兴平市十七届人大四次会议代表建议办理情况.docx

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兴平市十七届人大四次会议代表建议办理情况

附件1兴平市十七届人大四次会议代表建议办理情况

序号

建议内容

承办单位

办理情况

进展情况

1

关于关闭城区自备水源井的建议

住建局

正在解决

市自来水公司对我市自备井进行了多次摸底调研，目前，我市尚有自备井50多眼，位于城市管网覆盖区的近40眼。

对针对这一情况，水司通过调研报告制定了《关于加强和落实城区自备井关闭工作的实施意见》。

目前，意见已报送市政府，市政府研究批准后，将印发意见对全市自备井进行逐步关闭。

2

关于在渭河上游段建设湿地公园的建议

水利局

已解决

市水利局规划在丰仪郭公段建设景观公园，占地面积6500平方米，主要建设内容为铺装广场2900平方米，栽植乔木48株，灌木3600平方米，安装健身器材8套；规划在汤坊吴耳段建设景观公园面积3500平方米，植被3350平方米，安装健身器材15套。

目前，工程已全面启动建设，计划xx年底完工。

3

关于农业产业园区实行政策性保险的建议

农林局

基本解决

我市目前政策性农业保险品种为小麦、玉米、苹果，承保面积297010.6亩，覆盖南位、店张、阜寨、庄头等7个镇办的81个村，涉及参保农户60007户，总保费8017848万元。

下一步，我们将积极采取措施，逐步扩大我市政策性农业保险的品种和覆盖面，增强农民的灾害防范能力，促进全市农业持续稳定发展。

4

关于加强农业基础设施建设的建议

农发办

电力局

基本解决

在加强农村基础实施建设方面，我市共争取农发项目资金1.34亿元，共完成投资6924万元，建设高标准农田5万亩，完成新打和修复配套机电井384眼，埋设低压输水暗管298.7千米，埋设地埋线91.3千米，土壤改良4.4万亩，新修田间道路41千米；新建农田防护林网0.5万亩，植树3.3万株；进行农民技术培训0.66万人次。

