广西汽车工业发展十三五综合规划.docx

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广西汽车工业发展十三五综合规划

广西壮族自治区汽车工业发展

“十三五”规划

前言

汽车产业作为我区最具优势和发展潜力重要支柱产业，已发展成为国内南方重要汽车生产基地。

“十二五”期，我区把握国家汽车产业迅速增长历史机遇，坚持稳中求进，积极积极作为，加大产业构造调节力度，加快推动构造重组，加强自主创新建设，提高核心竞争力，实现了又好又快发展。

，我区汽车产量近230万辆，工业总产值超2400亿元，规模以上公司实现利润突破100亿元。

汽车产业在我区经济和社会发展中发挥着举足轻重作用。

“十三五”期是国内由汽车大国迈向汽车强国重大转折期，也是我区汽车工业实现创新驱动发展转型升级核心期。

为进一步推动我区汽车工业发展，贯彻贯彻党十八届五中全会精神，依照《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划建议》，特制定本规划，规划期为至。

本规划紧抓“中华人民共和国制造2025”和“一带一路”战略发展机遇，环绕“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，以构建广西特色当代汽车工业体系为目的，以增进全区区域协调发展为核心，着重加大政策扶持，增进要素驱动向创新驱动转变，延伸产业链条，增进产业集聚，壮大产业规模，推动我区汽车工业加快实现从“汽车制造”向“汽车智造”新跨越。

第一章“十二五”发展回顾

“十二五”期，我区认真贯彻贯彻《国务院关于进一步增进广西经济社会发展若干意见》、《关于千方百计做好稳增长工作意见》和《广西汽车工业调节和振兴规划》等国家和自治区关于政策，把握国家汽车产业迅速增长历史机遇，坚持稳中求进，积极积极作为，大力推动汽车工业发展，在产销规模、产品开发、汽车市场开拓、构造调节等诸多方面成绩明显，产销迅猛增长，市场繁华兴旺，公司规模进一步扩大，汽车工业在我区工业中地位和作用进一步增强。

一、发展成就

（一）产业持续发展形成新常态

“十二五”时期，我区汽车工业持续保持较快增长，产业规模迅速提高，汽车生产已形成以上汽通用五菱、东风柳汽、桂客集团、一汽柳特、重汽运力等公司为依托，在保持国内最大微车生产基地地位同步，加快乘用车、客车、载货车和专用车发展；零部件配套供应已形成以玉柴集团、柳州五菱、广西方盛、桂林福达等汽车零部件骨干公司为依托，立足本地配套，面向全国，进入全球零部件采购体系。

至“十二五”末，我区拥有规模以上汽车公司323家，其中整车公司3家，特种汽车及改装车公司8家，车用内燃机公司6家，汽车及摩托车零部件及配件公司306家，公司资产总额为1450.3亿元，从业人员12.44万人。

，广西汽车工业完毕工业总产值2424.79亿元，是1.95倍，年均增长14.2%；实现销售收入2259.93亿元，是1.79倍，年均增长12.3%；实现利润100.79亿元，是1.56倍，年均增长9.3%；汽车整车产量229.4万辆，是1.68倍，年均增长10.9%。

产能产值高速增长已成为我区汽车工业发展阶段性特性，产业持续发展成为新常态。

（二）产业支柱地位稳健提高

“十二五”时期，我区汽车工业持续增长强有力地拉动了全区工业增长，在全区工业中主导地位和带动作用进一步增强，始终位于我区支柱产业前列。

，汽车工业销售收入占全区规模以上工业比重达11.26%，利润占全区工业比重达8.6%，税金占全区工业比重达9.2%。

同步，我区汽车工业继续处在各省份中第一梯队，我区汽车整车产量占全国总量9.3%，汽车整车产量全国排名第4位。

（三）重点公司持续做大做强，产业集聚效应明显

“十二五”时期，我区汽车工业重点公司紧抓机遇，持续健康稳健迅速发展，公司竞争力进一步提高。

作为我区汽车制造业龙头公司，上汽通用五菱汽车股份有限公司和东风柳州汽车有限公司两家公司实现销售收入占全区汽车工业销售收入50%。

在龙头公司带动下，全区300多家汽车零部件及配件制造公司市场体现强劲，发展势头良好。

“十二五”时期，我区业已形成了拥有载货车、客车、轿车、车用内燃机、汽车零部件工业等较为完整产业格局，基本建立了以柳州为中心，桂林、玉林为基地，并辐射南宁四大汽车产业集群，其中：

