总包管理制度.docx

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总包管理制度

济南丰奥嘉园（二标段）

总

承

包

管

理

方

案

编制单位：

编制时间：

第一节质量管理

第二节安全管理

第三节现场水电管理

第四节穿插和配合施工

第五节安全保卫、消防

第六节工程款支付

第七节竣工及验收

附：

部分常用表格

第一节质量管理

质量是企业的生存之本。

在工程质量方面，重点是突出“精”和“细”，一按规范、标准要求对工程质量进行事前交底、事中控制、事后检查；二是按高于国家标准的标准，组织安排施工，进行质量控制。

确保每道工序受控，达到合同约定的质量等级要求。

为了实现上述目标，需进行如下方面的管理：

（一）、质量预控

1．质量管理以预控为重点。

2．总包及分包方应分别建立完善的质量管理体系，以确保工程质量在各个环节受控。

3．总包单位在分包方进场后，应及时向分包方传达所要求质量计划同时分包方应及时向总包提交质量保证计划书，计划书包括以下内容：

质量目标、质量管理保证措施、关键部位质量的跟踪控制、质量通病的防治措施等。

4．在每个分项及重要工序、部位施工前，总包及时向分包方下达交底及质量要求，分包方根据总包要求并通过总包向监理报验施工方案，施工方案中主要包括以下内容：

施工流程、施工方法、系统试验等要求，及与其它专业配合交叉施工办法、劳动、机具、材料安排，设备、成品供应计划、施工进度计划等。

5．总包向分包下达的技术交底要确实起到作业指导书的作用，交底中应明确工艺流程、机具、材料、质量要求、注意事项、交叉配合、安全措施、环保措施等内容。

（二）施工质量的过程控制

1．总包专职工程师、质检员在现场巡视，发现问题向分包单位下发《工程质量整改通知单》，必要时下发停工/罚款单，直至分包单位将问题整改完为止。

2．总包专职工程师、质检员将对分包的隐、预检及各项施工试验进行核查，如发现不合格将责令其整改，合格后，才可通过总包向监理及业主报验。

3．总包专职工程师、质检员将根据分包的施工方案、技术交底等对分项工程进行验收，发现不合格或现场实际与资料不符，将责令有关分包方限期整改，验收合格后，再向监理及业主报验。

依据本标段住宅楼工程的特点，在施工过程中重点对施工管理的报验程序，进行了规范化要求，对工程质量报验工作规定了具体的程序，使专业分包在工程质量的报验方面能按照统一的程序有条不紊地进行，详见下图：

第二节安全管理

安全生产是总包单位在整个施工管理工作中的关键环节，总包单位承担着总包负总责的安全管理责任。

2.1总包单位及各专业分包单位分别建立以项目经理为首的安全生产领导小组，有组织、有领导地开展安全生产活动；

2.2企业的法人代表与总包项目经理签定安全责任状，明确双方在安全生产中的责任、权利和义务，以及具体的安全生产考核指标及考核方式。

2.3总包单位项目经理代表总包与各专业分包单位经理签定安全生产协议，确定安全生产中的责任、权利、义务和奖罚指标。

2.4总包项目部及各专业分部业务主管部门负责人（专业工程师）与各专业部门的业务人员；各专业负责人和业务主管部门人员与作业班组、特殊工种作业人员都要分别签定安全生产协议书；从经理到生产班组纵向到底，一环不漏；各职能部门人员的安全生产责任做到横向到边。