兴平市十七届人大四次会议代表建议办理情况

序号

建议内容

承办单位

办理情况

进展情况

5

关于进一步加大扶持我市辣椒生产的建议

农林局

已解决

在辣椒产业支持方面，我市先后帮扶组建了“张辣妹”、“辣桑镇”等专业合作社，培育雅虎调味、秦绿等辣椒加工企业。

xx年市政府办公室制定出台了《兴平市xx年推进辣椒产业发展实施方案》（兴政办发［xx］28号）文件，对于集中连片新发展的辣椒基地，每亩给予一定补助。

并明确了xx年我市辣椒发展任务，提出了积极争取资金，打造品牌等措施。

6

关于兴平市农拓葡萄示范园滴水灌溉的建议

水利局

正在解决

农拓葡萄示范园占地面积580亩，现有园区灌溉设施相对滞后，我市在编制xx年度小型农田水利重点县项目实施方案时，已将该示范园滴水灌溉项目列入计划，上报省市评审。

目前，省市正在进行方案评审，市水利局将积极争取将该区域列入xx年小型农田水利重点县建设范围内。

7

关于尽快建成兴平市农副产品交易市场的建议

商务办

正在解决

对于建设农副产品交易市场，我市经过调研考察，制定了我市农副产品批发市场建设项目方案。

市场选址在八家东路南堡子西侧，规划占地100亩，总投资5430万。

一期工程占地50亩，二期占地50亩。

目前，方案已报送市政府待批。

8

关于恢复原有耕地的建议

电力局、水利局国土局

基本解决

xx年7月17日，电力局及时与代表联系，共同对荒废耕地进行勘探，并制定了南街村复耕土地新架配变方案，上报了停电计划，计划于xx年10月实施。

国土局对全市荒芜土地进行了统计登记，水利局正在积极争取项目资金，争取尽快恢复荒芜耕地的灌溉问题。

9

关于盘活贵妃温泉度假村的建议

水利局

因条件限制暂时无法解决

兴平市贵妃温泉度假村成立于1998年9月，占地面积37亩，总建筑面积9000余平米，由于经营不善，xx年至今度假村已停业瘫痪。

为了改变贵妃度假村常年闲置的现状，市水利局曾与xx年对度假村的债务结构进行了统计，也提出了企业改制方案。

并报送了市政府，希望通过拍卖、租赁、合资入股经营等形式实现重组。

但是，很多有意向投资企业因为企业负债和职工安置的难题，最终没有达成开发合作意向。

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序号

建议内容

承办单位

办理情况

进展情况

10

关于改造东、西两条大街地灯、景观灯为高杆灯的建议

城管局

已解决

城管局已向市政府上报《关于东、西大街景观灯改造方案的报告》，目前，市政府正在对东、西大街道路进行改造，对于路灯更换也在改造当中，计划拆除现有景观灯93盏，重设高杆路灯80盏，高度9米，灯具采取LED灯具，功率80W，间距35米。

关于东大街、西大街亮化工程的建议

关于东、西大街路灯亮化工程的建议

关于道路亮化的建议

11

关于建立第三水厂的建议

住建局

正在解决

早在xx年市委、市政府就已经完成了城市西区自来水厂选址、凿井等工作，在水源地潘村成功开凿水井4眼。

但目前，自来水厂的选址论证、征地、场站及管网输配系统建设、周边水源地保护、水质监控等内容需要大量资金，我市财政无法提供如此巨大的建设资金，因此，我市西区自来水厂建设比较缓慢。

12

关于修建科技三路的建议

住建局

正在解决

目前，科技三路向南有高科塑业、电力局变电站等三个项目正在选址建设，待这些项目落地，科技三路土地代征形成后，即可从金城路向南将科技三路延伸到东郭村。

下一步，住建局将根据城市发展计划将科技三路工程列入“十三五”规划及年度建设计划，报市政府研究后予以实施。

13

关于提高城市基础设施质量，保证交通行驶安全的建议

住建局

城管局

基本解决

我市城市新建道路使用的井盖，井篦、过街管道、通道为建设方负责，经验收合格后，交由城管局负责日常管理，维护。

通过多方考察，城管局选择了承压重，质量稳定的宁夏“盾牌”系列井盖，井篦。

并坚持城区市政设施养护结合、随坏随修的原则，确保群众出行安全。

14

关于尽快打通城中路的建议

住建局

正在解决

打通城中路，必须对西丰村进行拆迁。

目前，市政府已委托城投公司将西丰村按照棚户区改造项目进行立项申报。

由于该项目涉及资金量达10亿元以上，需要向上申请资金，目前项目正在前期论证中。

项目实施后，可使城中路从中心大街一直通向西环路，并与县门西街相接。

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序号

建议内容

承办单位

办理情况

进展情况

15

关于“建设横跨式东立交”的建议

住建局

交通局

正在解决

针对代表提出的解决马嵬驿景区的交通堵塞问题，建立横跨式立交的建议。

市住建局和交通局分别提出了一套解决方案。

住建局方案是建设横跨式东立交，现已召集省内规划专家及部分规划设计单位研究讨论，并进行项目可行性研究。

市交通局方案为建设高速西出口，使引线向北8KM到达马嵬驿景区，拟按二级道路设计，包括上跨陇海铁路立交桥一座，估算总投资2.5亿元，征地500亩，建成后将有效缓解马嵬景区造成的交通拥堵问题。

16

关于把西城部分路段纳入背街小巷改造项目的建议

住建局

基本解决

住建局已将西城区部分路段纳入背街小巷改造项目，已拟定了车站西路西延、华兴一路2条背街小巷改造方案，项目实施方案已报送政府，待政府批准后，将按照建设程序实施背街小巷改造工程。

