宜宾市创建省级文明城市工作目标任务分解表.docx
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宜宾市创建省级文明城市工作目标任务分解表.docx
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宜宾市创建省级文明城市工作目标任务分解表
宜宾市创建省级文明城市工作目标任务分解表
工作组别:
政务环境工作组组长:
林世全副组长:
陈小立聂洪康刘大桥周正杨杰顺
测评项目
指标
名称
测评内容
测评标准
责任分工
测评方法
权数
A
B
C
牵头部门及责任人
责任部门及责任人
Ⅰ-1
廉
洁
高
效
的
政
务
环
境
Ⅱ-1
干部学习与教育
1、理论学习
1)有党委中心组学习制度和领导干部理论学习考核制度;
2)中心组坚持理论学习,把精神文明建设理论学习纳入计划;
3)市委主要领导带头学习、宣讲。
符合上述3项标准为A;符合2项标准为B;其余情形为C。
市委宣传部:
刘大桥
市委办公室:
温遥路
市委组织部:
聂洪康
市直机关工委:
李敏
材料
审核
听取
汇报
1.6
2、干部教育
1)干部理想信念、从政道德教育形成制度,有计划、有主题、有典型;
2)党风廉政和反腐败教育工作经常化、制度化;
3)定期对干部进行经济、法制、文化、科技和思想道德等知识的综合素质培训。
符合上述3项标准为A;符合2项标准为B;其余情形为C。
市委组织部:
聂洪康
市纪委、监察局:
陈小立
市委宣传部:
刘大桥
市直机关工委:
李敏
市委党校:
陈和平
材料
审核
1.9
Ⅱ-2
政务行为规范
3、国家机关依法行政
1)严格按照法律法规制定地方性规章或文件;
2)政府部门、执法单位不公正、不文明执行公务造成行政复议和公诉案件逐年减少;
3)纪检、司法、监察部门及时处理有关违法行政的投诉。
符合上述3项标准为A;符合2项标准为B;符合1项标准为C;3项标准均不符合为C#。
市政府办公室:
林世全
市政法委:
刘畅
市法院:
孙重光
市检察院:
国建
市政府法制办:
高庆
市公安局:
吴宗权
市监察局:
陈小立
市工商局:
孙 强
市国税局:
严君安
市地税局:
陈德林
市质监局:
顾兴良
市食品药品监管局:
李卫
市城管执法局:
王述华
市劳动保障局:
龚 平
市国土资源局:
赖正才
市规建局:
阳通富
市交通局:
李世华
市委农工办:
兰天
市林业局:
曾家庆
市卫生局:
李德勋
市环保局:
陈生元
市新闻出版局:
何政军
市安监局:
高世明
市水利局:
陈正荣
市文化局:
何政军
市旅游局:
陈有树
材料
审核
2.5
4、党政机关勤政高效
1)设有政府部门集中办公的“一门式”服务大厅;
2)政府部门办事程序公开、服务规范、高效;
3)建立党政领导接待群众来访制度,信访办结率达到85%,有为市民服务的热线电话等联系方式;
符合上述3项标准为A;符合2项标准为B;其余情形为C。
市政府办公室:
林世全
宜宾市信访局:
王历智
市直机关工委:
李敏
市作风投诉中心:
李佩超
市政府政务中心:
江洪
市委市府目标办:
王青春
材料
审核
2.2
5、电子政务建设
1)建立城市政务网站并及时更新内容;
2)利用政务网站有效开展公共服务;
3)充分利用政务网站实现政务信息资源共享。
符合上述3项标准为A;符合标准1)、2)或1、3)为B;仅符合标准1)为C;其余情形为C#。
市信息办:
周正
市信息办:
周正
材料
审核
1.9
Ⅱ-3
勤政廉政的满意度
6、群众对党政机关工作的满意度(%)
>90%
>80%
≤80%
市纪委、监察局:
陈小立
市作风投诉中心:
李佩超
问卷
调查
3.6
7、群众对反腐倡廉工作的满意度(%)
>90%
>80%
≤80%
问卷
调查
3.6
注:
1、指标“Ⅱ-2”中,“国家机关依法行政”的测评标准1)要考察行政规范性文件的备案制度是否完善,以及在行政复议中要求审查的、或者法院通过司法建议要求修改的不合理、不合法的行政规范性文件的数量。
2、指标“Ⅱ-3”中,群众对党政机关工作的满意度、群众对反腐倡廉工作的满意度<50%的为C#。
工作组别:
法制环境工作组组长:
刘畅副组长:
刘仲远吴宗权杨永明刘晓叶敏卢孝祥何强
测评项目
指标
名称
测评内容
测评标准
责任分工
测评
方法
权数
牵头部门及责任人
责任部门及责任人
A
B
C
Ⅰ-2
公
正
公
平
的
法
治
环
境
Ⅱ-4
社会治安
8、公共安全保障
1)制定了城市突发性公共事件应急机制;
2)建有110报警服务台和民警巡逻制度,民警接警态度好,处警民警能在规定时间内赶到现场,处警规范,处置适当;
3)人员密集场所、易燃易爆场所、风景旅游场所、大型公共建筑消防安全疏散通道、安全出口通畅;
符合上述3项标准A;符合标准1)2)或1)、3)为B;仅符合标准1)为C:
其余情形为C#。
市公安局:
吴宗权
市应急办:
林世全
市消防支队:
赵勤
市武警支队:
刘卫华
1)、3)材料审核
2)实地
考察
2.2
9、消防安全
1)城市公共消防基础设施按照批准的消防规划实施;
2)城市消防设施完好率不低于90%,室内消火栓、自动消防设施完整、好用;
3)开展消防安全检查,及时整治火灾隐患,消防安全责任、措施落实。
符合上述3项指标为A;符合2项标准为B;其余情形为C。
市公安局:
吴宗权
市消防支队:
赵勤
1)、3)材料审核
2)实地考察
2.2
10、居住小区技防、人防、消防水平
1)有社区民警值班制度,社区警务室达到应建的80%以上;
2)居住小区有巡逻等安全防范制度,封闭式小区有门卫值班;
3)新建住宅安装有电控防盗装置,设有符合标准的消防设施、疏散通道和安全出口。
随机抽查3处。
3处均符合标准为A;2处符合标准为B;1处符合标准为C;3处均不符合标准为C#。
市综治办:
卢孝祥
市规建局:
阳通富
市民政局:
刘仲远
市公安局:
吴宗权
市房管局:
熊能
翠屏区政府:
杨发成
市消防支队:
赵勤
实地
考察
2.4
11、扫除黄赌毒和除黑打恶
1)卖淫嫖娼、聚众赌博等社会丑恶现象得到有效控制;
2)禁毒宣传和禁毒工作成效显著;
3)无危害一方的黑恶势力。
符合上述3项标准为A;其余情形为C。
市公安局:
吴宗权
市禁毒办:
李鹏举
市委宣传部:
刘礼华
市文化局:
何政军
市交警支队:
张琦
市综治办:
卢孝祥
材料
审核
2.2
12、交通事故死亡率(人/万台车)
<10
<15
≥15
材料
审核
4.1
13、群众安全感(%)
>85%
>80%
≤80%
问卷
调查
4.4
Π-5
维护老人、妇女、未成年人和残疾人的合法权益
14、未成年人权益保护
1)各级政府及其派出机构普遍设立负责维护未成年人合法权益的专门部门;
2)劳动监察部门采取有力措施,坚决查处企业使用童工现象;
3)做好孤、残儿童合法权益保护工作和流浪儿童救助保护工作。
符合上述3项标准为A;符合2项标准为B;其余情形为C。
团市委:
刘晓
市民政局:
刘仲远
市劳动保障局:
龚平
市教育局:
蔡晓鹏
市妇联:
王娜美
市残联:
叶敏
老龄委办;任敏玲
材料
审核
2.2
Π-6法律援助与法制宣传
15、法制宣传教育
1)市民法制教育年度有计划,年终有总结;
2)全市各单位法制教育工作落实;
3)全民法律知识宣传教育的普及率≥80%。
