战勤保障大队公安消防大中队可行性方案研究报告.docx
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战勤保障大队公安消防大中队可行性方案研究报告
第一章概论
一、项目概况
(一)项目名称:
战勤保障大队(FF公安消防大中队)
(二)项目业主:
武警XX市消防支队
(三)项目地址:
XX市FF区城郊乡圣水村六社
(四)项目性质:
新建
(五)建设容与规模
拟建项目占地面积4801平方米,总建筑面积7206.11平方米。
项目建设容包括土建、设备安装、室外装饰装修、绿化、道路广场与公用工程等。
(六)项目总投资与资金筹措
1、项目总投资:
1500万元,其中工程建设费用1358万元,工程建设其他费用67万元,基本预备费75万元。
2、资金筹措:
本项目所需资金由FF区政府定额承担500万元,其余部分由XX市财政承担。
(七)项目建设周期:
2011年2月—2011年12月
二、编制依据
国家计委、建设部颁发的《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)、《投资项目可行性研究指南》;
国家颁发的有关建筑、电气、消防、给排水等各专业设计规程、规和设计标准;
《城市消防站建设标准》;
业主对项目建设的主要意见与预期目标;
国家和XX市其它相关规定和要求。
三、编制容
可行性研究围涉与项目建设的必要性、建设条件、建设方案、环境保护、建设进度、建设投资。
《可行性研究报告》对项目的可行性进行综合分析、论证,得出合理、正确的结论,为项目业主与审批部门提供决策依据,并作为开展下阶段工作的基础。
四、主要结论
武警XX市消防支队战勤保障大队(FF公安消防大中队)项目的实施,完全符合国家大力加强重点城市公安消防建设的战略布置和SS省《关于加速推进全省战勤保障体系建设的实施意见》(公厅消发[2010]8号)文件的要求,其建成后必将极大地提高XX市公安消防部队的整体战斗力,进一步加强XX市消防安全工作和其它灾害事故的救援工作,项目建设是必要的。
项目的各种建设条件较好,业主单位有较丰富的管理经验,资金来源已经落实,项目建设是可行的。
第二章项目背景
一、消防事业的重要性
消防事业是国民经济和社会发展的重要组成部分,也是衡量一个国家现代化文明程度的标志之一。
近年来我国化学危险物品泄漏、建筑物垮塌等特种灾害事故呈上升趋势,严重危害了国家财产和人民生命财产的安全,因此搞好消防工作对于一个国家的安全和社会进步有着十分重要的意义。
党中央、国务院对消防部队的抢险救援战斗力建设十分重视,国家有关部门在制定国民经济和社会发展专项计划时,已把消防硬件设施建设作为一项重要工作纳入其中,市委、市政府也把消防部队基本建设纳入了城市发展的总体规划。
二、XX市社会经济状况
2008年,XX市国生产总值(现价)743.16亿元,其中第一产业158.09亿元,第二产业331.59亿元,第三产业253.49亿元,人均地区生产总值15012元。
全社会固定资产投资总额355.23亿元,完成工业增加值59.2亿元,实现社会消费品零售总额271.40亿元,外贸出口总值10.01亿美元,XX城区居民可支配收入13706元。
2008年实现工业总产值808.07亿元,其中资企业实现工业总产值713.14,港、澳台商投资企业实现工业总产值13.16亿元,外商投资企业81.78亿元。
2008年全市实现农业总产值158.09亿元,粮食总产量224.65万吨,油料28.62万吨,茶叶2079吨,园林水果17.89万吨,水产品84026吨,肉类总产量56.61万吨,造林面积3539公顷。
XX市共有各级各类学校976所。
其中普通高校11所,中等职业教育学校数38所,普通中学学校数278所,小学学校数647所,特殊教育学校2所。
全市有医院和卫生院366个,医院、卫生院床位数15565;医生数(执业医师+执业助理医师)5685人,注册护士4622人。
