黔西南州新农村建设成效显著.docx
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黔西南州新农村建设成效显著
黔西南州新农村建设成效显著
作者:
佚名 文章来源:
黔西南州远程办 点击数:
74 更新时间:
2009-11-17
2006年以来,黔西南州把社会主义新农村建设纳入“三农”工作的重要内容,在政策、资金、科技投入上采取有力措施,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,以“五个培育”为抓手,因地制宜稳步推进新农村建设,取得显著成效。
三年来,全州共创建新农村试点214个,其中省级试点9个、州级试点12个、县级试点119个、乡级试点41个、省州部门试点8个、宁波对口帮扶试点25个。
各级各有关部门共投入社会主义新农村各项建设引导资金4.3亿元。
全州社会主义新农村建设在资金投入上形成了政府帮助、部门资助、社会赞助、农民自助的有效机制。
在具体工作中,一是注重抓特色、突重点。
各县市、顶效开发区因地制宜,针对各类试点村的实际,积极探索不同类型新农村建设的经验。
二是注重规划编制。
今年,州委、州政府投入资金3000万元,用一年的时间对全州1097个行政村进行规划,目前,国内七家有资质的单位正在进行规划编制,规划单位已于4月中旬开始进场进行外业勘探。
三是把加强农村基层组织建设、配齐配强村两委班子作为基层组织建设的重点来抓,使新农村建设各项工作有了强有力的基层组织领导保障。
四是重视发展农民群众的主体作用。
基础设施建设加快,生产生活条件、农业综合生产能力增强。
据不完全统计,全州已在新农村试点村修建通组公路1581公里,维修、改造通村、通组公路345公里及通乡油路309公里,道路硬化1186公里,村内连户路硬化1102公里;民居修建、改建12600栋,打造特色民族村寨18个;新建沼气池1536口,配套建设卫生厕所1536个;修建村级公共厕所48个;庭院美化、亮化率达70%以上;修建农村综合活动室212个,学校改造校舍1168间,建村级文化体育娱乐场所143个;机耕面积达12万余亩,机播面积8万余亩,机收面积4万亩。
特别是兴仁县从今年开始通过银行贷款3000万元启动30个村的新农村建设。
产业基础得到夯实,支柱产业发展壮大。
我州在新农村建设中,始终把生产发展放在首位,按照“五个培育”发展农村经济的思路,围绕我州农业八大支柱产业,在全州大力推广“晴隆模式”、“坪上模式”、“者楼模式”、“顶坛模式”,因地制宜发展主导产业和特色产品,采取“龙头企业带基地,基地联农户”和“农户入协会和合作社,协会和合作社联市场”等形式,建设优质水稻种植基地、蔬菜种植基地、优质肉牛养殖基地、优质羊养殖基地等。
册亨县者楼镇大力发展以蔬菜种植为主支柱产业的农业,通过政府引导、扶持和者楼蔬菜协会的带动,大力实施“菜—菜—稻”工程,做大做强蔬菜产业,实现了“1331”增收目标(即1年种3季,每亩收入3千元,产粮1千斤),户均蔬菜收入达6000多元,最高达2.8万元,人均蔬菜收入1205元。
晴隆县莲城镇江满村160户人家,家家户户种草养羊,现仅种草养羊一项人均收入已超过3700元,全村农户通过发展草地畜牧业实现了脱贫致富,成为全州贫困型农村建设社会主义新农村的典范。
农民基本素质得到提高,自我发展主动性不断增强。
全州完成农民普及培训230.3万人次,“绿证”培训3.5万人。
通过州农办培训基地及各级各有关部门举办培训班,培训学习3660人次。
有计划地组织乡镇干部、试点村常务干部和群众积极分子到浙江宁波、云南和省内参观学习新农村建设先进经验。
