论如何搞好非煤矿山职工安全教育.docx
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论如何搞好非煤矿山职工安全教育
论如何搞好非煤矿山职工安全培训
一、非煤矿山安全培训的特点
职业安全培训是指对生产单位从业人员安全生产知识的培训,是职业教育的一个重要组成部分。
非煤矿山职业安全培训是指对非煤矿山生产单位从业人员安全生产知识的培训,是职业安全培训的一个重要组成部分。
非煤矿山,是指开采金属矿石、放射性矿石以及作为石油化工原料、建筑材料、辅助原料、耐火材料及其他非金属矿物(煤炭除外)的矿山。
我国非煤矿山的基本特点是:
(1)数量大。
目前我国有非煤矿山近10万座;
(2)规模小。
主要是以小型矿山和小矿为主(小矿是指矿山企业的生产能力小于小型矿山规模上限十分之一的矿山企业);(3)矿种多。
目前我国矿种有180余个;(4)分布散。
全国各地区、各乡镇都有;(5)基础差,是指生产基础设施和基本条件差;(6)素质低。
即从业人员整体素质偏低;(7)非国有小矿山(包括集体、乡镇、私营和个体等多种所有制的矿山)数量上占绝对多数。
这些特点造成了非煤矿山行业监管难度大、管理基础弱、事故多发。
据统计,我国每年因事故死亡人数在世界上最高,全国非煤矿山每年安全事故死亡人数约3000人,仅次于交通事故和煤矿安全事故,在各行业中位居第三位,既严重危害了人民群众的生命安全,又给国家造成了巨大的经济损失,严重制约了我国非煤矿山企业的可持续发展,同时造成了恶劣的社会影响。
为彻底扭转非煤矿山安全生产的严峻形势,国家采取了专项整治、加强矿山企业安全基础建设、积极推广使用安全生产先进适用技术和装备、着力完善非煤矿山安全监管工作机制,加强和改进对非煤矿山从业人员的培训等措施。
由于历史的原因,我国职业安全培训,特别是非煤矿山职业安全培训,与发达国家相比,还存在不小差距。
其中教学方法和手段比较落后是影响和制约培训效果的重要原因之一。
为提高非煤矿山职业安全培训质量,有必要就如何改进培训的教学方法进行探讨。
受非煤矿山特点的影响和制约,相应地,我国非煤矿山安全培训具有以下几个特点:
(1)应接受培训人员数量庞大。
由于非煤矿山数量庞大,生产基础设施和基本条件差,机械化程度低,因此从业人数众多,应当接受培训的人员数量庞大;
(2)实际接受培训的人员较少。
由于我国非煤矿山中非国有小矿山数量上占绝对多数,特别是私营、个体矿山占很大比重,这些企业规模小,管理水平和安全生产意识较差,以及基于成本等方面的考虑,不太乐意送职工参加安全培训,所以实际接受培训的人员较少。
(3)学员集中培训困难。
我国非煤矿山不仅数量多,而且分布散,因此学员集中培训困难,特别是矿山负责人工作繁忙,集中培训时间很难保障。
(4)培训内容庞杂。
由于矿种多,不同矿种的生产工艺和流程不尽相同,其安全生产的要求和规范也不尽相同。
因此,培训内容十分庞杂;
由于上述特点,非煤矿山安全培训工作难度要比其他行业大得多,对如何改进培训的教学方法进行探讨就显得特别重要和急迫。
二、非煤矿山职业安全培训教学工作中存在的主要问题
(一)学员方面的问题
1、文化程度总体偏低,且参差不齐(大部分为高中、初中,少数为中专、大专和本科,还有个别为小学);
2、年龄差异也较大,从二十几岁到五十几岁;
3、相当部分学员(特别高危行业接受培训的学员)为农民工,文化水平较低;
4、农民工学员从业不稳定,流动性大,经常改变从业单位、工种,或流动到其他地区。
学员的上述特点,大大增加了安全培训教学工作的难度
(二)教师方面的问题
部分教师由于职业背景、专业背景和社会阅历等方面的原因,不同程度地存在下述问题,影响了培训效果:
1、知识结构单一,不能适应非煤矿山安全培训内容庞杂、涉及行业、领域广泛的需求;
2、缺乏安全生产实践经验和阅历,不了解企业安全生产的现状和需求,只能讲授空洞的理论,上课照本宣科,教学内容与企业实际问题脱节,不能解决企业的实际问题或为企业解决实际问题提供有效帮助;
3、教学方法和手段落后。
