旬邑县山洪灾害防治施工管理工作报告.docx
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旬邑县山洪灾害防治施工管理工作报告
陕西省2010年度山洪灾害防治
县级非工程措施建设项目旬邑县项目
施工管理工作报告
合同编号:
SHZHFZ-XYX
大唐软件技术股份有限公司
二〇一二年六月
编制:
廖德兵
校核:
秦啊根廖德兵
审核:
宋涛王新宽
目录
1工程概况1
1.1概况1
1.2工程建设内容1
1.3项目划分2
1.4参建单位3
1.5质量目标3
2工程投标4
2.1投标过程4
2.2投标书编制原则4
3工程施工5
3.1施工准备5
3.1.1施工用水5
3.1.2施工用电5
3.1.3施工用房5
3.1.4交通及通讯5
3.2施工布署5
3.2.1组织机构5
3.2.2组织协调6
3.2.3施工部署原则7
3.2.4总施工顺序8
3.2.5施工总体安排8
3.2.6施工进度情况8
3.2.7投入人员8
3.2.8投入设备9
3.3施工进度9
3.2.1施工总工期9
3.2.2分部工程进度情况10
3.2.3完成主要工程量10
3.2.4工期延期原因10
4工程主要施工方法12
4.1施工准备12
4.2土建工程12
4.3设备安装调试12
4.4软件调试13
4.5系统联调13
5质量管理14
5.1质量职责14
5.2质量保证措施15
5.3质量检查表清单15
6工期保证措施16
6.1施工管理保证措施16
6.2劳动力计划保证措施16
6.3材料计划保证措施16
6.4机具计划保证措施17
7安全生产保证措施18
7.1安全生产责任书18
7.1.1方针与目标18
7.1.2责任范围18
7.1.3制度保障19
7.1.4安全教育和安全检查19
7.1.5安全监督19
7.2安全保证措施19
7.2.1安全生产职责19
7.2.2安全生产教育20
7.2.3安全生产控制20
7.2.4安全管理基本措施21
8文明施工及环保管理措施22
8.1文明施工管理措施22
8.2环保管理措施22
9价款结算与财务管理24
9.1价款结算24
9.2财务管理24
10经验与建议25
10.1经验25
10.2建议25
11工程大事记26
1工程概况
1.1概况
旬邑县位于陕西省咸阳市北部,全县辖11个镇,3个社区,187个行政村,311个自然村,总面积1811平方公里,总人口28.16万人,耕地面积46万亩。
区域内沟壑密布,降雨相对集中在7-9月份,且多为局部暴雨,易发生山洪、泥石流等地质灾害,属于渭北黄土高原区山洪灾害防治的重点区域之一,山洪灾害已成为威胁全县人民生命财产安全和经济社会发展稳定的突出问题。
因此,旬邑县被列入2010年全省首批山洪灾害防治县级非工程措施建设项目县。
旬邑县山洪灾害防治非工程措施建设以支党河、百子沟、马坊沟、杨家店子、马栏河、乔家沟、小河沟、那坡子沟、第界河、蚂蚁沟、东河沟、西河沟、义井沟、苍儿沟、马家咀沟、安洛沟、五女咀沟、枣林子沟、蔡家河、姜家河、金池沟21个小流域为山洪灾害防治的重点区域,防治区域涉及14个乡镇(社区),114个行政村,165个自然村,面积1071平方公里,约12.04万人。
旬邑县山洪灾害防治非工程措施建设总目标是以国家《全国山洪灾害防治规划》、《山洪灾害防治监测预警系统建设技术要求》为依据,以山洪灾害信息监测与预警为核心,将数据采集技术、现代通信技术、计算机网络技术、数据库技术、地理信息技术(GIS)和预报预警技术与山洪灾害防治业务需求紧密结合,建成一个先进实用、高效可靠、自动化程度高的山洪灾害监测预警系统,有效地提高山洪灾害信息监测和预警的准确性、时效性及可靠性,更好地为旬邑县防汛抗旱部门有效地开展山洪灾害防治工作提供科学依据,达到及时发布山洪灾害预警信息,保障人民群众生命安全,减少山洪灾害损失的目的。
