水利信息化标准指引.docx
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水利信息化标准指引
7K利信息化标准指南
主编单位:
水利部信息化工作领导小组办公室水利部国际合作与科技司水利部水利信息中心中国水利水电出版社
冃IJ吕大力推进国民经济和社会信息化,是现代化建设的战略举措,是我国国民经济持续、快速、健康发展的必要条件和重要基础。
新时期水利工作正面临从传统水利向现代水利、可持续发展水利的转变,在这个历史转变过程中,采用先进的技术手段,突破传统的治水思路,是实现水利发展战略目标的关键。
信息技术作为一门新兴技术,发展迅速,在水利现代化建设中,水利信息化处于优先发展的位置,是水利现代化的基础和重要标志。
2002年8月,中共中央办公厅中办发【2002】
17号文件转发的《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》中,已经把“金水工程列入国家要加快的12个重要业务系统之一并启动建设。
水利信息化面临着难得的发展机遇和发展条件。
水利信息化建设是一项跨行业、跨地区、跨学科的大型工程,是在国
家信息化建设的统一部署下,按照国家确立的信息化建设方针、政策和总体规划,立足于水利系统,条块结合、联合共建、信息资源共享的一项系统工程。
在这一系统工程中,确保有效地开发与利用信息资源和信息技术,确保信息化基础设施建设的优质高效和信息网络的互联互通,确保各信息系统间的互操作和信息的安全可靠,是水利信息化建设所面临的关键问题。
解决这些问题必须首先抓好信息化标准工作。
第二章水利信息化标准框架结构
水利信息化标准框架
二、标准体系号8
三'其它8
四、信息化标准的主要内容9
9.安全32
10.地理信息35
第四章附表37
附表一、已列入《水利技术标准体系表》的水利信息化标准.37n附表二、新纳入水利技术标准体系的水利信息化标准统计表.40第五章附录45
附录2:
中华人民共和国标准化法条文解释49
附录3:
中华人民共和国标准化法实施条例64
附录4:
国家标准管理办法73
附录5:
行业标准管理办法94
附录7:
国家标准化指导性技术文件管理规定103
附录&中华人民共和国行业标准代号104
附录9:
信息分类编码标准化管理办法106
第一章编制说明水利信息化标准工作由水利信息化标准框架、管理体系和运行机制三部分组成。
其中标准框架是一定范围内相关标准组成的科学的有机整体,是一幅包括已颁的、在编的和拟编的标准蓝图,是促进一定范围内的标准组成趋向科学化和合理化的技术手段;管理体系是标准化工作中应遵循的标准管理方针'原则'组织制度,是标准化工作的运转中枢;运行机制指在实施标准化工作中所运用的方式、方法和组织形式,是编制、颁布标准和实施标准的具体手段。
《水利信息化标准指南
(一)》主要由水利信息化标准框架和现行的标准化法律、法规等组成。
一、编制目的
水利信息化标准指南的编制目的是:
(1)满足水利信息化建设与管理的需要。
水利信息系统是信息技术的复杂
应用系统,建设周期长,且技术发展快,因此,必须以标准化的形式从
技术上保障水利信息化的可持续建设,以实现水利信息系统的开放性、
可扩充和可持续发展性。
⑵满足信息资源共享的需要。
从过去水利信息系统建设的实际情况分析,水利信息资源共享的难点是=一方面是信息不丰富,远不能满足信息资源开发的需要,另一方面是有限的信息在共享上存在技术上的困难,因此,迫切需要在信息采集、传输、交换、存贮、处理和共享等环节制定或采用相关技术标准。
⑶满足应用系统开发的需要。
尽管存在许多层次的应用系统开发通用标准,但由于缺乏相应的水利信息化标准及指南,再加上水利信息应用和开发单位、部门标准化意识不强,导致水利信息应用开发中的大量重复,有的甚至是低水平的重复,不但造成浪费,同时也为资源的共享制造了严重障碍,制约了水利信息化应用水平的提高。
因此,水利信息化必须引用或制定相应的技术标准并严格执行。
⑷本指南提出的水利信息化标准是水利技术标准的重要组成部分。
标准体系是水利信息化标准制定、修订中长期规划和年度计划的主要依据之
也是对监督检查水利信息化标准制定、修订工作进展情况的重要依
据。
二、编制原则水利信息化标准指南的建立应在国家信息化标准体系的框架内,结合我国水利系统的特点,提出具有本行业自身特点的信息化标准体系,并据此形成指导全国水利信息化建设的指导性文件,作为水利信息化建设的技术依据。