争取民主党派中央联合推动组支持,新建了5个“智农网”远程教育站,丰富了基层“三农”培训教育资源,为培育创新型农民创造了条件。
农村基层组织凝聚力、战斗力得到增强。
在配齐配强村两委班子的同时,2007年州委、州政府投入150余万元,对1097个村新上任的村两委班子
黔西南州千余村级规划推进新农村建设
2011年01月04日11:
05 来源:
贵州日报
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记者从日前召开的黔西南州村级规划总结暨表彰大会了解到,目前,黔西南州已基本完成了村级规划工作,共编制了1119个村和社区的村级规划文本,完成了343个中心村民居民点的完全实测和776个非中心村居民点补测及技术处理。
通过村庄规划、基础设施规划、产业发展规划、社会事业发展规划和生态环境建设与保护规划,指导当地农村未来的建设与发展。
从2009年4月开始,经过近两年的努力,黔西南州在社会主义新农村建设中,努力加强村镇规划、建设和管理工作。
各级各部门,各乡镇、各规划编制单位广泛听取并充分吸纳了专家学者、基层干部、农村党员和干部群众等的意见和建议,精心编制,反复讨论,科学论证,使规划真正集中民智、关注民生、体现民意、符合民心。
通过共同努力,这次村级规划工作共编制了1068个村、51个社区的规划文本。
据了解,这批村级规划文本中不乏优秀之作。
兴仁县巴铃镇卡子村、册亨县冗渡镇冗渡村、贞丰县沙坪乡者索村等15个村的村级规划成果被评为优秀规划设计方案,受到省勘察规划协会和州村级规划领导小组的表彰,一些规划设计成果还将申报国家村庄规划成果。
(记者刘义)
黔西南州统战系统助力新农村建设
2011年05月18日15:
04 来源:
《贵州日报》
黔西南州统战系统助力新农村建设--中国共产党新闻
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“公路勘测的技术员来了,村庄整治的规划师来了,土地治理的工程机械来了,各级扶贫帮扶的领导们来了……”5月,普安县龙吟镇北部,一个叫箐门口的苗寨顿时热闹起来。
一个叫张恩祥的年轻人站在村口,满脸笑容地向记者谈起了这个偏僻村寨悄然发生着的变化。
源于一项正在深入开展的民心工程-“同心工程”,黔西南州委统战部将州内21家非公经济企业与这个贫穷落后的村庄紧紧地“捆”在了一起。
箐门口是龙吟镇高阳村的一个村民组,村口那栋茅草盖顶的基督教堂格外显眼,这里居住着50多户善良、勤劳的大花苗(苗族的一个支系)同胞,他们世世代代日出而作,日落而歌。
他们唱诗般优美、和谐的天籁之声,在省、州、县的舞台上多次赢得掌声和荣誉。
然而,由于自然条件、交通落后等诸多因素的影响,那些“掌声”和“荣誉”没能让他们摆脱贫困。
只有让村民们摆脱贫困,才能让他们的歌声传播得久远。
于是,黔西南州政协常务副主席、州委统战部部长潘立德带着21家企业的老总们来到了村子里。
村民们的歌声再次打动了州里来的客人,现场共收到捐款现金77.5万元,水泥300吨以及化肥农药等共10多万元物资。
箐门口同时也是黔西南州委统战部开展“四帮四促”活动的联系点。
“五一”前夕,为了能把企业家们捐助的资金和物资用好用活,潘立德再次带领州委统战部的全体职工来到箐门口,为村民赠送春耕生产物资和农业实用技术书籍,并与村民同吃同住,共商帮扶大计。
“我们的目标是,把箐门口苗寨打造成民族、民俗、生态新农村示范点,苗族支系(大花苗)非物质文化遗产示范点和乡村旅游观光点,同时形成全州统一战线‘同心品牌’新看点。
”潘立德在接受记者采访时如是说。
他表示,将通过加强基础设施建设、民居改造、扶持村民发展种养业等措施,力争早日把箐门口苗族寨建设成为民族民俗生态新农村与民族宗教和谐示范点。
