金城县mmn号采矿权采石场复垦方案.docx
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金城县mmn号采矿权采石场复垦方案
金城县关镇mn号采矿权
采石场土地复垦项目方案
XX年X月X日
1总则
1.1编制目的
为贯彻落实科学发展观,加快建设资源节约型、环境友好型社会,实现社会经济的可持续发展,落实我国国民经济和社会发展“十一五”规划纲要和党中央国务院有关文件中提出的“加快推进土地复垦”的要求,必须切实加强建设项目土地复垦管理工作,进行土地复垦。
搞好土地复垦工作是贯彻落实科学发展观,坚持最严格的耕地保护制度,实现土地资源可持续发展的重要举措,按照“谁破坏、谁复垦”的原则,根据4号采矿权采石场建设施工占地特点,提出本项目施工区的土地复垦目标、任务、规划设计、措施和计划等,为土地复垦方案的实施管理、监督检查以及土地复垦费征收等提供依据。
1.2编制原则
根据当地自然环境与社会经济发展情况,按照经济合理、技术可行、综合效益最佳和便于操作的要求,结合项目特征和实际情况,遵循以下复垦原则:
(1)源头控制、预防与复垦相结合。
项目建设从源头抓起,优化设计和施工布置、尽量减少施工占地。
(2)统一规划,统筹安排;在土地复垦规划设计和实施过程中,结合国家及贵州省相关政策,结合项目区土地利用总体规划,并充分考虑水利工程施工特点,合理确定复垦用途,统筹安排复垦计划。
(3)因地制宜,优先用于农业;被破坏的土地要优先复垦为农用地。
依据土地利用总体规划和项目区土地资源情况,因地制宜,合理确定土地复垦用途,宜农则农,宜建则建。
(4)社会效益、经济效益、生态效益并重,努力实现土地资源的可持续利用。
(5)工程技术可行,经济合理。
(6)与相关规划相协调。
根据土地利用总体规划的要求,确定土地复垦规划的土地用途;其次,土地复垦规划与农业、水利、环保、交通、村镇等部门规划相协调。
1.3编制依据
《金镇m号采矿权采石场土地复垦方案》的编制,依据中华人民共和国《土地管理法》、《环境保护法》、国务院颁发的《土地复垦规定》等法律、法规及国家和贵州省对土地复垦的有关规定进行的。
具体执行的国家规定有关文件和技术资料如下:
一、法律、法规及行业标准
(1)《中华人民共和国土地管理法》(1999年1月);
(2)《中华人民共和国环境保护法》(1989年12月);
(3)《中华人民共和国水土保持法》(1991年6月);
(4)《土地复垦规定》(国务院1989年1月1日);
(5)《中华人民共和国土地管理法实施条例》(国务院令第256号,1999年1月1日);
(6)《贵州省土地管理条例》(2001年1月1日);
(7)《土地复垦技术标准(试行)》(土地管理局,1995年7月);
(8)《开发项目水土保持技术规划》(SL204-98);
(9)《开发项目水土保持技术规划》(SL204-98);
(10)《贵州省土地开发整理管理规定》(2002年7月10日);
(11)《土地开发整理项目预算定额标准》(财建[2005]169号);
(12)《土地开发整理标准》(TD/T1011—1013—2000);
(13)《贵州省土地开发整理项目工程标准》(暂行)。
二、技术资料
(1)《金镇m号采矿权采石场开采方案设计》;
(2)《金镇m号采矿权采石场勘查地质报告》
1.4目标
土地复垦目的在于通过土地复垦措施尽量恢复原有土地的功能,减少项目建设对生态环境的破坏,维护社会稳定,达到经济效益、社会效益、生态效益最佳。
本项目已破坏土地面积为0.72hm2,主要是破坏植被及地貌景观,其中旱地0.24hm2,灌木林地0.48hm2。
通过编制金关镇m号采矿权采石场土矿复垦方案,实现以下土地复垦目标:
(1)采取有效预防和控制措施减少破坏土地面积。
(2)项目建设和生产破坏土地面积为0.72hm2,其中旱地0.24hm2,灌木林地0.48hm2。