17

关于尽快制定“三心”建设实施方案的建议

住建局

基本解决

统筹规划，构建科学合理的城镇建设体系，借鉴西吴模式加强马嵬、店张、桑镇村镇建设管理力度。

依托亮点建设，推进新型城镇化建设，马嵬办尽快完善《马嵬景区规划》，店张积极申请国家重点镇，争取更多扶持政策，桑镇建设新型中心社区的三级村庄体系。

住建局积极配合马嵬、店张、桑镇，完成总体规划修编评审工作，加快制定“三心”实施方案。

18

关于在城市街道及城市道路两旁合理设置果皮箱的建议

城管局

基本解决

根据统计，我市街道现有果皮箱数量121个，城区20条主要街道果皮箱缺失560个。

目前，我市已投资40多万元，在兴化路、东环路等11个路段购置安装了果皮箱225个，同时，按照计划剩余道路果皮箱将逐步安装到位。

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序号

建议内容

承办单位

办理情况

进展情况

19

关于对咸兴大道全段实行机械化清扫的建议

城管局

西吴办

正在解决

西吴办已向市政府提交了《关于咸兴大道申请购置垃圾清扫车的报告》，市政府结合全市实际，下一步，将统一购置大型垃圾清扫车，从而实现咸兴大道机械化清扫。

20

关于解决店张街道排水设施的建议

住建局

正在解决

住建局积极配合店张办尽快完成镇区现有管网的基础调查，委托勘察设计单位对镇区进行测绘，为相关规划编制做好准备。

由店张办委托规划院编制专项规划，根据规划确定排水管网方向和污水处理厂位置，通过BOT方式招商解决资金问题。

联系环保局，争取镇区排水及污水处理项目。

同时，住建局已将店张办作为国家重点镇予以上报，从而争取更多的政策支持。

21

关于开通西宝高速兴平西出口的建议

交通局

基本解决

西宝高速西出口项目经省交通厅与省高速集团协商，原则同意设立。

该项目初步计划建在兴平出口以西十五公里处，引线向北8KM到达马嵬驿景区，拟按二级道路设计，包括上跨陇海铁路立交桥一座，估算总投资2.5亿元，征地500亩。

22

关于马嵬景区道路拓宽的建议

交通局

马嵬办

基本解决

目前，通向马嵬驿民俗村的主要道路为一条长1.2公里，宽5米的水泥混凝土道路，已经不能满足交通需求。

根据市政府安排，将对该条通村道路进行拓宽改造。

目前，工程已进入招投标阶段，预计年底建成通车。

23

关于兴桑公路拓宽升等改造的建议

交通局

基本解决

目前，省交通厅已将兴桑路纳入国道网规划，市交通局已上报该路段升等改造的项目建设计划。

下一步，将积极协调上级部门，争取早日开工。

关于兴店路问题，由于西咸北环线建设，砂石车通行导致道路损毁严重，市交通局已对全段坑槽进行了修补，确保交通畅通。

关于扩宽西宝中线兴平至武功段的建议

关于加强兴店路道路改造的建议

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序号

建议内容

承办单位

办理情况

进展情况

24

关于对乡镇未完成通村道路修复的建议

交通局

基本解决

由于西咸北环线的施工，南位境内部分主干路损毁，我市交通局已于西咸北环线项目部沟通，待工程完工后，将对损毁道路进行修补，交通局将安排专人对道路进行修补。

兴小路的贯通，交通局已将修建方案报送市政府待批。

对于乡镇未完成的通村路、断头路市交通局已组织专人对需修复的道路进行摸底统计，并上报上级部门，待批准后进行修复。

关于田阜街道过境路面修复的建议

关于尽快修复南位镇辖区内已损坏主干道路的建议

关于修通断头路的建议

关于贯通兴小路的建议

25

关于史明村通村公路整修的建议

交通局

基本解决

史明村通村公路，经过实地调查，发现部分路段出现了断板、沉陷等问题，市交通局已将修复计划报送上级部门。

莽山路北延是我市一条通村公路，路基宽5米，水泥混凝土路面，通行状态良好，交通顺畅。

关于莽山路北延工程的建议

26