全市有文博机构11个,全国重点文物保护单位5处,省级文物保护单位13处,市级文物保护单位21处,县级文物保护单位146处。
三、武警XX市消防支队现状
武警XX市消防支队为正团建制单位,编支队长、政治委员各1名,副支队长2名;支队下设司令部、政治处、后勤处、防火监督处。
支队现有官兵390余人,其中干部130人、战士240人、外聘人员20人,配备有各类特种消防车辆30余台,担负着XX市区的防灭火工作和急、难、险、重的抢险救援以与火灾扑救任务。
根据SS省《关于加速推进全省战勤保障体系建设的实施意见》(公厅消发[2010]8号)文件精神,武警XX市消防支队应于2011年前单独建立战勤保障大队,主要用于储备灭火器材和药剂、防护装备、抢险救援器材、油料等物资,停放各类特种与后勤保障车辆,负责消防车辆、重要消防器材的现场抢修和日常维修、维护、保障等。
现考虑到XX市城区土地成本较高,为节约经费开支、整合现有资源,计划利用FF消防大队的现有土地新建战勤保障大队(FF公安消防大中队),以适应消防工作的发展需要。
第三章项目建设的必要性
一、是创造社会安全环境的需要
目前,深入贯彻落实科学发展观,强调以人为本,构建和谐社会,保护好人民群众的生存权和发展权,已经成为全社会的共识。
党中央、国务院和地方各级党委、政府都十分重视安全生产工作。
XX市委、市政府的领导都将安全工作摆到了全市工作中非常重要的位置,强调各级党政领导既要抓发展,又要抓安全。
同时,消防工作也是保障人民生命财产安全和创建和谐社会的重要措施之一。
二、符合XX市的消防规划
根据SS省《关于加速推进全省战勤保障体系建设的实施意见》(公厅消发[2010]8号)文件和XX市消防建设发展规划的要求,XX市2011年前要单独建立战勤保障大队,主要用于储备灭火器材和药剂、防护装备、抢险救援器材、油料等物资,停放各类特种与后勤保障车辆,负责消防车辆、重要消防器材的现场抢修和日常维修、维护、保障等,从而全面提高全市整体抗御火灾事故等突发事件的能力。
本项目的建设符合XX市的消防工作发展规划。
三、是适应武警XX市消防部队建设的需要
为加强消防安全工作,有效整合防火、灭火力量,增强公安消防部队防火防灾、抢险救援的综合能力,根据《中华人民国消防法》、SS省《关于加速推进全省战勤保障体系建设的实施意见》(公厅消发[2010]8号)等法律法规与文件规定,本着“精简、合理、高效”的原则,XX市政府决定建立战勤保障大队。
本项目的建设,有利于改善XX市的消防现状条件,从整体上提高消防部队的战斗力和后勤保障能力,有利于维护当前安定团结和稳定发展的大好局面,有利于推动全市消防工作的快速发展,从而为经济建设和社会发展提供良好的消防安全环境。
四、是促进经济建设发展的需要
消防工作是一项社会性很强的工作,它涉与到社会的各个领域,与各个行业和人们的生活都有着十分密切的关系,直接关系到人民群众的生命财产的安全和社会的稳定。
近年来我国发生的一些重特大火灾,一把火就造成几十人甚至数百人的伤亡,造成上百万、上千万甚至几亿元的经济损失,这不仅给许多家庭带来了不幸,而且还使大量的社会财富化为灰烬。
不仅如此,而且事故的善后处理往往也牵扯了政府很多精力,严重影响到社会的稳定和经济的发展,有些火灾事故还成为国外舆论的焦点,造成不良的社会影响,教训是十分沉痛和深刻的。
因此,做好消防工作,预防和减少火灾事故特别是群死群伤的恶性火灾事故的发生,具有十分重要的社会和经济意义。
第四章项目建设规模与容
一、建设规模
根据公安部《关于颁发〈公安消防部队总队以下单位编制方案〉的命令》(公政治[1995]116号)、《公安消防部队机关正规化管理若干规定》、《中国人民解放军营房建筑面积标准》、《军队基层建设纲要》、消防部队“161”工程建设以与SS省《关于加速推进全省战勤保障体系建设的实施意见》(公厅消发[2010]8号)文件的要求,拟建项目建设规模确定如下:
项目占地面积为4801平方米,总建筑面积为7206.11平方米,设计为3-4层的框架结构建筑。
二、建设容