1.2工程建设内容
本次实施的旬邑县山洪灾害防治县级非工程措施建设项目主要涉及的建设内容包括:
1、雨水情监测系统建设。
建设自动雨量站7处,自动水位雨量站9处,简易雨量站140处,简易水位站23处,视频监控站3处。
2、县级预警平台建设。
主要包括硬件和软件及会商室装修改造三部分。
硬件设备主要有路由器、交换机、防火墙、服务器、计算机、ups电源、大屏显示器、视频会商等硬件设备;软件主要有操作系统、数据库、杀毒软件、数据接收处理、数据整合、预警平台、洪水预报等软件;装修改造机房和会商室120平米。
3、乡镇村预警系统建设。
主要包括14个乡镇视频会商、传真、无钱广播、手摇报警器等预警系统设备以及114个村的无线广播、铜锣、口哨、手摇警报器、手持扩音器等预警设备。
4、群测群防体系。
主要包括山洪灾害普查、危险区划定、预警指标确定、县乡村预案编制、宣传、培训和演练等内容。
本公司通过公开招投标方式中标成为旬邑县山洪灾害防治县级非工程措施建设项目的集成商,主要承担着雨水情监测系统、县级预警平台以及镇村预警系统共三部分工程内容的集成建设。
1.3项目划分
根据《水利水电工程施工质量检验与评定规程(SL176-2007)》、《水利水电建设工程验收规程(SL223-2008)》和水利部《水利水电工程施工质量评定表》(办建管【2002】182号)的规定,按照《陕西省2010年度山洪灾害防治县级非工程措施建设项目旬邑县项目施工合同》质量管理的要求,并结合工程项目建设内容和特点进行了工程项目划分。
旬邑县山洪灾害防治县级非工程措施建设项目为一合同工程,确定为一单位工程。
本单位工程划分为4个分部工程,分别是:
(1)装修工程、
(2)雨水情监测系统、(3)县级预警平台、(4)预警系统,分部工程进一步划分为15个单元工程,作为工程质量控制管理的基本单元。
详见下表:
表-1项目划分表
序号
单位工程
分部分项工程
单元工程
1
陕西省2010年度山洪灾害防治县级非工程措施建设项目旬邑县项目
1、装修工程
1.1会商室装修工程
2
1.2机房装修工程
3
2、雨水情监测系统
2.1简易雨量站安装工程
4
2.2简易水位站安装工程
5
2.3自动雨量站安装工程
6
2.4自动水位雨量站安装工程(浮子式)
7
2.5自动水位雨量站安装工程(雷达式)
8
2.6视频监视站安装工程
9
3、县级预警平台
3.1计算机网络通信系统安装工程
10
3.2视频会商系统安装工程
11
3.3大屏显示系统安装工程
12
3.4预警软件平台安装工程
13
4、预警系统
4.1县级预警系统安装工程
14
4.2乡镇预警系统安装工程
15
4.3村级预警系统安装工程
1.4参建单位
建设单位:
旬邑县山洪灾害防治县级非工程措施建设管理处(县水工队)
监理单位:
北京奉天长远工程技术发展有限公司
施工单位:
大唐软件技术股份有限公司
运行管理单位:
旬邑县防洪指挥部办公室(县防办)
1.5质量目标
单元工程验收全部合格,其中优良达到75%以上;
分部工程验收全部合格,其中优良达到50%以上;
单位工程总体质量:
合格;
质量事故及质量缺陷:
无;
安全事故:
无。
2工程投标
2.1投标过程
本工程于2011年5月29日开始购买招标书,于2011年6月28日进行公开投标及开标,2011年7月19日收到中标通知书,2011年8月20日双方签订了陕西省2010年度山洪灾害防治县级非工程措施建设项目旬邑县项目施工合同文件(合同编号:
SHZHFZ-XYX)。
2.2投标书编制原则
我单位充分理解并认真研究了招标文件的全部含义,了解与之相关的各种情况,根据招标文件和技术要求,按照国家现行的施工规范和施工定额,结合工程实际情况和我单位施工水平,确定施工工艺和施工方案,选定设备和施工机具,制定出合理的工期和劳动力安排计划,合理编制了施工组织设计及工程量报价,同时核算好招标工程量,避免重复计算或遗漏计算。