在水利信息化标准指南的编制过程中,一方面应结合我国信息化标准化
有关成果和国际信息化标准化发展现状与趋势,另一方面要突出水利信息化的特点和需求,按照《全国水利信息化规划》对水利信息化标准化提出的特殊需求,充分考虑水利信息化的发展规律,使之符合国际信息化发展的大方向,为水利信息化建设服务。
在编制水利信息化标准指南
的过程中,应按照
GB/T13016-1991《标
准体系表编制原则和要求》中的有关规定,注重总体的分类合理和结构科学。
既要注重与现行信息技术有关的国家标准、行业标准和国际标准的相互衔接,又要充分考虑水利信息系统不断发展对标准提出的更新、扩展和延伸的要求。
要取得水利信息化标准的最佳效果,有赖于水利信息化标准框架的合理构成。
因此,标准体系的构成必然内涵着“质”和
“量”两方面的特征。
也就是说标准体系中应归纳足够数量的标准,同时这些标准的制订都是高质量的,能够反映在现阶段先进科技水平和信息化建设实践经验的综合成果。
为了满足上述要求,标准指南的编制应遵循以下原则:
1\科学性科学性是标准化的基本原则,是应用系统和技术系统安全、可靠、稳定运行的根本保障。
2、完整性将水利信息化建设所需的各项标准分门别类地纳入相应的体系表中,并使这些标准协调一致,相互配套,构成一个完整的框架。
系统性是标准体系中各个标准之间内部联系和区别的体现。
即恰当地将水利信息化涉及的各类标准安排在相应的专业序列中,做到层次合理、
分明,标准之间体现出相互依赖、衔接的配套关系,并避免相互间的交叉。
4、先进性
水利信息化标准体系所列标准,应充分体现积极等同采用或修改采用国
际标准的精神,
达到水利信息化的标准与国际标准的一致性或兼容性,同时做到水利信息化标准与国家标准相协调。
5、预见性在编制水利信息化标准体系时,既要考虑到目前的信息技术水
平,也要对未来信息技术的发展有所预见,使标准体系能适应水利信息系统各项应用技术的迅猛发展。
6、可扩充性应考虑水利信息化建设的发展对标准提出的更新、扩展和延伸的要求。
水利信息化标准体系的内容并非一成不变,它将随着水利技术、信息技术的发展和相关国际标准、国家标准、行业标准的不断完善而进行充实和更新。
三、编制依据
(1)《中华人民共和国标准化法》,1989年4月施行。
(2)《中华人民共
和国水法》,2002年10月施行。
⑶GB/T13016—1991《标准体系表编制原则和要求》。
⑷《水利技术
标准体系表》,中华人民共和国水利部发布,2001年5月。
《全国水利信息化规划纲要》,中华人民共和国水利部发布,2001年
12月。
(7)《电子政务标准化指南(第一版)》,国家标准化管理委员会、国务院信息化工作办公室,2002年5月。
四、收录范围
(1)《水利技术标准体系表》(2001年5月)中有关信息化的标准。
⑵《水利信息化标准指南
(一)》新提出的标准。
水利信息化必须遵循的国家标准
⑸有关国际标准。
第二章水利信息化标准框架结构
、水利信息化标准框架
标准体系结构的划分是一项非常复杂和难于界定的工作。
它可以从应用的角度去划分,也可以按信息技术自身的属性去划分。
根据水利信息化的实际情况5水利信息化标准框架采用按信息技术自身属性划分的方法,使其既不重复和交叉,通俗易懂,便于理解,又突出水利信息化的特点。
水利信息化的标准内容覆盖以下10个方面:
(1)术语。
(2)分类和编码。
(3)规划与前期准备。
(4)信息采集。
(5)信息传输与交换。
(6)信息存储。
(7)信息处理。
(8)信息化管理。
(9)安全。
(10)
地理信息。
水利信息化标准框架作为“水利技术标准体系”的组成部分,其总体结构框架由专业门类、专业序列和标准层次构成的三维框
示)o图1水利技术标准体系结构框架
通用标准
专用标准
层次
基础标准
专业门类综合水文水资源综合技术规划建设管理材料及试验装备水利工程专业序列图2水利技术标准体系结构
层次
1基础标准
2通用标准
3专用标准专业门类
AA综合
A综合
BA水文
BC水环境
B水文水资源
BB水资源
C水利工程
CB防洪抗旱
CA水利水电
CC供水节水
CD灌溉排水
CF小水电及农村电气化
CG综合利用
CE水土保持
AB信息化
fc机械
a综合技术f装备aa综合技术
专业序列
b规划ba规划cc施工c建设cd质量d管理da管理e材料及试验ea材料eb试验fa仪
器fb设备
fd金属结构
ca勘测
cb设计
编码用“AB"表示;在专业序列的“管理下,增设“安全“序列,其