(3)因地制宜确定复垦方向,以恢复项目区生产和生态环境为重点。
根据项目立地条件分析,作为建筑用地保留0.02公顷,本项目确定土地复垦总面积0.70公顷,其中复垦为旱地面积为0.22公顷,复垦为有林地的面积为0.36公顷,复垦为人工草地面积为0.12公顷。
土地复垦率达到97.22%(土地复垦率=复垦区土地面积/破坏土地面积×100%)。
1.5服务年限
根据《金镇m号采矿权采石场采矿许可证》,4号采矿权采石场生产能力为1万吨/年,采矿证有效年限10年(2003年4月-2013年4月),目前已经开始生产。
所以矿山剩余生产年限为4年,即从2009年4月到2013年4月。
本矿扩能前之前已经对土地造成一定程度的破坏,因此扩能后生产过程中应按照“边生产、边复垦”的原则,尽快开展土地复垦工作。
同时生产结束后土地复垦工程的实施需要一定的时间。
因此,本土地复垦方案的服务年限预计为5年,即2009年4月-2014年4月。
1.6主要计量单位
面积:
公顷
长度:
公里
体积:
立方米
单价:
万元/公顷
金额:
万元(人民币)
2项目概况
2.1项目简介
金采矿权采石场属于私营独资企业,位于城关镇,行政区划属城关镇管辖。
矿场距金城1km,交通方便。
矿区面积为0.0040km2。
据《金镇m号采矿权采石场开采设计方案》,城关镇4号采矿权采石场属于露天开采矿场,现由镇m号采矿权采石场进行开采。
2.1.1项目基本情况
(1)项目名称:
采矿权采石场;
(2)项目地点:
关镇;
(3)企业性质:
私营企业;
(4)建设单位:
\矿权采石场;
(5)开采方式:
露天开采;
(6)生产规模与能力:
矿区范围内建材石灰岩资源量为12.6万t。
扣除开采预留边坡资源量2.6万t。
矿区内可采石灰石资源量为10万t。
矿山生产规模为1万吨/年。
矿山服务年限为10年。
(7)方案服务年限:
本方案服务年限4年,即从2009年4月至2013年4月。
2.1.2矿区范围、用地规模及土地权属
矿区范围由4个拐点圈定的四边形,矿权面积0.0040km2。
表2-1矿区范围拐点坐标及面积和开采高标
拐点
X
Y
1
2
3
4
矿区总面积XXk㎡
开采高标+935m——+965m。
矿区所涉及土地权属:
城关镇m号采矿权采石场矿区内的土地为城关镇新民村集体所有。
2.2项目所在地区自然环境与社会经济概况
2.2.1自然环境概况
(1)气象、水文
矿区属中亚热带季风气候区,因受南、北气流和高原地貌的双重制约,季节更替不甚分明,气温变化也不大,冬无严寒,夏无酷署。
据历年气象资料,极端最高气温为34.1℃,极端最低气温-9.6℃,年平均气温13.9℃,全年有效积温5000~5700℃,年均日照数1112小时,无霜期282天。
雨量充沛,年平均降雨量1243mm,多集中在4~9月,此段时间内降雨量可多达760~850mm,降雨年分布不均;平均风速为2.3m/s,最大风速为20.0m/s,风向多为东风。
矿区属长江流域乌江水系。
矿区地表水系不发育,矿区内无河流,矿区西南部有一条小溪通过,小河标高为910m,低于矿区最低标高935m约25m。
(2)地形地貌
矿区地处黔北高原地带,属溶蚀侵蚀低中山地貌。
总体地势东南高而西北低,最高点位于矿区东北部,海拔998m,最低点位于矿区西南边界附近,海拔910m,最大相对高差88m。
矿区内地形较简单,地貌类型单一。
(3)地质
1)地层
矿区内出露地层为下三叠统茅草铺组(T1m),为一套浅灰-灰-深灰色薄至中厚层粉晶至细晶灰岩、内碎屑及少量生物碎屑灰岩、生物扰动灰岩等。
具层纹状构造、缝合线构造。
产瓣类及菊石化石。
厚度大于200米。
2)地质构造与地震
矿区位于软沙向斜西翼近核部,地层产状稳定,呈单斜产出,倾向一般为135°,倾角一般为41°,矿区无区域性断裂构造通过,矿区内地质构造简单。