关于进一步加强通村公路养管的建议

交通局

基本解决

目前我市通村公路养护工作，依据《xx市通村公路养护办法》及xx《关于进一步落实村委会对村公路管理养护的责任的通知》，实行“村道村管，县道县管”的制度。

大力推行“科学化、规范化、日常化”养护体系，狠抓日常养护和道路绿化工作，明确养管责任，确保群众顺利出行。

关于乡村道路养护管理的建议

关于加强乡村主干道路维修养护的建议

27

关于调整兴化桥西铁路闸口测速标准的建议

交警队

已解决

在兴化桥西铁道闸口设立限速为30km/h的抓拍系统是为了提醒司机在特殊路段、路口放慢速度，遵守法规，确保人民生命财产安全；咸兴大道是按照城区道路设计的，根据相关法律法规，城区道路设定最高时速为60km/h,为了司机行车安全，xx相关部门经过论证确定咸兴大道最高时速为60km/h；关于增设红绿灯建议，市交警队邀请专家进行调研，得出结论，在中心大街应设置限速标志牌，不宜设置红绿灯。

关于调整咸兴大道（区间）测速标准的建议

关于增设红绿灯和路边测速器的建议

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序号

建议内容

承办单位

办理情况

进展情况

28

关于盘活西吴高中、赵村高中、南位高中的建议

教育局

基本解决

根据国家相关政策，西吴重点镇建设规划布局，西吴高中校址拟继续保留；根据国务院办公厅《关于规范农村义务教育学校布局调整的意见》，对赵村高中和南位高中计划将土地与城区规划用地进行置换，用于城区新建学校，从而完善我市城区学校的规划布局。

29

关于学生传统美德教育方面的建议

教育局

基本解决

关于传统美德教育，一是，学校发挥纽带作用，将传统文化通过课外活动以学生喜闻乐见的形式开展教育；二是充分发挥家庭源头作用，通过家长会、交流会等活动，促进家长素质的提高，用家长素质的提高带动学生；三是充分发挥社会教育平台作用，共同营造崇尚优秀传统文化的良好氛围。

30

关于降低民营医院报销门槛、保障群众医疗需求的建议

卫生局

已解决

为了提升群众医疗保障水平，我市新农合经办中心与xx年下发了《兴平市新型农村合作医疗一级医院住院单病种定额付费管理标准（xx版）的通知》，规定的29种疾病几乎涵盖了现阶段一级医院所有技术项目，取消了起付线，实行定额管理。

31

关于加强乡镇卫生院队伍建设的建议

卫生局

基本解决

xx年，我市通过农村对口支援、政府招录、振兴计划等各种渠道为基层卫生院共充实专业人员63名，xx年我市定向招聘医学类本科生20名，目前已经通过xx审核，等待人事部门安排部署招录工作。

32

关于进一步加强新农村文化建设的建议

文体广电局

已解决

在加强新农村文化建设方面，市政府先后建设了四个镇办的综合文化中心，为农民发放文化器材35套，音响器材7套，安装健身器材23套，开展文化惠民演出115场，大型活动26次，中小型活动72次，辅导农村文化团体180次，开展文艺培训3次，今年还将建成桑镇、南位、西吴3个综合文体中心，并投入使用。

33

关于农村“853”工程建设的建议

公安局

正在解决

市公安局现已对“853”工程二期暨村镇建设监控系统工程进行了调研，并形成了建设规划，计划在全市各镇办村组共建设安装260个摄像头，实现13个镇办223个行政村覆盖。

目前，规划资料已报送市财政局，待市政府批准后予以实施。

关于尽快启动农村天网监控系统的建议

兴平市十七届人大四次会议代表建议办理情况

序号

建议内容

承办单位

办理情况

进展情况

34

关于进一步加强社会治安专项整治的建议

公安局

已解决

市公安局今年开展了“四打击、四防范、四管理”的“xx秦风行动”。

共立刑事案件523起，破获刑事案件158起，抓获犯罪嫌疑人150人；共查处行政案件785起，处理各类违法人员1084人，行政拘留592人；成功化解各类矛盾纠纷50余起，有力地维护了全市社会治安稳定。