一些教师未能很好跟踪和掌握现代教育理论和方法,教学内容枯燥,教学方式单一,缺少师生和学生之间的交流和互动,不善采用启发式、探讨式等教学方法;仍然是“一支粉笔、一张黑板、一张嘴”,未能有效采用现代教学手段。
(三)培训条件和教学设施
采用现代教学手段,是非煤矿山安全培训的迫切需求,是提高培训质量的重要途径。
然而目前我国很多非煤矿山安全培训机构的培训条件和教学设施还远远不能满足此需求。
(四)考核方式
考核方式不太科学,往往只是通过考试和出勤来决定,不能真实有效反映学员掌握安全生产知识和能力
以上问题的存在,严重制约非煤矿山的安全生产培训工作。
如果不能很好加以解决,将会影响非煤矿山的安全生产培训的效果。
因此,进一步改进和完善安全生产培训教学方法和手段,就成为非煤矿山安全培训工作迫切需要的一个重要问题。
三、改进和完善非煤矿山安全生产培训教学方法的思考
(一)坚持以人为本的理念,针对非煤矿山从业人员特点开展教学活动
在安全培训教学活动中,坚持以人为本的理念,就是要真心关爱学员,充分理解和尊重学员生理特点和个性特点,并根据这些特点开展教学活动,充分调动学员学习的积极性、主动性和创造性,取得良好的教学效果。
首先,非煤矿山安全培训的对象大多是成年人,应遵循成人教育规律,根据其的身心特点和学习特性,采取适宜的教学方法。
一方面,由于生理方面的原因,成年人随着年龄的增长,大多数学员在机械记忆能力、感知能力逐渐下降,但在逻辑记忆和意义记忆方面都有着极大的优越性,对逻辑性强的知识和意义重大的事件传播非常欢迎。
另一方面,这些学员来自不同的生产单位和岗位,有着不同的生活阅历和工作经验,渴望知识的分享和经验的交流,因此,互动式、探讨式教学是安全培训中是行之有效和必不可少的教学方法。
其次,非煤矿山培训对象多数是农民工,总体文化水平较低,因此教学中,不宜过多进行理论阐述,而应当根据他们工作的实际需求进行讲解,力求直观、适用、实效,减少课堂讲解,增加实训实操,加强动手能力的培养。
(二)因材施教,分类教学
非煤矿山所涉行业多,学员文化水平、年龄结构、岗位背景差异较大,因材施教,分类教学就显得特别重要。
因材施教,就是要求教师根据学员的身体、心理、知识储备、智力水平、生活阅历、工作岗位等实际情况出发,有针对性地教学。
因此,教学对象不同,选择的教学内容和采用的教学方法就有所不同。
例如,对于生产经营单位负责人,在教学内容上,应选择安全生产的基本知识,而不是专业性很强的安全操作方法,但应加强其安全生产管理和相关法律法规的学习内容。
在时间安排上,要充分考虑到其工作繁忙,很难抽较多时间集中的特点,可以采取函授与面授相结合、开设讲座、召开座谈会等灵活机动的培训方法,考核方式可采用开卷考试、案例分析、撰写论文和调查报告等形式,以达到学以致用的效果,使他们既能够学到真正有用的知识,又能解决企业安全生产管理的实际问题;对于安全生产管理人员,在培训时间和培训内容上必须严格按照国家总局和省局的培训要求进行,以全面系统地掌握其岗位职责的需求知识和技能。
但在培训形式上和教学方法上必须加以改革和创新,并可提出调研课题,让他们到各自生产实践中进行社会实践,通过社会实践,总结并撰写论文,这些论文再在今后的培训班上或出论文集的方式进行交流;对于特种作业人员,培训内容的重点是其所从事作业的安全操作技能和相应安全生产规范。
教学方法应更多采用示范操作、故障排除演练、案例教学等方法。
另外,根据非煤矿山培训对象文化程度参差不齐,年龄差异较大等特点,可针对不同的对象选择不同的知识层面,有的学员已有了技能和专业知识,应把教学的重点放在应用技术和隐患的排查、处理方面;有的学员岁数较大,就选择适宜的知识进度,给以足够的学习时间;从事管理工作的学员,则注重其自身的经验和知识的启发和引导,提升其理论水平。
合理的课程设计和循序渐进的授知方法让学员的安全知识不断得到重复和强化,比如结合学员的工作实际,设计知识的延伸课程,使所教知识在工作环节中得到重复,在运用中强化记忆。
(三)创新教学方法
1、案例警示教学法