3工程施工
3.1施工准备
3.1.1施工用水
施工用水采用就近取水,现场施工饮水为市购桶装或瓶装饮用水。
3.1.2施工用电
室内施工用电采用就近取电,室外施工用电采用自备充电电池。
3.1.3施工用房
库房由建设单位提供,用于所有仪器设备以及施工工具、材料的临时放置。
办公与生活用房采用当地租用宾馆客房,用于施工人员住宿与办公。
3.1.4交通及通讯
本工程配备工程车1辆,负责小件的设备与材料以及工程施工人员的运输工作,同时在设备安装期间,租用一辆三轮货车来运输大件设备、工器具以及材料。
另外配备移动电话2部,负责日常通讯。
3.2施工布署
3.2.1组织机构
针对本工程特点,结合我公司从事水利信息化工程施工经验,成立专门的工程项目经理部,实行项目经理负责制,由项目经理统一协调指挥具有丰富施工经验的施工队,重点从施工质量、安全及进度方面加强管理,确保工程顺利完成。
项目经理部设项目经理1名、技术负责人1名,下面设置装修工程组、设备安装组、系统调试组、安全生产管理员、质量管理员,其中,装修工程组委托西安专业装修工程队劳务承包,人数约为5-10人;设备安装组3-5人,系统调试组2-3人、安全生产管理员、质量管理员各1人,共10-15人,其项目经理部组织机构如下图所示:
图-1项目经理部组织机构图
3.2.2组织协调
(1)项目经理和技术负责人
项目经理负责内外总协调,对工程进度计划和工程实际进度进行控制,并对工程质量、现场安全、劳动力的调配、物资购买、租赁及财务等负全面责任,保证工程项目的顺利完成,并负责工程的竣工验收和结算工作。
技术负责人负责同建设单位、监理单位的紧密配合,在工程开工前编制施工组织设计并及时报批;根据现场的实际情况和周围的环境,制定科学合理的施工进度计划;组织和协调各工种的工作,保障工程进度计划的实施;解决施工中遇到的技术难点;制定预控措施;对工程质量负责。
(2)项目经理部以施工组织设计总体进度计划为主线,对每个分部工程再制定详细的进度计划,同时要及时编制出月进度、周进度计划,施工中心须以分进度保证总进度,出现偏差时及时调整与进度有关的环境因素,如:
人员、材料、机械等。
(3)项目经理部根据进度计划,部署、协调各专业施工人员;确定各专业施工人员的进场计划,各种材料、机械供应计划等。
各专业之间合理衔接,杜绝窝工现象,以保证施工进度。
(4)项目经理部积极组织货源,加强市场信息收集工作,及时采购,保证材料按期、按质、按量进场。
(5)项目经理部对施工进度随时监控,当发现实际进度与计划进度不符时,及时分析原因并进行调整。
(6)项目经理为主要负责人,定期组织召开生产会议,对工程施工组织设计中出现的问题及时分析解决,确保进度计划的实现。
(7)加强图纸会审工作,技术负责人组织项目部有关施工人员及各专业施工技术人员进行图纸会审,及时了解各专业图纸之间是否有相互矛盾之处,以便在设计交底时予以解决,保证施工中不存在各专业之间的相互影响现象。
(8)各专业施工人员进场,技术负责人要对其进行技术交底及施工进度计划的交底,各工序之间的穿插由项目经理部统一安排、协调,包括其进出场时间、作业时间、工期要求等必须满足项目部的要求。
(9)土建施工时应为各专业的施工创造良好的条件,各专业之间建立自检、互检、交检制度,避免因质量等问题造成相互影响和返工现象。
(10)对施工中存在的问题,技术负责人及时向建设单位、监理汇报,询求三方意见共同解决。
(11)在施工过程中,项目部各分项组严格按照经建设单位及监理工程师批准的《施工组织设计》进行施工质量管理。
在班组“自检”的基础上,接受监理工程师的验收和检查,并按照监理要求,予以整改。