连日来,黔西南州统一战线将“同心工程”与“四帮四促”紧密地联系起来,通过启动民居改造、加强农村基础设施建设、发放农业实用技术读物、捐赠春耕生产物资等形式广泛开展帮扶活动,倾力改善民生,为全州新农村建设注入了新的活力。
4月26日,贞丰县统战部门来到鲁容乡江育村,为村里捐赠27万元,修建2公里“同心路”,解决江育、里秀两个村500余户群众的“行路难”问题; 4月28日,兴义市统战部门在三江口镇红洛村,捐款20万元和水泥60吨,为建设龙塘桥举行开工仪式。
同一天,兴仁县统战部门协调到少数民族地区基础设施发展资金和捐款5.79万元,开工建设城北办事处黄土佬村通组便民路工程。
与此同时,望谟、册亨、晴隆、安龙等县统战部门也纷纷开展“同心工程”,通过捐款捐物等方式,为各自的联系点修建道路、桥梁等设施,努力改善当地民生。
(记者 黄喜文 黄诚克)
黔西南州采取四项措施大力推进新农村建设
作者:
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228发布时间:
2012/6/510:
00:
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一是加快发展现代农业。
围绕24个特色产业,以“五个培育”为抓手,培育和发展州级以上农业产业化经营龙头企业100家,建立农民专业合作经济组织400个,进一步提高农民组织化程度和农业产业化水平。
二是促进农民增收。
全州规划的24个特色农业产业,将突出重点,整合资金,集中精力抓规模。
到2015年,24个农业特色优势产业基地总面积要达到1000万亩,覆盖农户70%以上;特色优势产业总产值达到150亿元,增加值达100亿元,纯收入达95亿元,农民人均达到3000元以上,占农民人均纯收入总数的50%以上。
三是推进村庄建设和整治。
按照已出台的村级规划,建设特色鲜明、文化突出、经济实用、生态环保的新民居。
同时,加快农村基础设施建设,实施农村清洁工程和“整脏治乱”专项行动,加强村庄绿化、美化、净化,推进文明乡村建设。
州、县都将建立新农村建设示范点,每个县(市)每年要结合实际重点打造5个以上具有特色的高标准示范点。
大力推进农村社会事业发展,加强农村民主政治建设,为新农村建设创造良好的社会环境。
四是加大财政资金投入。
州级财政每年将预算村庄建设整治专项经费2000万元,五年共计投入1亿元。
各县(市)每年将按照州下达的农房建设改造任务数单独预算专项经费,按每户不少于5000元的标准对农房建设与改造进行补贴。
省级财政每年安排2000万元专项,采取以奖代补的办法对各地农村精神文明建设给予支持。
农发行黔西南州分行放贷6.3亿支持新农村建设
发布时间:
2011-12-0217:
52 来源:
贵州日报
摘要:
今年以来,农发行黔西南州分行加大对农村基础设施建设、农村土地整治、农村路网、农业综合开发、县域城镇建设等中长期贷款项目的支持力度。
1月至10月,该行共发放贷款6.3亿元中长期贷款,支持该州农业农村基础设施建设项目10个。
黔西南州首个“四在农家”细汆村
金州在线讯(本网通讯员姜仕贵) 细氽村位于黔西南州贞丰县长田乡东部,国土面积5.654平方公里,可耕面积2667.6亩,全村分为4个自然村寨,380户1588人,41名党员。
2007年被列为黔西南州州委书记陈鸣明亲自挂点的创建“四在农家”示范村。
近年来,在上级有关部门的关心和支持下,通过“四个立足”、“四个坚持”建设“四个特色”社会主义新农村的扎实工作,使该村成为黔西南州首个“四在农家”村。
立足群众主体,坚持政府引导,建设“和谐”新农村。
