县粮改饲示范县项目实施方案最新.docx

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县粮改饲示范县项目实施方案最新

县粮改饲示范县项目实施方案（最新）

一、项目基本情况

（一）项目县基本情况

1.项目县基本情况

XX县位于XX省西部，隶属XX市，位于XX都市圈内。

南北长52.5千米，东西宽24.5千米，总面积729平方公里。

县境系黄河冲积平原，沿黄河呈西南-东北向，具有独特的资源优势，被誉为“万户喜鹊吉祥地，千年阿胶福寿乡”。

XX县水资源量大质优，富含多种矿物质，被鉴定为天然优质饮用矿泉水，是XX饮用水源地。

南水北调东线穿黄隧洞和引黄XX工程渠首均在XX。

2.项目县养殖畜种

XX县除了养殖传统的草食家畜奶牛、肉牛、肉羊外，XX年XX市出台了《关于XX市养驴产业发展的实施方案（XX-XX）》文件，大力发展毛驴特色产业，根据市委、市政府的战略部署，XX县委、县政府把黑毛驴产业作为促进县域经济发展的重点工作来抓，充分挖掘“阿胶之乡”、“XX黑毛驴”地理标志两大品牌优势，依托XX阿胶，按照企业发展、农业增效、财政增收的思路，围绕打造中国黑毛驴产业第一县这一目标，先行先试，全力培植黑毛驴特色产业链，实现了企业、农民、政府的共赢。

3.项目县申报条件

（1）肉驴生产情况

近年来我县养驴业深入贯彻落实党中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革的重要决策部署，XX年，农业部印发《全国草食畜牧业发展规划（XX-XX）》，将驴纳入草食畜牧业范畴予以统筹规划。

截至目前，XX黑毛驴规模养殖场已建设63个，从实践效益来看，实现了“养一头XX黑毛驴，相当于多种一亩地”的目标。

300头的标准场，利润在25万元左右，效益好的达到35万元。

全株青贮玉米饲喂肉驴能更好地推动现代化养驴产业的发展、助力脱贫攻坚。

（2）饲草料生产利用情况

随着肉驴规模养殖企业的发展，秸秆青贮技术得以迅速推广。

到目前为止，全县现有青贮窖池12万立方米，青贮玉米存储潜力达到近9万吨，可收贮玉米秸秆约3万亩，目前牛、羊、驴企业实际年青贮存储量可达2.6万吨。

全株玉米青贮可以提高饲料的转换率减少精饲料的饲喂，增加经济效益，相信很快全株青贮玉米就会替代黄贮玉米秸秆饲喂肉驴，更好地推动全县草食家畜走向更高层次的标准化和规模化生产之路。

4.项目承担单位基本情况

XX县畜牧兽医局现有在职干部职工36人，畜牧兽医专业技术人员32人，其中副高级以上职称3人，中级职称13人，初级专业技术人员16人。

畜牧局与财政局、发改局密切合作，先后共同组织实施过县级以上技术推广、示范场创建、标准化改扩建等畜牧类项目几十个，全部按时完成目标任务，没有不良记录，既充分发挥了国家资金的示范带动效益，又推动了我县畜牧业健康快速发展。

综上所述，XX县县乡两级政府、规模养殖企业，都有着开展粮改饲种植结构调整和发展草食畜牧业的愿望和积极性，有着良好的生产基础和经济基础，有着广阔的调整空间和发展前景，也有实施好项目的管理能力和技术保证。

（二）项目主体基本情况以及承担的任务

1.XXXX黑毛驴牧业科技有限公司

XXXX黑毛驴牧业科技有限公司（国际良种驴繁育中心）隶属央企XX阿胶股份有限公司，成立于XX年12月，注册资金2500万元，位于XX省XX市XX县新城办事处，总投资1.85亿元，占地503亩，存栏5000余头，现有职工74人，其中本科13人、硕士13人、博士3人。

公司是国内最大的毛驴规模养殖场先后获得“国家级德州驴保种场”、“无公害农产品”证书、“XX黑毛驴”地理标志认证；“XX省畜牧旅游示范区”；“XX市驴产业技术工程中心”、“XX市高新技术企业”等荣誉称号。