编码用udb”表示。
将专业序列的“综合技术^aa5进一步分为术语
换aae,
信息存储aaf,信息处理aag0按照水利技术标准体系层次的
aaa9
分类和编码aab,地理信息
aac,
信息采集aad,信息传输与交
划分方法,将水利信息化标准分为三个层次:
基础标准、通用标准和专用标准。
二、标准体系号为便于管理,对列入本体系表的每一项技术标准,均赋予唯一的标准体系号。
按照《水利技术标准体系表》制定的标准体系号编制规则,标准体系号由分类号和标准顺序号组成。
标准体系分类号由标准的专业门类编码、专业序列编码和层次编码组成,采用英文字母与阿拉伯数字混合编号形式,即标准的专业门类编码以两个大写正体英文字母表示,专业序列编码以两个小写正体英文字母表示,层次编码以一位阿拉伯数字表示。
标准顺序号以两位阿拉伯数字表示,分标准不赋予单独的标准体系号。
标准体系号书写形式如图形3所示。
XXXX#・&&
图3标准编码的书写形式
三、其它专业门类标准的编制状态分为已颁、在编(包括修订'起草'征求意见)和拟
编三种
四、信息化标准的主要内容
lx术语
主要名词、术语和技术词汇,避免引起对它们的歧义性理解。
包括新建标准和参照标准。
2、分类和编码
主要包括水利信息的分类和信息编码标准,适用于各种应用系统的开发、数据库系统的建设和信息交换,保证信息的唯一性及共享和交换。
如:
河流编码、水文测站编码、坏垸编码、机电排灌站编码、灌区编码、供水水源地代码、水质测站编码、水土保持监测站编码等。
其中大部分需要新建,是水利信息化标准框架的主要内容。
3、规划与前期准备主要包括水利信息化建设项目规划报告、项目建议书、可行性研究报告、初步设计等的编制规程。
4、信息采集大部分要采用已颁布的标准,如水文信息的采集、水土保持信息的采
5、信息传输与交换
主要包括水利通信、计算机网络、网络交换与应用、网络接口、传输与接入、网络管理、电缆光缆、综合布线、数据格式等。
适用于水利通信和计算机网络基础设施建设,为各种数据的互联和互通提供技术支撑。
大部分是参照标准
6、信息存储主要包括各种数据库的数据字典和表结构,女口:
水利工程数据库数据字典和表结构、国家基础水文数据库数据字典和表结构、水质数据库数据字典和表结构等;此外还包括水文元数据标准等。
7、信息处理主要包括业务流程规范'计算机软件产品开发文件编制指南'计算机软件需求说明编制指南、计算机软件测试文件编制规范、软件文档管理指南等。
大部分引用国家标准。
8、信息化管理主要包括水利信息系统招标文件编制规定、水利信息系统建设监理规范、水利信息系统验收规范、水利信息网网络管理规程等。
包括新建标准和参照标准。
9、安全主要包括水利系统网络安全设计指南、水利系统涉密网安全技术规程、水利信息系统安全评估准则等;此外还要参照许多国家标准和行业标准,女山计算机场地安全要求、计算站场地技术条件、网络代理服务器的安全技术要求、路由器安全技术要求等。
10、地理信息主要包括水利电子地图图式标准、水利空间数据交换格式、水利基础电子地图产品模式,水利地理空间数据元数据标准等;还要参照地形图要素分类与代码、地理信息基本术语、地理空间数据交换格式、地
形数据库与地名数据库接口技术规程等国家标准
第三章水利信息化标准项目表一、水利信息化标准项目统计表a综合技术b规划d管理朋综合技术
专业序列
项目
术语
信息分类
和编码
信息采集
信息传输
与交换
信息存储信息处理地理信息
ba规划
da管理
db安全
数量合计
—、水利技术标准
1、国家标准527
2、行业标准7
(1)26(19)17
(1)11(6)25(24)4(4)4(4)6(4)7(6)2
(2)109(71)小计12
(1)
26(19)19
(1)11(6)25(24)4(4)4(4)6(4)7(6)2
(2)116(71)
二、相关标准
lx国家标准30702942074123188
2、其它行业标准522716
3、国际标准1261129
小计307160420106131233
三、相关资料112
合计4398197129241412833352
二、水利信息化标准项目详表
备注中的★表示此项标准为《水利技术标准体系表》(2001年5月)发布后新增的水利信息化标准。
1-术语
⑴水利技术标准
序号体系号标准名称标准编号编制状态主持机构备注
1AAaal-02水利水电工程技术术语标准SL26-92修订水规局
