工程安全管理.docx
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工程安全管理
上海益力多乳品有限公司一期厂房
工
程
安
全
管
理
编制人:
竹中(中国)建设有限公司
2005年3月16日
工程安全管理
一:
安全管理目标
安全目标:
实现安全“五无”目标、轻伤事故频率在5‰之内;
二:
安全生产管理体系
1.纵向管理体系
公司主管生产副总经理和安全监控部门作为公司一级的安全生产
管理监控机构,负责对现场制定的管理制度和运作实施情况进行检查
监督,通过严肃有效的行政管理,使项目经理部始终处于正常良好的
运行状态。
施工现场成立的项目经理为主的安全生产领导小组。
项目
经理为该工程项目安全生产第一责任人,项目经理部设立项目副经理
和专职安全员,由他们统一抓各项安全生产管理措施的落实工作。
各
生产班组建立相应的安全生产管理小组,设立兼职安全员,配合专职
安全员工作。
公司安全保证体系见附表10。
2.横向管理体系
公司的各职能部门和各下属施工单位都参与安全生产、文明施工
的服务与管理工作,保证项目的安全生产和文明施工。
三.安全生产技术措施
做好项目施工的安全与文明施工管理,除了首先需要可靠的管理
体系外还必须有稳妥的技术措施及更好的防护措施。
1.工人进场前进行“三级教育”后,方可上岗。
2.必须逐级进行安全技术交底,技术交底应有书面资料或有作业
指导书(或操作细则)。
技术交底针对性要强,要履行签字手续,保
存资料。
项目经理部质安员负责监督检查,严格按照安全技术交底的
规定要求进行作业。
3.特种作业人员包括机械工、电工、电焊工、架工等必须进行专
业培训,按规定到有关部门经考试合格后,持证上岗。
操作证必须按
期复审,方能继续从事特种作业。
特种作业必须严格执行各种安全技
术操作规程,确保安全施工。
4.施工现场应实施机械安全管理及安装验收制度。
使用的施工机
械、机具和电气设备,在安装前,应当按照规定的安全技术标准进行
检测,经检测合格后方可安装;机械安装要按平面布置图进行。
在投
入使用前,应按规定进行验收,并办好验收手续登记。
经验收确认机
械状况良好,能安全运行的,才准投入使用。
所有机械操作人员都必
须经过培训合格后,持证上岗。
机械操作人员要进行登记存档,按期
复验。
使用期间,应当指定专人维护、保养,保证机械设备的完好率
和使用率以及安全运作。
5.施工现场安全管理必须抓好施工现场平面布置图和场地设施
管理,做到图物相符,井然有序,状况良好。
此外还应做好环境、消
防、材料、卫生、设备等文明施工管理工作。
6.施工现场的安全设施主要包括安全网、围护、洞口盖板、护栏、
防护罩等。
各种限制装置都必须齐全、有效,并且不得擅自拆除或移
动。
如因施工实际需要移动时,必须经工地负责人同意,并采取相应
的安全措施方可施工。
基坑四周应设置上下两层防护栏杆。
7.施工现场除应设置安全宣传标语牌外,危险地点必须悬挂按照
国家有关安全色、安全标志标准规定的标牌,夜间有人经过的坑洞等
还应设红灯示警。
8.做好安全用电工作:
(1)施工现场临时用电要有施工方案,应按《施工现场临时用电
安全技术规范》的要求进行设计、验收和检查。
临时用电还要有安全
技术交底及验收表,要有变更记录,健全安全用电管理制度和安全技
术档案。
临时用电应落实三项技术措施:
第一,防止误触带电体的措
施;第二,防止漏电措施;第三,实行安全电压措施。
(2)施工现场必须有足够的低压照明设施,主要通道入口,上下
入口均应设照明装置。
夜间施工必须有足够的照明灯具。
各级安全员
应做好经常性的安全检查工作。
(3)施工现场不得架设裸电线,电线跨过主要施工道路时,最低
架空高度不应低于6m,其他地方应不低于5m。
(4)所有用电设备一律要接地接零,电动机械和小型电动工具,
均应有安全漏电保护装置,所有用电设备不使用时一律拉闸断电,所