使全体职工增强安全知识、提高安全意识。

2.5各级人员的安全协议签定后，项目经理（安全工程师）监督、检查所签协议的落实情况，确保安全考核指标得以完成。

2.6各级安全管理协议，特别是各专业分包单位的安全协议必须在各专业分包单位进场前签订。

第三节现场水电管理

总包单位对现场内所有水电实行统一管理，为达到合理调度、节约使用的目的，按如下要求进行管理：

3.1临时用水管理

1.总包将按平面布置图的位置将水电接至指定位置。

2.各专业分包进入施工现场后，在施工之前应将水电使用申请以书面形式报总包项目部，经批准后，在指定地点按指定线路接水。

3.水电使用申请应包括使用地点、使用期限、使用量；对用电申请还须注明使用的机械、功率及安全措施。

4.接水、接电必须由专业人员完成，否则，由总包负责接水、接电，但此费用由分包单位负责。

5.违章用水造成浪费或用水时跑冒滴漏损坏物品的，由使用者负全部责任，并视情况轻重给予不同程度的罚款。

3.2临时用电管理

1．各专业分包进入施工现场后，在施工之前应将电的使用申请以书面形式报总包项目部批准后，在指定地点指定的配电箱接电。

2．现场总配电室设专职电工，24小时值班，随时处理各种突发事项；施工区设专职电工，对现场一级配电箱、二级配电箱进行维护管理。

3．本工程严格执行国家施工现场临时用电安全技术规范，施工用电采用TN—S三相五线供电系统。

所有机具必须达到三级控制两级漏电保护，实行“一机一闸”制，每台设备应有各自的开关箱，严禁用一台电气开关控制两台及以上用电设备，其设备开关箱内的漏电保护器额定动作电流不得大于15mA，额定漏电动作时间不大于0.10秒。

4．现场电工要求持证上岗，严格执行用电安全操作规程，值班期间不得擅自脱岗，处理故障迅速果断，不得有意拖延时间。

5．值班电工须作好值班记录，交接班时作好交接记录。

（记录表见附表）

6．进入施工现场必须戴好安全帽，配带常用工具及检测仪器，1小时内处理不了的故障，须向有关领导反映。

7．正常维护需要时，值班电工有权对分包用电线路及设备进行安全检查，提出问题必须限时整改，否则因此所造成的一切后果由分包负责。

8．分包有责任对现场的临时用电设施进行保护，如因使用不当或私自拆改造成破坏，须承担经济赔偿。

9．分包方必须配备维修电工，维修电工应持有广西壮族自治区有关单位或其认可部门签发的特种作业操作证。

现场临电设施必须由专职维修电工进行维护，严禁非电工接、拆线路及操作开关，如因非电工操作造成人员伤害及设备财产损失，由其本人所在分包负责。

10．安全检查人员有权按济南市及集团公司的有关规定对在现场的各分包方的用电及用电设备、电动工具进行检查，并下达整改和处罚，情节严重的可停工整顿，因此所造成的一切损失及后果由分包方自行负责。