2ABaal-01水利信息化常专用术语SL拟编部信息办★
3BAaal-01水文基本术语和符号标准GB/T50095-98修订水文局
4BAfal-01水文仪器术语SL10-89修订水文局
5BBaal-01水资源术语GB拟编水资源司
6CAaal-01岩土工程基本术语标准GB/T50279-98修订水规局
7CAfal-01岩土工程仪器术语、符号、代号GB拟编综合局
8CAfbl-01电工术语、水轮机、蓄能泵和水泵水轮机GB/T2900.45-1996修订水规局
9CAfdl-01水工金属结构术语SL拟编综合局
10CDaal-01农田水利技术术语SL56-93修订农水司
11CEaal-01水土保持基本术语SL起草水保司
12CGaal-01水库渔业术语SL拟编经调司
⑵相关标准
序号体系号标准名称标准编号编制状态主持机构备注
1标准编写规则第一部分:
术语GB/T20001.1-2001已颁
2信息技术词汇第1部分基本术语GB/T5271.1-2000已颁
3数据处理词汇02部分算术和逻辑运算GB/T5271.2-1988已颁
4数据处理词汇03部分设备技术GB/T5271.3-1987已颁
5信息技术词汇第4部分数据的组织GB/T5271.4-2000已颁
6数据处理词汇05部分数据的表示法GB/T5271.5-1987已颁
7信息技术词汇第6部分数据的准备和处理GB/T5271.6-2000已颁
8数据处理词汇07部分计算机程序设计GB/T5271.7-1986已颁
9信息技术词汇第8部分安全GB/T5271.8-2000已颁10信息技术词汇第9部分数据通信GB/T5271.9-2001已颁
11数据处理词汇10部分操作技术和设施GB/T5271.10-1986已颁
12信息技术词汇第11部分处理器GB/T5271.11-2000已颁13信息技术词汇第12部分外围设备GB/T5271.12-2000已颁
14数据处理词汇13部分计算机图形GB/T5271.13-1988已颁
15数据处理词汇14部分可靠性、维修和可用性GB/T5271.14-1985已颁
16数据处理词
15部分程序设计语GB/T5271.15-1986已颁言
17数据处理词汇16部分信息论GB/T5271.16-1986已颁
18数据处理词汇18部分樣摊武数据处理GB/T5271.18-1993已颁
算GB/T5271.19-1986已颁
21信息技
22信息技
23信息技
24信息技
25术语工
词汇第23GB/T5271.20-1994已颁部分文本处理
词汇第25GB/T5271.23-2000已颁
词汇第27部分局域网GB/T5271.25-2000已颁
词汇第28部分办公自动化GB/T5271.27-2001已颁部分人工已颁原则与方法智能基本概念与专家系统GB/T5271.28-2001
GB/T10112-1999已颁
26分类编码通用术语GB/T10113-1988已颁
27软件工程术语GB/T11457-1995已颁
28数据处理词汇21部分过程计算机系统和技术过程间的接GB/T12118-1989已颁口
29电子数据交换术语(EDI)GB/T14915-1994已颁
30电子政务主题词表编制规则GB/T征求意见
(3)相关资料
序号体系号标准名称标准编号编制状态主持机构备注
1水利公文的主题词典已编书
2・信息分类和编码
⑴水利技术标准
序号体系号标准名称标准编号编制状态主持机构备注
1AAaal-03中国河流名称代码SL249-1999已颁建管司
2AAaal-04中国湖泊名称代码SL261-98已颁建管司
3ABaal-02水利信息分类SL拟编部信息办★
4ABaa2-01水功能区编码SL拟编部信息办★
5ABaa2-02垸编码SL拟编部信息办★
6ABaa2-03机电排灌站编码SL拟编部信息办★
7ABaa2-04跨河工程编码SL拟编部信息办★
8ABaa2-05治河工程编码SL拟编部信息办★
9ABaa2・06t商情监测站编码SL拟编部信息办★
10ABaa2-07灌区编码SL拟编部信息办★
11ABaa2-08供水水源地代码SL拟编部信息办★
12ABaa2-09穿堤建筑物编码SL拟编部信息办★
13ABaa2-l0水土保持工程编码SL拟编部信息办★
14ABaa2-l1地下水监测井编码SL拟编部信息办★
15ABaa2-12水质测站编码SL拟编部信息办★
16
16ABaa2-13水土保持监测站编码SL拟编部信息办★