柳州以整车制造为主，并形成对零部件产业发展集聚效应，在车身冲压件、内外饰件、发动机、变速器、车桥、车架、制动系统、轮胎、玻璃等产品方面均已形成较强制造能力，构建了较为完整汽车零部件配套产业链。

桂林以客车系列产品为重点，构建了较为完整客车产品系列，生产规模逐渐壮大，产品构造进一步优化，新能源汽车产业化步伐加快，并通过重点建设橡胶产业园和汽车及零配件产业园，着力打造客车生产、汽车及零部件、橡胶产业、高新技术成果转化等产业基地；

玉林依托玉柴集团，发展柴油机、重卡变速箱总成、发动机配件等产品，客车动力份额居全国前列，产品构造得到明显改进，车用电控发动机比重逐年递增，是国内重要车用柴油发动机及其零部件生产基地；

南宁环绕专用车和灯具、散热器、铝合金配件等汽车零部件及配套件产品，构建汽车零部件产业集群，同步加快建设新能源客车生产基地。

（四）整合资源成立广西汽车集团，引导示范作用明显

“十二五”时期，为整合我区汽车产业有关存量资源，经自治区政府批准，自治区国资委以五菱集团净资产出资，通过增资扩股引入柳州市产投公司、桂林市国投公司、玉柴集团、柳州方鑫、柳州银海铝业、南南铝业等作为参股股东，以五菱集团为主体，组建了广西汽车集团。

广西汽车集团以“广西制造”为出发点和落脚点，以汽车产业链为核心，拓展汽车产业链上下游资源，优化产业布局，增进业务转型，推动产融结合，重点发展汽车整车制造、汽车零部件制造、汽车服务贸易、汽车金融等关联产业，已形成客车、专用改装车、发动机等三大系列主营产品。

实现营业收入165.37亿元，同比增长8.7%；工业总产值134.3亿元，同比增长19.1%，实现了工业发展和服务增值有机结合，构建了一条高价值汽车产业链业务模式，为进一步做强做优我区汽车工业、实现从“汽车制造”到“汽车智造”跨越发挥了明显引导和示范作用。

（五）加大技术改造投入，创新驱动发展欣欣向荣

“十二五”时期，我区千方百计筹措发展资金，加大汽车工业投入，加快技术改造步伐，合计完毕固定资产投资1310.94亿元，其中完毕技改投资1210.58亿元。

技术改造完毕投资额由125.69亿元增至343.57亿元，年均增长22.3%。

通过加大对技术改造投资，汽车工业产能建设加快，产品技术含量明显增长，总体装备水平明显提高。

我区整车产能已突破230万辆，车用发动机产能已突破350万台。

上汽通用五菱宝骏基地一期、二期项目，东风柳汽柳东乘用车基地一期、二期项目，上汽变速器汽车变速器二期、三期项目，方盛车桥研发制造基地二期、三期技术改造项目，广西玲珑轮胎子午线轮胎生产线项目，玉柴专用汽车有限公司多款可卸式垃圾车，玉柴先进迅速先进制造技术、4D20系列柴油机，以及LJ469Q-AE2汽油机、SH63B变速器总成、SC16M5B变速器总成、180DST离合器、整体冲压式轻型车后桥、CN100MCE汽车排气歧管、上汽通用五菱N111系列汽车座椅、乘用车电动后视镜总成、汽车空调蒸发器冷凝器等一批重大项目先后建成投产，正逐渐发挥创新驱动效应，为我区从“汽车大省”迈向“汽车强省”夯实基本，为汽车工业健康发展持续注入能量。

（六）自主品牌发展迅猛，新能源汽车蓄势待发

“十二五”时期，我区汽车公司自主研发微型车、MPV、SUV、车用柴油机等产品在国内具备较强竞争力，拥有了“五菱”、“宝骏”、“乘龙”、“风行”等一批自主品牌。

上汽通用五菱现为国内最大微型车生产公司，其微型车、MPV国内市场占有率居行业第一位，国内市场占有率超过50%，其自主设计开发微型商用车“五菱之光”，是国内微车历史上市场成长最快、国内销量最大单一平台车型；自主开发全新大微客“五菱荣光”，是国内销量增速最快车型，成为微车发展代表性产品；玉柴集团是中华人民共和国最大柴油机生产基地，近年来持续成功研发出国内首台达到欧Ⅳ、欧Ⅴ、欧Ⅵ排放原则车用柴油机，弥补了国内高效清洁柴油机空白。

