县国土资源局耕地保护股股长述职述廉报告.docx

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县国土资源局耕地保护股股长述职述廉报告

县国土资源局耕地保护股股长述职述廉报告

尊敬的各位领导、各位民评代表：

　　大家好！

我叫左小虎，现XX县国土资源局耕地保护股股长。

股室主要职责是负责全县耕地和基本农田保护；农用地转用、征收组卷报批、农民建房用地、临时用地、设施农用地审核报批；建设项目用地预审，指导和审核县以下土地利用总体规划编制和实施管理；管理和监督城乡建设用地增减挂钩试点法律法规宣传等工作。

一年来，我与耕保股同志们一起，认真贯彻落实局党组的决策和部署，紧紧围绕局中心工作，在各股室、各国土所的大力支持和帮助下，以保障发展和改善民生为出发点和落脚点，以保障合理用地需求和保护耕地红线为主线，积极主动服务，严格规范管理，圆满地完成了各项工作任务，较好地履行了自己的岗位职责。

　　现将20XX年以来履职等情况汇报如下：

　　一、履职情况　　

（一）紧盯基本农田保护红线，耕地保护工作扎实开展　　1.完成耕地保护责任目标考核工作。

　　按照市政府要求，对照市政府与我县签订的20XX年耕地保护目标责任书及市政府办公室《关于印发XX市20XX年至20XX年高标准基本农田建设工作实施方案的通知》（池政办秘〔2012〕166号）等考核依据，完成了市对县20XX年度耕地保护责任目标履行情况考核工作。

　　牵头会同农委、统计局、财政局完成了耕地保护责任目标十二五中期考核。

20XX年末我县耕地保有量为874187亩；新一轮规划修编划定基本农田面积为705266亩，20XX年末基本农田保护面积为705266亩，耕地保有量和基本农田面积均不低于市政府下达的20XX年度保护目标。

　　2.完成永久基本农田划定工作及建库工作，永久基本农田数据库成果已经上报市国土局审查。

　　3.对20XX年度经省、市政府批准建设用地挂钩使用的补充耕地项目及我县补充耕地指标库中剩余可用于占补平衡的补充耕地项目进行了全面自查清理，查清了存在问题，提出了整改方案并督促整改实施。

　　4.积极稳妥推进城乡建设用地增减挂钩。

　　开展了20XX年城乡建设用地增减挂钩项目申报工作。

在对全县拆旧复垦地块进行全面调查摸底的基础上，按照先易后难的原则，第一批13个乡镇的60个拆旧复垦地块，申报规模482亩，目前2个批次已经申报省厅，正在会签；第二批5个乡镇18个地块，申报规模约420亩，目前已经完成勘测定界，正在进行规划设计等前期工作。

　　5.组织实施了“6·25”全国土地日的宣传活动。

通过在东至电视台相关频道滚动播出宣传字幕、在池州日报东至版设立“土地日”宣传专版、张贴宣传主题海报、组织中心所（分局）悬挂宣传横幅、张贴标语、发放宣传材料、召开座谈会等方式宣传第24个全国土地日，积极营造全社会珍惜土地、保护耕地、节约集约用地的氛围。

（二）多途径争取用地计划，保障各项用地合理需求　　1.多途径争取用地计划，加强建设用地报批。

由于省下达的土地利用年度计划指标少，难以保障急剧增加的用地需求，为全力做好县域经济发展用地服务，按照省政府办公厅[2013]32号文件和单独选址项目申报要求，积极主动与县经济开发区、大渡口经济开发区及有关重点乡镇对接，做好资料收集工作，布置安排，申报排队争取单独选址项目和省预留建设用地计划指标。

　　20XX年在利用年度计划指标的基础上，通过争取保障性安居工程用地计划、单独选址用地计划、城乡建设用地增减挂钩计划、省级预留用地计划等途径，截止20XX年11月20日，共完成16个批次和项目各类建设用地的报批，总面积2216亩，目前已经批准用地1958亩，有力保障了我县的城乡建设、道路交通建设、开发区等建设项目的用地需求，有力地支持了全县经济建设。