第四节总包与分包配合施工

总包与各专业分包单位在穿插作业时，为防止工序颠倒，影响施工的正常进行，特对交叉配合施工作业的管理作如下规定：

4.1总包对专业分包之间的交叉施工作业进行管理；交叉施工作业时，实行施工许可制度。

各专业分包在进行施工时，必须向总包专职生产副经理申请施工许可，同意后方可施工；

4.2各施工单位应根据已确认修改、调整后的图纸、洽商、方案，提前确定工作面，如发现与其他分包方工作面重应及时通知总包单位协调解决。

4.3各施工单位在交叉施工过程中注意保护其它专业已施工成品、如发现或经多方面确认是该单位损坏成品，将对该分包方处以相应处罚。

4.4各类中、大型设备进场如需现场垂直运输设备配合时，分包方需提前向总包单位申请

4.5各施工单位应根据图纸洽商、综合审定方案，提前作好该部位施工准备工作。

提前一周以书面方式向总包单位或有关专业呈报配合施工需解决、处理的问题。

施工方案应预测在施工过程中可能出现的问题。

并应提前两天到现场实际考核施工条件是否满足施工方案要求，施工条件与方案不符，应通知相关单位。

4.6在施工过程中各施工部位不准自行处理其它专业特别是暗埋在结构内专业的成品及现场各种安全防护设施。

4.7各施工单位进场施工人员及管理人员应挂牌上岗。

4.8各分包单位对本单位所属分包的特殊专业必须在总包规定的时间内自行组织有关部门办理验收。

如未能在规定期限内达到验收标准或没能达到总包单位要求的验收等级，该单位应担负因此而发生的一切费用。

4.9优先安排已具备施工条件的工序，特别是无交叉配合要求可单独进行施工的工序，前面的工序已施工完毕并已验收或未曾验收但不影响后序工程施工的工序。

4.10为强化施工现场管理，使各专业都能紧张而有秩序的施工。

在装修阶段，按楼层移交装饰单位，由装饰单位对自已装饰的层区进行全面管理。

区域移交由总包主持，相关单位参加。

移交前各单位除必须穿插施工的分项外，原则上按设计图纸全部施工完毕，各种设施，配件齐全到位，成品完好。

对安装工程存在的问题，暂不能修复和暂不能施工分别列出清单，双方签字认可，以分清责任。

4.11各专业分包的施工区域移交后仍有部分安装队伍进入装饰楼层施工的，进入前须持总包方签发的“室内施工许可证”按所需施工的部位对安装单位移交。

移交前应确定施工时间，避免多单位、多工种在同一层、同一部位施工。

安装单位在施工过程中要执行装饰专业的有关规定，对质量、安全、成品、文明施工、消防卫生等负责，施工完毕后履行交验手续。

4.12装饰分包单位在施工楼层的出入口另设专人值勤，非本专业人员不得入内，未经容许不得携带施工材料、工具出场。

值勤人员有权检查、登记、询问携带的物品、工具、材料等的来源去向，如有疑问应记录好胸卡编号或单位姓名以待总包方处理。

4.13分包单位有责任及义务对现场的一切成品、半成品进行保护，分包单位应针对工程进度及现场实际情况制定详实的成品保护措施，并报总包审核，总包将不定期对其实施情况进行检查。

4.14总包将根据各分包单位施工情况规划各自的成品保护责任区，分包单位在其责任区内全权负责自身及其他分包单位的成品保护，如果因管理疏漏造成成品损坏，而又无第三责任方，分包单位将负主要责任。

第五节安全保卫、消防

安全保卫和消防管理原则上由总包部统一组织、统一按照济南市《消防管理条例》的有关规定在开工前办理《消防施工许可证》。

总包部与各专业分包必须落实如下措施。

5.1保卫工作方案，灭火预案。

5.2所有进入施工现场的施工管理人员及施工人员必须佩戴统一的胸卡，带好安全帽否则拒绝其进场并处以5元/人次的罚款。

携带物品离开施工现场的人员必须到总包办理出入证，否则，携带的物品将被扣留。

分包单位的外来人员必须由分包单位来人在门卫处登记，带好安全帽方可进入。

从进出人员专用门以外的地方（如围墙、进料门等）出入的人员将被视为非正当出入，其相应的分包单位将受到处罚。

5.3所有进出施工现场的车辆必须经过总包方门卫登记同意后才能放行，未经登记的车辆出工地时将被扣留。

凡带料进出施工现场的车辆必须经总包有关领导批准，否则，车内物品将被扣留。

5.4建立消防保卫机构，现场保卫员，警卫护场人员名单。

负责人姓名、职务、通讯地址、电话号码。

5.5布建消防设备，配足灭火器材，按照有效半径25－50m的规定，设计布置临时消防栓和工程内消防竖管。

工作面上100m2：

1，重点部位于10m2：

1配备轻便灭火器材，定期检修，保持灵敏有效。

5.6各专业分包必须加强消防意识的宣传教育，极积培训义务消防队员。

落实各项制度，实施各项措施加强动态管理。

5.7各专业分包加强防火检查，禁止违章作业。

对于明火作业必须建立24小时值班巡查制度；一查是否有“焊工证”与“动火证”；二查用火地点、时间、看火人、作业对象是否相符；三查有无灭火用具；四查易燃易爆品操作是否符合规范要求。