35

关于建立西吴符家桥十字治安岗亭和劳务市场的建议

公安局

西吴办

人社局

基本解决

由于西吴派出所警力有限，市公安局由于经费问题无法配备相关设施和车辆，符家桥周边未发生过刑事、治安案件，治安秩序稳定，西吴派出所有能力维护符家桥周边安全，因此符家桥设立治安岗亭条件不成熟。

关于符家桥劳务市场的建设，人社局已将选址规划制定完毕，待市政府批准后逐步建设实施。

36

关于整顿和规范各类娱乐活动中心的建议

公安局

文体广电局

已解决

市公安局对于整顿和规范娱乐活动中心开展了为期3个月的专项行动，共组织开展了6次统一清查行动，检查旅馆120家、茶秀15家、会所3家、麻将馆90家，查处赌博案件23起，处理违法人员97人，行政拘留46人，有效遏制全市赌博违法活动。

37

关于成立西吴重点镇综合执法管理大队的建议

西吴办

编办

正在解决

西吴办目前成立了执法中队，执法人员10人，并统一服装，处置违法违规现象。

市编办等待条件成熟后，将成立西吴重点镇综合执法大队的建议上报上级编制部门。

在综合执法大队正式成立后，现有执法人员将具备执法权，从而更好维护西吴的发展环境。

38

关于兴平市固体建筑垃圾资源化再生利用的建议

环保局

城管局

基本解决

市城管局在固体建筑垃圾处理方面，将建筑垃圾分类，把符合标准的垃圾运送我市东关的固体垃圾再生利用厂；环保局将积极协调相关部门共同完善各项制度措施，从建筑垃圾的产生、运转、处置等方面予以规范，同时对建筑垃圾资源化再利用的企业开通绿色通道，从行政审批、资金补助等方面给企业提供便利。

兴平市十七届人大四次会议代表建议办理情况

39

关于对工业垃圾无害化处理的建议

环保局

三创办

基本解决

环保局按照政策监管，保证企业按照厂区生活垃圾和工业固体废物进行垃圾分类，监督企业对于可利用的工业垃圾，如炉渣、粉煤灰等进行二次利用，不可二次利用的垃圾，要求企业按照规范进行无害化处理。

三创办对于农村的工业垃圾，积极督促相关单位进行处理，并加大宣传，引导农民养成良好的环保意识。

40

关于整治农村污染、改善农村环境的建议

环保局

三创办

已解决

xx年，我市在农村建设生活垃圾填埋场2座，堆肥场2座、沼气池1座，配发户用垃圾收集桶15910个、户外可分类垃圾箱198个、垃圾清运车47辆、环卫三轮车1辆，可装卸式垃圾箱196个、人力垃圾清运车80辆、垃圾清扫工具80套、2辆吸粪车和2辆翻推车。

经过我们的努力，很好的改善了农村环境。

41

关于持续改善生态环境，规范管理燃煤锅炉的建议

环保局

已解决

xx年，我市共拆除鲁洲生物、兴包集团、宝塔山油漆等10家单位16台共81蒸吨燃煤锅炉。

xx年共拆除高速收费站、海天酒店、人民医院等13家单位20台共113.35蒸吨燃煤锅炉，同时，对兴包、兴化、台玻、福满多、鲁洲生物等企业20蒸吨以上的燃煤锅炉进行了提标改造，实现了大气环境的改善。

42

关于撤销南位镇陈阡村垃圾处理场的建议

环保局

南位镇

已解决

生活垃圾填埋场建设需要周密的论证、前期规划方可实施，项目建设是要按照环评要求进行分析、预测和评估，并征求公众意见，项目未通过环评审批禁止擅自开工。

经了解，我市无计划实施陈阡村垃圾处理场项目，若项目开始实施，市环保局将严格按照环评法要求，充分考虑环评结果和公众意见，严把审批关，最大程度的减少项目对环境的影响。

