xx县政务公开工作汇报.docx

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xx县政务公开工作汇报

xx县政务公开工作自查报告

2017年以来，xx县认真贯彻落实ss省《2017政务公开工作要点》文件精神，以加强重点领域信息公开为重点，采取有效措施，严格公开标准、健全公开制度、完善公开平台、切实推动全县政务公开工作。

现将有关工作报告如下:

（一）2017年政务公开工作开展情况

一、工作总体安排

我省2017年政务公开工作要点印发以来，ss县委县政府高度重视。

一是健全组织，加强领导。

继续建立健全了由县委政府主要领导同志任组长，政府办牵头、政府各部门、各乡镇为成员单位的政务公开工作组织推进体系，切实加强工作领导。

二是统筹谋划，认真部署。

结合省市委、政府工作要求，进一步完善了年度《政务公开工作实施方案》，对全县加强政务公开工作的总体要求、主要工作、实施步骤和保障措施提出了进一步的明确要求和工作指导。

三是加强督导，强力推进。

为加大政务公开督查力度，县委县政府建立了“常委牵头、分管县长调度、两办督查抽查”的调度推进机制，确保了各项工作有效落实。

二、工作开展情况

今年以来，我县按照省政府《2017政务公开工作要点》的要求，坚持“五个围绕”，全面开展工作。

一是围绕“稳增长”推进政务公开。

一加强预期引导。

围绕积极的财政政策、稳健的货币政策和更加积极的就业政策，县政府及时通过各种会议、直接推送等方式深入解读政策背景、依据、目标任务、涉及范围等，及时准确将政策意图传递给市场主体。

增强各方对经济稳中向好的信心。

按月公开全县财政收支情况，主动解读财政收支增减变化情况及原因。

定期组织召开县域经济运行情况新闻发布会，及时发布解读社会关注的重要指标数据，增加反映质量、效益、结构、新经济发展以及供给侧结构性改革落实情况等方面的内容，引导社会各方正确认识经济形势，促进省委省政府政策落地生根。

二推进减税、降费、降低要素成本信息公开。

围绕新出台的减税降费政策措施，以及促进创业创新、保障和改善民生等税收优惠政策，做好在政府网站集中发布、利用新媒体主动推送、加强政策宣讲等工作，帮助市场主体将政策用足用好。

实时更新全县行政事业性收费和政府性基金目录清单，让政府收费项目公开透明。

及时公开清理规范涉企收费、降低物流成本、降低企业用电用地等要素成本的政策措施以及执行落实情况，扩大传播范围，让更多市场主体知晓政策、享受实惠。

适时公布降低社会保险费率的执行情况和实际效果，定期公布参加社会保险情况和社会保险基金运行情况。

三推进重大建设项目和公共资源配置信息公开。

加大重大建设项目批准和实施、公共资源配置信息公开工作力度，明确公开的主体、范围、程序等。

围绕重大水利工程、现代农业、生态环保等重大建设项目，做好审批、核准、备案等结果公开，着力推进实施过程信息公开。

推进公共资源配置全流程透明化运行，统一发布依法应公开的公共资源交易公告、资格审查信息、交易过程信息、成交信息以及履约信息。

四推进政府和社会资本合作（PPP）项目信息公开。

全面公开PPP相关法律法规、政策文件、项目进展等信息，做好项目准备、实施等阶段公开工作，加大对社会资本参与方式、项目合同和回报机制等内容的公开力度，着力提高公开的及时性、准确性和完整性，激发社会资本的参与热情。

二是围绕“促改革”推进政务公开。

一推进“放管服”改革信息公开。

以清单管理助推减权放权，将涉及政府部门的管理和服务事项都以清单形式确定并向社会公开。

按照省县级行政许可事项统一的要求，对县级行政许可目录的349项行政许可事项向社会进行公布，并编制了xx县权力清单和责任清单，在县政府门户网站公开。

今年又在原权力清单、责任清单的基础上，对照上级相关文件进行了认真细致的核对调整。

同时，对各类审批事项的设立依据、申请条件、办理期限等在政府门户网站和各部门系统网站公开。

对进驻县政务中心的审批服务事项同时在中心网站发布，并制成《办事指南》在中心办事窗口摆放，切实保障了企业群众的知情权、参与权、监督权。

同时对各类行政权力积极推行“双随机一公开”监管机制，汇总形成并统一公布本级随机抽查事项清单，明确抽查依据、主体、内容、方式等，并通过政务平台公开抽查结果和查处情况。