符合上述3项标准为A;符合2项标准为B;其余情形为C。
市司法局:
杨永明
市委宣传部:
刘礼华
市直机关工委:
李敏
1)2)材料审核
3)问卷调查
1.5
16、法律援助与服务
1)政府及其派出机构设有基层法律服务热线;
2)街道、社区居委会设有人民调解委员会;
3)建立有政府财政保障的法律援助机构。
符合上述3项标准为A;符合标准1)、3)或2)、3)为B;仅符合标准3)为C;其余情形为C#。
市司法局:
杨永明
市财政局:
黄洪浪
翠屏区政府:
杨发成
材料
审核
4.4
Π-7基层民主建设
17、社区居委会的民主建设与管理
1)制定规划,积极推进社区居委会民主建设;
2)社区居委会实行直选制度;
3社区居委会形成社区事务的民主决策制度。
符合上述3项标准为A;符合2项标准为B;其余情形为C。
市民政局:
刘仲远
市委组织部:
聂洪康
翠屏区政府:
杨发成
材料
审核
2.4
注:
指标“Π-4”中,群众安全感<50%为C#。
工作组别:
市场环境工作组组长:
聂文学副组长:
陈小立刘礼华王邦兴周建国孙强姜波
测评项目
指标名称
测评内容
测评标准
责任分工
测评方法
权数
A
B
C
牵头部门及责任人
责任部门及责任人
I-3规
范
守
信
的
市
场
环
境
II-8
社会诚信体系建设
18、诚信建设
1)开展以诚信为主题的教育实践活动有规划、有安排;
2)政府在民事活动中遵守法律法规,严守契约;
3)市民对政府诚信的满意度≥90%。
符合上述3项标准为A;符合2项标准为B;符合1项标准为C;3项标准均不符合为C#。
市委市政府督查目标办:
聂文学
市工商局:
孙强
市经委:
王邦兴
市委宣传部:
刘礼华
市监察局:
陈小立
市人口计生委:
郑国友
市国税局:
严君安
市地税局:
陈德林
市质监局:
顾兴良
市物价局:
赵正根
市规建局:
阳通富
市公安局:
吴宗权
市文化局:
何政军
市商务局:
周建国
市统计局:
王萍
市科技局:
杨坚
市劳动保障局:
龚平
市环保局:
陈生元
市财政局:
黄洪浪
市卫生局:
李德勋
市信息办:
周正
市政府法制办:
高庆
市法院:
孙重光
市人行:
刘汉斌
成都海关驻宜宾办事处:
吴为能
44)、45)材料审核
46)问卷调查
3.5
19、“窗口”行业规范化服务
1)服务现场整洁、秩序井然;
2)服务人员语言规范、行为举止端庄;
3)有符合本行业的服务规范和运行高效的投诉处理机制。
符合上述3项标准为A;符合2项标准为B;其余情形为C。
随机抽查5个行业(医疗为必查行业)。
5个均符合标准为A;3-4个符合标准为B;1-2个符合标准为C;5个均不符合标准为C#。
市委市政府督查目标办:
聂文学
市政务中心:
江洪
市公安局:
吴宗权
市卫生局:
李德勋
市规建局:
阳通富
市文化局:
何政军
市工商局:
孙强
市地税局:
陈德林
市国税局:
严君安
市交通局:
李世华
市人防办:
赵刚
市安监局:
高世明
市发改委:
谢 杰
市城管执法局;王述华
市电业局:
解基干
市邮政局:
谭惠民
民航管理处:
彭兵
市人行:
刘汉斌
市工行:
张黎明
市建行:
李奕明
市农行:
刘从生
市农发行:
朱幼衡
市中行:
童俊
市国土资源局:
赖正才
市水利局:
陈正荣
市畜牧局:
潘贵湘
市质监局:
顾兴良
市农业局:
雷智灵
市环保局:
陈生元
市林业局:
曾家庆
市民政局:
刘仲远
市经委:
王邦兴
市劳动保障局:
龚 平
市商务局:
周建国
市财政局:
黄洪浪
市物价局:
赵正根
市气象局:
侯建国
市食品药品监管局:
李卫
市招商引资局:
毕忠明
市旅游局:
陈有树
市航务局:
严以立
市消防支队:
赵勤
市运管处:
刘守金
市贸促会:
钟玉正
实地
考察
1.9
20、政风和行业风气测评总体满意指数、满意度(%)
>85%
>80%
≤80%
市监察局:
陈小立
市作风投诉中心:
李佩超
材料
审核
1.9
21、开展创建“百城万店无假货”示范街(条)
>3
>2
≤2
市委宣传部:
刘礼华
市质监局:
顾兴良
市经委:
王邦兴
市工商局:
孙强
市物价局:
赵正根
市总工会:
郑四川
团市委:
刘晓
市文明办:
黄德生
材料
审核
1.5
22、维护企业合法权益
1)维护市场公平竞争,不搞地方保护主义;
2)政府管理部门热心为企业服务,无乱摊派等增加企业负担现象;
3)能及时惩处公务人员对企业的吃、拿、卡、要等违纪行为。
符合上述3项标准为A;符合2项标准为B;符合1项标准为C;3项标准均不符合为C#。
市监察局:
陈小立
市工商局:
孙强
市物价局:
赵正根
市经委:
王邦兴
材料
审核
2.2
II-9
市场经营与市场监管
23、市场及商品经营者
1)市场无假冒伪劣商品和违禁品销售;
2)市场开办者与入场经营者签订经营责任书;
3)市场经营者和商品经营者证照齐全,经营活动规范。
符合上述3项标准为A;符合2项标准为B;其余情形为C。
市工商局:
孙强
市物价局:
赵正根
市质监局:
顾兴良
成都海关驻宜宾办事处:
吴为能
市食品药品监管局:
李卫
1)、2)材料审核
3)实地考察
2.6
24、市场监管
1)严格依法行政、做到着装整齐、持证上岗、秉公执法、文明管理,市场内设置合格的公平秤;
2)依法查处市场交易中的违章违法行为,依法受理消费者的申诉和举报、维护市场交易秩序,保护市场开办者、商品经营者和消费者的合法权益;
3)市场内经营的肉类制品、活禽产品均经检疫检验后上市;
4)建立并发挥好个体劳动者协会作用,开展文明市场、文明经营户(摊位)等文明经商活动。
符合上述4项标准为A;符合3项标准为B;其余情形为C。
市工商局:
孙强
市物价局:
赵正根
市质监局:
顾兴良
1)、3)实地考察
2)、4)材料审核
2.4
II-10
广告管理
25、广告宣传店名管理
1)广告宣传和户外广告设置布局合理、符合《广告法》等有关规定的要求;
2)店名符合《企业名称登记管理规定》的要求;
3)各种广告、店名用字、用语规范。
随机抽查2个户外广告、2个企业名称,4个均符合标准为A;3个符合标准为B;其余情形为C。
市工商局:
孙强
市物价局:
赵正根
市质监局:
顾兴良
市城管执法局:
王述华
实地
考察
1.8
注:
1)指标“II-8”中,行业风气满意度<50%为C#。
2)指标“II-8”中,“百城万店无假货”示范街包括国家级、省级、市级示范街。
工作组别:
人文环境工作组组长:
白皓副组长:
刘礼华黄德生刘畅王述华蔡晓鹏杨坚何政军刘仲远练雪松吴宗权
阳通富李德勋刘晓夏阳周正廖霆
测评项目
指标名称
测评内容
测评标准
责任分工
测评方法
权数
A
B
C
牵头部门及责任人
责任部门及责任人
I-4
四
健
康
向
上
的
人
文
环
境
II-11
思想道德建设
26、爱国主义教育
1)坚持弘扬和培育民族精神,有城市精神或理念,并为广大市民熟知,利用重要事件、重要纪念日、节庆日开展集中教育活动;
2)设有市、区级爱国主义教育基地,并正常开展活动,各类博物馆、纪念馆、展览馆、科技馆、革命遗址、烈士陵园等爱国主义教育基地要为未成年人集体参观免费开放,对学生个人参观实行半票。
符合上述2项标准为A;符合标准1项为B,其余情形为C。
市委宣传部:
黄德生
市文化局:
何政军
市教育局:
蔡晓鹏
市委政研室:
李涛
市社科联:
肖金虎
宜宾军分区:
赵荣
市科技局:
杨坚
材料审核
听取汇报
1.5
27、市民文明教育
1)“八荣八耻”和公民基本道德规范宣传教育落实,社会知晓率≥80%;
2)利用新闻媒体和专栏在市民中广泛开展革除陋习等不文明行为的教育活动,市民文明素质高;
3)≥80%的街道建立市民学校,社区居委会普遍建立教学点,开展争做文明市民活动。
符合上述3项标准为A;符合2项标准为B;其余情形为C
市文明办:
黄德生
市委宣传部:
刘礼华
市直机关工委:
李敏
翠屏区政府:
廖霆
1)问卷调查 2)、3)材料审核
4.8
28、先进典型宣传
1)每年有重大先进典型被中央和省级、市级媒体集中宣传,形成崇尚先进的浓厚社会氛围;
2)市民对本市重大典型的知晓率≥80%。
符合上述2项标准为A;符合1项标准为B;其余情形为C。
市委宣传部:
刘礼华
市委宣传部:
刘礼华
1)材料审核
2)问卷调查
1.5
II-12
未成年人思想道德教育
29、工作机制
1)把未成年人思想道德建设纳入经济社会发展总体规划,健全领导体制、工作机制,人员、机构、经费三落实;
2)学校把德育工作放在素质教育首位,贯穿于教育、教学各个环节;
3)建立健全学校、社会、家庭三位一体的思想道德教育网络。
符合上述3项标准为A;符合2项标准为B;其余情形为C。
市文明办:
黄德生
市委组织部:
聂洪康
市编办:
赖青
市财政局:
黄洪浪
市教育局:
蔡晓鹏
团市委:
刘晓
市关工委:
徐丕俊
市妇联:
王娜美
市妇儿工委:
许洁
翠屏区政府:
廖霆
材料审核
1.5
30、教育氛围
1)严格执行国家有关规定,营造良好的未成年人的成长环境;
2)严格执行相关规定,净化电视荧幕;
3)组织引导少儿开展健康文明的新童谣传唱活动,有效杜绝灰色和不文明的童谣在未成年人中传播;
4)严厉打击制作、传播影响未成年人身心健康的不良文化产品。
符合上述4项标准为A;符合3项标准为B;其余情形为C。
市文明办:
黄德生
市文化局:
何政军
市教育局:
蔡晓鹏
市新闻出版局:
何政军
市工商局:
孙强
市公安局:
吴宗权
市广电局:
刘炯
材料审核
4.1
31、校外活动场所管理
1)组织开展健康有益的文体、科普和社会实践活动,团队活动制度健全、活动经常化;
2)制定并实施未成年人校外活动场所发展规划,设有市、区两级未成年人校外活动场所;
3)校外活动场所内容健康,管理规范。
符合上述3项标准为A;符合标准1)、3))或2)、3)为B;其余情形为C。
团市委:
刘晓
市财政局:
黄洪浪
市文明办:
黄德生
市教育局:
蔡晓鹏
市文化局:
何政军
市体育局:
练雪松
市科技局:
杨坚
市规建局:
阳通富
翠屏区政府:
廖霆
1)、2)材料审核)
3)实地
考察
3.0
II-13
国民教育
32、人均教育经费支出(元)
>420
>165
≤165
市教育局:
蔡晓鹏
市教育局:
蔡晓鹏
市财政局:
黄洪浪
市统计局:
王萍
市财政局:
黄洪浪
市统计局:
王萍
材料审核
1.9
33、高中阶段教育毛入学率(%)
>90%
>85%
≤85%
材料审核
1.5
34、学校管理
1)推行校务公开和收费公示制度,政府部门定期开展教育收费专项检查,建立学校乱收费责任追究制度;
2)建立健全外来务工、经商人员子女入学的长效机制和相关制度并落到实处;
3)采取有效措施,切实减轻学生课业负担。
符合上述3项标准为A;符合标准1)、2)或1)、3)为B;仅符合标准1)为C;其余情形为C#。
市教育局:
蔡晓鹏
市物价局:
赵正根
市审计局:
刘岗
市纠风办:
罗若飞
材料审核
2.5
35、科普宣传、科普设施和队伍建设
