林业局上半年党风廉政建设总结和下半年工作报告与林业局上半年完成情况工作总结汇编.docx
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林业局上半年党风廉政建设总结和下半年工作报告与林业局上半年完成情况工作总结汇编
林业局上半年党风廉政建设总结和下半年工作报告与林业局上半年完成情况工作总结汇编
林业局上半年党风廉政建设总结和下半年工作报告
市纪委:
20**年上半年,市林业局在市委、市政府及市纪委的领导下,认真学习贯彻中央、省、市纪委全会精神和国务院、省、市廉政工作会议精神,以邓小平理论和十七大精神为指导,认真开展“深入学习实践科学发展观活动”,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,狠抓落实,努力开创全市林业系统反腐倡廉建设的新局面,为加快全市林业跨越式发展提供坚实的思想政治保障。
一、细化分解落实党风廉政建设责任制。
坚持党风廉政建设与业务工作两手抓、两手都要硬的工作方针,切实提高党风廉政建设工作思想重视度,为此,局党组召开专题会议,专门研究和部署党风廉政建设和反腐败工作,分解、细化责任,强化党风廉政建设工作责任性。
“一把手”和分管领导分别与各部门、各单位负责同志签订党风廉政建设责任制,将党风廉政责任进行了全面分解细化,确定落实部门,确定各项任务的直接责任人,明确了谁主管、谁负责,谁负责,谁承担责任的党风廉政建设责任机制,坚持党组统一领导,纪检监察组织协调,集体领导与个人分工负责相结合、一级抓一级、层层抓落实,形成“一岗双责”的工作机制,把党风廉政责任制工作与业务工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核;同时,利用召开各种重要业务工作会议的时机,对党风廉政建设进行强调和部署,要求全体党员干部慎守“三个底线”,即守好法律底线、守好政策底线、守好道德底线,使林业中心工作与党风廉政建设同步推进。
二、扎实开展深入学习实践科学发展观活动。
按照中央、省、市委的部署,在市委学习实践活动指导检查组的精心指导下,市林业局按照市委确定的活动主题和实践载体,紧密联系林业实际,认真开展深入学习实践科学发展观活动。
学习实践活动开展以来,全局党员干部按照市委王福宏书记“少应酬、多学习;少空谈、多实干;少说不、多说行;少回避、多担当;少享乐、多奉献”的要求,切实转变干部作风,把学习实践活动作为推进工作的重要契机,努力在在组织领导上下功夫,在结合林业实际上下功夫,在务实创新上下功夫,在统筹兼顾上下功夫,在谋划实践载体上下功夫,用各项工作的实际成果检验活动成效,做到两手抓、两促进、两不误。
第一阶段主要抓了四个方面的工作。
一是认真组织学习培训,不断加深对科学发展观的理解;二是深入开展调查研究,查找影响和制约科学发展的突出问题;三是围绕林业科学发展开展解放思想大讨论,努力形成林业科学发展共识;四是强化实践,强力推进我市十大工程的“亮剑”工程---新安江延伸段道路建设涉及原市纤维板厂二、三区职工住房搬迁安置工作。
第二阶段认真召开领导班子民主生活会。
经过市学习实践科学发展观活动第五指导组的审批同意,我局严格按照党内民主生活会程序和要求,本着高度负责,襟怀坦白的态度召开专题民主生活会。
会议围绕科学发展的思想认识、党性修养、工作作风、领导科学发展能力建设和体制机制等五个方面问题,对局党组的工作和领导班子成员客观公正地进行了评价,在肯定成绩的基础上,着重查找了存在的问题和不足,深刻剖析了与科学发展观不相适应的问题根源,并进一步理清了当前和今后一段时期市林业局“推进科学发展,提升森林质量,建设现代林业”的思路,明确了工作重点,研究制定了整改的措施、对策。