项目建设包括土建、设备安装、室外装饰装修、绿化、道路广场与公用工程等。
第五章项目建设地址与条件
一、项目建设地址
该项目位于XX市FF区--------------,西面为宝成铁路干线,北面为圣水村六社居民房。
项目所在地自然环境较好、交通条件优越。
战勤保障大队项目在此建设,有利于促进消防保障工作的顺利开展。
二、自然条件
(一)气候
XX市属亚热带湿润季风气候,四季分明,夏秋多雨,冬春干旱。
年平均气压96kPa年平均气温15.3-17.2℃
年平均日照807-1361h年平均相对湿度76%
年平均降雨量700-1516mm年平均风速1.0m/s
最大风速10m/s全年静风频率59%
常年主导风向NE主导风频率7%
(二)水文地质条件
(三)地形地貌
场地为构造剥蚀浅丘地貌,地势较为平坦,整个地形基本成方型。
拟建项目高程与东面公路基本一致。
(四)构造
拟建围未见基层出露,场地外见基层呈厚层~巨厚层状,岩体完整,无断层通过,见两组剪切裂隙,一组产状38°∠70°,延长0.4~0.8m,裂面平整,闭合,间距1~1.5m;另一组产状112°∠70°,延长0.8~1.10m,裂面微波状,开1~3mm,少量泥砂充填,间距1.5~2.0m。
地质构造简单。
(五)地层岩性
场地覆盖土层为第四系全新统人工杂填土(Q4ml)与粉质粘土(Q4el+dl),下伏基层为侏罗系中统沙溪庙组(J2s)泥层、砂岩。
三、不良地质现象与地震
建设场地未发现滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂缝等不良地质现象。
根据《建筑抗震设计规》(GB50011-2001),场地抗震设计烈度为7度,设计基本地震加速度值0.10g,按±0整平后,场地土层厚0.78~8.94m,按不利条件考虑,为Ⅱ类建筑场地。
特征周期值0.40s,为可进行建设的一般场地。
四、交通条件
本项目所在地道路四通八达,交通十分便利。
五、水电与通讯供应条件
(一)供水
本项目属XX水厂供水围,建筑物进水在主干道市政管道处接入,管径100mm。
(二)供电
拟直接从圣水片区市电电网采用YJV22-1KV型电力电缆引来一路380/220V低压电源,供电容量为100KW。
(三)通讯与闭路
地块位于XX市主城区,有线通信可由主干道西侧就近接入,移动通信信号已覆盖整个项目区域。
六、前期工作
XX市发展与改革委员会以《关于武警XX市消防支队战勤保障大队工程立项的批复》同意战勤保障大队的立项;XX市城乡规划局已下达关于项目建设规划意见的函和规划红线图;XX市国土资源局以《关于武警XX市支队建设战勤保障大队相关事宜的意见》(绵国土资复[2011]19号文件)同意该项目的建设;XX市环境保护局从环境保护角度已同意该项目的建设;武警XX市消防支队已委托SSHH工程设计研究XX对项目进行了初步设计。
第六章项目建设方案
一、设计依据
1、武警XX市消防支队提供的1/500地形图;
2、武警XX市消防支队提供的设计要求与相关资料;
3、国家现行的有关法规和规定以与XX市的有关规定;
4、《XX市城市规划管理条例》;
5、《建筑设计防火规》(GB50016-2006);
6、《民用建筑设计通则》(GB50352-2005);
7、现行国家与地方的有关规程、规与法规等。
二、规划设计思想
1、满足该地区城市总体规划布局、规划设计条件和规划思想,处处精心设计,认真考虑。
2、贯彻“以人为本”的设计思想,处理好人与建筑、人与环境、人与交通、人与空间以与人与人之间的关系。
从总体上统筹考虑建筑、道路、绿化空间之间的和谐,创造一个宜人的工作环境。
3、坚持社会效益、环境效益、经济效益统一的原则,合理配置自然资源,优化用地结构,建好各项配套设施。
4、坚持实用、经济、美观的原则,积极采用新材料、新设备、推广新技术。
5、贯彻执行国家有关环保、绿化、消防、防灾减灾以与节能等方面的规和规定,
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