同步，我区汽车工业紧跟国际汽车行业发展趋势，在新能源汽车领域获得了可喜成就。

我区新能源汽车公司原则体系业已建立，推动了新能源汽车产业发展。

油电混合动力总成已配套国内客车公司。

我区已研制成功一批新能源产品，如电动乘用车、微型电动客车、可再生空气混合动力总成等，并实现某些产品批量生产及使用。

以柳州为例，柳州向市场投放示范运营新能源汽车达1000辆；建设充电站1座，建成公共充电桩150个；建立5家新能源汽车维修服务网点；到已形成年产2万辆新能源汽车研发生产基地。

（七）实行产业出口战略，海外业务日益壮大

“十二五”时期，我区强化实行出口战略，立足地区特点和产品特色，贯彻国际原则，加强质量控制，从经营战略上谋求国际合伙经营，加强国内同行出口协调和合伙以及出口产品开发工作，支持公司打造全球销售与售后服务体系，积极推动柳州国家级汽车及零部件出口基地建设，将营销版图逐渐向世界延伸，海外业务日益壮大。

当前东风柳汽“乘龙”、“霸龙”重卡及“风行”多功能乘用车，上汽通用五菱“五菱”系列微型车，中华人民共和国重汽柳州运力“运力”自卸车及罐式车等产品出口业绩喜人；同步，柳州五菱高尔夫球车和微型车发动机、广西方盛实业汽车零部件产品、柳州源创电喷发动机喷油嘴等国际销量看涨，均获得良好经济效益，较好地发挥了出口对行业发展示范和带动作用。

二、重要问题

（一）整车产品构造不尽合理，自主创新能力较为薄弱

我区已哺育出了“五菱”、“宝骏”、“乘龙”等具备自主知识产权中华人民共和国汽车知名品牌，但是长期以来多集中于微型车、货车、客车等商用车产品，同步在乘用车领域产品构造也不尽合理，阻碍了我区汽车产业转型升级。

同步大某些汽车公司虽相继建立了自身研发中心，但技术创新人才特别是技术创新中核心研发人员较为缺少，制约了汽车产业自主创新能力进一步提高。

（二）零部件自主技术较为稀缺，配套能力滞后

我区汽车零部件技术基本较弱，长期滞后于汽车整车发展，在汽车高品质技术研发领域依然较为落后，在乘用车产品核心零部件和平台技术，商用车产品发动机电控系统等方面尚未掌握核心技术，核心零部件产业缺少自主知识产权核心技术，汽车零部件高品位技术产品重要市场份额基本被外资公司占据，如玉柴集团天然气单燃料发动机、电控高压共轨技术及YC6M共轨柴油机分别由美国EControls公司、德国FEV公司和欧洲AVL公司所控制等。

同步我区零部件产业构造不合理、产品开发能力较弱，汽车零部件产品全国供货能力仍需增强。

这是当前国际汽车产业零部件全球化采购条件下急需解决问题。

大某些核心零部件重要依托国外进口或江浙一带专业厂家，特别是中高档汽车发动机、电气控制系统、液压系统、模具等零部件，依赖国外或区外技术限度相称高。

（三）新能源汽车缺少核心技术，应用环境尚不成熟

我区大力哺育和发展新能源汽车产业，形成了一定研发和产业基本，新能源汽车生产能力初现规模，零部件配套能力不断提高，示范推广成绩明显，产业园区建设持续推动，但其发展依然面临诸多制约因素：

一是新能源汽车品种不够丰富，车型较为单一，产业产值偏小，产业链尚不完善；虽然在某些领域获得了某些突破，但与先进地区相比，技术水平和产业化限度尚有一定差距，核心技术较为匮乏；二是各地及公司充电站、充电桩设备原则不统一、各自为政，导致公司在研发、生产、营销等方面产生混乱，新能源汽车基本配套设施建设进程缓慢，覆盖面不广；三是新能源汽车市场售价仍较高，仍不能较好普及私人购车群体，同步消费者对新能源汽车概念认知局限性，对新能源汽车安全性和操控便捷性存有质疑，应用环境尚不成熟。

第二章“十三五”发展环境

一、国际环境

（一）全球汽车市场增长放缓

以来，美国市场产销上升势头较为明显，德、法、日等老式汽车大国汽车销量基本处在缓慢微增长状态。

全球汽车行业共销售8910.17万辆汽车，同比增长2.2%，增速自以来不断放缓。

（二）亚太地区将成为将来汽车市场重要增长点