有配电箱均要上锁,架设和拆除供电线路一律由电工负责操作,严禁
其他人员乱拉电线。
(5)电源采用三相五线制,设专用接地线。
总配电箱和分配电箱
应设防雨罩和设门锁,同时设相应漏电保护器。
施工用的电路一律采
用选型合格的五芯电缆,并要正确架设。
(6)严格执行一机一闸一漏电保护装置,一切电器设备必须有良
好的接地装置。
电动机械必须定机定人专门管理,定期检修,使用小
型手持电动工具时均使用漏电保护的闸箱,严禁在潮湿带电状态下施
工。
(7)施工现场临时用电工程由低压配电装置(配电瓶、配电箱)
配电线路,控制装置(开关箱、控制电气)和用电设备(各种施工、
加工电动机械和电动工具以及电气照明灯具)等组成。
应重视在建工
程与临时高压线的距离、支线架设、现场照明、低压干线架设、开关
箱、熔丝、高压配电装置的安全使用。
(8)夜间操作要有足够的照明设备,直接用于操作的照明灯采用
36V的低压防爆工作灯。
9.防雨措施:
(1)在施工期间应收集天气预报情况,以便安排工作或采取相应
的措施。
(2)浇灌混凝土之前准备搭好防雨布、棚,防止雨水冲刷混凝土。
同时,注意保护电源设备,并作好设备、机具的防雨工作。
(3)大风到来前应特别提高警惕,随时做好防台风袭击的准备。
大风到来之前,应对高耸竖立的机械、脚手架及未装好的钢筋模板进
行加固,临时设施进行临时加固,堆放在地面、楼面的小型机具、零
星材料要堆放加固好,不能固定的东西要及时撤到建筑物内。
台风过
后要立即对脚手架、模板、钢筋特别是电源线路仔细检查,发现问题
及时处理,经现场负责人同意方可复工。
四.安全生产管理措施
1.健全安全机构,明确工地及各工种安全责任人,建立领导安全
值班制度,做好值班记录,发现问题及时整改。
2.施工现场的安全教育:
(1)施工现场安全教育的目的,是为了提高员工的安全意识,树
立安全生产的正确认识,培养安全生产必须具备的基本知识和技能。
(2)施工现场安全教育的重点是岗位生产知识和岗位安全操作规
程,以及安全思想、施工纪律和安全生产制度。
施工现场安全教育要
有针对性,应结合工地特点和生产的实际情况;施工现场安全教育应
有计划,适时地有效地进行,经过培训考核,发给安全合格证。
(3)施工现场安全教育,包括定期教育及新工人(含民工)变
换工种工人、特种作业工人的安全教育。
职工(含民工)新进场,未
经三级安全教育不准上岗。
采用新设备、新材料及技术难度复杂或危
险较大的作业,必须进行专门的安全教育,并有可靠的措施,才能进
行作业。
(4)施工现场特殊工种的安全教育、考核、复验、应按《特种作业人员安全技术考核管理规则》执行,必须实施安全教育和安全技术培训,培训后经考核合格,取得操作证者,方准独
立作业的制度。
(5)从事有尘毒危害作业的工人的教育,应进行必要的防治知识
和技术的安全教育,同样须经考核,给合格者发上岗证。
3.施工现场的安全检查、考核与奖惩
(1)为了及时发现事故隐患,堵塞事故漏洞,防患于未然,项目
经理部必须建立安全检查制度,实施定期的、季节性的、专业性的安
全检查,以及每周的安全巡检。
安全检查以查思想、查制度、查领导、
查隐患为主,应结合季节和工地特点,结合生产的实际情况,结合防
治惯性事故安排进行。
每次检查要有重点、有标准,要评比记分。
(2)安全检查由项目经理或主管施工生产的项目副经理主持,项
目经理部有关人员参加。
对查出的隐患,要建立登记、整改、验证、
销项制度。
要定人、定措施、定经费、定完成日期。
在隐患没有消除
前,必须采取可靠的防护措施,如有危及人身安全的紧急险情,应立
即停止作业。
(3)安全检查应与完善和修订安全管理制度结合起来,应与安全
生产责任制和经济利益挂钩、严明奖惩。
4.在施工现场设立医疗保键箱配备常用药;指派专人负责;搞
好伙食供应,加强水份和营养的补充,并在工地设置临时厕所和浴室
设施,方便工人冲凉,为施工人员提供良好后勤服务。
五.安全防火措施
1.消防工作:
实行“预防为主,消防结合”的方针,加强消防教
育,提高对安全防火工作的认识,把安全防火工作提到工作的议事日
程上来,作为一件大事来抓。
2.严格贯彻执行防火工作逐级责任制,凡参加施工单位,不论建
制如何,只要是工程施工的单位负责人,必须切实担当起消防安全责
任人的职责。
切实对消防保卫及成品保护工作加强领导,在实际工作
中落实市政府法规的精神。
3.保卫组负责施工期间一切用火、用电及易燃、易爆物品的管理,
严格控制火源、水源、严格用火审批手续,加强对电焊、气焊、油工、
油毡工等工种的管理教育。
检查发现不安全因素,主动采取预防措施,
堵塞漏洞,加强管理,督促整改,处理违章,确保施工现场安全。
4.建立健全组织:
为加强安全防火工作的管理,公司成立防火安
全委员会,工程处成立防火安全领导小组,工地成立以项目副经理为
组长的防火领导小组,下设义务消防队,有专职防火安全员和义务消
防员,形成工地安全防火网络。
5.加强对消防器具的配备:
在地面临时设施周围配有一定数量的
泡沫灭火器、砂箱、铁铲、消防水桶等消防设施及工具,指派专人负
责,消防设施及工具供消防专用,任何人不得以任何借口挪作它用。
在材料库、油罐等易燃区挂设“严禁烟火”的警告牌,对消防器具定
期检查,发现失灵即予更换。
6.施工现场的防火管理:
施工现场和员工住宿区,严禁烧电炉、
煤油炉,施工现场中需要动用气割、气焊和电焊及动用火种,存在事
故隐患时应严密注意,做到人走电源、气源、火源关掉,有足够的防
火措施。
7.监督检查:
为确保防火工作落实到实处,经常监督检查。
8.现场采用防火材料搭设工棚,工棚内的照明电路必须由电工按
规定架设。
9.未经安全负责人批准,不得私自动火、用电。
10.对工地宿舍定期检查。
每日巡查,防止私拉乱接电线,禁止
使用电炉、油炉。
六.安全监控措施
为确保工程施工安全进行,提高科学化管理水平,计划在工地现
场实行24h巡视、监控,监控点主要布置在大门口、工地现场四角
处。
文明施工和环境保护措施
一.创建文明工地的目的及意义
文明施工是指科学组织施工,提高工程质量和施工安全,建造舒适的生产、生活和办公环境,保持施工场地整洁、卫生,创造工地良好的文明气氛,组织严格、合理管理的一项施工活动。
1.创建文明工地活动,是建筑行业落实国家政策,把社会主义精
神文明和物质文明一起抓的结合点,响应建筑业“三治一求”、施工
现场安全达标,同时也是开展城市环境整洁,创建文明城市的重要部
分。
2.创建文明工地对于施工企业树立良好企业形象,提高企业效
益,保证施工安全,保证工程质量,培养一支高素质的队伍等具有不
可估量的作用。
3.创建文明工地对建筑行业中的“脏、乱、差”、违章施工、野
蛮作业的状况是强有力的一击,是对简单粗放管理、乱堆放、丢失损
坏、浪费严重、危险作业、打架斗殴、嫖赌等不文明行为和愚昧落后
管理敲响警钟。
4.创建文明工地是企业展示实力的一个窗口,是自我提高和进步
的进行曲,对增强企业在社会上的知名度、竞争力,提高企业的规范
化管理。
5.认真执行各项标准和要求,创建文明工地,使公司管理进一步规范化,标准化。
二.创建文明工地的基本内容
1.施工管理现场规范化:
(1)围档围护;
(2)场容场貌;(3)
标识标牌;(4)作业条件环境保护;(5)防火防爆防毒;(6)施
工组织设计与管理;
2.施工安全达标创优:
(1)安全管理;
(2)脚手架与平台;(3)
施工用电;(4)“三宝”与“四口”;(5)模板支撑施工荷载;
(6)塔吊提升设备;(7)中小型机械设备。
3.工程质量创优质:
(1)质量管理;
(2)计量管理;(3)主体
结构质量;(4)安装工程;(5)工程技术资料。
4.办公、生活设施整洁卫生:
(1)办公环境;
(2)食堂;(3)
宿舍;(4)厕所;(5)生活环境。
5.工地具有良好的文明芬围:
(1)文明教育;
(2)综合治理;
(3)宣传娱乐;(4)班组建设。
三.文明施工实施措施
1.组织措施