　　2.为重点工业项目红太阳生命与材料科学产业园项目落　　地提供高效服务。

把该项目落户用地需求摆在突出位置，多次主动到项目驻地对接，突破用地瓶颈硬约束，一期用地全部解决。

一是全力解决用地指标不足的问题。

积极争取上级支持，多次到市国土资源局、省国土资源厅汇报，请求解决用地计划指标，并加大报批力度，派员常驻省国土厅跟踪报件进度，目前通过争取省预留用地计划、省市分配下达的年度用地计划和未利用地申报及集体建设用地征收共报批用地1055亩；同时，积极推进土地节约集约利用，盘活县内农村集体建设用地，通过城乡建设用地增减挂钩解决红太阳项目用地计划指标143亩。

二是提升服务效能，在不违背政策法规的情况下，尽量简化办事程序，从项目的选址、规划设计，到建设项目用地预审、用地报批、实施征收、供地等实行全程跟踪服务，建设用地市级预审仅半个工作日就完成会签及批文下达，为该项目争取省级发展改革部门列为重点项目争取了时间，取得了主动。

　　3.做好设施农用地和临时用地报批与管理工作。

（1）按规定对符合设施农用地和临时用地条件的用地，积极督促申报批准手续。

全年共受理报批设施农用地17宗，批准面积62.99亩；全年共批准临时用地8宗156.33亩。

（2）加大全县历年来已批设施农用地和临时用地管理力度。

会同涉及中心所（分局）对历年来已批设施农用地和临时用地使用情况进行核查，对改变批准用途、改变用地范围的，要求用地者限期纠正，对拒不纠正的，提请局依据相关法律法规规定撤销批复并予以查处。

　　4.加大非城镇规划区农民建房管理力度。

　　规范农民建房秩序，合理有序引导非规划区农民建房，严格按照《XX县非城镇规划区内农民建房管理暂行办法》的规定，对农民建房进行管理。

年初组织各乡镇依据土地利用总体规划和村庄建设规划，对辖区内农民建房进行了摸底调查，准确掌握农民建房的需求，提请县政府在20XX年保障房用地计划中安排12个乡镇农民建房用地计划48.21亩。

全年共批准农民建房用地438宗，批准面积144.54亩。

　　（三）严格执行土地利用总体规划，强化土地用途管制　　1.严格执行土地利用总体规划和国家产业政策，依据批准的县、乡土地利用总体规划，严格审查建设项目用地选址是否符合土地利用总体规划，是否符合土地管理法律、法规规定的条件，全年共完成21宗项目用地预审工作。

　　2.调整实施新一轮土地利用总体规划。

凡申报建设用地符合规划布局调整要求的，均编制规划布局调整方案申报省国土厅批准，20XX年申报236个用地地块中涉及12个批次113个地块规划布局调整，调整面积924亩。

　　（四）补缺补差，做好耕地保护审计迎检各项准备工作。

　　按照耕地保护审计要求了完善规划布局调整、耕地占补平衡、以来农转用审批等相关台账，规范整理土地征收、征地拆迁和补偿、用地报批等卷宗，对以来批准的建设用地情况进行了清理；开展了征地批后征地补偿兑付清理工作，　　督促各乡镇收集齐全并提交征地补偿款兑付相关资料。

　　二、工作作风和廉洁自律情况　　一年来，本人在认真履行自己岗位职责的同时，严格按照党风廉政建设责任制规定要求，始终坚持把勤政廉洁贯穿各项工作之中，和全股工作人员一起，自觉遵守党风廉政建设有关规定和国土资源部的勤政为民“十项措施”、工作人员“五条禁令”，提高拒腐防变和抵御风险的能力。

　　1．注重党纪条规的学习，积极参加预防职务犯罪等各项廉政教育活动，牢固树立宗旨意识和廉洁自律意识，做到阳光行政、依法行政、廉洁从政、慎重用权。

　　2.严格遵守勤政廉政的各项规定，坚持为经济社会发展服务、为基层群众办实事的原则，时时处处注重维护国土部门良好形象，做到不说不讲党性的话，不做违背职业道德的事，不取不正当的财物。

坚持做到不接受有碍公务的宴请，不利用职权吃拿卡要；不利用职权为子女、亲友谋私利；不行贿受贿，自觉抵制社会上的各种不良诱惑，保持清醒的头脑。

自觉减少不必要的应酬，严格执行行业管理规定。

　　回顾一年来，尽管立足本职，勤勤恳恳地做了一些工作，取得了一些成绩，但仍有不如人意和不到位的地方，与上级的要求和群众的期望，还存在一定的差距，在学习上临阵磨刀的多，系统学习培训的少，专业知识缺泛；工作上往往被动接受任务仓促应战的多，主动创新不够等等。

