标后预算管理办法.docx

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标后预算管理办法

标后预算管理办法（试行）

总则

第一条：

为了量化成本控制目标，把工程实施成本控制在合同价之内，有效监督工程收支，实现预期利润，进一步规范工程部标后预算管理工作，提高工程部成本管理水平，特制定本办法。

第二条：

本办法适用于工程部—项目—作业层及工程部—项目相分离管理模式下的成本目标控制。

第三：

有关术语的定义及其计算方法：

为了达到对现行标后预算中的有关名词术语理解的唯一性，现对有关名词术语界定如下。

1、预计总收入=中标后重计核算以工程数量×清单单价（+税金）+100章费用；

2、项目预算总成本=劳务作业层+管理层成本；

3、项目预算总上缴费用=预计总收入-项目预算总成本；

4、平均上缴费用率=项目预测总上缴费用/预计总收入。

该指标不低于5%。

第二章标后预算管理组织机构职责与权限

第四条标后预算评审小组职责：

标后预算小组预算最终审定的权利机构，成员由工程部经理、主管领导、经营科及各相关部门、相关人员组成。

其职责如下：

1、根据工程部项目的管理要求，最终审定标后预算成本核算目标；

2、督促、检查标后预算的执行情况；

3、以成本目标控制为中心，加强各项基础工作管理，收集各种费用定额信息，进行分析测算，逐步完善内部目标定额和价格体系，使管理工作逐步完善深入。

第五条经营科职责：

是工程部标后预算的业务主管部门。

其职责如下：

1、负责制定标后预算相关制度和办法；

2、负责编制工程部所属项目的标后预算，确定项目成本目标；

3、督促、检查、指导项目对标后预算的各项费用进行分解和经济活动分析；

4、建立地区、项目的标后预算数据库；收集、积累定额基础资料，补充、完善相关费用定额；

第六条开发科职责：

在收到中标通知书后5日内组织合同交底，以便组织标后预算的编制和工程前期的准备工作。

第七条物资装备部职责：

1、负责在项目签订合同后十日内提供拟配备的机械设备规格型号、租赁单价；钢材专用材料及周转材料的参考价及有关标后预算编制所需的有关机械物资资源配置的相关资料；

2、根据下达的标后预算，对项目材料用量及材料价格进行跟踪监控；

3、负责收集、分析工程部机械台班费用定额和物资消耗定额资料，补充完善其费用定额；

4、负责定期提供各地区材料价格信息。

第八条工程技术科职责：

1、负责在合同交底后20日内提供编制标后预算的施工组织设计的有关数据；

2、负责项目施工过程，从技术质量角度入手，优化施工方案，减少投入，降低成本，在保证工程量达到合同规定的前提下，策划质量成本，增收节支。

第九条人事部职责：

负责项目领导班子、管理层人员以及薪金标准的基础资料的搜集与整理。

第十一条财务科职责：

1、提供标后预算编制所需的现场管理费用依据及相关资料；

2、开展经济活动分析，进行成本核算，催收项目经理的切块费用等。

第十一条项目经理部职责：

1、项目经理是项目成本目标的第一责任人；

2、负责对标后预算按费用项目和年度进行指标分解，按照生产计划在财务部门的配合下编制项目成本计划；

3、开展经济活动分析，进行工程盈亏分析；严格控制材料消耗，规范采购工作；

4、细化施工组织设计，进行方案优化，编制质量成本计划，降低工程成本；

5、每年度和工程竣工后进行工程年度决算和竣工决算；收集、积累工程项目的实际造价数据并与标后预算对照分析。

第三章标后预算工作程序

第十二条合同交底：

合同交底由市场开发科组织，工程部领导及各有关部门及项目部参加，合同交底要形成文字资料。

1、合同交底内容包括：

工程概况、投标施工方案；投标报价；当地市场情况；要强调的合同主要条款；特殊情况说明；

2、在合同交底后，移交整套合同文件原件。

第十三条标后预算编制：

由工程部经营科编制，在合同交底后一个月内完成。

编制依据及取费标准按以下规定执行。

1、合同文件、招标文件、招标图纸、施工技术规范等。

2、定额费用依据

（1）市场行情形成的价格水平；

（2）工程部内部标后预算编制有关规定和费用依据；

（3）交公路发（1996）612号《公路基本建设工程概预算编制办法》；交工发（1992）65号《公路工程预算定额》；交公路发（1996）610号《公路工程机械台班费用定额》；部颁97《公路工程施工定额》；以上部颁定额为参考依据。