积极推动制定行政执法事项清单、生态环境保护监管责任清单、安全生产监管清单等的研究工作，确保2017年底前全部公布实施。

同时及时公开地方政府规章和规范性文件的修改、废止、失效情况，并在政府网站已发布的原文件上作出明确标注。

二推进政务服务信息公开。

全面贯彻国家、省、市《关于加快推进“互联网+政务服务”工作的实施意见》，大力推动政务服务向网上办理延伸，优先推动企业注册登记项目投资、创业创新及与群众生活密切相关的服务事项上网。

按照上级要求，积极推动政务服务事项目录清单、实施清单、编码等制定工作，并向社会集中全面公开。

2017年11月底前，依托政府门户网站和实体政务大厅，集中全面公开与政务服务事项相关的法律法规、政策文件、通知公告、办事指南、审查细则、常见问题、监督举报方式和网上可办理程度，以及行政许可涉及的中介服务事项清单、机构名录等信息，并实行动态调整，确保线上线下信息内容准确一致。

三推进国资国企改革信息公开。

做好国有产权交易、增资扩股项目的信息披露和结果公示工作，建立产权交易机构与公共资源交易平台信息共享机制，实现信息同步发布。

四推进农业供给侧结构性改革信息公开。

做好农产品价格信息公开工作，每周发布县内批发市场价格，每月发布批发市场价格形势分析报告，及时反映市场供求关系。

加大惠农政策公开力度，深入解读承包土地“三权分置”、农村产权制度改革、农业补贴、农村劳动力转移就业、农民创业创新等政策措施，通过编印操作手册、组织专题培训、驻村干部讲解等方式，真正让农民群众看得到、听得懂。