在今后的工作中，我将进一步加强学习，提高能力，勤奋工作，廉洁自律，虚心听取群众意见，接受社会监督，扎扎实实地搞好自己的工作，努力使明年的工作迈上一个新的台阶。

　　以上是我的汇报，不当之处，请各位代表和领导批评指正，对大家提出的意见和建议，我将认真整改。

最后，借此机会感谢各位领导和同志们对国土资源耕地保护工作的关心、支持和理解。

尊敬的各位领导、同志们：

　　20XX年，我作为XX县国土资源局公述民评活动的联评对象，按照要求以“团结同志、认真学习、规范行为、依法行政”为准则，干干净净为人，踏踏实实干事。

现对自己20XX年度在履行职责、廉洁从政等方面情况回顾总结如下：

　　一、认真履行职能，依法行政　　土地利用股主要是承担全县国有建设用地使用权出让、划拨、出让的国有建设用地供后监管、经济开发区节约集约用地评价XX县域基准地价体系的建立和更新等工作。

土地利用业务既涉及国家宏观调控又涉及地方发展；既要促进土地节约集约利用又要保障县域经济发展需求，大部分涉及经济利益而且有的金额较大。

办理具体业务必须严格按照国家法律、法规和局制定的各项制度以制度来管事，以制度来束人，规范行为，依法行政。

20XX年截止目前与股室同志共同完成了以下工作：

　　1、建章立制、夯实土地利用基础。

　　起草了《XX县人民政府关于进一步强化土地节约集约利用工作的意见》送审稿并报经县常务会议审议通过，会同财政局出台了《XX县建设项目开竣工履约保证金征收管理办法》，提请局印发了《XX县国土资源局关于加强国有建设用地供后监管的通知》，同时为了规范全县国有建设用地划拨价款的征收，报请县政府确定了全县国有划拨用地最低划拨价款　　2、积极盘活存量土地，加大新增建设用地供地力度。

截止目前，20XX年已供国有建设用地80宗，面积2906.03亩（新增建设用地68宗1799.03亩，存量建设用地1107亩）。

公开出让国有建设用地67宗，面积1674.5亩，成交价款5.4794亿元；划拨国有建设用地13宗，面积1231.52亩，其中新增建设用地划拨9宗，面积190.04亩，存量建设用地划拨4宗，面积1041.48亩，办理划拨用地补办出让手续248宗，征缴土地出让金361.4151万元。

另6宗国有建设用地供地方案已报县政府待批，面积46.78亩。

　　3、强化土地供后监管。

（1）严格按照《XX县国有建设用地使用权供后监管实行实施办法》的规定，按期开展监督检查。

对3宗房地产开发项目进行了出让合同履行情况竣工验收，对超超规划许可面积违反出让合同约定行为依法依规进行了处理。

其中对1宗超合同约定建筑规模征收土地出让金7.05万元，对2宗绿化未达约定比例问题提请县政府处理；对2宗房地产开发项目用地补签延期开发建设协议，重新约定项目开竣工时间及其相关违约责任；办理了1宗项目用地部分用途变更，征收土地出让金31.27万元；　　

（2）启动土地利用动态巡查。

根据国土资源部和省厅关于建立土地利用动态巡查实行建设用地供后开发利用全程监管的新要求，提请局及时召集相关股室和中心所（分局）按照上级要求、下发了《关于加强国有建设用地供后监管的通知》，明确土地利用动态巡查职责，将土地动态巡查列入日常工作，局所联动，建立专岗，明确责任人。

现正有序推进。

　　（3）开征建设项目开竣工履约保证金。

今年自实行征收建设项目开竣工履约保证金以来，共对11宗建设项目征收开竣工履约保证金441.96万元。

　　4、认真开展闲置土地清理。

根据县政府闲置土地和低效用地清理处置工作方案的要求，对全县范围内在20XX年12月30日前办理出让方式或划拨用地手续国有建设用地进行一次清理，根据疑似闲置原因和时间其主要相关情况和《闲置土处置办法》提出分类处置建议已报请县政府审定。