3、工程数量：

以中标后施工图纸重计核实的工程量数量为依据；

4、人工单价：

执行项目所在地市场劳务价；

5、材料单价：

主材及大型专用材料按投标文件结合市场价格计算，由物资装备部提供参考单价；其他材料参考投标价格或进一步实地调查；甲供材料则以投标书中写明预算单价计算（招标文件中指明）。

6、机械台班单价：

a、内部机械台班租赁价格；b、外部台班机械租赁价格。

7、施工方案：

以工程技术科提供的数据为准。

第十四条标后预算的评审：

1、标后预算编制完成后，由预算人员写出预算分析报告，内容如下：

项目所在省区、工程概况、合同价位水平、施工方案、设备配置简况；标后预算编制依据；主要数据及其他说明切块百分率、切块费用；

2、部门负责人初审后，交由评审小组进行评审。

会议由评审小组组长主持。

评审应考虑的因素：

项目合同价位水平、合同条件、合同环境；企业在当地的市场经营策略；当地工料机价格及分包队伍状况，当地分包队伍市场价格；当地工程分包的市场行情；工程部对项目的投标情况；工程施工技术复杂程度，有无新工艺、新技术、新材料等研究试验项目。

第十五条标后预算的下达、执行

1、标后预算按评审意见进行调整，工程部经理批准后下达项目部执行，必须时上报上级主管部门备案。

2、标后预算下达的同时工程部与项目部签订经营管理目标责任书。

第十六条标后预算跟踪检查：

标后预算下达后，实行动态管理，执行过程中工程部对标后预算执行情况进行抽查，抽查的主要内容是：

对标后预算是否按规定进行细化和分解，是否依据标后预算确定的成本控制指标进行控制。

分项工程的单价是否有偏差，有无重新申报的单价，工程结构设计是否发生重大变更等；项目经理部要主动将标后预算执行中存在的问题及时反馈信息至工程部经营科，并实施过程控制。

第十七条标后预算调整

1、变更设计：

按12%收取应上缴费用；工程数量增加，原合同单价不变的情况下，按对应细目上缴费用率收取上缴费用。

2、索赔：

按10%收取上缴费用。

第十八条绩效考评：

按照工程部与项目签订的经营管理目标责任书的内容进行考核。

第十九条奖惩兑现

工程竣工通过内部审计及综合考评后，按照工程部与项目部签订的经营管理目标责任书的有关条款对项目进行奖惩兑现。

当项目竣工后的实际合同额有变化时，套相应的项目规模年薪。

详见《项目经营管理目标责任书》中有关规定。

第四章附责

第二十条以人为本：

加快成本预算人员的培养。

以使工程部的管理制度得到有效的贯彻执行。

第二十一条在标后预算实施过程中如有意见和建议可及时与经营科联系，以便及时修订完善。

第二十二条本办法由工程部经营科负责解释。

下面为赠送的述职报告不需要的可以编辑删除

述职报告

尊敬的各位领导，各位同仁：

大家好！

本人被组织任聘为。

。

。

。

副校长已有五年，主抓德育教育工作，分管学校后勤、德育、艺体、安全、卫生、综合治理等工作。

身为副校长，我努力学习党的教育方针，学习邓小平教育理论。

用全新的教育教学理念武装自己，努力提高自身教育理论素养。

我在党的组织生活中，学习党建理论；在政治学习中学习党的路线、方针、政策、法规；在业务学习中，学习人文文化，加强自身政治理论，道德修养，培养高层次的道德感、责任感。

工作几年来，我以强烈的事业心、责任心力抓好德育工作，确保学校教育教学工作运作正常。

我的工作原则是倡导培养“勤奋乐干，善于思索，不断创新”三种优秀品质。

以奖励机制为主，及时勉励，激发老师团队精神，从而完成教育教学任务。

其出发点是一切为了学生，为了学校的生存、发展而不辍劳作。

下面我就德育工作管理谈谈自己的做法，将一年工作总结如下：

一、加强学习，联系实际，提高认识

教师是一门终身学习的职业。

社会在不断发展，不学习就会跟不上时代的步伐，特别是作为一名校级领导和德育工作者，必须始终站在社会发展的前列，德育工作更要求紧跟社会形势的发展。

因此，我坚持做到每天看新闻和阅读一小时的书，提高自己对政治的敏锐性，提高对教育的认识和个人品德修养，提高管理能力。

在这一年里，我先后阅读了《德育文集》、《成功学校内部管理全书》、《教育管理》等各类书籍，这些为我提高思想认识、更新教育理念、加快德育创新提供了扎实的基础。

（一）严格要求自己，以身作则

古人云“直而影正，以己以正而为人之标”，作为一名校级干部，在很多方面都要对自己有严格的要求，否则就没有进步，就不能为人之标，就没有能力去管理别人。

作为校级领导成员、党的教育工作者，面对当今变革的时代，面对不断膨胀的知识信息和日趋多元性的社会给我们的教育工作带来的新问题、新情况，常常使我有一种危机感，因此，我必须不断努力充实自己、丰富自己。