推动县乡政府及时公开农村土地承包经营权确权登记颁证、集体资产清产核资等工作进展情况，方便农民群众知情、参与和监督。

五推进财税体制改革信息公开。

加大营改增相关政策措施、操作办法、改革进展及成效公开力度，密切跟踪企业对全面推开营改增政策的舆情反映，及时回应社会关切。

完善政府债务信息公开相关规定，及时公开政府债务种类、规模、机构和使用、偿还等情况，强化政府债务监督。

深入推进预决算公开，要求各乡镇、各部门按规定做好预决算公开工作，集中公开政府预决算、部门预决算，对公开内容进行分级分类，方便公众查阅和监督。

三是围绕“调结构”推进政务公开。

一推进发展新产业、培育新动能工作公开透明。

加大支持创业创新、推动新产业健康发展、提升改造传统产业等政策及其执行情况的公开力度，及时发布典型经验做法，调动企业和科研人员参与新旧发展动能接续转换的积极性。

制定新产业、新业态、新模式等方面监管政策时，通过征求意见、听证座谈、咨询协商等方式，扩大相关市场主体的参与度，使出台的政策更加适应新产业发展。

注重收集公众对发展新产业、培育新动能政策的反应，主动及时做好解疑释惑和舆论引导工作。

二推进化解过剩产能工作公开透明。

健全去产能公示公告制度，实行“事前公示、事后公告”。

根据年度目标任务要求，分批次向社会公示承担化解过剩产能任务和完成化解过剩产能任务的企业名单，公布企业产能、奖补资金分配、违法违规建设生产和不达标情况。

化解过剩产能验收合格后，及时向社会公开上一年度化解过剩产能情况。

利用本级政府门户网站，集中发布化解过剩产能相关信息。

三推进消费升级和产品质量提升工作公开透明。

定期发布消费市场运行情况分析报告，重点公开与群众密切相关的消费品和旅游、健身、医养、健康、文化等新兴服务业的消费情况，引导消费升级。

推进产品质量监管政策法规、内容、标准、程序和结果公开。

做好执法专项行动信息公开，促进中高端产品供给。

及时公布流通领域商品质量抽检结果。

做好消费者诉求数据分析结果公开工作。

加大对查处假冒伪劣、虚假广告、价格欺诈等行为的公开力度。

四是围绕“惠民生”推进政务公开。

一推进扶贫脱贫和社会救助信息公开。

加大扶贫政策、扶贫对象、帮扶措施、扶贫成效、贫困退出、扶贫资金项目安排等信息公开力度。

全面公开统筹整合使用的涉农资金来源、用途和项目建设等情况；各乡镇政府和行政村公示建档立卡贫困人口和脱贫人口名单、扶贫项目实施情况。

加大社会扶贫信息公开力度，增强社会扶贫公信力和影响力。

高度重视困难群众救助信息公开，进一步做好城乡低保、特困人员救助供养、医疗救助、临时救助等信息公开工作，切实增强公开的针对性和有效性，让困难群众知晓政策、得到保障。

二推进环境保护信息公开。

及时公开环境政策措施、环境治理工作进展等信息，特别是要加大重污染天气等环境问题治理措施、进展、成效方面的信息公开力度，主动回应社会关注的热点问题。

推进集中式生活饮用水水源水质监测信息公开。

加强企业环境信息公开，及时发布重点排污单位环境信息。

做好重特大或敏感突发环境事件调查报告公开工作。

按照《河北省实行河长制工作方案》要求，及时区域公布河流管理信息，建立河长名单公告制度，通过多种方式向社会公告河长名单、职责，以及管护目标、保护情况等。

三推进教育卫生领域信息公开。

有序公开全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件、农村义务教育学生营养改善计划、县域义务教育均衡发展督导评估认定。

推进义务教育招生入学政策公开，招生范围、招生条件、学校情况、招生结果等信息。

推行卫生计生重大民生决策事项民意调查制度。

做好院务公开和改善医疗服务行动计划公开工作，要求各医疗机构公开常规医疗服务价格、常用药品和主要医用耗材价格信息。

推进医德医风建设，建立违规违纪处理结果公开机制，改善群众就医感受。

四推进食品药品安全领域信息公开。

加大食品药品监管信息公开力度，公开食品药品安全违法行为处罚信息。

定期公布食品药品抽检信息总体情况、主要问题和核查处置情况。

强化食品安全定期常态性抽检信息公开机制，增强公众获取抽检结果、了解食品知识的便利度。

五是围绕“防风险”推进政务公开。

一围绕防范金融风险推进公开。

密切关注政府债务、银行信贷、企业投资负债、金融市场运行、互联网金融等方面的舆情信息，及时发布资本市场违法违规案件查处情况和稽查执法工作动态，及时公开行政许可决定、市场禁入决定、行政处罚决定等行政审批和监管措施，不断提高执法公信力和透明度。

二围绕促进房地产市场平稳健康发展推进公开。

加快建立统一规范、准确及时的房地产市场信息定期发布机制，做好对差别化信贷、因地制宜调控等房地产政策的解读工作，正确引导社会舆论，稳定市场预期和信心。

加强房地产市场监管信息公开，严格规范房地产开发和中介市场秩序，防止虚假宣传、恶意炒作等加剧市场波动。

深化棚户区改造及配套基础设施建设、农村危房改造相关政策措施执行情况的公开工作，进一步做好保障性安居工程相关任务完成情况等方面的公开。

及时规范发布土地供应计划、出让公告、成交公示和供应结果信息。

三围绕防范遏制重特大生产安全事故推进公开。

及时发布安全生产事故预警信息和安全提示，做好重大风险隐患排查信息以及事故调查处理结果信息公开工作。

加大安全生产监管监察信息公开力度，公开常规检查执法、暗查暗访、突击检查、随机抽查等执法信息。

落实好安全生产不良记录“黑名单”制度，并向社会公布。

三、工作初步成效

一是“五公开”工作机制全面落实。

今年以来县委县政府将决策、执行、管理、服务、结果公开即“五公开”融入办文办会程序、建立公开内容动态扩展工作机制，并加快制定主动公开基本目录，稳步有序拓展公开范围。