1)主要新闻媒体有科普宣传节目、栏目、政府网站设有科普网页,全市性科普教育活动≥3次/年。
2)社区居委会宣传栏定期安排科普宣传内容,至少每季度更新一次;
3)有与经济社会发展相适应的科普宣传阵地和设备、设施;
4)成立全市性科普志愿者组织,并正常开展活动。
符合上述4项标准为A;符合3项标准为B;其余情形为C。
市科技局:
杨坚
市委宣传部;刘礼华
市科协:
李巨松
市财政局:
黄洪浪
市信息办:
周正
翠屏区政府:
廖霆
材料审核
2.8
36、人均科普经费支出(元)
>1.0
>0.5
≤0.5
材料审核
2.2
II-14
城市信息化
37、互联网用户数(户/百人)
>6
>3
≤3
市信息办:
周正
电信宜宾分公司:
王文轩
移动宜宾分公司:
李山川
联通宜宾分公司:
谢廷
网通宜宾分公司:
罗平
铁通宜宾分公司:
秋志强
材料审核
1.5
38、城市通讯工具普及率(线/百人)
>35
>22.7
≤22.7
材料审核
1.5
II-15
文体设施
39、公共图书馆
1)市图书馆为二级以上图书馆;
2)市属各区均建有规模不等的图书馆,并达到三级以上标准;
3)每百人公共图书藏书量>100册,建立文化信息资源共建共享和电子阅览室。
符合上述3项标准为A;符合标准1)、2)或1)、3)为B;其余情形为C。
市文化局:
何政军
市文化局:
何政军
材料审核
3.0
40、群众艺术馆、文化馆
1)市群众艺术馆为一级馆;市属各区文化馆30%以上为二级馆;
2)市群众艺术馆为二级馆;市属各区文化馆20%以上为二级馆;
3)群艺馆、文化馆建立并实施群众文化辅导员进社区、包片辅导制度。
符合标准1)、3)为A;符合标准2)、3)为B;其余情形为C。
材料审核
1.9
41、档案馆
1)市档案馆为省二级以上馆;
2)所属各区档案馆达到省三级馆标准;
3)市、区档案馆为党委、政府指定的政务信息公开场所。
符合上述3项标准为A;符合2项标准为B;其余情形为C。
市档案局:
夏阳
市档案局:
夏阳
材料审核
1.9
42、社区文化活动阵地
1)每个街道办事处都有综合性多功能的室内文化活动场所,总面积每万人≥400㎡;
2)无侵占、挪用社区文化活动场所现象。
3)能在社区方便地参加文化活动。
随机抽查3处。
3处均符合标准为A;2处符合标准为B;1处符合标准为C;3处均不符合标准为C#。
市民政局:
刘仲远
市文化局:
何政军
市财政局:
黄洪浪
翠屏区政府:
廖霆
1)、2)实地考察
3)问卷调查
5.2
43、人均拥有公共体育设施(㎡)
>0.15
>0.1
≤0.1
市体育局:
练雪松
市发改委:
谢杰
市财政局:
黄洪浪
市规建局:
阳通富
市国土资源局:
赖正才
材料审核
1.9
II-16
群众文体活动
44、业余文体活动辅导员的管理与培训
1)社区居委会建立群众业余文体活动辅导员的注册登记制度;
2)≥80%的社区居委会有群众业余文体活动辅导员,并能正常开展活动;
3)群艺馆、文化馆定期对群众业余文化活动辅导员进行培训,实行辅导员进社区、包片辅导制度。
符合上述3项标准为A;符合2项标准为B;符合1项标准为C;3项均不符合标准为C#。
市文化局:
何政军
市体育局;练雪松
翠屏区政府:
廖霆
材料审核
1.9
45、业余群众文体活动团队数量(支/街道)
>12
>10
≤10
材料审核
1.9
46、区级大型广场文化活动次数(次/年)
>6
>5
≤5
材料审核
1.9
47、每万人拥有社会体育指导员人数(人/万人)
>8
>6
≤6
市体育局:
练雪松
市体育局:
练雪松
材料审核
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