否则，将根据情节轻重，给予严厉处罚。

动火证的审批程序为:

各专业分包填写动火申请单→总包专业工程师签字→总包安全工程师审批。

5.8把好易燃易爆物品进场关。

工程进入装修阶段，大量油漆、稀料、胶水类等易燃易爆物品进入现场。

进场时采用申报制度。

分包应派专人看管，并按使用的时间和部位分次进场。

5.9生活区规划应留有防火间距与消防通道，照明用电取暖设备要符合防火规定。

及时处理各种违章，一般违章以教育为主，无证操作或持伪冒证假证，危险性作业。

以及屡教不改等严重违章实行重罚，直至清理出场。

易燃、易爆、可燃性材料进场申报表

材料名称

规格

包装

进场时间

单位

数量

经办人

保管人

使用人

存放区域部位

防盗措施

用途、使用部位

消

防

措

施

总包意见

签名：

（盖章）

填报单位：

填报人：

（盖章）年月日

第六节工程款支付

6.1工程款统一由总包负责向业主回收或由总包部确认各专业分包月完成的工程量，达到合同约定的质量和数量要求后，按合同由业主直接支付。

6.2各专业分包单位必须按总包的要求及时上报工程报表（包括工程款支付申请报告），由总包按照分包合同约定的条款审核后报送监理、业主批准，各专业分包单位的工程款，未经总包确认，业主不得支付工程款。

6.3各专业分包填写工程款支付申报后,应由总包项目部相关人员签字后方可报总包项目经理审核。

总包项目经理签认后报监理、业主。

由业主支出付工程款或业主支付给总包，由总包支付相应款项。

第七节竣工及验收

总包针对本工程规模大，施工工艺比较复杂，分包单位多等特点，在装修工程进入后期，由质量部门拟定收尾竣工验收计划。

并制订出保证计划顺利实现的措施，详细地列出了验收工作和督促检查工作的重点，落实到人。

7.1各专业分包单位的经理必须组织人员逐段、逐部位、逐房间进行查验。

检查施工过程中有无丢项、漏项：

一旦发现立即组织人员定期解决；并作好竣工资料的收集整理工作。

7.2总包总工程师主持，质量部门根据各分包单位汇报验收计划、统筹安排，组织工程质量及验收资料进行全面检查。

凡不符合要求的令其整改后再报。

重点是机电设备的系统调试。

（1）检查调试资料结果是否满足设计要求，调试前，机电分包单位认真作好调试计划，作好供电、供水准备工作，消除影响功能效果的缺陷。

（2）协助业主在当地消防部门办理消防验收，填写《建筑工程消防验收申请表》。

7.3总包部在工程自检的基础上，确认工程全部符合工程验收标准，具备交付使用的条件后，即可开始验收。

7.4总包部在正式验收前三天，向监理公司发送《竣工验收通知书》由监理约请设计、业主会同总包进行检查验收。

附：

部分常用表格

进度（日、周、月）报表编号

工程名称

填报日期

1.计划施工部位

2.实际施工部位

3.原因分析

4.补救措施

填报单位：

填报人：

安全（周、月）报表编号

工程名称

填报日期

1.检查内容

2.存在问题

3.安全状况评价

4.采取措施

填报人：

填报单位：

质量（周、月）报表编号

工程名称

填报日期

1.检查部位（单位）

2.质量评定

3.存在问题

4.采取措施

填报人：

填报单位：

合同履约检查表编号

合同名称：

签订日期：

合同甲方：

合同乙方：

1.检查内容及结果

2.履约评价

3.采取措施

检查人员：

填报单位（盖章）

工程联系单

致：

济南二建丰奥嘉园项目部

年月日

事由：

内容：

总包管理部意见

专业分包：

工

抄报：

抄送：

济南二建丰奥嘉园项目部

项目经理指令

致：

签发人：

年月日

抄报：