公司在本项目中的任务为：

收购全株青贮玉米4000吨，项目总投资约124万元，其中申请省以上财政扶持资金22.8万元，自筹资金101.2万元。

参加人员有黄兴林、赵志超及财务、办公室等相关人员。

2.XX县万发牧业有限公司

XX县万发牧业有限公司位于XX镇辖区XXXX一级公路北侧解屯村东150米路北，交通十分便利，养殖条件优越。

公司占地面积67亩，员工11人。

自XX年底开工建设以来，已建成养殖棚10间、库房12间、办公用房16间，总建设面积26640平方米，基础设施投资达到380万元。

目前存栏黑毛驴1360余头，其中母驴380头，计划近期内将养殖基地规模扩大至1500头，公司全部投资800余万元，每头毛驴平均日增重0.8—1市斤，预计每头毛驴纯收入在800元以上。

公司在本项目中的任务分工为收购全株青贮玉米1600吨。

项目总投资49.6万元，其中申请省财政扶持8.93万元，自筹资金40.67万元。

参加人员有总经理金鑫、财务、办公室等相关人员。

3.XX县XX鸿牧业有限公司

XX县XX鸿牧业有限公司位于XX镇辖区大候村东头，技术力量雄厚，养殖条件优越。

占地88亩，员工13人。

自XX年底开工建设以来，已建成养殖棚14间、库房12间、办公用房24间，总建设面积58608平方米，并有大型储草设备，基础设施投资达到408万元。

目前存栏黑毛驴1200余头，怀孕母驴实现阶梯式饲养管理，有效避免了集中出栏及断栏现象的发生。

XX年底本公司新增全株玉米青储机一台，有效保障了项目的按时完成。

公司在本项目中的任务分工为收购全株青贮玉米1200吨，项目总投资37.2万元，其中申请省财政扶持6.84万元，自筹资金30.36万元。

参加人员有总经理金宝珍及财务、办公室等相关人员。

4.XX县绿旺养驴专业合作社

XX县绿旺养驴专业合作社始建于XX年10月，占地40余亩，位于大桥镇赵庄村北。

现存栏XX黑毛驴1600头，其中能繁母驴400头，年出栏肉驴1200头，生产驴驹180头，可生产出售驴奶3万斤。

XX年净收益35万元。

XX年净收益60万元。

XX年各项纯收入预计可达80万元。

XX年被评为XX市示范社。

本合作社现有自动上草车一部，铲车两台，出粪车一辆，建有自动上水系统。

有畜牧兽医大专生一名，生产工人10名。

XX年带动了本村13户贫困户脱贫。

XX年、XX年可带动30户群众脱贫。

合作社在本项目中的任务分工为收购全株青贮玉米1400吨。

项目总投资43万元，其中申请省财政扶持7.98万元，自筹资金35.02万元。

参加人员有总经理赵学刚及财务等相关人员。

5.XX县东晟畜禽养殖有限公司

XX县东晟畜禽养殖有限公司位于XX县大桥镇大高路与S329交叉口东1公里路北，占地23.2亩，注册资金500万元。

公司主要从事黑毛驴的育肥和繁殖。

XX年10月完成设施建设，现有办公、住房10间，驴舍6座，草料库1个，青贮池2个等。

XX年11月办理了《动物防疫条件合格证》，由XX阿胶集团统一购进优良驴驹，饲养规模1000头，现存栏500多头。

本公司严格按照各项规定要求进行饲养，把优质、安全的驴肉产品送到百姓餐桌。

公司在本项目中的任务分工为收购全株青贮玉米600吨，项目总投资18.6万元，其中申请省财政扶持3.42万元，自筹资金15.18万元。

参加人员有总经理毕泗树、毕彩莲及财务、办公室相关技术人员。

6.XX县东方肉牛养殖专业合作社

XX县东方肉牛养殖专业合作社于XX年成立，成员5人，注册资金450万元人民币。

位于XX镇刘营村西750米，占地约16亩。

主要为规模化肉牛养殖、育肥，存栏160-350头。

肉牛品种有：

西门塔尔、夏洛莱等，有两个青贮池约为2000m3，有全株玉米收割机一台。

玉米青贮能给当地的养殖户和种植户的带来不少的经济效益，同时减少环境污染。

XX年以每亩每年800元的价格承包了本村村西300亩土地，全部种植了玉米作物。

合作社在本项目中的任务分工为收购全贮玉米800吨。

其中申请省财政扶持4.56万元。

7.XX县丰益农业开发有限公司

XX县丰益农业开发有限公司前身是XX县XX镇丰益农作物种植专业合作社，位于XX镇孙安村西2公里处，合作社成立于XX年，法人代表范学坤，注册资金800万元。

公司租赁XX镇孙安村流转土地700余亩，且成方连片，今年种植玉米500多亩，XX年投资12万多元，建设了存栏300头肉牛的规模养牛场，注册了XX县丰益农业开发有限公司。

