浙江污水处理厂监理规划.docx
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浙江污水处理厂监理规划
监理规划
项目名称:
xx镇污水处理厂(一期)工程
建设单位:
象山县xx镇人民政府
设计单位:
北京建工xx环保发展有限公司
施工单位:
中铁xx集团有限公司
规划编制人:
规划审核人:
宁波市xx工程咨询有限公司
二OO八年十二月十日
一、工程建设监理概况
(一)工程概况
1.建设单位名称:
象山县xx镇人民政府
2.工程项目名称:
xx镇污水处理厂(一期)工程监理项目
3.建设地点:
象山县xx镇
4.工程建设规模:
污水处理规模为3.0万吨/日,一期处理规模为1.5万吨/日;回用水工程设计水量近期为0.5万吨/日,远期1.8万吨/日
5.质量控制目标:
达到国家施工验收规范合格标准
6.安全控制目标:
无重大安全责任事故
7.进度控制目标:
施工合同期内(以实际开工日期为准)
二、监理工作范围
本工程监理工作范围是施工阶段的“质量、进度、投资”三控制,“合同、信息”两管理及“组织协调”工作,以达到确保工程质量,有效控制建设工期和投资的目的。
三、监理大纲编制依据
1.本工程监理招标文件;
2.国家、省、市、县有关工程建设的法律、法规、规章和有关规定;
3.现行国家(或部)的工程设计、施工规范、监理规范、施工操作规程、工程材料试验规程、质量检验验收评定标准、现行定额收费标准等文件;
4.施工图设计文件。
四、监理工作内容、依据及目标
(一)监理方承诺的工作内容
1、编制监理规划、监理实施细则;
2、熟悉合同文件,了解施工现场;
3、参与交桩和设计交底工作,审查承包人提交的复测结果和施工图设计;
4、督促和检查承包人建立质量保证体系;
5、主持召开第一次工地监理会议和常规工地监理会议;
6、批准单项工程开工报告;
7、审核承包人授权的常驻现场代表的资质,以及其他派驻到现场的主要技术、管理人员的资质;
8、审批承包人拟用于本工程的原材料、成套设备的品质以及工艺试验和标准试验;
9、审查承包人拟用于本工程的机械装备的性能与数量;
10、审核承包人实施工程的实施方案及主要方法或工艺;
11、审查分包合同和分包人的资质,控制重要成品件或半成品件的质量;
12、审查承包人提交的总体进度计划,检查和督促承包人实施进度计划、核批承包人的修正计划;
13、要求承包人按照合同条件、技术规范和监理程序进行施工,通过旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量;
14、承包人安全、文明施工进行监控;
15、签发中间交工证书;
16、调查、处理工程质量缺陷和事故,与设计、施工单位一起提出改进措施和方法,出现重大质量和安全事故时,督促承包人按规定上报有关部门;
17、发布停(复)工令;
18、对已完成工程进行准确的计量;
19、签认中期支付凭证;
20、发布变更令(重大、重要变更报委托人核准);
21、受理合同事宜,根据合同规定进行评估和处理;
22、根据合同规定处理违约事件,协调争端,在仲裁过程中作证;
23、编制监理工作月报;
24、对承包人的交工申请进行评估,主持对拟交工工程的检查和验收;
25、签认交工证书;
26、督促、检查承包人按工程管理部门和委托人的要求编制竣工文件;
27、编制监理方面的竣工文件;
28、配合委托人的竣工验收和工程移交工作。
(二)监理工作依据
1.业主与监理单位签订的监理服务合同中规定的有关条款以及由业主批准的监理规划和细则;
2.完整的工程项目设计图纸、设计文件和技术资料(包括设计交底、设计会审记录以及设计变更等文件);
3.业主与承包商签订的施工合同或协议,包括施工技术规范、质量要求、合同工期、采购供应、费用及支付等;
4.监理单位和承包商在工程实施过程中有关会议纪要、函电及其它文字记载以及经监理工程师发出的有关补充图纸、指令等;
5.为工程制定的有关技术文件、规定,包括业主批准认定的施工组织设计文件等;
6.选用设备的技术文件及安装使用说明等;
7.其它有关文件,包括现行定额、取费标准及工程量计算方法、有关建设管理等文件;
8.国家、部门和地方政府颁发的有关市政道路工程的技术标准、规范及现行的工程施工验收的质量检验评定标准;
9.国家、部门和地方政府有关政策、法令、法规等。
(三)工程监理目标
质量:
达到国家施工验收规范合格标准。
进度:
按照工程建设施工合同规定要求,控制在合同规定的工期内。
投资:
按照工程建设施工合同规定的投资总额内。
安全:
无重大安全责任事故发生。
五、本工程施工难度、监理的要点和关键部位
1、施工难度:
(1)涉及的项目较多,有各种污水处理池体、污水管道、回用水管道、桩基工程、地基处理、还有房屋工程等,施工工序繁多,工序间交接工作量较大,需要进行系统地管理。