因此，我对自己提出了“凡事为先”的工作要求，只有自己身体力行，严以责己，严以律己才能在师生中树立良好的形象，才能使工作更好地开展，才能更好的服务于全校师生。

（二）健全德育领导机构，重视班主任工作

（1）加强班主任队伍建设，成功召开班主任经验交流会和例会；

（2）迎接各类验收，打造学校品牌。

一年内，学校三度受到省级表彰，先后被评为“省绿色学校”、“省先进体育学校”、“省文明单位”；

（3）建立德育长效机制，注重活动育人。

先后举行校第六届艺术节、第六届校体育运动会，开展了“阳光体育活动”，迎接了省“四个一”验收并获一等奖，开展“感恩教育”系列活动成效显著，举行元旦文娱晚会，多次召开家长会，宣传学校品牌；

（4）狠抓学生常规管理，养成良好习惯。

中午静校、桌椅归位、三禁止等活动有声有色；

（5）成功组织高一新生军训，为学生奠定了学习和生活基础。

三个年级在班主任的管理下，教学秩序稳定、教师培训和考核到位，无论教学工作还是学生管理都有条不紊，开创地开展了学生小型体育竞赛活动，使管理工作充满生机与活力，且成效显著。

一是健全德育领导机构。

成立了由。

。

校长、书记、我、政教处主任、团委书记组成的德育工作领导小组。

我们定期召开会议，研究德育工作，由我负责具体落实执行。

二是建立德育工作网络。

在德育工作领导小组的领导下，建立了由政教处、年级组、团委、学生会、班主任、家长委员会组成的德育工作网络，覆盖了学校的各个层面。

三是重视班主任工作。

学期初，我和政教处的全体同志都要精心挑选班主任，并对班主任及后备班主任进行了2次为期3天的岗位培训。

组织召开全校班主任老师工作总结暨经验交流会。

在学校阅览室为班主任老师订阅了《班主任之友》、《中国德育》和《德育报》。

通过经验交流，岗位培训、教育管理理论学习，提高了全体班主任老师对学生思想教育工作的理论水平和工作艺术水平，为我校德育工作奠定了坚实的理论基础。

二、建立有效的德育机制，把德育工作落到实处

（一）是规划机制。

学校所有规划都体现德育为首，都有德育内容。

1、在我的组织下，政教处编印了《德育工作手册》，收录了我校多年来德育工作的规定及一年来制定的各项规章制度，下发到全体教师及学生手中，作为德育工作的导向。

2、学期初我负责制定德育工作规划和政教处工作计划。

（二）是管理机制。

德育工作重在管理，重在落实。

目标责任制。

我按德育工作目标层层分解、层层落实、层层签定责任状，学期末总评兑现。

一年来，我和政教处的同志一起以经验交流、学习材料、请专家做讲座等各种形式对班主任和年级组长进行培训，同时，也通过加强日常工作情况的检查和细化考核内容，来提高他们对德育工作的认识和工作责任心，鼓励班主任、年级组长发现问题，大胆创新，互相学习，取长补短。

通过各类学习活动，丰富了班主任、年级组长的工作理论和经验，提高了他们的工作水平，大大推进了德育工作的进程。

作为管理者，在日常工作中我尽量仔细、实事求是地评价教师的工作，抓住细微的工作亮点去看待其工作，给予充分的肯定和鼓励。

并经常和教师探讨研究，进一步提高他们的工作实效。

同时，我建立了学校德育工作领导小组例会制度，每周一与政教处成员召开德育工作例会，商讨学校近期工作，研究学生发展状况。

（三）是加强管理，提高工作效率

1）加强德育队伍建设。

德育工作的顺利开展，最重要的是培养一支有敬业精神、能力强，工作有特色，团结互助的以班主任和年级组长为主的德育队伍。

加强班主任和年级组长队伍的建设，首先是加强学习，其次是挖掘典型，鼓励创新。

2）完善管理制度。

通过几年德育工作的实践，使我认识到，完善的制度能使管理工作游刃有余；明确各项制度，能正确引导教师开展工作。

今年，我和政教处的几位同志，通过研究和探讨，调整了各项考核内容，细化了考核依据，使班级考核和班主任考核既有机结合，又有所区别，从一定程度上促进了班主任工作的责任心和积极性，使班主任工作目标更明确、更具体。

