中小学校经费支出内控稽核管理制度汇编.docx
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中小学校经费支出内控稽核管理制度汇编
中小学校经费支出内控稽核管理制度
为进一步推进义务教育经费保障机制改革,切实加强义务教育经费管理,严肃工作纪律,落实“以县为主”的管理职责,实现义务教育经费管理规范化、制度化、科学化、精细化,充分发挥资金使用效益,确保各项改革政策落实到位。
结合我区实际,制定本管理制度。
第一条本制度所指中小学校,是指全区范围内公办中、小学校(含普通小学,普通初中)。
非义务教育学校可参照执行。
第二条各中小学校要严格遵守财务制度和财经纪律,严格执行财务制度规定的开支范围及标准。
在安排各项支出时,要坚持“厉行节约、量力而行、留有余地”的原则。
第三条学校财务活动实行校长负责制。
学校校长是本校财务管理第一责任人,校长为财务支出票据审批人,每项财务支出原始单据要有事由、经办人、证明人,手续健全后校长方能审批,每张支出票据需经理财小组审核签章后方能入账。
第四条单位审批人要熟悉国家有关财经制度,掌握本单位内部财务管理规定和单位预算安排情况。
单位报账员必须熟悉财务管理业务,熟悉国家法律、法规,本单位内部财务管理制度及预算安排情况,掌握本单位财务报销、审批权限等规定,并具有良好的职业道德和工作责任心。
第五条区教育局计财科设立支出审核会计岗位,负责各学校支出票据的审核工作,审核无误后方可到区财政支付中心报账。
审核中,区教育局计财科对报销手续不完整、附件不齐的票据应作退回处理,待补齐手续后再审核;对不按规定科目列支的项目立即进行调整;对严重超预算指标的项目和不符合法规、不真实的票据不予审核。
第六条 学校的一切收入、支出必须全部纳入预算,实行“收支两条线”管理,严格按照上级部门批复的支出项目和规定的标准执行,一般情况下不予调整。
定期对预算执行情况进行分析、考核,将实际执行数据与预算对比,分析产生差异的原因,及时采取改进措施,确保年度预算的合理执行。
第七条 学校所有预算外收入一律缴入区财政预算外收入账户,不得坐收坐支,私设小金库。
第八条 加强财务公开、民主理财建设。
财务人员要公示收费的项目、标准、范围、依据和实际执行情况;定期公示财务收支情况;公示教职工、家长和社会反映的有关经费方面热点问题的整改结果;逐步完善学校的预算、决算的公示。
建立以群众代表为主要成员的民主理财小组,监督学校财务收支预算、决算和执行情况;定期对财务收支票据进行审核;每学期末在教师会议上做民主理财工作报告。
第九条 对违规违纪问题按财经法规、制度追究有关人员责任。
第十条 本制度由区教育局负责解释。
安全生产述职3篇
(篇1)
尊敬的领导、同事们好:
**年以来我作为汉寿县安监局危化股股长,负责对全县危险化学品生产经营单位的安全生产监督管理及行政审批工作。
在局党组的领导下,坚持以安全第一、预防为主的方针,结合我股室工作实际,突出重点,加强监督,督促本行业企业履行安全生产主体责任,有效防止了危险化学品行业安全生产事故的发生。
现将**年工作述职如下:
一、加强学习,把握政策,不断提高自身素质
学习是履行好职责的基础。
作为一名安监人员,我深感责任大,压力大。
为此,我始终坚持把学习业务作为提高素质、完善自我的首要任务。
积极学习与履职相结合,从而增强自身的业务能力。
做到在大是大非问题上,立场坚定,态度鲜明。
对上级领导的指示,坚决贯彻执行,不搞阳奉阴违,自觉在政治上、思想上、行动上与局领导保持一致。
同时把理论与实践相结合,我始终注意观察和总结,向身边有经验的同志请教学习,学习他们严谨的工作态度,学习他们果断处理问题的方式方法,较好的工作方法。
对工作中遇到的一些棘手或吃不准的问题,坚持向上级领导请示汇报,遇事敢于碰硬,不推诿扯皮,有效提高了工作效率。