现存栏肉牛230头，年出栏100头以上，今年又购进全株玉米收割机1台。

有信心和能力做好全株玉米收储任务。

公司在本项目中的任务分工为收购全株青贮玉米800吨。

全部为自己承包地收储，其中申请省财政扶持4.56万元，参加人员有公司法人范学坤及相关技术人员。

8.XX县利康黑头肉羊养殖专业合作社

XX县利康黑头肉羊养殖专业合作社始建于XX年，位于XX镇玉皇庙村正北1公里处，占地15亩,职工7名，总投资430万元。

本合作社引进黑头肉羊新品种，育肥和繁育相结合，推动了全县黑头肉羊产业的发展，饲料加工、秸秆粉碎、青贮加工、饲喂车、运输车、饮水等生产设备齐全。

经过5年的发展和政府的大力支持，存栏规模1000只的肉羊养殖场，现存栏860只，其中母羊500多只，预计今年销售额150万元，其中利润48万元左右。

还带动了周围不少农户养羊的积极性。

合作社在本项目中的任务分工为收购全株青贮玉米500吨。

项目总投资15.5万元，其中申请省财政扶持2.85万元，自筹资金12.65万元。

参加人员有负责人孙宗利及财务、技术等相关人员。

二、实施目标与预期效益

通过项目建设，推进饲料作物产业与畜牧业发展紧密衔接，进一步夯实发展基础，标准化规模种植与养殖水平明显提升，综合生产能力显著增强；逐步推广普及饲料作物优质高产技术与草食畜禽标准化饲养技术；饲料作物生产与利用水平明显提高，节粮增产、节粮增效、节地增收效果明显增强；优质高效饲料作物生产与畜牧业融合发展格局基本形成。

通过项目建设，可以直接增加农民收入，繁荣农村经济，进一步提高秸秆利用的积极性和自觉性，充分利用更多的人们不能食用的植物纤维，转化成肉、奶等动物产品，丰富“菜篮子”工程，缓解人畜争粮矛盾，促进相关产业发展。

通过项目建设，秸秆过腹还田变废为宝，既解决了作物秸秆因焚烧造成的大气污染，改善生态环境，又解决了村内乱堆乱放对村容村貌的影响，同时为种植业提供大量优质有机肥料，改良土壤培肥地力，减少化肥施用过量对环境的影响。

项目建设有利于环境改善，生态效益显著。

三、项目实施内容

8个项目单位共计划收贮全株青贮玉米1.0823万吨，总投资287.9万元，申请财政资金61.94万元，自筹225.96万元。

四、项目进度安排

XX年8月25日-27日各乡镇推荐项目主体；

XX年8月28日-30日对项目主体进行考察；

XX年8月31日-9月1日编写实施方案；

XX年9月10日-10月10日项目实施；

XX年10月15日项目开始初验；

五、项目资金情况

项目预计总投资287.9万元，其中财政扶持资金61.94万元。

省以上扶持资金用于收贮全株玉米青贮61.94万元。

8个项目单位共收青贮玉米1.0823万吨。

六、项目组织和保障措施

（一）组织措施

1.成立项目领导机构

为保障项目的顺利实施，切实加强项目领导和管理，有效地组织各有关企业参与项目的具体实施，成立以畜牧兽医局局长为组长，畜牧、财政分管领导任副组长，有关科室负责人任成员的领导小组。

负责项目实施的宏观管理，负责资金落实、督导和验收等工作，解决项目建设过程出现的重大问题。

2.设立项目管理办公室

负责项目主体遴选、考察、评分等工作，确保遴选出的项目主体有意向、有能力、有信用，能够按时按质按量的完成粮改饲的项目实施工作。

（二）保障措施

1.成立技术指导小组

成立以专业人员为主的技术指导小组，配合项目管理办公室，做好项目实施过程中技术指导、人员培训、质量把关等工作。

2.成立项目督查小组

一是按照上级要求和建设任务，具体指导各企业做好实施工作，做好日常巡查监管，确保项目建设质量，做好项目实施过程中有关档案资料的收集、归类、整理和保存，按要求做好上传下达工作。

二是严格落实责任制度。

按项目建设要求，严格执行法人负责制、招投标制、工程监理制、资金管理制度等，确保项目实施全程的规范有序，杜绝造假、骗取、套取项目资金等情