17ABaa2-14地下水水源地编码SL拟编部信息办★
18ABaa2-15灌溉取水口门编码SL拟编部信息办★
19ABaa2-16规划计划项目代码编制规定SL拟编部信息办★
20ABaa2-17小水电站编码SL拟编部信息办★
21ABaa2-18水利文档的分类SL拟编部信息办★
22BAaa2-03水文情报预报规范SL250-2000已颁水文局
23BAaa2-03水文情报预报信息编码标准SL拟编水文局SI250-2000附件
24BAda2-01水文测站编码SL拟编水文局
25CAaal-02水利工程基础信息代码编制规定SL213-98已颁建管司
26CAaa2-01水利工程名称代码拟编建管司包括:
中国水库名称代码
SL259-2000、中国
水闸名称代码
SL262-2000、中国蓄滞洪区名称代码SL263-2000x中国堤防堤段名称
序
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
代码、中国海堤名称代码
⑵相关标准
号体系号标准名称标准编号编制状态主持机构备注公路线路命名编号和编码规则GB917.1-1989已颁
国家干线公路路线名称和编码规则GB/T917.2-1989已颁
中华人民共和国行政区划代码GB/T2260-1999已颁
人的性别代码GB/T2261-1980已颁
世界各国和地区名称代码GB/T2659-2000已颁
文献类型与文献载体代码GB/T3469-1983已颁
中央党政机关、人民团体及其他机构名称代码GB/T4657-1995已颁
国民经济行业分类与代码GB/T4754-1994已颁
家庭关系代码GB4761-1984已颁
政治面貌代码GB/T4762-1984已颁
党、派代码GB4763-1984已颁
健康状况代GB4767-1984已颁
语种名称代GB4880-1991已颁
中国语种代GB4881-1985已颁
中国标准书GB/T5795-1986已
职业分类与代码GB/T6565-1999已颁
中华人们共和国学位代码GB6864-1986已颁
语言熟练程度代码GB6865-1986已颁
危险货物分类和品名编号GB6944-1986已颁
标准化工作导则信息分类编码标准的编写规定GB/T7026-1986已颁
标准化工作导则信息分类编码的基本原则和方法GB/T7027-1986已颁文献保密等级代码GB/T7156-1987已颁
数据元和交换格式信息交换日期和时间的表示法GB/T7408-1994已颁
荣誉称号和荣誉奖章代码GB8560-1988已颁
专业技术职务代码GB/T8561-2001已颁
纪律处分代码GB8562-1988已颁
奖励代码GB/T8563-1988已颁
国际单位制代码GB/T9648-1988已颁
信息技术图片编码方法第一部分:
标识GB/T10022.1-1998已颁
信息技术图片编码方法第2部分:
登记规程GB/T10022.2-1996已颁
县以下行政区划代码编制规则GB/T10114-1988已颁
出国目的代码GB10301-1988已颁
中华人民共和国铁路车站站名代码GB/T10302-1988已颁
公民身份号码GB11643-1999已颁
公路桥梁命名和编码规则编号GB11708-1989已颁
全国组织机构代码编制规则GB11714-1997已颁
经济类型代码GB12402-1990已颁
干部职务名称代码GB12403-1990已颁
单位隶属关系代码GB/T12404-1997已颁
单位增员减员种类代码GB12405-1990已颁
41表示货币和资金的代码GB/T12406-1996已颁
42干部职务级别代码GB12407-1990已颁
43世界海洋名称代码GB12462-1990已颁
44计算机软件分类与编码GB/T13702-1992已颁
45学科分类与代码GB/T13745-1992已颁
46国土基础信息数据分类与代码GB/T13923-92已颁
47文件格式分类与代码编制方法GB/T13959-1992已颁
48中国植物分类与代码GB/T14467-1993已颁
49文化程度代码GB/T14658-1984已颁
50林业资源分类与代码森林类型GB/T14721.1-1993已颁
51固定资产分类与代码GB/T14885-1994已颁
52全国干部、人事管理信息系统指标体系分类与代码GB
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