二、突出重点,加强督查,严格执法,消除安全隐患
在具体工作中,自己做到认真负责,履职到位。
按照**年度全县危险化学品行业安全生产工作重点和省、市相关会议、文件的精神,对全县范围内的44家个体加油站、15家中石油中石化加油站、5家液氯使用企业、4家气体充装企业、2家危化生产企业进行了无一遗漏的大检查。
对证照不全或存在重大安全隐患的采取加封、上锁、停电等措施,督促企业进行整改。
现场下达整改意见书22份,下达执法文书14份,并对排查出的隐患采取了责任人销号制度。
年内有效排查隐患89处,已整改74处,特别是今年7月初通过四天三夜的努力,消除了太子化工储存氯丙烯的重大安全隐患,15处正在整改中。
共立案4起,对一家经营企业进行了经济处罚,有效整治了危化行业非法违法行为。
三、服务企业,积极开展安全生产标准化及行政许可工作。
通过开展安全标准化建设,进一步巩固和提高了企业安全生产经营条件。
目前,已经帮助6家加油站顺利完成了标准化考评工作。
与此同时,我们严格按照安全生产行动许可的规定,结合安全生产评价的要求,顺利完成了对红土墙加油站、和平桥加油站的升级改造工作。
回顾今年来的工作,虽然取得了一些成绩,但离领导的要求还有距离,如:
业务水平、政治思想水平还有待提高。
在今后的工作中要不断增强业务水平和政治思想水平,为安全生产工作贡献自己的一份力量。
(篇2)
一、目标任务完成情况
**年度,全区安全生产形势总体平稳,没有发生较大及以上事故,较好地完成了市政府下达给管委会的安全生产各项目标任务。
二、履行职责情况
(一)加强组织领导,委主要领导亲自部署安全生产工作
区安委会召开了4次安委会全体成员会议和20余次安全生产专题会议,分别就安全生产重点工作和非煤矿山领域的非法开采建筑石料、全市安全生产工作紧急部署、安全事故调查处理、校园及人员密集场所安全、非法加油站专项整治、油气管线安全专项整治、电力设施安全专项整治、居民小区消防安全、水上交通安全、安全生产事故调查处理、十九大安保等领域事项分别由管委会汤春义主任及杨京泉副书记、金梅副主任、陈亚副主任、张广际副主任主持,研究协调解决有关安全生产工作重大问题,及时排查梳理重大安全隐患,研究解决隐患整改措施。
汤春义主任召开全区大会,对上一年度安全生产进行总结表彰,对今年安全生产工作进行总体部署。
为加强安全生产工作,区党工委、管委会分别下发了《关于表彰**年度全区安全生产目标管理先进单位的通报》,及时调整区安委会、消委会,及时修订区安全生产事故应急预案,及时将上级政府、部门、安委会对安全生产工作的要求传达到区安委会成员单位和区内生产经营单位,制定年度工作要点并组织实施、布置有关工作,提出工作要求,并将有关工作总结及时上报,及时安排落实关键时段应急值班和领导带班工作。
管委会主要领导积极参加上级政府、部门、安委会召开的各类安全生产工作会议,并及时传达有关会议精神及做好会议要求的落实工作。
今年以来,高新区以管委会名义印发了《蚌埠高新区学习宣传贯彻<中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见>实施计划》、《关于印发高新区危险化学品安全综合治理实施方案的通知》、《关于构建“六项机制”强化安全生产风险管控的实施意见》和《关于切实加强全区安全生产宣传教育工作的实施方案》、《蚌埠高新区管委会关于印发〈蚌埠高新区生产经营单位安全生产“一票否决制”实施办法〉的通知》等规范性文件,提高了有关工作的执行效力,取得了较好的工作成效。
(二)建立安全生产责任体系,严格落实安全生产责任
管委会汤春义主任在区安委会会议上多次强调安全生产“党政同责,一岗双责,失职追责”的原则,要求管委会各副主任、各有关成员单位都要按照《高新区管委会安全生产职责规定》的内容要求,切实全面履行各自安全生产职责,实现了安全责任区、乡、村“五级五覆盖”和重点企业“五落实五到位”100%的目标。