(12)贯彻质量控制、检查、管理制度,对各施工班组作业情况予以严格检查,确保产品达到优良。
(13)所有进入现场使用的成品、半成品、设备、材料、器具均主动向监理工程师提交产品合格证。
(14)按部位或分项对各工序质量进行检查,严格执行“上道工序不合格,下道工序不施工”的准则。
3.2.3施工部署原则
本工程的指导原则是:
以工程质量为目标,争创优质工程;在此基础上进行技术创新和管理创新,推广和应用“四新”技术,达到“创精品、出成果、出人才、出效益”的最终目的。
3.2.4总施工顺序
遵守“先地下、后地上;先土建、后专业”的一般施工原则和上一道工序施工完才进行下一道工序。
科学安排各工种施工顺序,合理进行穿插作业,确保施工进度。
3.2.5施工总体安排
根据项目经理部的机构组成,各负其责,以断面为单元交叉施工,确保工程质量及工期。
装修工程组负责机房与会商室共120平方米的室内装修工程。
设备安装组负责所以仪器设备的安装,包括7个自动雨量站、9个自动水位雨量站、140个简易雨量站、23个简易水位站、3个视频站以及县级预警平台的设备软件以及县级、乡镇级、村乡预警设备的安装。
系统调试组负责协调本工程所涉及到的多家设备、软件提供商的系统安装、测试以及联调,并负责对系统试运行维护、技术培训以及售后服务工作。
另外还设有专职的负责工程施工中的安全生产管理、质量管理的管理人员。
3.2.6施工进度情况
工程总工期:
本工程于2011年9月1日开工,2011年10月11日完成机房与会商室的装修工程,2012年12月10日完成县级预警平台主要设备的安装,2012年4月20日前完成所有雨水情系统设备以及乡村预警设备的安装,2012年5月20日完成系统建设的全部任务;2012年6月5日进行系统初步验收,同时开始系统试运行。
3.2.7投入人员
表-2投入本工程的人员表
编号
名称
人员名称
从事本行业工作年限
备注
1
项目经理
秦啊根
8年
2
技术负责人
廖德兵
6年
3
装修工程组
吴卫军
12年
组长
4
施工人员(5-9人)
-
5
设备安装组
孙延钊
4年
组长
6
杜新平
8年
7
施工人员(2-5人)
-
8
系统调试组
廖德兵
6年
组长
9
孙延钊
4年
10
安全管理员
美宏涛
6年
11
质量管理员
王新宽
16年
3.2.8投入设备
表-3投入本工程设备表
序号
设备名称及型号
制造年份和使用年限
现状和数量
自有、租赁
1
交通车辆
2006.8
良好,1
自有
2
现场工具包
2011.7
良好,2
自有
3
12V直流电烙铁
2011.12
良好,2
自有
4
冲击钻
2011.8
良好,1
自有
5
手持GPS
2011.12
良好,1
自有
6
电焊机
2011.2
良好,1
自有
7
接地摇表
2011.10
良好,1
自有
8
数字万用表
2011.4
良好,2
自有
9
笔记本计算机
2011.6
良好,2
自有
3.3施工进度
3.2.1施工总工期
合同工期:
2011年8月15日-2011年10月15日
实际开工日期:
2011年9月1日
实际完工时间:
2012年5月10日
3.2.2分部工程进度情况
机房与会商室装修工程:
2011年9月1日-2011年10月11日
县级预警平台安装:
2011年10月12日-2011年12月10日
雨水情监测系统安装:
2012年3月5日-2012年4月20日
预警系统安装:
2012年3月5日-2012年5月20日
3.2.3完成主要工程量
本工程主要完成的工程量如下:
1、装修工程建设。
装修改造机房和会商室120平米。
2、雨水情监测系统建设。
建设自动雨量站7处,自动水位雨量站9处,简易雨量站140处,简易水位站23处,视频监控站3处。
3、县级预警平台建设。
主要包括硬件和软件两部分。
