副市长孙维才在秋季防疫会上的讲话.docx
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副市长孙维才在秋季防疫会上的讲话
副市长孙维才在2012年全市秋季动物
防疫工作会议上的讲话
(2012年9月14日)
同志们:
这次全市秋季动物防疫工作会议,是市政府决定召开的一次十分重要的会议。
会议的主要任务是:
认真贯彻落实省和吉林市有关精神和要求,安排部署我市2012年秋季防疫工作,确保全市畜牧业健康发展。
下面,就如何做好今年的秋季防疫工作,我讲三点意见。
一、统一思想,充分认识做好秋季防疫工作的重要性
有效防控重大动物疫情,保障动物产品卫生安全,不仅是保障人民群众生命安全、动物产品质量安全和畜牧业持续健康发展的需要,也是促进全市经济社会又好又快发展的需要。
因此,我们必须充分认识秋季防疫工作的重要性。
一方面,秋防工作关系到全市乃至全国人民身体健康。
基于许多人传疾病是人畜共患病,而许多新型动物疾病又可传染给人的现实,全面做好秋季防疫工作意义深远、责任重大。
另一方面,秋防工作关系到我市畜牧业的持续健康发展。
经多年努力,我市畜牧业实现了长足发展,现已成为促进全市农村经济持续发展的支柱产业。
秋季作为高致病性禽流感、口蹄疫等动物重大疫病和人畜共患病的高发期,给我市畜牧业发展带来严峻挑战,这就要求我们必须做好动物防疫工作。
与此同时,秋防工作也是检验无疫区建设成果的试金石。
尽管我们侥幸避开了农业部专家组的现场评估验收,取得了可喜成绩,但无疫区建设成果还需实战来进行检验。
尽管如此,我市秋季防疫工作仍面临十分严峻的形势。
一是当前疫情形势不容乐观。
截止8月20日,我省白城、四平地区多个县市相继发现多起人畜炭疽病例(白城镇赉县5头牛,四平市梨树县3头牛、双辽市1头羊、公主岭市5人),辽宁、江苏两省也发现多人被感染;加之我市正处在第四大候鸟迁徙带,发生禽流感的风险也很大;秋冬季节还是口蹄疫多发期,去年冬季台湾、宁夏等地还发现多起猪、牛感染新型口蹄疫病例。
二是气候条件不容乐观。
入夏以来,我市降水量偏多(6-8月降522.7mm同比多62.2mm),加上“布拉万”台风造成部分农作物倒伏,产生了较多冲击物,极易诱发各种动物疫病,给秋防工作增加了一定难度。
三是存在重视不足和思想懈怠问题。
防疫不只是畜牧一个部门的工作,需要各乡镇(永吉街道)、各相关部门的大力支持与通力配合。
经上半年考核发现:
部分乡镇存在经费投入不足、免疫质量不高和宣传发动不到位等问题,个别乡镇甚至还存有防疫死角。
加上我市已连续多年没发生重大动物疫情,难免会使少数领导干部和防疫人员产生麻痹大意思想,导致抓秋防工作仅停留在主观经验和个人感觉上。
种种迹象表明,今秋防疫形势逼人、不可小视、大意不得。
当然,我市秋季防疫工作又具有有利条件。
经努力,我市“无疫区”建设已通过农业部专家组评估验收,我市动物疫病防控整体水平得以大幅提升。
一是基础设施建设不断增强。
现已建成330平方米省级标准化兽医实验室、物资储备库和疫苗冷藏库,县、乡、村三级疫苗冷链体系基本健全。
二是防控体系建设成效显著。
全市各乡镇(永吉街道)均设立了标准化基层畜牧兽医站,每个行政村都聘用了村级动物防疫员;突发动物疫情监测机制得到进一步完善;兽医行政管理、技术支撑、监督执法三大兽医工作体系已经建立。
三是综合服务能力迅速提升。
建立健全了市、乡两极检疫网络,全市共设立动物检疫报检点11个,全面加强了兽药、饲料质量安全等日常监管,全市动物及产品流通良好秩序已初步形成。
基于此,各乡镇(永吉街道)和畜牧部门要按照“政府部门保密度、业务部门保质量”的要求,站在保持畜牧业持续健康发展、维护社会稳定的高度,充分认识到秋防工作的重要性,自觉地把思想和行动统一到市政府的决策和部署上来,切实增强做好秋防工作的责任感、使命感、紧迫感,以最严肃的纪律、最严格的标准、最扎实的作风,全力做好今年的秋季防疫工作。
二、突出重点,全面落实秋季防疫各项工作
动物防疫是一项长期、复杂而艰巨的工作,各乡镇(永吉街道)一定要周密部署,统筹安排,精心组织,重点做好以下四个方面工作。
(1)切实做好免疫工作。
今年秋季大规模集中免疫工作从8月25日开始到10月10日结束。