　　5、积极配合东至经济开发区和大渡口开发区开展发展方向区划定并督促上报成果　　6、积极实施基准地价更新。

东流、胜利等10镇基准地价更新成果报县政府审定发布，根据省厅要求启动尧渡、大渡口两镇基准地价调整更新，现已落实工作经费。

　　7、积极践行完善用地集体决策。

今年所有报请县政府批准用地手续均提请县用地管理委员会集体审议，截止目前根据县政府的安排已召开八次县用地管理委员会会议，共提请审议71个议题。

　　二、加强学习、廉洁从政　　1、加强学习，努力提高思想政治理论业务知识水平　　首先加强思想政治理论的学习，认真学习贯彻落实党的十八大精神，自觉遵守中央和省、市、县的相关规定，增强公仆意识、牢固树立为人民服务的思想和观念。

其次不断加强法律法规和业务知识的学习，通过不断地学习来满足工作的需要，提升自身水平。

　　2、认真践行党风廉政建设责任制　　积极参加局安排的各项党风廉政建设学习活动，认真学习，深刻领会，从思想上提高了对党风廉政建设的认识，在行动上结合股室的工作任务和业务特点，明确职责，落实责任到人，坚持在平时工作中把廉政建设与承办业务相结合，反腐警钟长鸣。

近两年来，股室全体人员未发生一起违法违纪事件。

　　3、实行“阳光”政务，加强管理过程中的廉政建设。

　　根据股室的实际业务情况，按照局要求制定股室相关业务办事流程图，实行办理业务一次性告知制，结合股室业务工作制定一次性告知单，具体内容涉及国有建设用地使用权出让、划拨，个人住宅申请补办出让手续，出让国有建设用地使用权改变原出让条件、乡（镇）村公益设施用地以及房地产开发用地出让合同履行情况竣工验收等。

告知行政行为相对人办事流程，所需提交的材料和办理时限等，如签订国有建设用地使用权出让合同是在土地出让金和开竣工履约保证金缴清后5个工作日内签订完毕。

通过告知，让行政行为相对人明白自己该做什么，该提供哪些材料，要办的事要经过哪些流程，能在多长时间内完成。

从而一方面让行政行为相对人办事明明白白，另一方面让股室行政行为“阳光”。

　　三、存在的问题及今后工作的方向　　

（一）存在的问题　　1、思想政治理论学习不够深入；土地业务学习不全面，仅满足土地利用方面业务知识学习，总认为国土资源管理其它方面知识与自己业务无关而忽视。

　　2、全局、创新意识有待进一步提高。

在考虑工作时，常常从股室和土地利用股股长的角度来考虑和解决问题，没有上升更高的层次，不能寻求解决问题的最佳途径。

同时由于股室的实际情况，创新工作思想常提起，但未付诸实施，工作的主动性仍需进一步提高　　

（二）今后工作的方向　　加强党的政策和业务知识学习，提高自身综合素质，从而切实履行职能，提供高效优质服务，促进土地节约集约。

同时加强自身防腐拒变能力，将廉政勤政和依法行政始终贯穿在工作之中，规范自己行为，杜绝“吃、拿、卡、要”等不良行为在自己和股室人员身上发生。

做一名合格土地利用人和一名称职的中国共产党党员。

尊敬的各位领导、同志们：

　　我现任XX县地方税务局纳税服务中心主任。

20XX年，在领导的关心指导下，经过全体职工的共同努力，紧紧围绕年初的工作思路，完成了上级交办的各项工作任务。

我个人坚持以服务纳税人为中心，以优质服务为宗旨，以提高素质为主线，以纳税人满意为目标，在规范上下功夫，为县地税工作提供细致周到的服务，现就我个人一年的职责履行、廉洁自律和工作绩效情况报告如下，敬请各位领导、同志们批评指正。

　　一、坚持把学习放在首位，持续深入推进理论武装工作　　一年来，我坚持把学习放在首位，努力适应新形式任务队自身理论知识素养和业务能力提出的新要求，一是坚持每月的政治学习和廉政学习。