领导班子成员都能正视自己的缺点,诚恳地进行自我批评,坦诚布公地开展批评,虚心听取接受别人的批评意见和工作建议。
领导班子成员都能做到查找问题实事求是,分析原因深刻透彻,提出整改措施切实可行,会议在严肃认真、热烈融洽的气氛中进行。
市学习实践活动第五指导组卢森林组长对会议的质量予以充分肯定。
三、加强重大决策部署按照科学发展观贯彻落实情况的监督检查。
一是把服务、促进、保障林业科学发展作为首要任务,严肃政治纪律,加强对中央、省、市关于林业科学发展重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。
重点围绕扩大内需促进林业发展的政策执行情况,开展监督检查。
切实加强对林业资金、项目的监管,确保各个林业项目建设符合科学发展观的要求,林业项目决策、规划、立项、审批、建设等程序合规,建设“安全区”、“隔离带”,保护干部干事创业的积极性。
二是坚决维护党的政治纪律,督促机关单位和党员干部不折不扣地执行党的路线方针政策,坚决落实市委、市政府确定的各项工作任务。
深入开展党的政治纪律教育,促使广大党员干部始终保持正确的政治方向、政治立场和政治观点,任何时候都要与党中央始终保持高度一致。
三是紧紧围绕林业中心工作,认真开展执法监察、效能监察,加强对机关工作人员履行职责、依法行政的监督。
开展对公务员法、行政许可法等法律法规执行情况的监督。
在干部职工中开展“我的岗位我负责,我的岗位请放心”主题教育活动,围绕提高行政效率、工作质量等问题,开展效能监察,实行以行政首长为重点对象的行政负责制,对违规违纪干部职工依纪依规进行问责,切实解决干部不作为、乱作为的问题。
四、深入开展党风廉政思想教育。
一是建立定期学习制度,认真组织学习中央、省、市有关会议精神和领导人重要讲话,加强警示教育,深入开展中国特色社会主义理论体系教育和党性党风党纪教育,把反腐倡廉教育贯穿林业工作始终。
二是根据省、市纪委廉政文化建设的要求,把廉政文化建设作为一项长期的任务,切实抓紧抓好。
以廉政文化广场大合唱文艺演出活动为基础,在全市林业系统开展廉政文化教育,领导干部带头学唱勤政廉政之歌---《没有共产党就没有新中国》、《公务员之歌》、《廉政之歌》、《森林之歌》4首歌曲,并纳入年度目标考核内容之一。
要求局机关各科室、局属各单位主要负责人以上人员、全市森林公安民警、全市森林植物检疫检查站主要负责人、市及各区县森防站全体人员都必须会唱。
同时,局机关开展“每月一歌”活动,定在每月第四周周五下午,作为每月一歌活动日,集中咏唱,形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。
三是组织全体党员到浙江嘉兴南湖一大会址开展庆祝党的生日活动。
6月30日,大家怀着崇敬的心情先后参观了南湖红船、南湖革命纪念馆等古迹,在烟雨楼前的南湖游船上,认真聆听讲解,感受我党成立之初的艰辛和困难;在南湖革命纪念馆,那一幅幅我党创建之初时珍贵的的照片和翔实的史料,深深触动了大家的心灵,党员们纷纷表示:
南湖之行加深了对党史的了解,倍感作为一个党员的责任重大与光荣,大家更加坚定了跟共产党走,为共产主义奋斗终生的理想信念。
五、认真抓好领导干部廉洁自律工作。
为进一步控制和减少非生产性支出,确保厉行节约八项要求落到实处,根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于党政机关厉行节约若干问题的通知》(中办发〔20**〕1号)精神和省委省政府、市委市政府、市纪检委的要求,市林业局印发了具体实施意见。
针对当前领导干部从政方面存在的突出问题,确定今年重点抓好以下六个方面的工作:
一是严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等问题;二是落实领导干部配偶和子女从业、投资入股等有关事项报告登记制度;加强对领导干部配偶、子女经商办企业情况的监督检查,严禁发生与公共利益冲突的行为;三是治理和纠正领导干部违反规定发放住房补贴、以明显低于市场价格购置住房或以劣换优、以借为名占用住房等问题;四是严禁利用和操纵招商引资项目,为本人或特定关系人谋取私利;五是严禁领导干部相互请托,违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利,谋取不正当利益。
六是严禁领导干部插手招投标、林地出让、产权交易、政府采购等市场交易活动谋取私利。
六、扎实推进治本工作。
认真落实市林业局惩治和预防腐败体系建设20**--20**年工作规划实施意见,推进重点领域和关键环节改革,着力构建腐败风险防控体系。
按照治本抓源头的工作部署,建立林业行政监督机制,规范权力运行。
继续深化干部人事制度改革,按照科学发展观和正确政绩观的要求,健全和完善对局属领导班子和领导干部绩效综合考核评价制度。
严格执行民主生活会、述职述廉、谈话与诫勉、函询和党员领导干部报告个人有关事项等制度,继续推行对党政主要领导干部的经济责任审计,加强对重点专项资金和重大投资项目的内部审计。
进一步减少和规范行政审批,加强对已取消审批项目的后续监管,不准变相审批或转移审批;优化流程,公开办理。
同时,健全党内民主集中制,在单位实施“一把手”“三个不直接分管”和“末位表态制”的基础上,实行局长负责制,对重大问题,通过局党组会,局长办公会或局党组扩大会讨论决定。
凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等重要问题,必须经集体讨论做出决定。
20**年下半年工作打算:
下半年我局将继续按照市纪检委、市监察局的安排部署,结合实际,着重抓好以下几个方面的工作。
1、继续深入开展学习实践科学发展观活动。
围绕“在建设现代国际旅游城市中,怎样更好地落实科学发展观”这个议题,以“集中整改,卓见成效,群众满意”为目标,集中时间、集中精力、集中力量,下气力解决一批影响和制约科学发展的突出问题,解决一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题,解决一批群众反映强烈的党员干部党性党风党纪方面的突出问题,让群众看到实实在在的成效。
2、继续加强政风行风建设。
认真落实市委、市政府及市纪委、监察局关于效能和政风建设的部署要求,继续加强效能建设和政风建设。
不断推进政务公开和办事公开工作,优化提速审批程序,规范精简办事环节。
深入推进局领导班子成员联系区县工作,增强服务基层意识。
要认真组织、参与政风评议和效能检查,认真整改发现的问题。
加强行政效能监察和执法监察,促进机关作风转变。
同时,围绕加强职业道德建设,继续开展“三站一所”规范化建设和创建文明行业活动。
在基层和窗口服务单位中扎实开展作风整顿活动,坚决制止吃拿卡要、与民争利的行为,为广大群众办事实、办好事,提升林业系统在广大群众心目中的形象。
3、继续认真抓好反腐倡廉各项任务落实。
根据市委办公厅黄办〔20**〕23号文件要求,今年涉及我局的党风廉政建设和反腐败工作任务有1件主办、13件协办,因此,下半年,我们要继续认真贯彻落实市委书记王福宏同志提出的“六个亲自”的要求,切实担负起党风廉政建设的领导责任,管好班子,带好队伍;班子成员要对职责范围内的党风廉政建设担负直接的领导责任,落实“五个一同”,真正做到“一岗双责”。
各部门各单位要围绕责任分解、责任考核、责任追究3个重要环节,加强领导,各司其责,密切配合,增强监督的合力和实效,严肃责任追究,确保党风廉政建设和反腐败各项任务落到实处。
林业局上半年完成情况工作总结