硬件设备主要有路由器、交换机、防火墙、服务器、计算机、ups电源、大屏显示器、视频会商等硬件设备;软件主要有操作系统、数据库、杀毒软件、数据接收处理、数据整合、预警平台、洪水预报等软件;
4、镇村预警系统建设。
主要包括14乡镇视频会商、传真、无钱广播、手持扩音器等预警系统设备以及140个村的无线广播、铜锣、口哨、手摇警报器、手持扩音器等预警设备。
3.2.4工期延期原因
由于本工程所涉及到的大部分设备如自动雨量站、自动水位站、简易雨量站、无线预警广播、数据接收软件、预警调度平台、洪水预报软件等设备与软件由省上统一采购再分发到县上,而省上采购这批设备的到货时间于2011年12月份才开始陆续达到,最晚的小流域洪水预报软件到2012年5月9日才进场。
由于货物的晚到导致无设备无法进行设备安装与调试,致使2012月3月份才开始进行雨水情监测系统及乡村预警设备的安装与调试。
同时,由于本工程涉及到的设备与软件提供商为多家,而且均与建设单位以及承建单位无直接合同关系,导致在协调设备与软件调试时存在设备与软件提供商不积极配合的情况,甚至多次要求设备或软件提供商来进行调试或解决技术问题,而设备或软件提供商却迟迟不来,导致从4月20日完成所有设备安装后到5月底的系统调试缓慢,严重影响工期。
4工程主要施工方法
为了尽量减小实施对系统工程设施的影响,使系统在上级文件的质量与工期要求下能够投入使用,在系统建设中严格遵照施工程序精心安排、精心组织,为在系统进度表时间内完成系统的安装调试。
本项目的施工内容主要可分为五部分,第一部分为施工准备,第二部分为土建工程,第三部分为设备安装调试,第四部分为系统软件调试,第五部分为系统联调。
下面分别就上述五部分进行主要施工方法介绍:
4.1施工准备
本工程项目涉及专业面广,技术性强,安装施工前,必须作好各项准备工作,做到有计划、有步骤地施工,并注意做好以下几项准备工作:
(1)熟悉工程设计,对技术方案和工程量清单等主要部分应认真核对,对技术方案和设计意图充分了解,必要时通过现场技术交底,全面了解施工内容。
(2)编制工程进度和施工组织计划,根据工程特点和设计要求,结合现场实际条件、设备器材供应、施工人员技术素质和配备情况,安排施工进度计划,编制施工组织设计。
力求做到人员组织合理、施工安排有序和工程管理严密。
(3)针对本工程的专业性特点,为保证工程进度与施工质量,分别编制了《机房及会商环境改造施工方案》、《视频监视点施工方案》、《雨水情监测系统施工方案》等专项施工方案。
4.2土建工程
本工程建设中,土建工程涉及到自动监测站基座、支架、监测井和接地网的建设以及县中心站机房、会商室的装修等内容。
其特点是点多面广、但各点工程量较小、而且较为分散。
因此,土建工程施工主要以人工为主、相应的小型机械为辅进行施工。
4.3设备安装调试
本工程的设备安装包括简易雨量站、简易水位站、自动雨量站、自动水位雨量站、视频监视站、以及县级、乡镇、村级预警设备的安装调试,其核心在于野外的各类自动监测站、县级计算机网络、视频会议系统的安装与测试,因此主要以人工施工为主,小型机械为辅进行施工。
4.4软件调试
本工程涉及到的应用软件种类较多,软件提供商多家,同时又要求结合旬邑县的实际进行研究开发,因而,软件开发是本项工程的重中之重,应提早安排计划。
软件开发应按照设计内容和要求,制定详细的实施方案、开发计划、预期目标、评测方法和内容。
特别是监测预警平台这个综合性应用软件系统要经过开发期、试运行期、完善期三个阶段,每个阶段都应当按照有关计算机软件评测规范,严格地进行测试,确保系统安全、稳定、可靠地运行。
4.5系统联调
本工程涉及地域宽,工作量大,通信不便。
在工程建设过程中,要严格按照工程质量管理体系的要求,在完成单项工程的建设任务并通过严格地检测后,实施总体系统工程的联调,确保整体系统的协调运行。
