益处很大,很有助于国家的兴旺发达,避免很多牵扯。
”
改革开放以来,人民代表大会制度建设和人民代表大会的工作得到不断推进,人民民主不断扩大和深入。
我们把直接选举人民代表大会代表的范围扩大到县,实行普遍的差额选举制度;完善了全国人民代表大会常务委员会的职权;在县级以上地方各级人民代表大会设立了常务委员会并赋予其相应职权;立法工作取得显著进展,以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系初步形成,有力地推动和保障了改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行。
人民代表大会制度建立50多年来,已显示出强大的生命力和巨大的优越性。
实践证明:
人民代表大会制度是符合中国国情、体现中国社会主义国家性质、能够保证中国人民当家作主的根本政治制度和最高实现形式,也是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好实现形式,是中国社会主义政治文明的重要制度载体。
人民代表大会制度健康发展,人民当家作主就有保障,党和国家的事业就顺利发展;这个制度受到破坏,人民当家作主就无法保证,党和国家的事业就会遭受损失。
在建设中国特色社会主义过程中,必须毫不动摇地坚持、巩固和完善人民代表大会制度。
三、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是我国的一项基本政治制度,是马克思主义政党理论和统一战线学说与我国具体实际相结合的产物,是中国社会主义民主政治制度的重要形式。
除中国共产党外,中国大陆目前还有八个民主党派。
它们是:
中国国民党革命委员会、中国民主同盟、中国民主建国人、中国民主促进会、中国农工民主党、中国致公党、九三学社和台湾民主自治同盟。
共产党领导的多党合作和政治协商制度,是在中国人民反抗帝国主义、封建主义和官僚资本主义的革命斗争中形成的,是共产党和各民主党派及社会各界民主人士的共同选择。
在中国近现代史上,有人曾把资本主义多党制看成是救国良方,并试图在中国推行。
辛亥革命后一度效仿西方的“多党制”,一时间政党林立,最多时达到300多个,但最后都以失败告终,未能改变中华民族的命运。
新中国成立前,一些主张走“第三条道路”的人仍然想实行西方的多党制,但实行专制独裁统治的国民党粉碎了他们的幻想。
中国共产党在解放战争的战场上取得主动权和决定性胜利后,决定民主建政,号召各民主党派和无党派民主人士到解放区共商建国大计。
在国际社会中,对于中国政治体制,一直有一种“唱衰”的论调。
比如“脱节论”:
中国充满活力的经济与社会,与僵硬的、过时的治理体制和政治控制体制之间的脱节越来越严重。
比如“正当性论”称:
中国的政治体制是结构不稳定和不可持续的列宁主义的法团主义,缺乏现代的正当性。
比如“治理危机论”讲:
在许多关键领域,中国混合的新威权主义秩序显示出了苏联勃列日涅夫时代政治停滞和印尼苏哈托时代权贵资本主义的双重病症。
上述种种论调表明,一些西方学者对于中国特色社会主义政治制度不仅不了解,而且存在着严重的偏见和误读。
中国特色社会主义政治制度以其自身的优势成为当代中国发展进步可靠的制度保障。
中国特色社会主义政治制度首要的优势在于以科学的世界观作指导
恩格斯曾经在1859年指出:
我们党有个很大的优点,就是有一个新的科学的世界观作为理论的基础。
同样,我们也可以说,中国特色社会主义政治制度的很大优点就是有科学的世界观作为理论基础,这就是马克思主义和中国化马克思主义的政治理论。
马克思主义告诉我们,必须始终用唯物辩证法的思想来分析民主、人权、自由等一系列政治问题,在民主建设中处理好人民主体地位与党的领导之间的辩证关系。
历史的创造者是广大人民群众,民主建设的主体也应当是人民群众。
马克思在《神圣家族》中写道:
“历史上的活动和思想都是‘群众’的思想和活动”“,历史活动是群众的事业,随着历史活动的深入,必将是群众队伍的扩大。
”在社会主义社会,人民群众推进民主建设不是自发进行的,而是需要在党的领导下进行。
离开了党的领导,人民群众在民主建设中就有可能陷于误区。
由于在发展社会主义民主的过程中,我们正确处理好了党的领导与人民群众主体地位的辩证关系、党内民主与人民民主的辩证关系等,中国经济社会才能又好又快发展。
中国化马克思主义告诉我们,政治体制改革必须根据国情循序渐进,不能搞大跃进,也不能搞突进。
中国政治体制改革是渐进的,而不是突变的。
任何突变和大变革式的民主都不符合广大人民群众的要求。
这是涉及13亿人口的改革,世界上任何一个国家的政治民主都不可能有如此大的体量。
任何一个政治改革的行动都会涉及众多的人。
其实,早在1987年9月5日,邓小平在会见日本客人二阶堂进一行时就讲:
“政治体制改革涉及的问题很多,比经济体制改革复杂得多,难度也大得多。
每一个措施都牵动成百万成千万人,所以每一个措施都要慎重、稳妥。
”现在,每一个全国性政治制度建设的措施都会涉及上千万人的利益,应当稳妥实施,循序渐进。
中国特色社会主义政治制度包括:
一、人民民主专政。
人民民主专政是我国的国体。
坚持人民民主专政,首先要坚持国家的一切权力属于人民,保证人民依照宪法和法律规定,通过各种形式和途径,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务,保证人民当家作主。
二、人民代表大会制度。
人民代表大会制度是中国人民当家作主的根本政治制度,是我国的政体。
是中国社会主义民主政治最鲜明的特点。
人民代表大会作为国家最高权力机关统一行使国家权力,实行民主集中制。
三、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
中国共产党的领导是多党合作的首要前提和根本保证。
四、民族区域自治制度。
是解决我国民族问题的基本政策,是国家的一项基本政治制度。
实行这种制度,体现了我国坚持实行各民族平等、团结、合作和共同繁荣的原则。
五、基层民主政治建设。
目前,中国已经建立了以农村村民委员会、城市居民委员会和企业职工代表大会为主要内容的基层民主自治体系。
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