(1)项目经理部组织创建文明工地领导小组,由10人组成,项
目经理任组长,设副组长2人,组员7人。
(2)创建文明工地领导小组积极开展创建活动,组织职工进行职业
道德思想教育与质量安全意识教育,大力提倡职工文明与卫生,树立
项目部全体员工良好的精神面貌。
(3)文明工地领导小组经常与现场监督员、建设单位、监理单位、
市“创建文明工地领导小组”保持密切联系,及时了解信息、意见,
把握上级领导来现场检查指导作为学习机会,以学习经验、开拓视野、
提高创建文明工地的整体水平。
(4)保持与社区的密切联系,及时听取各种意见及建议,及时采
取有力的防止环境污染措施,维护社区的安定与和谐。
(5)由文明工地领导小组按照各项指标规范要求,全面展开文明
工地创建实施活动;由项目经理认真组织工地创建的各项决策;各管理人员认真学习文明工地创建思想与实施内容,落实各项文明工地管理、各负其责,完成本岗位的工作职责。
2.管理措施
施工现场规范化
(1)大门:
大门的设计按照公司形象设计,统一、美观、清晰,
采用钢质封闭大门,门扇面以企业标志和四个大字;进门处放置“施
工期间,诸多不便,敬请原谅,谢谢合作!
”等文明标牌,工地围墙利用建设单位已做好的围墙。
(2)建筑物围护:
建筑物四周采用挑架、立面用建设部推荐的密目
安全网防护,围护整齐、美观、严密。
建筑物四周靠临时通道部位设
1.2m高的钢管围护栏,护栏按标准用油漆涂刷成醍目标志,其他需要临时隔离部位均按此钢筋护栏隔离。
(3)门卫:
制定《门卫制度》,建立《工地进出人员登记》。
进入
工地大门侧设置门卫,严格履行门卫制度,对工地进出人员进行严格
管理,协助保安科做好安保工作。
3.场容场貌
制定《材料堆放制度》及各班组的《施工场地落手清制度》与《区
域包干制度》。
(1)道路及排水:
本工地临时地面保证平坦、整洁,严禁物料随便
侵占道路。
在施工现场的排水组织中,利用场内的排水管网,在办公
室前设置排水明沟,将工地内雨水、废水排入阴井中,项目部派专人
对排水管网定时检查、疏通,保证有效、有组织的排水。
(2)生活区和办公区:
办公室为一幢“一字型”简易房,走廊放置
花盆。
(3)生产区及材料堆放:
生产区要保证整洁、有序、安全。
材料堆
放的原则是:
整齐合理堆放,既保证使用的方便,又保证现场的整洁
美观,既保证使用的安全,又保证材料在使用过程中的质量和“先进
先用”。
1)必须按现场平面布置图堆放材料,材料分类、分批、分规
格堆放整齐、清洁、安全。
2)钢筋房、木工房等均搭棚作业;砂、石
料堆场全部利用混凝土地面,并设置砖砌围栏;塔吊位置设置合理,
钢管、模板等周转材料堆放整齐。
(4)施工现场落手清:
强调“落手清”工作的意义,加强职工“落
手清”的意识,建立落手清制度和施工现场分区域责任制,由专人管
理负责;各区域包干到班组,做到现场清洁、卫生、整齐。
标识标牌
制定《标识、标牌、标语管理制度》。
标识、标牌由公司统一管
理,按照本公司的要求制作与设置。
1)七牌三图:
a)公司简介2)工程概况3)十项安全技术措施4)
安全生产六大纪律5)防火须知6)项目管理网络图7)施工现场平面
布置图8)施工进度计划表
I)“警钟长鸣”牌J)工地卫生须知B.施工区域安全标志醒目
(2)安全标志有:
1)当心触电;2)必须戴好安全帽;3)严禁烟
火;4)禁止通行;5)当心吊物;6)必须系安全带;7)当心落物;
8)安全通道等,分别悬挂于相应位置。
(3)危险区域禁令标志明显:
在预留洞口、坑井口、通道边口、危
险机械等区域设置明显的禁令标志牌与防护栏,在配电室、电焊气割
场所设置明显的禁令标志牌与防火设施(如干砂、灭火器等)。
(4)设备一机二牌:
本工程所用的所有机械设备均做到一机二牌制,(即操作规程与验收合格牌),配置一机一保一闸一箱一锁。
在
箱内侧设置线路布局图。
(5)文明标语:
1)在进入工地大门,设置有“施工期间,诸多不
便,敬请原谅,谢谢合作!