5质量管理
为确保施工质量,针对本工程,我公司成立项目经理部,由项目经理部负责编制工程项目质量计划,经技术负责人批准后发布实施。
它是本工程项目管理的实施性文件,是本工程项目全体人员为落实满足合同要求和实现质量目标的行动准则。
在施工过程中,各工序完成后均须经过质量检验,同时形成质量检验报告单,作为质量管理管理工作的结果。
5.1质量职责
(1)项目经理:
履行对业主的工程承包合同,执行质量方针,实现工程质量目标,负责本工程质量保证体系的正常运行;负责本项目的组织分工,明确人员职责,建立相应的激励机制,充分发挥参与项目所有员工的积极性;负责施工过程中的一般不合格项目处理和一般以上不合格项目的上报工作。
(2)技术负责人:
负责本项目质量计划的编制及修改工作;负责项目质量计划中有关技术工作的安排,负责施工项目中各种质量记录的填写、收集、汇总工作。
(3)参加本项目施工的全体人员由项目部分组组长根据施工过程中的控制程序规定,制定具体的质量岗位责任制,保证每个参加项目施工人员都清楚自己在确保工程质量工作中的岗位责任。
(4)物资设备的采购由专职的物资供应管理员负责,采购人员在采购时,按合同规定的合格供方厂家进行采购,对于非标准仪器设备根据项目部提供的说明清单仔细核对订购。
及时提供所购物资的原始标识、厂家、设备名称、规格型号、出厂合格证书等,严把设备质量关,不合格的设备坚决退换。
(5)对各个施工环节采取施工人员自检自查,技术负责人和质检人员复检后,通知项目经理及监理工程师终检,凡未经终检合格的工程,立即返工。
(6)施工工程质量检查制,严格执行三检制,加强工程质量的自检、自控机制,做到步步有检查,环环有资料,工程质检人员身不离现场,自觉接受监理工程师的监理、指导,确保工程质量。
(7)资料管理员负责收集与整理各项施工中的资料,包括建立施工台帐,健全施工记录日记、质量检查日记、试验记录等各种验标签证,保证各种仪器设备试验资料及各种工程原始记录齐全。
(8)在施工过程中,实行专项质量奖惩制度,对不符合验收标准的各项工程,除不予验收外,并按情节给予罚款,对于优质工程予以奖励。
5.2质量保证措施
(1)对上岗人员加强质量教育,提高质量意识,发扬爱岗敬业精神。
严格检验上岗证,加强入场教育工作。
(2)各分组施工人员收到施工图纸后,由各组组长组织认真审图,了解设计意图,做好预想工作,把问题解决在施工之前,并将之传达至现场施工人员。
(3)严格技术交底制度,技术负责人对各组的组长、技术人员进行各组工程技术交底,组长与技术人员在每项工序施工前对施工人员做好交底工作,让每一个施工人员都明白并及时检查,严格验收制度。
(4)物资供应管理员在组织订购工程所需物质时,所选择的型号规格与技术要求严格参照项目部提交的采购计划,并根据所订购货物的特点合理组织好运输方式,避免物资在运输过程中的损耗。
(5)质检员严把材料入场关,保证不合格材料不进场,对每批进场材料做到手续齐全,报监理工程师认可后,方可使用。
(6)建立自检互检制度,分项工程完成后班组长先组织自检、互检,然后由质检员、技术负责人、监理工程师验收,隐蔽工程由监理工程师检查认可后方可继续施工。
(7)工序交接前,要经过质检员验收签认可方可进行下道工序。
5.3质量检查表清单
(1)原材料合格证或质量证明(设备/材料进场报验单)
(2)仪器设备开箱验收检查表(设备/材料进场报验单)
(3)装修工程质量检查表(装修工程分部工程质量评定表)
(4)县级预警平台质量检查表(县级预警平台分部工程质量评定表)
(5)雨水情监测系统质量检查表(雨水情监测系统分部工程质量评定表)
(6)预警系统
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