2007年,正值全国各地大力开展社会主义新农村建设之际,长田乡党委、政府带着细氽村村组干部,到遵义市红花岗区参观学习当地“富在农家增收入,学在农家长智慧,乐在农家爽精神,美在农家展新貌”的“四在农家”创建经验。
同年细氽村被列为时任黔西南州委副书记、州长陈鸣明同志亲自挂点的创建“四在农家”示范村。
创建工作开展以来,结合细氽村实际,因地制宜,按照“富、学、乐、美”的工作思路和分批分类实施的原则,在县委、县政府的正确领导下和上级有关部门的大力支持下,以“四在农家”建设统揽好新农村建设工作,围绕抓基础建设、带动产业发展和基层组织建设的工作思路,确定了“领导挂帅、乡镇为主、单位挂点、优势互补、形成合力”的帮扶机制,以“政府补助、部门帮助、社会赞助、群众自助”的投入机制,全面建设“和谐”新农村。
2011年8月28日,州委书记陈鸣明到细氽检查指导工作时号召:
“远学遵义余庆,近学长田细氽”。
立足基础建设,坚持完善设施,建设“特色民居”新农村
细氽村“四在农家”创建以来,改造了2公里通村油路、2.8公里通组沙石路、600余米排污沟、51栋民居、157栋危房及37栋黔北民居、60口卫生厕所、综合办公大楼、计生室、卫生室;新修1.5公里环村水泥路,1.5公里烟区路,760亩烟水配套工程,600余平方米休闲文化娱乐广场;硬化35户院坝、350米串户路、600余平方米办公大楼院坝;绿化休闲文化娱乐广场、综合办公大楼周边及公路两旁;修建了党建、计生文化长廊、“布依八音”表演舞台;组建细氽“布依八音”表演文艺队伍;开通程控电话和宽带网,程控电话安装达100余户,村办公室及10多户都安装宽带网,电视覆盖率达90%。
2012年初,黔西南州计生局帮扶细汆州级“计划生育三新示范村”LED电子显示屏正式投入使用。
2012年,在上级部门的积极支持下,细汆将投资210万元建设“一事一议示范村”,村容村貌将得到极大的改善。
立足农民增收,坚持发展为先,建设“富裕”新农村
“四在农家”,“富”字当头。
细氽村创建活动坚持把发展经济放在首位,以增加农民收入为重点,以烤烟、核桃、养殖及劳务输出为主要收入。
细氽村把烤烟作为主导产业来培育,在荣闹片区、碳窖片区、弯弯园片区建设优质烤烟基地,烤烟已成为细汆村独具特色的支柱产业。
2010年120户农民种烟1500余亩,占全村总户数的34%,交售烤烟40多万斤,产值达200多万元;发展能繁母猪养殖200余头;发展规模养鸡2万余只。
2011年初,又投入30余万元新种植优质核桃3000余亩7万余株,建设40余亩优质核桃苗圃基地,农民生产生活水平再上一个台阶。
立足基层组织建设,坚持村民自治,建设“民主”新农村
以创建“五好”基层党组织为动力,充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,团结拼搏,真抓实干,实行村支部书记和村委会主任“一肩挑”。
通过“抓组织、带班子,抓党员、带队伍,抓作风、带工作,抓制度、带管理”,建成了一个坚强有力的村党支部。
“四在农家”创建以来,细氽村“三个文明”建设取得取得显著成绩:
2007、2010年被县委、县政府评为烤烟生产先进单位;2008年被州命名为先进基层党组织;2006年及2008年被县命名为“五好”基层党组织;2006——2007年被县委评为“文明村寨”;2008年计划生育先进村和2009年村级综合目标考核中被评为一等奖;2009年被评为州级“巾帼示范村”和“贵州省优秀人民调解委员会”;2010年被省命名为“五好”基层党组织和贞丰县“三无两有”示范村;2011年荣获全州“三无两有”示范村。
在州委、县委、政府的正确领导下,有各级、各部门的大力支持,在不远的将来,细氽将成为一个文明、富裕、和谐的思想观念新、社会风气新、村容村貌新、产业支撑新、管理方式新的“五新”级新农村!