”;“进入施工现场请戴好安全帽!
”等
文明标牌。
2)在生活区、生产区及施工楼层上,均张挂大幅宣传标语如“严格项目管理,争创世纪精品”等,以此提高员工的集体主义意识与工作责任感,树立项目部良好的精神风貌。
(6)施工人员挂牌上岗:
项目部所有管理人员(包括项目经理)和
一线职工(包括后勤)均持证上岗。
上岗证由公司统一制作、发放。
(7)安全帽分色管理:
管理人员—深红色;班组长—黄色;一般职
工—红色。
作业条件
工作防护棚:
地面固定作业机械设备均按要求搭设工作防护棚,
(如混凝土搅拌台及其他作业等),工作棚由钢管搭设而成,工作棚
应满足工作安全、采光、通风、实用等要求。
4.环境保护措施
(1).制订环境保护控制措施:
建筑施工工地是一个主要的环境污染
源,尤其为噪声、粉尘及废水,而这些环境污染将直接影响社区生活
环境。
因此,切实做好环境保护工作是保持正常施工、创建文明工地
的主要条件之一。
(2).防止施工噪声污染:
人为的噪声控制措施:
尽量减少人为的大声
喧哗,增强全体施工人员防噪声扰民的自觉意识。
(3).减少作业时间:
严格控制作业时间,尽量安排到白天作业;晚
间作业如超过22:
00时,尽量利用噪声小的机械施工。
(4).易产生强噪声的成品、半成品加工作业,应尽量放在工厂车间
内完成,减少因施工现场加工制作产生的噪声,尽量采用低噪声的机
械设备。
(5).施工现场的强噪音机械如:
搅拌机、电锯、电刨、砂轮机等,
施工作业尽量放在封闭的机械棚内;或在白天施工,以致不影响工人
与居民的休息时间。
(6).防止空气污染:
建筑施工垃圾多,应使用封闭的专用垃圾道或
处用翻斗车,推拉至地面,严禁随意凌空抛散造成扬尘。
施工垃圾要
及时清运,清运时,适量洒水减少扬尘。
零星水泥采用专库室内存放,
卸运时要采取有效措施,减少扬尘。
(7).防止水污染
1)搅拌机的废水排放控制:
施工现场搅拌作业时,在搅拌机前设
置“沉淀池。
”使排放的放心水排入沉淀池,经沉淀后,流入水沟排
入市政污水管。
2)办公区、生活区及施工区设置排水明沟,场地及道路放坡,
使整体流水至水沟,然后排入城市排污管网内。
3)现场存放的各种油料,要进行防渗漏处理,储存和使用都要
采取措施,防止污染。
4)在生活用水及施工作业时,要节约用水,随手关紧水龙头。
(8).环境保护的检查工作:
工地管理人员,班组长每天进行检查一
次,凡违反施工现场环境保护规定的及时提出整改。
项目部进行每月
两次的检查,在检查中,对于不符合环境保护要求的采取“三定”原
则(定人、定时、定措施)予以整改,落实后及时做好复检工作。
(9).建筑垃圾
1)制定《建筑垃圾管理制度》。
建筑垃圾在指定的场所分类堆
放,并标以指标牌。
废钢筋、铁钉、钢丝、纸张之类的送废品收购回
收;落地灰等含砂较高的垃圾应及时过筛回用;无法再用的垃圾在指
定的地点堆放,并及时运出工地,垃圾清运出场必须到批准的场所倾
倒,不得乱倒乱卸。
2)建筑物内清除的垃圾渣物,要通过施工电梯及时清运,严禁
从楼层向外抛掷。
施工现场必须做到“工完场清”,由专人管理现场
清洁卫生。
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