年初管委会与区安委会重点成员单位和区内重点生产经营单位签订了安全生产目标责任书,年底管委会下发了《关于下达**年高新区安全生产控制指标和考核标准奖惩办法的通知》,对有关单位和企业进行了考核,并评出18家先进单位报管委会主任办公会研究后进行通报表彰。
依据管委会文件明确将安全生产纳入党委和政府目标考核体系、发展规划、社会管理综合治理和干部政绩业绩考内容。
(三)依法开展安全生产执法工作
制定下发了《关于印发〈**年安全监管执法工作计划〉的通知》,并按照计划开展执法工作,预计全年区安监部门将下发现场检查记录130份,检查企业130户次。
预计全年将有25家企业开展安全设施和职业卫生“三同时工作”,非煤矿山、危险化学品等行业领域企业全部按照要求开展了有关“三同时”工作;按照规定程序下发3家企业《危险化学品经营许可证》的审核发证和换证工作,共发放《烟花爆竹经营许可证》41份等许可证照。
(四)针对重大安全隐患开展有针对性的专项治理
市政府安委会挂牌督办的我区蚌埠市捷能气体有限公司充装储罐防撞装置缺失已得到整治,另一处市政府挂牌督办的重大安全隐患天河科技园窑河高新区段非法码头和拦河设施碍航事故隐患已得到整治,目前已销案。
区安监部门在日常检查中发现的安徽精诚徽药药业股份公司楼层承重不足、蚌埠富达服装公司二层及三层生产车间人员疏散通道堵塞、蚌埠大富重工地下污水处理有限空间缺少安全防护设施、高投集团员工公寓电梯故障频发等重大安全隐患得到整治。
全年我区还开展了道路交通、建筑施工、危化品和易燃易爆品、烟花爆竹、非煤矿山、涉氨企业、粉尘涉爆和工作场所职业卫生执法等整治行动。
(五)及时修订重大生产事故应急救援预案并开展应急演练
今年6月24日,管委会与新奥燃气公司联合在西气东输门站开展了燃气泄漏应急演练活动。
我区继续沿用了**年的下发的安全生产奖励举报办法,对今年群众举报的合盛食品公司、高华电子公司、首文碳纤维、国电有关事项开展了现场核查,处理及反馈率达到100%。
(六)进一步强化生产经营单位基础工作能力建设
高新区按照省、市政府关于《构建六项机制,强化安全生产风险管控工作》有关要求及时开展有关培训工作,组织15家企业参加市安监局组织的有关培训活动,组织60家企业开展了区安监部门组织的此项工作;组织25家企业参加了由市安监局举办的《职业卫生基础建设评估工作》培训会,邀请职业卫生专家对职业卫生工作进行培训;邀请安徽省宣传教育中心主任丁斌为我区约100家企业150人开展了构建安全生产双重预防体系建设培训活动。
管委会已按照上级要求,组织100余人开展职业健康基本工作与评估培训,积极开展安全生产领域政府购买服务工作,计划对全区32家人员密集、高危行业、安全风险大等重点企业开展政府购买服务查找安全隐患工作。
年初管委会拨付安全生产财政专项资金2万元,并对年中产生的超出专项资金的部分采用实报实销的方式,保证安全生产各项工作的开展。
(七)加强安全生产宣传、教育、培训情况
按照要求,**年管委会印发了《高新区**年“安全生产月”活动方案》,成立了以管委会分管领导为组长的高新区“全国安全生产月”活动组织领导小组。
活动月期间,管委会组织开展了安全生产宣传咨询日活动、利用户外电子大屏播放安全生产宣传片、组织开展消防安全知识培训、组织开展生产安全事故应急救援演练、构建六项机制强化安全生产风险管控工作培训等活动,大力宣传“全面落实企业安全生产主体责任”的本年度安全生产月活动主题。
活动月期间,区内烟草专卖局、安徽水利、金黄山凹印、安瑞科、国电、中联水泥等公司在厂区主要路段拉上安全生产月宣传横幅。
(八)完成6项举报核实工作。
(九)积极参加十九大安保工作
按照上级和管委会统一要求,十九大期间,我局组织开展了驻点重点维保单位、重点检查涉及易制爆单位、人员密集场所、重点安全生产监管单位、全日参加安保调度会等活动,有力地维护了我区十九大期间安全生产形势的平稳。