黔西南州农行为“三农”发展建设添力
发布时间:
2010-01-2709:
20:
12
去年发放农户小额贷款、项目贷款12亿元
中国农业银行黔西南分行一手抓好股份制改革,做大业务规模,优化业务结构,一手抓好州内重点基础设施和民生项目的服务。
去年,共向农户发放小额贷款0.94亿元,发放基础设施建设10.81亿元,有力地支持了地方经济发展,实现了银地双赢。
2009年,州农行围绕“效益、质量、规模、合规、安全”目标,树立“发展是第一要务、改革是第一动力、安全是第一责任、队伍是第一资源”的理念,以服务州委、州政府的中心工作为己任,全年累计发放贷款15.2亿元,各项贷款余额34.85亿元,贷款余额同比增加17.48亿元;各项存款余额64.56亿元,同比增加3.14亿元。
效益目标全面完成。
全年实现经营利润1.34亿元。
服务“三农”目标取得新突破。
发放惠农卡7.9万张,完成年计划任务的113.53%,惠农卡授信户数7161户。
此外,质量目标控制在计划内,全年清收不良贷款现金清收5030万元,委托资产现金清收2708万元。
五级分类不良贷款较年初减少4528万元,较年初下降2.89个百分点。
全年未发生重大责任性经济、刑事案件,实现了安全经营。
州农行去年服务地方经济建设中,呈现两大亮点:
一是为“三农”发展添活力。
州农行以农户为重点,以惠农卡为载体,以小额贷款为推手,坚持项目带动,以整体推进的兴义市为示范,制定了兴义市推进惠农卡和小额贷款方案,让金融进乡进村。
实施中,以烤烟、粮食及一些特色种植为金融扶持的重点,切实增加农民收入。
在金融产品的推广上,与新农合、财政直补、退耕还林、农村养老金发放等项目相结合,金融服务“三农”有声有色。
全年发放农户小额贷款9417万元,在全省地(州、市)农行中,第一个提前超额完成惠农卡发卡任务。
全行惠农卡、发行、授信率、小额农户贷款发放额居全省农行系统前列。
二是围绕州委“一二三四”科学发展思路,加大对州内重点基础设施建设项目、民生项目的金融支持力度,全年累计发放法人客户贷款10.81亿元。
以州内重点项目为依托,发放汕昆高速、董箐电站、老江底电站等项目贷款5.92亿元,成功营销并获批准晴兴高速公路项目3亿元过渡性贷款;发放8200万元支持兴义城区改造,望谟和贞丰等县医院改扩建工程。
同时,倾力扶持州内特色产业的发展。
贷款3.5亿元资金支持贵州宜化、天地药业、电力公司等生产经营。
此外,为解决县支行“空心化”问题,明确10个县级支行个人贷款增加1000万元以上。
全年累计发放个人贷款3亿元。
(郭连军尹婷梅)
黔西南州社会主义新农村建设模式探索
王玉玲原创|2006-06-2516:
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模式 新农村建设 探索
黔西南州社会主义新农村建设模式探索
王玉玲
党的十六届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,站在新的历史起点上,描绘了我国今后五年经济社会发展的宏伟蓝图。
《建议》把建设社会主义新农村作为我国现代化进程中的重大历史任务,摆在"十一五"时期主要任务的第一条,并具体提出了生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"20字"的新农村建设要求,为我们指明了今后一个时期农村工作的努力方向。
这一重大举措,是党的十六大提出的统筹城乡经济社会发展战略思想的进一步深化和具体化,体现了坚持把解决"三农"问题作为全党工作重中之重的要求,体现了贯彻工业反哺农业、城市支持农村方针的要求,对于促进城乡协调发展、全面建设小康社会具有重大意义。
建设社会主义新农村,生产发展是建设新农村的物质基础,必须在科学发展观的统领下扎实推进。
但由于各地资源禀赋不一,发展经济、建设社会主义新农村不会也不应有一个统一的模式和统一的时间表,而应坚持从实际出发,因地制宜,分步实施,稳步推进。
本文试从黔西南州实际探索社会主义新农村建设模式。
一、黔西南州社会主义新农村建设的背景
1、背景相同,基础不同:
从全国背景来看,我国进入工业化中期阶段,为工业反哺农业、城市带动农村创造了有利的条件和历史的机遇,推进社会主义新农村建设成为必然要求。
依据目前我国经济社会发展的主要指标,参照国际经验,我国已进入工业化中期阶段,正处在工农和城乡关系调整的转折时期。