同时，在管理制度上，充分利用网络管理，发挥年级组的作用，大胆放心地发动年级组长承担起组长的职责。

各个年级组长根据本年级的情况，在开学初和某些重要活动中制定了具体详细的工作计划，使家长会、学生会议、教师会议和师生活动等各类活动顺利开展。

各个年级组在自主管理的基础上，充分发挥了个体作用和主动性，积极开展工作，形成了各个年级的工作特色。

3）构建全员德育机制。

拓宽育人渠道，拓展育人队伍，构建“三位一体”的全员育人机制，是我校德育工作的长期目标。

在校内，我着重加强了德育团建设和学生自主管理建设，学生通过自主管理委员会，能基本参与到学校的管理；“德育团”工作使教师人人都成为了德育工作者，使家长、学生成为德育工作者成为可能。

在家庭，我着重加强了家校合作途径的建设，通过数次的家委会会议，完善了《学学生家庭行为准则》和《学生家长行为准则》，并付诸于实施，使学生、家长的行为都有了明确的目标。

这一项工作得到了社会的一致好评。

这一系列的工作，使我校的德育基础得到进一步的巩固和发展。

4）加强安全管理，完善管理机制。

校园安全工作是学校各项工作的重中之重，我始终牢固树立“安全第一”的思想，居安思危，做到警钟长鸣，常抓不懈。

在校长和学校总务部门的支持下，我通过落实和完善各种规章制度，进行严格的系统管理，做到：

人员进出严格把关；学校24小时有人值班；每月对学校的安全设施进行检查；学校各项管理措施严格到位；学校安全知识宣传长期坚持。

同时加强与校外力量的合作，与派出所、消防站和区综合治理办建立了长久的辅导和合作关系，基本形成了学校安全管理上的“内外合力管理模式”，确保了学校无重大安全事故的发生。

三、树立品牌意识，增强办学特色优势

我校在08、09年文体、教学都取得好成绩的基础上，明确提出了“以师生同步发展为本”的办学理念；以“打造新农村品牌学校”的办学方向；以“兴文体教育，促学生全面发展；强师风建设，促学校快速发展”的办学特色；师生齐努力，要把我校办成师资一流、质量领先、设施先进的新农村品牌学校。

我校的课外活动丰富多彩，有男、女篮球队，有男、女排球队，有美术绘画兴趣班、有舞蹈、合唱文艺队等，学校为每一个学生搭建展示自我才华的舞台。

09年11月我校举行秋季田径运动会、学校艺术节活动。

主题是“携手共建和谐校园”，（其他德育奖项）学校特色更加彰显，学校声誉日益提高，从而更好地提升了学校的品牌力和竞争力，为学校的发展夯实了基础。

我校还充分利用校园的广播站、宣传栏、标语、横幅宣传党的政策，励志格言等。

让校园处处充满育人的气息。

今年五月我校被推荐为洛阳市“绿色学校”。

今年我校荣获“河南中小学卫生优秀学校”、“洛阳市规范化管理‘十佳’学校”、“洛阳市基础教育课程改革先进学校”等荣誉称号。

培养我校学生热爱祖国，积极向上，团结友爱，文明礼貌的精神风貌．培养学生强烈的责任感和集体荣誉感。

让德育之花在洛阳一高校园怒放。

总之，学校各项工作都充满生机和活力，成绩的取得是全体教职工团结一心、艰苦创业、勇于创新、争先创优、扎实工作的结果。

我们也清醒地看到，学校发展过程中还存在一些问题和不足。

随着办学规模的扩大，生源质量的下降，致使学生管理和教学工作显得困难，在今后的工作中需要我们高度重视，并希望在上级组织的正确领导和大力支持下，依靠广大教职工的共同努力，认真加以解决。