三、参加学习培训情况
**年度,年度内局内部5人次参加了由省安监局组织的非煤矿山、职业健康、安全生产执法资格等安全生产知识培训活动,全面完成了公务员有关在线学习的目标任务。
四、**年度工作打算
1、按照《高新区管委会安全生产职责分工》,依靠领导支持,全面落实政府属地监管责任、政府部门监管责任,安全生产职责分明,做到齐抓共管,不留盲区。
2、将检查过的生产经营单位按照安全事故风险大小、事故隐患多少划分等级,针对重点行业、重点单位、重点场所、重点工艺、重点作业制定年度安全生产执法计划,以安全生产执法检查为抓手,以《安全生产法》为主要执法依据,督促生产经营单位全面落实安全生产体责任。
3、做好与上级和兄弟单位的工作协调,争取上级单位的工作指导、工作支持。
4、借助专家和第三方力量,开展规模较大、人员较大、重点领域、风险较大企业的安全生产检查,新引进项目的安全评估,安全设施及职业卫生“三同时”、安全生产标准化创建等工作,逐步减少区内安全生产隐患存量,压缩新的安全生产隐患的产生。
5、指导、协调安委会各成员单位梳理、排查可能造成群死群伤的重大安全隐患并督促、协调、跟踪整改,切实整改市政府挂牌督办的重大安全生产隐患。
6、根据**年全面排查出的出租厂房存在的共性安全隐患,通过培训“三类人员”、加大执法检查力度、示范引领等形式促进安全隐患的整改。
7、通过开展“安全生产月”系列宣传活动集中促进区内各生产经营单位安全生产意识的增强和安全生产管理水平的提高,分步向生产经营单位宣传安全生产法律法规,安全生产隐患排查知识,重点行业(领域)、重点工艺、重点场所的安全事故防范知识。
8、加大对人员较多的生产经营单位、学校、医院等人员密集场所应急预案的制定、演练的执法检查力度,联合区应急办开展年度全区性的重大生产安全事故应急演练,及时更新预案内容,促进应急队伍、应急物资器材的准备和演练,完善应急管理工作。
9、做好安委办的组织、协调、指导、督促工作。
继续组织开展全区冬季、两节、两会、汛期、夏季、中秋国庆等重要时段安全生产大检查工作。
10、继续组织、协调开展全区安全生产“铸安”行动,以打击非法生产、非法采石、非法加油、非法加气、非法采砂等非法行为为重点,深化安全生产“打非治违”行动。
11、严把烟花爆竹、危险化学品经营许可初审关,做好经营负责人和安全生产管理人员的培训考核和日常检查工作。
12、加强区安委会各重点成员单位安全生产监管人员的教育培训力度,切实提高安全生产监管人员的知识水平和监管能力。
依靠领导,提高区安监局执法人员的执法装备和着装水平。
13、大力做好上级移交的涉及我区的各类举报案件。
14、及时完成市政府安委会和上级安监部门布置的各项工作,关注、学习借鉴兄弟单位和国内先进发达地区的安全生产工作好的经验做法,努力提高全区安全生产监管水平和监管成效。
(篇3)
尊敬的各位领导、各位代表、委员、同志们:
**年,在市委、市政府的坚强领导下,在各县(市、区)和市直单位大力支持下,以科学发展观为指导,以“创先争优”和“创业服务年”活动为动力,以防范安全生产事故为主线,深入开展“安全生产年”活动,一年来,全市安全生产各类事故起数和死亡人数均呈下降趋势,都在省安委会下达的控制目标以内,在全省设区市局考核中我局排名第四,连续三年被评为全省安全生产工作先进单位,在省政府7项考核指标体系中,我市安全生产考核得到满分。
同时,全局干部职工齐心协力,积极完成市委、市政府部署的各项任务:
新农村建设获得全市先进单位;招商引资和楼宇经济限售股转让超额完成任务,驻市行政服务中心窗口被市政府评为“最佳服务窗口”;综治工作被月湖区推荐为**年社会综合治理先进单位;“联创共建”工作多次受到市迎创办的高度赞扬。
一、牢固树立安全发展理念,认真履行工作职能
按照“打基础、立规矩、守底线”的要求,在安全生产建章立制、隐患排查治理、执法监督检查、宣教培训等方面取得了新进展。