依托xx县网上审批服务平台和盐山县阳光村务网，确定3个乡镇9个村作为政务公开标准化规范化试点，确保取得实效。

对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的公开信息会议，积极通过“农村大喇叭”向社会公开。

同时进一步做好人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作，对涉及公共利益、社会广泛关注的建议提案，公开答复全文，接受群众监督。

二是解读回应机制进一步健全。

切实落实关于做好政策解读回应的相关规定，明确各乡镇、各部门主要负责人为“第一新闻发言人”和“第一解读人和责任人”的职责，带头解读政策，主动回应重大舆论关切，传递权威信息。

认真落实《关于在政务公开工作中进一步做好政务舆情回应的通知》要求，加强督促检查和业务培训，建立政务舆情回应激励约束机制。

严格执行特别重大、重大突发事件最迟5小时内发布权威信息、24小时内举行新闻发布会的时限要求，落实通报批评和约谈制度，确保回应不超时、内容不敷衍。

三是政务公开平台建设不断加强。

进一步加强和改进政务公开平台建设，对保障不力的坚决关停上移，切实提高管理水平。

在保留和升级了xx县政府门户网站和xx县政务服务和公共资源交易网站的同时，建成了与乡、村和市上下联动、互联互通的“xx县网上审批服务平台”，搭建了“xx力量”、“xx快报”、“xx财政”、“xx住建”、“xx脱贫攻坚”、“xx政务”等多个政务公开微信平台，实现了政务服务资源与数据共建共享，使重点领域信息得到了及时到位公开。

同时抓好新媒体管控，明确公开主体责任，加强公开内容发布审核，切实解决更新慢、“雷人雷语”、无序发声、敷衍了事等问题。

四是依申请公开工作依法规范。

在全县各乡镇、各部门畅通依申请公开受理渠道，推进网上依申请公开平台建设，依法保障公众合理的信息需求。

进一步规范依申请公开答复工作，严格按照法定时限答复，增强答复内容针对性；规范答复形式，对申请人权利义务造成影响的，要明示救济渠道。

做好依申请公开政府信息的数据分析，及时发现苗头性、倾向性问题，对依申请公开工作中发现的依法行政等方面问题，及时向相关单位提出工作建议。

对公众申请较为集中的政府信息，可以转为主动公开的应当主动公开。

（二）2017年政务公开工作存在问题及下步打算

今年以来我县政务公开工作虽取到了一定成效，但同先进县市相比还有很大差距，也存在着一些问题。

一是政府信息公开不足。

个别部门和乡镇未及时、动态、规范的公开政府信息；二是公开重点不突出，公开的内容、方式和时效仍需规范；三是县、乡（镇）、村三级网上和实体政务公开平台建设仍需加强；四是主动公开及公开回应机制仍需完善。

今后工作打算。

一是切实加强公开工作领导。

认真落实各项工作制度，继续指导、督促和检查各单位填报、更新政务信息，做到主动公开和点题公开相结合，定期公开和动态公开相结合，向群众公开和向上级报送相结合，努力拓宽和畅通政务公开渠道。

二是进一步加强公开平台建设。

进一步加大县、乡（镇）、村三级网上和实体政务平台建设力度，在充分利用好县政府门户网站、各部门网站和微信新媒体公开平台的同时，继续充分发挥利用好各乡镇、各部门室外固定政务公开栏、大型电子显示屏的作用搞好公开，逐步实现全县政务“线上线下”双公开规范化、制度化、常态化。

三是切实抓好公开工作督导。

县委政府“两办”督查室要定期或不定期对政府各部门、各乡镇政府信息公开工作和及时上传公开平台信息情况进行督促检查，并通过公开举报电话、微信群、意见箱等多个渠道接收社会监督，及时纠正在公开过程中出现的问题。

同时要求县审计、监察部门加强对各乡镇、各部门重点领域工作的监督检查，并定期公开通报结果。