20**年上半年,在自治区林业局的指导和防城港市委、市政府的正确领导下,我们以学习实践科学发展观活动为契机,以抓好项目建设为重点,开拓创新,真抓实干,围绕20**年林业各项指标任务,克服国际金融危机的不利影响,积极开展林业项目建设、森林资源培育、森林资源利用和保护等工作,取得了预期成效。
一、上半年全市林业工作回顾
(一)各项指标任务完成情况
1、造林绿化。
上半年,全市完成造林(含荒山、迹地更新、低改和新增油茶种植)14.1万亩,占全年计划任务18.5万亩的76.21%,其中完成20**年扩大内需防护林建设项目7.76万亩,占项目建设任务9.5万亩的81.7%,全市义务植树完成155万株,占计划任务155万株的100%。
中幼林抚育23万亩,占计划任务23万亩的100%。
2、森林覆盖率。
全市森林覆盖率58.90%,近几年的新造林逐步成林,预计今年可实现全市森林覆盖率60%。
3、林业总产值。
上半年,全市实现林业总产值10.21亿元,占计划任务目标22亿元的49.54%。
其中造纸业产值1.12亿元,占计划任务目标4.9亿元的22.85%;木材加工产值3.2亿元,占计划任务目标7亿元的45.71%。
4、林业固定资产投资。
上半年,全市实现林业固定资产投资3亿元,占计划任务目标7亿元的42.9%。
5、木材产量及人造板产量。
上半年,全市木材出材量17万立方米,占计划任务50万立方米的34%。
实现人造板产量15.8万立方米,占计划任务34.8万立方米的45.40%。
6、沼气池建设。
上半年,全市新建农村沼气池3900座,占计划任务8900座的43.8%;新建农村沼气服务网点39个。
7、集体林权制度改革工作。
全市各级林改前期准备工作已基本完成,第一阶段的宣传、培训和试点工作已结束。
目前正在全市开展村、屯级发动群众、讨论通过林改方案工作。
其中,东兴市已完成1个乡镇的村民小组林改方案公示,受重大建设项目拆迁工作影响人力的港口区也已完成培训工作。
(二)主要做法和措施
1、不断强化森林资源管理工作。
一是加强生态公益林管理。
认真做好国家、自治区级生态公益林管护合同签订和补助资金发放工作,同时积极做好我市防城江流域市级生态公益林区划界定工作,制订出台了资金补偿办法。
二是加强征占用林地管理工作。
依法管理林地,全力做好重大建设项目征占用林地服务工作,特别是自治区重点建设项目。
上半年,全市共向自治区申报征占用林地14宗,已批复8宗,批准征占用林地面积98.3281公顷。
三是稳步推进山林纠纷调处工作。
认真按照上级安排,组织人员,落实经费,积极开展干部下访和“大接访”活动,深入排查,将矛盾化解在基层和萌芽状态,确保了林区平安和谐。
上半年,全市共调处山林纠纷14宗,调结7宗,未结7宗,调结率50%。
四是全力做好森林防火工作。
认真贯彻“预防为主、积极消灭”方针,切实做好森林防火工作。
特别是针对今年上半年我市遭受中度旱灾,全市林区出现大量的枯死木、易燃物等情况,防火形势严峻,为此我局认真贯彻落实自治区防火指挥部、自治区林业局、市委、市政府有关工作部署,及时召开森林防火工作会议,布署森林防火工作,全面落实森林防火责任制,强化森林防火宣传,严格野外火源管理,加强24小时防火值班,确保火情信息畅通;做到重兵布防,全力管控,抓好培训,确保全市森林防火方面不出大的问题。
上半年,全市共发生林火13起,过火面积68公顷,受害森林面积8.6公顷,森林火灾受害率0.03‰,无重特大森林火灾和人员伤亡事故发生。
火灾起数和受害面积均在自治区下达给我市“双控”指标范围之内。
五是强化依法治林工作。
上半年,全市各级森林公安机关共依法查处各类破坏森林和野生动植物资源违法犯罪案件243起,其中刑事案件21起,刑拘25人,逮捕19人,起诉21人,取保候审5人。
收缴国家级保护野生动物一批。