案例教学法源于法学教学,主要是通过以案说法,让学生更容易掌握枯燥的法学知识。
随后在管理学,特别是MBA教学,以及其他学科的教学中也得到广泛运用。
在安全培训教学中,之所以称之为案例警示教学法,是因为使用的案例主要是事故案例,通过活生生的、发生在身边的事故对学员进行教育,更能起到警示学员,警钟长鸣的作用。
由于非煤矿山矿种类型多,教学内容庞杂,学员文化水平、年龄结构差异较大等特点,建立案例库时,应按不同矿种,不同工序,针对不同人群进行整理分类,还可以从事故案例里精选最常见的典型事故案例,制成图片、漫(动)画、音频和视频文件,运用多媒体课件,将其生动地展示出来。
进行案例教学时,应讲清事故的经过、原因、性质及危害。
特别是对经常发生的人身伤亡和严重的生产事故,一定要作出科学、全面、细致的分析,找出事故发生的内在和外界因素,使学员深切感受到“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”所带来的严重后果,真正理解“条条规程血染成,不可再用血验证”的含义,在脑海里深刻树立“安全第一,遵章作业”的观念,意识到安全培训的重要性和持证上岗的必要性,避免了空洞的说教,使案例警示教学法在非煤矿山安全培训的作用得到充分的发挥。
2、互动式教学法
互动式教学法,是指在教师的指导下,通过营造多边互动的教学环境,使教与学双方平等地进行交流、沟通、协商、探讨,促使不同观点碰撞交融,激发教学双方的主动性、探索性和创造性,以实现教学相长,提高教学效果之目的的一种教学模式。
现代教育论认为,教育的真正意义在于发现人的价值,发挥人的潜力,发展人的个性。
互动式教学法就是有效实现这一目标的有途径。
互动式教学方法多种多样,主要有主题探讨式互动、归纳问题式互动、精选案例式互动、多维思辨式互动、场景模拟式互动等,这些方法各有其特点,教师应根据不同的具体情况选择一种或数种方法进行教学。
在安全培训教学中采用互动式教学法,要注意以下几点:
(1)教师要作好充分的准备。
互动式教学与传统教学有很大的差异,是对传统教学方式的严峻挑战,该方法对教师的专业水平和课堂的驾驭能力要求较高,要求教师不仅要具备安全生产的专业知识,管理实践经验,课堂授课技巧和丰富的人生阅历,还必须具有充分的想象力、创造力和表现力,懂得心理学、社会学及管理相关学科的基础知识,同时还要有号召力、感染力和激情。
因此,要求教师课前要做好充分的准备。
其一,教学方案的设计。
教师应根据安全培训教学内容设计好互动式教学方案,使教学工作有计划、有步骤地进行,这需要要花更多的精力去备课,去从事管理实践和教学调研;其二,要有充分的心理准备。
互动式教学要求教与学双方平等地进行交流、沟通、协商、探讨,这要求教师放下师道尊严,唯我独尊的架子,这是一个心理角色的转换过程。
由于安全培训的学员往往是在生产第一线,有比较丰富的实践经验和较强的独立思考能力,在互动过程中,可能会提出一些教师始料未及的尖锐问题,或提出一些与教师不同的甚至完全对立的观点,这时教师一定要有包容心理,对一时回答不出的提问,可以暂且不作答复,待找到答案时再向学生解释。
(2)教师要发挥引导作用。
互动式教学中所要求的教与学的平等,是指在进行交流、沟通、协商、探讨时双方地位的平等,这有利于教与学双方能够畅所欲言表达自己的观点,以达到不同观点碰撞交融,激发教学双方的主动性、探索性和创造性。
但互动式教学方法也要求必须在教师的指导下进行,即教师在互动式教学应充当“导演”的角色,而不能仅仅充当参加者,更不能只当一个普通观众。
这是因为互动是在通过师生共同探索一个基本知识框架的前提下,通过互动这种方式达到对知识的把握和能力的磨练提高。
如果互动演变为随机变化,自由发展,失去控制,脱离了基本知识框架体系,将会背离教学目的。
在安全培训教学过程中,教师要对教学活动进行合理组织,按教学计划、教学内容、教学要求对教学过程适时引导,确保教与学的互动是在师生共同探索一个基本知识框架进行(例如每次课要确定一个主题,在讨论中适时合理地对进行点评,讨论结束后,要对各种观点进行梳理、归纳与总结等)。