2005年我国国内生产总值超过18.23万亿元,列世界第四位;人均GDP达到1700美元,步入了中等收入国家行列;第一、二、三产业占国内生产总值的比重分别为13%、51%和36%;第一产业从业人员占全社会从业人员的比重从1978年的70.5%下降为44%,二、三产业从业人员比重分别是23%和33%;城镇化从1978年的17.9%上升为43%,1998年以来年均提高1.4个百分点,进入了快速成长时期。
从我国财政收入的增长情况来看:
1994年以来,全国财政收入快速增长,近三年已连续突破2万亿元、2.5万亿元和3万亿元大关。
相对于过去捉襟见肘的"吃饭财政",已经基本具备建立公共财政的条件,具备一定的反哺农业、带动农村的能力。
正是由此,近年来中央的支农惠农政策力度逐步加大,连续3年出台了指导农村工作的一号文件,制定了"两减免、三补贴"等一系列直接、有力的支农政策。
这一切表明,推进社会主义新农村建设的时机已经基本成熟,条件已经初步具备。
黔西南州属于西部落后地区,2005年生产总值为119.91亿元,排贵州省第8位。
第一产业总值351601万元,第二产业总值434671万元,第三产业总值412837万元,人均GDP仅为3863元。
一、二、三产业占GDP的比重29.3:
36.3:
34.4。
2005年财政收入为16.12亿元,2005年农民人均纯收入为1785元,而城镇居民人均可支配收入为8022元。
工业化程度,城市化,城镇化程度较低,仅处于工业化初期阶段。
城镇化带动带动农村的经济基础比较薄弱,新农村建设任务艰巨。
2、目标相同,起点不同
新农村建设按照中央的要求是要实现20字目标"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主",而黔西南州人口在2005年末有310万人,其中农业人口有281万,占全州人口总数的90%,现在还有20万人处于温饱线以下。
拥有国土面积16804平方公里,整个地形西高东低,北高南低。
境内地形起伏大,类型多,有山地、丘陵、盆地和河谷坝子,在总面积中,山地占53.8%,丘陵占14.9%,盆地占4.4%,河谷占26.9%。
宜耕地面积占总面积的11%;宜林面积占37.5%;宜牧面积占11.8%;山河面积占40.9%。
耕地面积242.3万亩,其中水田面积80.23万亩,旱地面积162.04万亩,人均耕地面积0.79亩,人口密度为每平方公里178.47人。
黔西南州座落在云贵高原上,由于特定的地理地貌和生态状况,城乡分割明显,农村经济发展缓慢,小城镇建设滞后;农业增值难、农村拓展难、农民增收难,集体经济发展难。
要保障我州社会经济持续稳定健康发展,坚持工业支持农业,走城乡统筹之路,必须走跨越式发展道路。
二、黔西南州社会主义新农村建设模式
黔西南州现辖8个县级行政区,一个开发区,125个乡镇,4个办事处,2081个行政村。
社会主义新农村建设一定要按照中央"5句话、20个字"的要求,坚持以科学发展观统领新农村建设各项工作,因村制宜、规划先行,突出特色、分类指导,紧紧抓住产业强村、科技兴村、生态建村三大支撑点,扎实推进,务求实效,按照"一村一品、强村富民"的发展思路,夯实新农村建设的产业基础。
要提升农业产品结构,优化农业产业结构,改善农村就业结构,根据各自的资源和优势发展产业。
要培育农民专业合作经济组织,发展农业产业化,强化"龙头企业+合作组织+基地+农户"的产业发展机制,健全产销加一体化、种养加一条龙的产业发展体系。
要按照"便捷、易行、实用"的原则,加大科技入户力度,把重点放在良种、良苗、良法的推广应用上。
加快推进农民科技培训和"阳光工程",打通农村信息瓶颈,培育新型农民,让科技引领产业发展和农民致富。
1、工业园区带动型新农村
是指以当地基础条件为出发点,以发展工业企业为契机,通过工业企业的发展壮大带动农村政治、经济、设施、教育、文化、卫生等事业的综合发展,同时,乡村在土地、劳动力等资源整合的基础上又进一步促进工业企业的发展,使得工业企业与乡村融为一体、和谐发展的一种新农村建设模式。
以发展乡村工业为导向,推进农村经济由农业主导型向工业型转变,增强工业对农业的拉动力。
农村工业化是壮大农村经济总量的关键,是促进农业产业结构调整、加快农业现代化进程的推进器,也是推进农村城镇化的支撑点。
以工业经济实力为基础,整合农村的土地、人力等资源,实现共同发展。
这是一个逐步扩大经营规模,发展农村经济的过程,也是一个增加
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