(2)地下工程较多,地基处理复杂,要求采取措施的技术难度大,对施工人员的技术要求高,同时工程事故率也相对较高。
2、施工要点:
(1)管道工程:
a、做好中线及水准点标高的测量工作,对与相邻、相交叉管线关系做好预控;
b、管线地基及基础的施工应严格按设计要求操作;
c、对沟槽、边沟两侧面,检查井等结构物侧面的回填压实要严格按规范规定施工;有顶管工程的一定要严格按规范操作,采用沉井施工时,应对沉井的制作过程进行全过程监控,不到设计规定龄期不得下沉,下沉过程中应随时观察,发生倾斜马上采取措施进行纠偏。
(2)水池工程:
a、作好测量放线工作,严格按设计图纸上提供的技术数据测量;
b、基坑开挖时要严格按照施工方案施工,土质不良时应采用地基加固处理或采用井点降水,基坑挖好后应对边坡的稳定性进行定时监测;
c、池体混泥土浇筑前应对钢筋隐蔽工程进行严格检查,对模板尺寸、轴线位置、模板的牢固度和稳定性等,对拉螺杆止水片的设置是否到位,浇筑时严格控制配合比,混凝土的振捣是否密实等;
(3)桩基工程
a、熟悉地质勘测报告结合现场实际地质情况制定有针对性的经济合理的施工方案,严格按照设计要求和施工方案进行施工,发生有异常的地质情况或质量事故应及时汇报以便于及时解决,桩基工程完成后按规定及时对桩基进行检测。
(4)房屋工程
a、桩基工程的施工质量要100%保证;
b、主体结构混凝土工程应严格控制,这是整个房屋结构使用功能和安全可靠性的保证;
c、屋面防水工程特别是各种节点处的防水一定要严格按照设计图纸及规范要求施工。
(5)设备安装
a、设备的进场检验应严格控制,检查组件是否有缺少,出厂合格证、安装说明书等是否齐全;
b、设备基础的轴线位置、尺寸、地脚螺栓位置等要保证准确无误;
c、设备安装一定要严格按专项施工方案落实施工;
d、设备试运行必须按规定的程序严格进行全过程控制。
3、关键部位:
(1)管道工程:
a、地基处理;
b、管线交叉处处理;
c、管道胸腔及管顶回填,边沟两侧面回填及检查井等结构物回填;
d、管道接口处;
e、沉井施工;
f、顶管施工
(2)污水池工程:
a、软弱地基处理;
b、桩基工程;
c、基坑开挖;
d、池体混凝土施工;
f、回填;
(3)房屋工程
a、桩基工程;
b、主体混凝土工程;
c、屋面工程。
(4)设备安装
a、设备基础;
b、设备就位及调平与找正;
c、二次灌浆。
六、组织协调监理方案
(一)监理单位与各参建单位的关系
1、监理单位与建设单位之间是委托与被委托的关系
项目监理部是监理单位的派出机构,监理单位作为建设单位的委托代理人,应忠实履行监理委托合同,在建设单位授权范围内独立、公正的开展监理工作,处理有关工程目标
控制的事宜。
遇有重大问题时,监理单位应及时报告建设单位,由建设单位会同有关方面作出决策后,再由监理单位出面处理。
2、监理单位与施工单位之间是监理与被监理的关系
施工单位必须接受监理,这是施工单位实施施工承包合同的条件之一。
施工单位应按监理单位的要求,提供开展监理工作所必须的文件和资料,服从监理单位依据建设单位所授权限,对与项目目标控制有关的问题所作的决定。
3、监理单位与各分包单位、设备材料供货单位之间无直接的关系
凡分包单位提出的施工方案,技术复核,隐蔽工程验收等技术上的确认和签证,一律归属于总包单位与监理单位发生工作关系。
施工总承包单位必须对分包单位、设备材料供货单位负责。
4、监理单位与设计单位之间无直接关系
设计文件是监理的依据之一,监理单位应全面贯彻设计意图,严格督促施工单位按图施工。
凡发现设计文件有疑问,或由于施工条件的变化需变更设计时,均由设计单位负责修改,监理单位无权变更设计。
凡因设计差错造成的损失,由设计单位负责。
建设单位、设计单位应维护监理单位的威信,支持并协助监理单位处理好施工时可能发生的问题,凡涉及工程目标控制的问题,应首先向监理单位提出,通过监理单位出面处理和解决。
(二)组织协调内容及措施
1、为适应工程在实施过程中因受客观条件变化的影响(如设计变更、施工条件局限等),及时修改、补充、调整计划,并督促有关方面采取有力措施,总监认真做好协调平衡工作,保证施工顺利进行。
公司现场的总监主要精力放在组织协调、齐心协力、严格质量管理、控制计划和重大变更协调等方面,自始至终做好组织协调工作。
2、现场总监定期主持召开现场协调会,协调各方面制定措施落实情况,做好三大指标控制工作。
会议内容主要包括:
(1)、检查上次会议决议落实情况,检查未完事项及其原因。
(2)、工程进展情况。
(3)、确定下一阶段进度目标,研究承包单位人力、设备投入情况和实现目标的措施。
(4)、材料、构配件和设备供应情况及存在的质量问题和改进要求。
(5)、工程的质量和技术方面的有关问题,明确主要改进措施。