(3)要充分调动学员积极参与。
互动教学强调的是教与学双方在教学过程中的互动,因此,教师在组织教学的过程中要注意充分调动学员积极参与和配合。
如要求学员对讨论的内容有一定的自我预习能力,对互动的内容有一定的自我体验经历,对互动的内容有充足的时间领悟和消化,能够就自己工作中遇到的安全生产问题提出来让师生共同探讨,能够将本单位安全生产方面的经验教训提供给大家共同交流。
3、一体化教学法
一体化教学是近几年在职业技术教育中探索创新的一种教学方法,是一种集理论、实验、技能训练于一体的教学方式。
这种教学方式打破了传统的学科体系和教学模式,改变了传统的理论和实践相分离的做法,强调充分发挥教师的主导作用,将理论学习与实际训练紧密结合起来,注重培养学生动手能力,突出教学内容和教学方法的应用性、综合性、实践性和先进性,有利于全程构建素质和技能培养框架,提高教学质量。
一体化教学具有以下几个特点:
(1)教师一体化,即专业理论课教师与实习指导课教师构成了一体;
(2)教材一体化,即理论课教材与实习课教材构成了一体;(3)教室一体化,即理论教室和实习车间构成了一体。
这种教学模式能较好地解决理论教学与实习教学的脱节问题,减少理论课之间及理论课与实习课之间知识的重复,增强教学的直观性,充分体现了学生的主体参与作用,有助于教学质量的提高和高素质人才的培养。
在非煤矿山安全培训教学中引入一体化教学法,应按不同矿种安全生产规范的要求,针对不同教学对象整合教学内容,体现安全第一的特点,要做好以下几个方面的工作:
(1)按一体化要求建设相应的师资队伍。
一体化教学要求教师不仅要有良好安全生产专业知识,而且要有熟练规范的安全生产操作技能,还要求教师有较高的教学组织能力,能将理论和实践紧密地结合起来,要会如何用理论去指导实践,要会在实践中总结理论,还要善于了解企业的需要,了解相关安全生产的最新知识、最新工艺、最新方法和最新技术。
因此,只有具备了这样一支高素质教师队伍,才能在安全培训中顺利实施一体化教学;
(2)按一体化教学要求重新修订安全培训教学计划,该教学计划应能够将理论教学和实践教学进行有机结合;(3)按一体化要求进行教材建设。
教材建设包括教材的选用和编写。
一体化教材是实施一体化教学的基础,要根据教学大纲及技能鉴定标准,按科学性、合理性、实用性、针对性、适时性、有效性原则选用和编写一体化教材;(4)建设一体化教学中心。
要实施一体化教学,就必须具有既能满足理论教学、又能满足实践教学的“一体化”场所,所以一体化教学中心是实施一体化教学的保障。
4、考核方式的改革。
安全培训的教学效果要最终体现在学员对教学内容的理解和把握,并能够运用于生产实践之中。
所以应强调平时的学习效果,避免同学为应付考试而学习,因为考试并不是社会实践的真正需求,而只是一种督促同学学习的有效手段。
因此,应将学员在平时学习中是否积极参与互动,以及学员在互动中表现出来的提出、分析和解决问题能力的情况,作为考核成绩的重要组成部分。
在每门教学活动结束时的考核也应灵活多样,避免千篇一律的死记硬背的考核方法。
(四)采用先进教学手段
由于非煤矿山应接受培训人员数量庞大、学员集中培训困难、培训内容庞杂、文化水平较差等特点,在安全培训中采用先进的教学手段(如网络、多媒体及其他现代化教学设施设备)显得特别重要,能显著提高培训质量和效率。
例如采用多媒体教学,将文字、声音、图像、图形、图表等有机结合,立体化地、生动地将安全培训的教学内容向学员展现出来,能抓住学员注意力,使抽象的问题形象化,使枯燥的文字叙述变得生动有趣,把枯燥的法律、法规和安全技术变成易学、易懂、形象、实用的安全常识。
因此,应要求教师必须学会掌握和运用现代教学手段,彻底改变黑板加粉笔的传统教学模式。
要学会利用和制作多媒体课件,将安全技术理论、隐患图片、录像和安全动画有机结合,增大教学的信息量,拓宽教学的知识面,提高教学质量和效率。
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