查处林业行政案件222起,林业行政处罚340人,林业行政罚没款33万元,收缴木材846立方米,收缴广西级保护野生动物一批。
严厉打击了犯罪分子的嚣张气焰,有效地保护了我市森林和野生动植物资源。
2、全力实施中央扩大内需建设项目,促进我市林业发展。
为确保我市中央扩大内需沼气池和防护林建设项目的顺利实施,我们积极采取超常措施、超常手段,举全市林业之力,全力推进项目实施工作。
一是及时下达建设计划。
二是加强宣传动员,20**年12月12日在防城港日报刊登植树造林和建池公告,并在防城港电视台黄金时段连续7天滚动播出公告,今年4月又制作了专题宣传光盘,把拉动内需造林、建池与返乡农民工政策结合起来深入开展宣传动员。
累计出动宣传车辆35台次。
三是积极深入生产第一线开展指导帮扶活动,从林地落实、种苗供给等方面为林农做好各项服务工作。
截止20**年7月13日,全市完成扩大内需防护林建设项目7.76万亩,占项目建设任务9.5万亩的81.7%,其中港口区完成造林0.66万亩,占计划任务1.5万亩的43%;防城区完成3万亩,占计划任务3万亩的100%;上思县完成造林2.5万亩,占计划任务3万亩的83.3%;东兴市完成造林1.6万亩,占计划任务2万亩的80%。
20**年中央新增1000亿投资农村沼气池建设项目2800座全面完成,39个农村服务网点基本竣工,20**年50亿中央扩大内需农村沼气池建设项目2295座,目前全市已完成516座。
3、全力推进集体林权制度改革工作。
自治区林业局北海林改工作会议之后,我市进一步加快了林改工作步伐。
一是在全市范围内抽调8名林业骨干组成了市林改办公室,配备了电脑、打印机、GIG软件等一批工作设备;印制《林改政策宣传》和《林改工作手册》2万册;录制了普通话、白话方言两种林改宣传语音光盘,分发给市辖各区、县(市)开展林改宣传工作。
各区、县(市)也印制了《林改操作细则》、《致农户一封信》等宣传工作资料共4万多份,分发到乡镇、农户和工作人员手中。
市林改办还组织全市林业骨干到钦州市钦北区进行实地考察学习,到各区、县(市)乡镇介绍“浦北经验”。
二是实行责任包干。
市林改工作领导小组正副组长厅级领导分包四个区、县(市),成员处级领导分包全市涉及林改乡镇。
各区、县(市)也实行了处级领导分包乡镇,乡镇干部包村的责任包干。
三是各区、县(市)林改办采取多种形式开展林改工作培训。
如防城区分片分别举办政策宣传、技术操作、纠纷处理三类培训班;港口区室内培训结合野外实地操作,有针对性地对乡镇包村干部、技术人员和调处人员进行培训。
四是积极解决技术力量。
防城区政府批准聘用8名林业大学毕业生,东兴市聘请中南大学林学院师生23名,充实当地技术力量,突击开展外业勘界工作。
五是积极筹措资金。
市政府已批准按1元/亩进行补贴。
各区、县(市)也在财政十分紧张的情况下,目前也按每亩不少于1元的林改经费,分别拨出30至50万元作为前期启动经费,防城区林改办不等不靠,自筹资金率先开展2个乡镇村的试点,取得了一定的经验。
到7月20日,全市已全面铺开林改工作,其中东兴市马路镇已全部完成涉及林改村村民小组的《林改方案》公示,外业勘界正在全面开展,争取突击在9月初完成东兴市60%以上的勘界任务。
4、加强党风廉政建设工作。
5月下旬,我市开展依法行政、廉洁自律主题教育活动,成立了防城港市林业系统依法行政廉洁自律主题教育活动领导机构,并召开了全市林业系统党风廉政建设工作会议暨依法行政廉洁自律主题教育活动动员大会,会议传达了自治区依法行政、廉洁自律动员大会精神,明确了全市林业系统从20**年6月开始开展依法行政、廉洁自律主题教育活动,至20**年3月底结束,同时制订印发了《防城港市林业系统依法行政廉洁自律主题教育活动工作方案》,活动分动员部署学习、查摆存在问题、整改落实提高和检查验收总结四个步骤进行。