(6)、分包单位的管理及协调问题。
(7)、设计变更、洽商主要问题。
(8)、工程款的核定及财务支付中的有关问题。
(9)、违约、工期、费用索赔的意向及处理情况。
3、本工程现场监理部受建设单位委托,全面履行监理合同有的关规定,对工程质量、进度、投资进行监督和管理。
我们监理的依据是国家规范、标准和施工承包合同和设计文件。
对质量是认真严肃、严格要求、绝不马虎,然而在处理关系上还是本着“一监二帮”的精神,充分发挥施工单位的积极主动精神,凡对工程有益的合理化建议尽量采用,并及时向业主反映,努力协调好三大控制目标。
(三)项目组织协调的重点
1、对合同争议的协调。
2、对总分包单位间、各分包施工单位间及总包与业主间的协调。
3、对工程进度影响的协调。
4、对费用索赔的协调。
5、对施工场地移交的协调。
七、项目监理部组织机构
(一)监理组织结构形式
针对本项目的项目特征和工程特点,组建如下适应本项目的监理组织结构形式,根据工程的进度情况,将进行适当的补充和调整。
监理组织结构形式框图如下:
宁波市xx工程咨询有限公司
项目总监理工程师
市政监理组
土建监理组
设备安装监理组
监理组织机构框图
(二)拟投入监理人员组成表
序号
姓 名
性别
年龄
拟担任何种专业岗位监理人
有何种监理证书
1
男
34
项目总监工程师
省注册监理工程师(市政)
2
男
28
市政
宁波市监理工程师(市政)
5
男
22
测量
宁波市监理员
6
男
25
试验
浙江省监理员
我公司的承诺:
若我公司中标将保证总监理工程师到位率为100%。
(三)监理人员的作业安排和进度计划
施工阶段
监理人员
准备阶段
施工阶段
竣工验收阶段
顶管施工
开槽埋管
水池施工
泵站施工
管理用房
总监理工程师
市政
土建
设备、水电安装
(兼安全监理)
测量
试验
合计人数
5
5
5
5
6
5
5
(四)监理人员工作守则
(1)维护国家的荣誉和利益,按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业;
(2)执行有关工程建设的法律、法规、标准、规范、规程和制度,履行监理合同规定的义务和职责;
(3)努力学习专业技术和建设监理知识,不断提高业务能力和监理水平;
(4)不以个人名义承揽监理业务;
(5)不同时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动,不在政府部门和施工、材料设备的生产供应等单位兼职;
(6)不为所监理项目指定承包商、建筑构配件、设备、材料生产厂家和施工方法;
(7)不收受被监理单位的任何礼金;
(8)不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项;
(9)坚持独立自主地开展工作。
八、项目总监及项目监理班子关键成员的权利和职责
(一)总监理工程师
总监理工程师是代表监理单位履行监理合同的各项监理职责的负责人,对监理工作负全面责任。
总监理工程师代表是总监理工程师的助手,受总监理工程师的委托负责其分管的业务,拥有代表总监理工程师签发各种指示、指令和签署各种监理报告,出席有关会议等职权。
总监理工程师的具体职责:
(1)确定项目监理机构人员的分工和岗位职责;
(2)主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作;
(3)审查分包单位的资质,并提出审查意见;
(4)检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员可调换其工作;
(5)主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令;
(6)审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;
(7)审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算;
(8)审查和处理工程变更;
(9)主持或参与工程质量事故的调查;
(10)调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;
(11)组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结;
(12)审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收;
(13)主持整理工程项目的监理资料。
(二)专业监理工程师
监理工程师在总监理工程师的领导下具体执行其分管的监理任务,对其分管的监理业务具有签字权。