据《中国地震动峰值加速度区划图》(GB18306—2001)及《中国地震动反应谱特征周期区划图》(GB18306—2001),区内地震动峰值加速度为0.05g,特征周期为0.40s,地震基本烈度为6度。
3)水文地质
矿区水文地质条件简单,地下水位较低,矿区最低开采标高为905m左右(矿区南面1.0公里跳墩河),低于矿区最低开采标高965m约50m。
4)工程地质
矿区内石灰岩矿层大片出露于地表,开采方式为露天开采方法。
区内石灰岩属硬质岩组,机械强度高,抗风化能力强。
岩石质量属好-极好的,岩体质量属较完整-完整。
此外,虽坡内有残坡土(浮土)层,属松散堆积物类岩组,但其厚度小,分布范围较小,对开采不会产生影响。
5)环境地质
通过实地调查,矿区范围内未见有滑坡、崩塌、泥石流、塌陷、地裂缝等不良工程地质现象。
但在矿山的开采过程中会形成一定的边坡,可能引发山体滑坡、滑坡等不良地质灾害,危及当地人民生命财产安全等;因此在开采过程时应引起注意,留足边坡角,对开采形成的边坡上的不稳定岩体应及时应及时清除,以免形成安全隐患。
(4)土壤
项目区土壤类型主要为黄壤和石灰土,黄壤主要分布于缓坡、平台,土壤PH值偏弱酸性。
(6)植被
采场内原生植被已荡然无存,大部分原生植被为灌木和草本,草丛分布于黄壤地区的土山上,灌丛和灌草丛均分布于岩山之上,植被条件好的山体中下部是灌丛草,中上部是灌丛。
植被覆盖率近12%。
2.2.2社会情况
经济以农业种植为主,是贵州省商品粮生产基地和农业综合开发县,农作物有水稻、玉米、小麦、油菜等。
经济作物以烤烟为主。
工业主要为采场开采业。
本项目所在地新民村有786户人家,3144人,其中旱地42.35hm2,水田1.82hm2,菜地1.25hm2,人均耕地面积0.22亩/人,人均耕地面积小。
2.3项目区内土地利用现状
1.项目区土地利用现状
根据国土资源局批复准予划定的矿界和项目区所在县1:
10000土地利用现状图(图幅号为G-(29))。
参照全国土地利用现状调查技术规程和《全国土地分类》(过渡期间适用)技术标准以及结合GIS软件分析,采场开采占用土地总面积0.72hm2,其中矿界内0.40m2,矿界外0.32hm2。
土地利用类型为旱地0.24hm2,灌木林地0.48hm2。
项目区土地利用现状详见表2-2。
表2-2项目区土地利用现状单位:
hm2
土地利用类型
合计
矿区内
矿区外
农用地
耕地
旱地
0.24
0.24
林地
灌木林地
0.48
0.40
0.08
合计
0.72
0.40
0.32
2.项目区主要农作物生产状况分析
由于项目区位于低中山区,地形坡度起伏相对较大,耕地主要以旱地分布在地形坡度较平缓的缓坡和沟谷处。
生产条件差,土壤类型以黄壤为主,PH值偏弱酸性,主要种植作物种类有玉米、水稻、小麦、洋芋、大豆、芸豆等为主;由于缺乏灌溉条件,加之气候干旱以及土壤既缺少水分又缺少养分,因而产量低而不稳,广种薄收的现象非常严重,其中作物平均产量,玉米为4500kg/hm2,油菜2900kg/hm2。
根据《贵州省土地开发整理项目工程建设标准(暂行)》耕地质量等级划分标准,项目区由于受地形坡度、灌溉设施等因素影响,其耕地质量等级适宜于土地适宜性评价系统中的三等地。
2.4项目生产工艺
1.矿区资源储量及特征
根据贵州省地矿局002地质大队2007年9月提交的《城关镇m号采矿权采石场山地质简测报告》,矿区范围内建材石灰岩(333)资源量为12.6万吨。
2.矿产资源赋存形式及分布状况
矿体原料为下二叠系下统茅口组(T1m)灰岩,矿石颜色为灰色,矿石结构为致密块状,矿石呈层状,倾向为150°,倾角为40°,X节理发育,矿石裸露地表,相对切割深度为50m,容易开发。
3.矿井生产工艺
本项目为露天开采,大部销售矿石原料块石,不需选矿。
生产流程为:
打眼、装
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