43

关于在我市率先试行商品房现房销售的建议

住建局

基本解决

xx年5月，市住建局向市政府上报了建立房地产网签系统的申请，房地产网签系统的上线运行，可以有效提升房地产市场信息化管理水平，严格监控房地产开发企业房屋销售行为，制止违规行为，有效维护我市房地产市场秩序。

兴平市十七届人大四次会议代表建议办理情况

44

关于加快城市集中供暖的建议

住建局

基本解决

我市通过招商引资成立了兴平市集中热力有限公司，xx年授予其经营城市规划区集中供热权。

集中供热项目利用兴化工业余热为主城区群众提供生产生活用热，是“综合利废、节能环保”的绿色工程。

目前，项目进展顺利。

45

关于解决城市停车难的建议

住建局

交警队

正在解决

今年，市住建局启动了《兴平市城市交通体系规划》编制工作，该规划将停车规划要求列入其中，目前，规划正在进行基础资料收集工作。

交警队现已在全市划停车位1322个，这是目前我市停车位的最大数量，同时，交警队将严厉打击车辆乱停乱放行为。

46

关于依法取缔从事载客电动三轮车的建议

交通局

交警队

城管局

基本解决

市政府组织交通、交警、城管等部门从4月28日起，在全市范围内深入开展了为期两个月的打击非法营运专项整治活动。

累计出动执法人员1700余人次，车辆400台次，查处各类黑车40辆，电动三轮车208辆，异地营运车辆5辆。

对300余人非法运营人员进行了说服教育。

并对马嵬驿景区收缴的18辆黑三摩进行了拆解卸棚，有力打击了各类违法违规运营的车辆。

47

关于增加出租车的建议

交通局

正在解决

关于增加出租车的建议，市交通局已经向市政府上报《关于我市增加出租车方案等有关情况的报告》，待市政府研究批复后，将尽快实施。

48

关于提高村干部工资待遇的建议

组织部

基本解决

今年5月xx市下发了《关于建立农村基层干部补贴保障制度的实施细侧》咸办字［xx]51号文件，明确现任村干部领取补贴的范围、补贴标准、资金来源和发放形式。

按照要求，60岁以上正常离职的村党组织书记、村委会主任每任职一年在城乡居民养老保险的基础上每月加发5元补贴。

目前，市委组织部正在对全市离任村干部进行摸底，结果已报送xx市待批。

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49

关于转变丧葬习俗，加快殡葬改革的建议

民政局

基本解决

市民政局每年3月15日至4月15日开展“改陋习，树新风”宣传月活动，加强各村红白理事会的组织作用，改变广大群众旧的殡葬习俗，使殡葬法规政策深入人心；建立公益性公墓，现已在丰仪、汤坊、庄头建成公墓7座，东城、桑镇、汤坊、庄头正在建的公墓9座，阜寨正在7个村规划设计骨灰堂；兴平市城市公益性公墓正在建设之中，位于市殡仪馆北邻，占地总面积61.22亩。

规划设计有办公楼、停车场、骨灰堂、祭奠区，可安葬骨灰3.5万具，按6‰的死亡率可满足未来30年城市安葬需求。

50

关于治理农村网线乱拉的建议

电信公司

移动公司

联通公司

广电网络

已解决

四家公司今年将各镇办的网线进行了统计，将原来的网线进行改造升级，统一实行光纤输送，预计年底，改造工程可以完工。

今后新装的网络，统一为光纤输送，不再乱拉网线，从而真正的改变农村网线乱拉的现象。

51

关于把节能环保产业打造成兴平新兴支柱产业的建议

环保局

发改局

基本解决

环保局联系发改局积极与代表沟通，将代表所提出的废塑料生产混合燃料油和光伏农业大棚的项目作为全市“十三五”规划重点项目，并积极争取上级政策支持和项目扶持。

同时，积极寻找有投资意向的企业和个人来兴投资，努力将节能环保产业打造成我市新兴支柱产业。