目前,正在学习和查摆问题。
总的说,今年上半年在遭遇国际金融危机不利影响的情况下,我市林业系统广大干部职工认真学习实践科学发展观,紧紧围绕实施科学发展三年计划奋斗目标,创新理念,转变方式,突出重点,克难攻坚,各项工作做到早动员、早部署、早落实,为实现全市林业经济运行总体态势良好奠定了坚实基础。
但是我们也要清醒的看到工作中存在的一些困难和问题。
一是造林工作进度较慢,特别是扩大内需防护林工程造林项目还没有完成。
二是受国际金融危机影响,全市木材价格下降,木材加工业、造纸业受冲击影响较大,实现产值较低。
三是受今年全区旱情影响,全市林火发生率有所偏高。
四是集体林权制度改革工作推进缓慢。
各区、县(市)开展工作不平衡,工作措施不得力,完成今年263.4万亩的林改工作任务存在一定困难。
五是沼气池建设进度不够快。
六是跨地(市)山林权属纠纷多,调处难度大,维稳工作任务艰巨。
二、抓住机遇,继续做好下半年各项工作
下半年,我们将紧紧围绕既定的各项工作目标,逐项对照,狠抓落实,确保完成今年的各项林业工作任务,重点是抓好以下几个方面工作。
(一)加快造林进度,全力抓好防护林工程建设工作。
现在时间已过半,虽然完成任务已过半,但造林植树的黄金时节已过,因此我们要采取超常措施、超常办法,千方百计加快造林进度,特别是扩大内需防护林工程造林建设项目。
(二)切实做好集体林权制度改革各项工作。
继续抓好林改工作经费落实,配足配强林改办工作人员,积极做好集体林权制度改革宣传、外业、内业、配套体系等各项工作,各区、现(市)林改工作力争在近期内有突破性进展,林改工作的督促检查,确保林改工作全面推进、整体推进。
(三)强化审批管理,提高服务水平。
一是做好林地征占用审核审批工作,加强对工程建设项目征占用林地审核审批管理,服务全市经济发展。
二是做好森林采伐审批管理和改革工作。
三是积极开展“项目建设年”、“服务企业年”、“党组织服务年”活动,进一步简化行政审批手续,加强各级政务服务中心林业窗口的建设和管理,提高林业行政效能,为各林业企业和造林业主做好服务工作。
(四)坚持依法治林,强化森林资源保护管理。
一是加强林业法律法规的宣传教育工作。
二是加强森林防火工作,积极开展森林火灾隐患排查,强化野外用火管理,做好物资储备,组织开展大练兵活动,力争不发生重特大森林火灾和重大人员伤亡。
三是继续抓好野生动物疫源疫病及林业有害生物的监测防控工作。
四是全力维护林区社会治安稳定,加大山林纠纷调处力度,积极开展平安林业建设和综合治理工作,深入开展矛盾纠纷排查化解工作,确保林业社会治安稳定。
五是依法打击一切破坏森林资源犯罪活动。
(五)集中突出抓好农村沼气池建设。
待雨季过后,迅速掀起建池高潮,积极开展建池突击月活动,全面完成建池任务。
(六)加强项目建设,积极争取项目建设资金。
认真贯彻落实中央、自治区扩大内需优惠政策,抓住国家和自治区加大生态建设投入有利时机,充分发挥自身资源优势,有针对性地向上级林业部门申报建设项目,推进我市林业发展。
(七)加速发展优势产业,促使林业产业快速发展。
充分利用大批农民工返乡、劳动力资源丰富的有利条件,以及自治区对优势产业的扶持政策,加快推进我市速丰林、油茶、花卉等产业发展。
(八)继续深入开展学习实践科学发展观活动和主题教育活动。
继续开展学习实践科学发展观活动和依法行政、廉洁自律主题教育活动,通过开展活动,使全市林业干部职工进一步增强宗旨意识、大局意识、责任意识,更加勤奋学习、努力工作,激昂起钢铁般的热情,投身于防城港市实现“科学发展、和谐发展、跨越发展”的伟大实践之中,为防城港市的美好未来做出自己应有的贡献。
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