利用每周五集中学习时间，认真传达学习领导的讲话精神和各级党风廉政建设工作会议精神，认真学习市局明察暗访的通报文件，将廉政责任牢记于心，确保了全体干部廉政安全。

二是坚持征收期后每日早读任务。

认真学习一站式管理业务操作规程和税收相关业务政策。

按照县局岗位大练兵活动要求，积极参加省、市局组织的征管软件操作技能竞赛，并针对竞赛结果组织干部职工进行强化计算机操作练习。

通过学习，使自己在互动的学习氛围中不断提高自身全方面的知识水平和税收征收业务能力。

　　二、尽职尽责、完成税费征收的各项涉税工作　　截止10月30日，我中心共办理税务登记证668户，外来企业报验登记180户，注销登记51户。

发售发票2824户，代开发票4492份。

办理二手房交易342户。

受理综合申报4152次，两税申报961次，社保申报7129次，房产、土地税申报91次。

其他各类涉税申请事项682件，其中当场办结类644件，限时办结类38件。

日平均接待纳税人次125次，平均每个窗口日接待人次20余次。

　　三、规范服务，全面提升纳税服务质量　　一是完善制服优化体系，实现服务大厅工作制度化。

集合工作实际，建立健全了办税服务厅岗位职责、工作管理制度、纳税服务承诺、着装服务标准、限时服务制度、纳税人当场办结事项和限时办结事项的办理流程、工作绩效考核等多项管理制度办法。

严格按照《全国县级税务机关纳税服务规范》办理各类涉税事项。

营造了一个环境优美、整洁舒适、温馨和谐的办税环境。

　　二是强化素质、树立形象，打造高水平服务队伍。

坚持以人为本，狠抓服务厅人员整体素质的提高，针对办税服务厅工作量大、业务繁杂、工作环境相对喧哗、学习计划相对较少的实际情况，提出了“以自学为主，集中学习为辅、注重相互请教交流”的学习方法，是大家从思想上切实认识到学习的重要性和紧迫性，并通过开展业务培训、“操作能手”评比等形式，不断强化职工业务素质，提高税收技能，增加为纳税人服务的意识和技能。

　　三是创新机制、优化服务，精心构建纳税人满意工程。

全面落实首问负责制、延时服务制和预约服务制，对纳税人提出的各类纳税咨询，予以及时、准确、全面的答复，将税收政策、纳税人权利和义务、定额核定情况、一次性告知等内容全部予以公开，同时还设置了公告栏、宣传栏、举报箱、留言簿、公开投诉举报电话，全面落实“阳光办税”。

科学设置岗位，增强窗口服务功能，推行“一窗式”，“一站式”服务和全程服务，彻底解决了纳税人“多次找”、“多头跑“的问题，为纳税人营造了一个优质、高效、有序、便利的办税环境。

　　四、筑牢思想防线，强化廉洁自律意识　　一年来，我始终牢记“立党为公，执政为民”的宗旨，增强共公仆意识、节俭意识、拒腐防变、廉洁自律，以一颗平常心看待名利。

一是思想上，我切实加强品德修养，注重抓好自身学习，坚持参加县局组织的各项政治学习及警示教育活动，用科学的理论、先进的思想武装自己的头脑，强化立党为公、廉洁治税的意识。

二是工作上，我认真遵守党纪、征纪和干部廉洁自律各项规定，牢记税务干部的“五要、十五不准”和四项禁令。

不以税卡人，不以权压人，违背原则的事情坚决不做，违反税收政策的口子坚决不开。

三是自觉遵守各项规章制度，时刻告诫自己，干净干事，清白做人。

要求别人做到的，自己首先做到。

我认为自己在廉洁自律方面还是能够把握自己的，不为金钱所动摇，廉洁奉公，警钟常鸣。

　　五、正视不足，积累经验，提升自我　　一是政治理论学习的自觉性不高。

虽说平时比较注重学习，集体组织的各项学习活动都能积极参加，并且认真记录。

认真思考，但平时工作琐事较多，主动学习的自觉性不高。

工作上缺乏预见性，思考问题带有片面性。

因此，我将在今后工作中，努力学习，不断的丰富自己、积累经验。

　　二是对前台办税服务工作的督导还不是很到位，时常出现税收业务操作错误，给上级股室增添维护工作量，影响工作效率，这都是工作积极性不高的结果。

　　三是服务质量有待提高，有个别同志自身修养不足，工作繁忙时对待纳税人有懈怠的现象发生，损害了税务干部的形象。

　　总之。

在今后的工作中，我将发扬成绩，克服存在在缺点和不足，继续加强政治理论和业务知识学习，加强与同志们的思想沟通，不断提高自己的水平和工作呢能力，把各项工作做的更好。

　　以上报告，如有不妥之处，敬请领导和同志们批评指正。

谢谢大家！