各乡镇(永吉街道)要有力、有序地组织本区域秋防工作,全面推进炭疽、禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟和鸡新城疫六种重大动物疫病强制免疫进程,免疫密度均要达到100%,口蹄疫、禽流感等需强制免疫疫病的抗体合格率要保持在90%以上,力争不留空档。
同时,还要抓好其他常见疫病的动物免疫注射工作,全面落实消毒灭源、流行病学调查和疫病监测等综合防控措施,确保重大动物疫病防控工作取得实效。
(二)全面强化防疫措施。
目前,我市畜禽养殖业正处于一个由粗放型向集约型、由传统化向科学化转型的过渡时期。
对动物疫病防疫工作而言,难点在散养户,重点在规模养殖小区(户)。
因此,市畜牧局、各乡镇(永吉街道)在抓好防疫人员培训、规范免疫操作的同时,重点加强对分散养殖户防疫工作进行指导和监管,要逐户、逐村、逐乡(镇)做好饲养、用药、防疫等各项工作,全面做好强制免疫和计划免疫工作,确保工作不留死角。
(三)加强疫病全程防控。
要通过消毒,达到杀灭病源、净化环境和消除疫情隐患目标,重点加强对牧业小区、屠宰场、主要牲畜交易市场和畜产品批发市场等主要场所的消毒工作;要按照属地原则,加大对养殖场粪便、污水无害化处理监管力度,保证不形成新的隐患。
要强化疫情监测,重点对养殖小区、养殖大户等群体实行不定期监测,对疫情做到及时掌握、及时报告和及时处理。
要严把疫情传入关,加大流通环节监督检查力度,发现染疫动物,必须依法就地或定点处理,避免疫情扩散。
(四)注重规范基础工作。
按要求管理好畜禽防疫档案、佩戴好牲畜标识是做好防疫工作的基础,但从以往情况看,少数乡镇存在防疫档案不完善、牲畜标识佩戴率低等问题。
针对这一问题,市畜牧局要重点对全市牧业小区业主、养殖大户等群体,及时下达《强制免疫通知书》,指导其做好强制免疫、耳标佩戴、养殖档案填写等基础工作,进而提升全市防疫工作规范化水平。
三、精心组织,确保秋季防疫工作取得实效
秋季重大动物疫病防控工作时间紧,工作量大,任务重。
各乡镇(永吉街道)一定要高度重视,切实将防疫工作摆上重要议事日程,确保各项防控措施落到实处。
(一)要加强组织领导。
各乡镇(永吉街道)要及时调整和充实乡村两级秋季防疫工作领导小组,制定本单位的秋季防疫工作方案(或要点),将工作任务逐级、逐项分解,确保任务、责任落实到每个人头,为全市秋防工作实现密度、质量“双达标”提供组织保障。
(二)要强化保障措施。
一是人员组织到位。
会后,各乡镇(永吉街道)要对秋防工作进行再安排、再部署,为本辖区秋防工作提供人员技术保障。
同时,组建重大动物疫情控制预备队伍,一旦发生疫情,能够及时有效开展工作。
二是物资准备到位。
按照全市重大动物疫病防控工作应急预案要求,市乡两级要分别备足疫苗、诊断试剂、消毒药品、消毒设备、防护用品等应急物资。
三是资金筹措到位。
各乡镇(永吉街道)要加大对防疫经费投入,以确保防疫员队伍稳定和防疫工作顺利开展。
(三)要加强督促检查。
一要实行免疫通报制度。
市防疫工作领导小组将及时发布乡镇(永吉街道)免疫情况通报,不定期对防疫工作、免疫密度、免疫进度等主要内容进行通报。
二要加强防控工作考核。
秋防工作结束后,市畜牧局将联合市委、市政府督查室,对各乡镇(永吉街道)秋防工作进行考核验收,并将考核结果纳入乡镇领导班子及领导干部年度岗位责任制。
三要严格实行责任追究制。
对因工作不力而导致疫情爆发、造成重大损失的,将严肃追究具体领导和工作人员责任;情节严重的,要依法追究相应的刑事责任。
(四)要统筹做好其它工作。
秋季防疫工作要求高、时间紧、任务重,各乡镇(永吉街道)一定要抓紧组织防疫人员开展工作,确保全市在10月10日前集中完成疫苗接种工作(后期还要做好补免工作)。
考虑到农村实际,各乡镇(永吉街道)在做好秋季防疫工作的同时,要兼顾秋收、秋季防火、乡村环境整治等重点工作,真正实现当前农村工作与秋防工作两不误、两促进。
同志们,秋季畜禽防疫工作责任重大,任务艰巨。
我们一定要从促进经济发展、维护社会稳定、保障人民健康的大局出发,统一思想,提高认识,以务实的态度和扎实的作风,全面落实各项措施,扎实做好今年的秋季防疫工作,确保全市不发生重大动物疫情,以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。
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