专业监理工程师必须经常深入施工现场,履行其监督、检查职责,并对分管的工程负合同的监督检查职责。
1、土建(包括结构和施工)监理工程师职责:
(1).负责编制土建专业工程的监理实施细则。
(2).负责土建专业工程监理工作的具体实施。
(3).组织指导、检查和监督土建工程的监理员的工作,当人员需调整时,向总监理工程师提出建议。
(4).审查承包单位提出的涉及土建专业工程的计划方案,申请、变更、并向总监理工程师提出报告。
(5).负责土建专业工程分项工程验收及隐蔽工程验收。
(6).定期向总监理工程师提出土建专业工程监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。
(7).根据土建专业工程监理工作实施情况做好监理日记。
(8)、负责土建专业工程监理资料的收集、汇总及整改,参与编写监理月报。
(9)、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明及其质量情况,
根据实际情况认为有必要时对进场材料设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认。
(10)、负责土建专业工程的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。
2、安装监理工程师职责:
(1).负责编制安装专业工程的监理实施细则。
(2).负责安装专业工程监理工作的具体实施。
(3).组织指导、检查和监督安装工程的监理员的工作,当人员需调整时,向总监理工程师提出建议。
(4).审查承包单位提出的涉及安装专业工程的计划方案,申请、变更、并向总监理工程师提出报告。
(5).负责安装专业工程分项工程验收及隐蔽工程验收。
(6).定期向总监理工程师提出安装专业工程监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。
(7).根据安装专业工程监理工作实施情况做好监理日记。
(8)、负责安装专业工程监理资料的收集、汇总及整改,参与编写监理月报。
(9)、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认。
(10)、负责安装专业工程的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。
3、市政监理工程师职责:
(1).负责编制市政专业工程的监理实施细则。
(2).负责市政专业工程监理工作的具体实施。
(3).组织指导、检查和监督市政工程的监理员的工作,当人员需调整时,向总监理工程师提出建议。
(4).审查承包单位提出的涉及市政专业工程的计划方案,申请、变更、并向总监理工程师提出报告。
(5).负责市政专业工程分项工程验收及隐蔽工程验收。
(6).定期向总监理工程师提出市政专业工程监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。
(7).根据市政专业工程监理工作实施情况做好监理日记。
(8)、负责市政专业工程监理资料的收集、汇总及整改,参与编写监理月报。
(9)、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认。
(10)、负责市政专业工程的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。
4、合同管理监理工程师职责:
(1)参与编制工程项目的监理规划。
(2)建立资料管理和信息传递系统并负责实施。
(3)按工程监理部提供的资料、数据、编制监理月报。
(4)对文件资料的管理。
(5)监理简报及质量参考的编定。
(6)建立健全监理办内部管理办法。
(三)测量监理员职责
(1)在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作;
(2)检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录;
(3)复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证;
(4)按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;
(5)担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告;
(6)做好监理日记和有关的监理记录。
(四)试验监理员
(1)在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作;
(2)检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录;