而我更应该自觉坚持马克思主义的知行统一观，努力把自己造就成为一名既有正确而稳定的管理意识，又勇于实践，善于实践的教育管理专家。

一、理清工作思路，制定工作要点

要当好职工代表，首先必须干好本职工作。

而工作的好坏，首先必须有一个好的思路。

办公室承担着我局行政、党委、纪检监察三项职能，如何在众多职能中把握规律，理清头绪，更好地抓落实、出成效，必须有一个清晰的工作思路。

因此，办公室认真贯彻全市邮政工作会和职代会精神和省局办公室、党务工作部、纪检监察工作要求，坚持以科学发展为指导，按照局领导提出的“严谨严格、客观务实、开阔开朗、耐心恒心、机智灵活”的要求，制定了综合办公室“建设一支队伍、突出两个重点、强化三大职能、实现四个转变，增强五种意识”的工作思路，坚持在工作中转变观念，突出重点，明确职责、强化协作，高标准、高质量、高效率地完成各项工作。

同时，根据省局党务工作部、市直工委、省局监察室的有关要求制定了2006年党建工作要点和纪检监察工作要点、党委中心组理论学习计划、政研会工作要点等党建工作要点和计划，从而为全年党建工作有条不紊推进指明了方向。

二、加强队伍建设，全面提高素质

要做一名合格的职工代表，首先必须加强自身学习，为推进各项工作开展奠定坚实的基矗

我坚持把强化理论、业务学习作为提高队伍素质的重要途径，常抓不懈，并提出了要以政治强、业务精、作风好为目标，全面加强办公室队伍建设。

在理论学习方面，分阶段对办公室理论学习进行安排，积极探索和改进学习方法，通过全体工作人员集体学习、自学，学以致用等多种学习形式，强化学习效果。

力求通过强化政治意识、大局意识、责任意识和服务意识，加强思想建设，今年以来，利用每周学习时间，先后组织开展了党章、社会主义荣辱观、“让机关大门向群众畅开”、“全面提高领导发展的能力”、“没有研究就抓不好落实”等各种理论知识。

在业务学习上，以网上办公为契机，抓公文处理流程规范，推动公文管理“有序运作，无缝衔接”。

今年是网上办公的开始，各项工作都处于起步阶段，我们通过两次大规模培训，让大家了解网上办公的基本流程和操作程序。

为了使网上办公效率更高，操作更便捷，我们又针对每个人提出的问题进行百问不厌的指导和帮助，可谓手把手的教，并对容易出现的具体的，形式上的问题，发通知进行解释规范，经过半年运作，目前大家已经基本掌握了网上办公技能，网上办公已经顺畅运转，效率日渐显现。

以文字把关为重点，严把材料关，深入一线，加强调研，力求精益求精。

对材料的起草和修改，我都本着实事求是，尊重规律的严谨态度，尊重科学、重视制度的理性精神，深入基层，加强调研，团结和带领办公室全体人员去思考、去探索，力求出精品、出亮点。

为了加强信息和新闻报道工作，近期，又出台了《晋城市邮政局信息及新闻宣传报道管理考核办法》，力求信息和新闻宣传工作有目标、有组织、有制度、有考核。

以ISO9001贯标工作为依托，探索贯标工作与企业管理相结合的最佳途径，力促企业基础管理水平的提高。

近期印发了《晋城市邮政局近期需要落实重点规章制度的通知》，坚持强化执行，加强内控，突出重点，重心下移四项原则，加强企业管理，夯实发展基础，并制定了最基本规章制度落实分解表，不断推进企业基础管理。

以办出高水平的会为要求，要求各种会议做到超前考虑，及早部署，会前订出会议详细的议程安排进度表，会中尽心尽职搞好服务，会后总结经验和不足，力求通过办会锻炼大家的组织协调、统筹考虑能力。

同时，认真组织大家学习《2006年市直机关党的工作会议文件汇编》、《机关党建工作规章制度文件汇编》等各种党的规章制度，不断掌握和熟悉党的理论知识，提高综合素质。

三、把握工作重点，增强工作实效

1、积极主动，认真履行工作职能。

一是当好参谋助手。

根据局领导的总体工作思路，办公室构思起草了全市邮政工作会议的主报告，国家局、省局调研和视察指导我市工作的汇报材料、经验材料等各类材料多篇。

二是贯彻领导意图。

为有力地推动全局各项重大决策的贯彻执行，为解决基层关心的热、难点问题，为方便各县（市）局、各专业单位办事，根据局领导要求，健全和完善了督查工作制度，按照立项、办事、催办、办结归档的程序，按照严格工作程序、强化办事时限，认真做好协调的要求开展督查，使全局各项决策和工作达到“交必办、办必果，果必报”的要求，做到督查事项件件有着落，事事有回音，真正做到了督在点子上，查在关键处，提高了工作的前瞻性、针对性和时效性。