一是完善安全生产责任体系、控制指标体系和目标考核体系的建设,安全生产责任制在各级政府、市直有关部门和生产经营单位得到有效落实;二是突出重点时段的安全监管,确保了“两节”、“两会”、“五一”、汛期、“国庆”、世博及省运会等特殊时段的安全稳定;三是深入开展安全生产“三项行动”,在为期4个月的“打非治违”专项行动中,取缔无证经营单位3家,关闭非法生产企业2家;在隐患治理行动中,共排查安全隐患577处,已整改561处,整改率达97.23%,尤其是对中石化鹰潭分公司南站路桥下方输油管道、鹰潭远大气体安全距离等一批重点隐患进行了全面整改;在宣教培训工作中,以全国“安全生产月”活动为契机,积极开展安全文化“六进”活动,被评为“全省**年安全生产月活动先进单位”;同时,加大国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》宣贯力度,认真组织生产经营单位各类人员培训班11起,1200余人通过培训持证上岗作业;四是严格“三同时”制度,大力推进安全标准化创建试点工作,江西银海矿业有限公司的矿山和尾矿库通过一年来的努力,获得全省首家民营矿山企业安全生产标准化三级达标单位;五是大力夯实“双基”工作,在**年制定的《关于加强安全生产基层基础建设的意见》的基础上,**年又制定了《鹰潭市安全生产管理等级评定实施办法》,促进了企业安全发展水平;六是建立健全应急救援机制,严格应急管理和演练,尤其在去年6月中旬特大洪涝灾害中,成功处置了龙虎山景区上清加油站、余江江**晟化工等高危企业的险情,确保了汛期安全稳定,去年11月,又在余江江**晟化工有限公司成功举行了危化品泄漏应急救援演练,提高了我市应对安全生产突发事故的处置能力;七是班子始终坚持中心组学习制度,狠抓党员干部廉洁自律教育,大力强化党员干部大局意识,责任意识、创新意识、效率意识、廉政意识,激发了党员干部干事业的主动性,提高了办事效率和服务水平,增强了班子的凝聚力和战斗力;严格履行“一岗双责”,综治、计生、信访维稳工作均成立了主要领导为第一责任人的领导小组,并且层层签订责任状;**年,未发生违规、违纪等方面问题。
二、主动思谋,极力推进,圆满完成市委市政府安排的中心工作任务
一是认真履行农村“卫生清洁工程”和新农村建设帮扶工作牵头单位职责,**年牵头上清镇历山新村的帮扶工作,牵头多方筹资11.4万元,加上政策资金,为村民铺设水泥路3.5㎞,兴修沟渠300m,新建500㎡休闲广场和140㎡村民活动中心各1个,农民住房墙面改造20户,发动干部职工捐书300册,在“十万干部下基层,排忧解难促和谐”活动中,帮助当地群众解决困难,深受农民朋友好评。
二是积极主动参与经济建设,完成招商引资任务3000万元(任务1000万元),限售股转让达989万元(任务100万元),得到市委市政府的表彰和奖励。
三是积极参加抗洪救灾工作,**年6月中旬特大洪涝灾害中,组织3个抢险突击队,分别深入新农村挂点镇、防汛责任堤段。
投入抗洪资金近万元,动员干部职工为灾区捐款1.8万元,被子13床,衣服78件。
四是“数字鹰潭”建设成立了专门领导小组,完成了信息采集,建立了局域网站和视频会议系统,其它工作正按市里的统一安排推进。
五是认真履行联建共创责任,局里多次组织干部职工到责任段清理卫生和管理街道秩序,受到市领导和“迎创办”的多次表扬,参与人员也获先进个人。
一年来,我市安全生产工作取得了一些成绩,得到了省局和市领导的肯定,但我们深感工作中还有很多不足,在今后工作中,我们将以这次述职考评为动力和新的起点,发扬成绩,克服不足,坚持安全生产方针,围绕鹰潭“四大一新”战略目标,认真履职,开拓创新,扎实工作,为实现“十二五”全市安全生产良好开局和我市进位赶超、绿色崛起作出新贡献。
述职完毕,谢谢!
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