(3)复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证;
(4)按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;
(5)担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告;
(6)做好监理日记和有关的监理记录。
(7)负责见证取样及送样,核对并整理试验资料。
九、质量控制的保证措施手段
(一)事前控制
施工准备阶段是施工单位为正式施工进行各项准备、创造开工条件的阶段。
施工阶段发生的质量问题、质量事故,往往是由于施工准备阶段工作的不充分而引起的。
因此,项目监理部在进行质量控制时,将十分关注施工准备阶段各项准备工作的落实情况。
项目监理部将通过抓住工程开工审查关,采集施工现场各种准备情况的信息,及时发现可能造成质量问题的隐患,以便及时采取措施,实施预防。
在施工准备阶段,项目监理部采取预控制方法进行监理,具体控制要点及手段主要有:
(1)检查和督促施工单位健全质量及安全保证措施
每个施工承包单位都应有项目经理全面负责,并设技术负责人、施工员、质量员和资料员、安全员,在施工现场进行全过程质量管理和质量控制。
建立施工工序的自检验收制度。
(2)对施工队伍及人员控制
审查承包单位施工队伍及人员的技术资质与条件是否符合要求,项目监理部审查认可后,方可上岗施工;对不合格人员,项目监理部有权要求承包单位予以撤换。
(3)施工准备的检验和监理
施工准备工作的检查是预控制的重要环节。
对于分部工程的开工,监理工程师要着重
从工程质量保证角度逐项审查。
对于不具备开工条件者,有权要求施工单位暂缓开工,直至达到开工条件为止。
(4)施工组织设计和技术措施的审批
项目监理部进驻施工现场后,将严格审查施工承包单位编写的施工组织设计和技术措施,审查应以确保工程质量为前题。
项目监理部将以施工单位是否按施工承包合同中所承诺的机具、人员、材料进行投入来作为衡量是否已做好开工准备的条件之一。
(5)原材料、半成品供应商的审批
在保证质量的前提条件下,项目监理部允许施工单位在多个原材料、半成品供应商中间进行合理的选择,但施工单位必须进行采样试验,并将试验结果报项目监理部审批,以确定原材料、半成品供应厂商。
(6)原材料、半成品的试验与审批
对运抵施工现场的各种原材料、半成品,施工单位必须按照规范规定的技术要求、试验方法进行验收试验(项目监理部实行见证取样),并将试验结果报项目监理部,项目监理部将根据质检站和施工单位的验收结果,作出是否批准相应原材料、半成品用于工程。
(7)配合比试验与审批
项目监理部要求施工单位根据批准进场使用的原材料,按照设计要求的各种不同强度等级,进行砼、砂浆配合比的试验,并将试验结果报项目监理部。
项目监理部将根据质检站和施工单位的试验结果作出是否批准相应的砼配合比用于工程,未经批准的砼配合比不得在工程中使用。
(8)进场施工机械、设备的检查与审批
项目监理部要求施工单位在施工机械进场前填写“进场机械报验单”,并提供进场施工机械清单(包括设备名称、规格、型号、数量、及运行质量情况)。
经项目监理部检查合格后方可在工程施工中使用,未经批准的任何施工机械、设备不得在工程中使用。
(9)测量、施工放样审核
项目监理部要求施工单位在每一施工项目开工前填写“施工放样报验单”并附施工放样检查资料,一并报驻地监理审核。
并对水准点和本工程的重要控制点,督促有关项目组定期复测、保护,本监理部负责复核。
(10)特殊施工技术方案和特殊工艺的审批
如果工程需要,施工单位提出特殊技术措施和特殊工艺,项目监理部要求施工单位填写“施工技术方案报验单”并附具体的施工技术方案,一并报项目监理部审核。
项目监理部将坚持“成功的经验、成熟的工艺、有专家评审意见、有利于保证质量”作为审核特殊技术措施和特殊工艺的标准。
(11)质量保证体系的建立
项目监理部将通过建立、健全质量管理网络,落实隐蔽工程自检、互检、抽检的验收三级检查制度,使质量管理深入基层,最大限度的发挥施工单位在质量工作中的保证作用,以使施工中的质量缺陷、质量隐患尽可能的在自检、互检、抽检过程中得到发现,并及时予以纠正。
(12)开工批准
施工单位在完成上述报审后,经项目监理部审核,确定具备开工条件,由总监理工程师批准开工,签发开工令。
(二)事中控制
1、监理工程师对施工现场有目的地进行巡视检查、检测和旁站。
(1)在巡视过程中发现和及时纠正施工中的不符合规范要求并最终导致产品质量不合格的问题。
(2)应对施工过程的
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