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乡镇工作总结
**乡2009年上半年工作总结
今年我乡在县委、县政府的正确领导下,按照中央构建社会主义和谐社会宏伟目标和全面建设社会主义新农村的总体要求,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,紧紧围绕改革发展的中心,牢牢把握“稳定、和谐”的发展思路,各项工作取得了一定的成绩,全乡经济持续、稳定、健康发展,政治稳定,社会安定,人民生活水平不断改善,社会各项事业蓬勃发展。
半年来取得的主要成绩
一、农村经济持续健康发展。
(一)、农业产业建设成效显著。
1、烤烟生产形势喜人:
今年全乡共签订烤烟种植合同557份,较上年增加30份;合同面积2746亩,实际种植3300亩,实际种植面积较上年增加500余亩。
在烤烟生产的各个环节我们加强对烟农的技术培训和指导,目前我乡的烤烟整体长势较上年要好,预计收购烟叶可突10000担以上,创产值950余万元左右。
2、水果扩园稳步推进:
主要抓好了下汶、桐溪尾、猫儿山、秀水洞为主的四个脐橙千亩片的扩园,全年共扩种脐橙、梨等2000亩。
3、粮食生产稳妥发展:
全乡共完成早稻种植面积19623亩,遏制了水稻“双改单”现象,基本消灭耕地抛荒现象。
4、林业生产大幅提高:
共种植以国外松为主的植树造林9500亩,主要分布在新屋、蒋家洞、麻元里、上汶、雷洞等村。
5、畜牧业:
动物防疫工作达到要求密度,没有出现疫情。
(二)、惠农政策落实到位。
一是按照“谁种粮就给谁”的原则,抓好了良补、直补、农资综合补等各项补贴资金的发放工作,确保各项补贴资金及时、准确、足额地发放到种粮农户手中。
加大对农机购置补贴政策的宣传力度,发动有识之士购置农机,到目前止全乡共享受农机购置补贴资金8.4万元。
二是狠抓惠农政策落实违纪违规行为的查处。
对2004年以来的各项涉农补贴资金的发放工作进行一次“回头看”,对在各种补贴发放过程中出现的矛盾纠纷、发现的问题予以及时地处理纠正,达到了让全乡农民满意的效果。
目前全乡共查处违纪人员3名,收缴违纪资金5万余元。
(三)、农村基础设施进一步完善。
一是抓好水利冬修的扫尾。
桐溪尾河坝左右干渠的维修、桐溪尾小河的排洪整治及南北冲水库泄洪闸维修、猫儿山防洪沟维修在今春全面完工,完成骨干山塘整治19口。
二是烟基建设项目全面完工。
共投入资金986万元,对10个村的近万亩水田进行烟叶生产基础设施建设的项目已全面完工,项目区内达到水相通、路相连。
三是交通干线进一步延伸。
硬化了石坝头至新屋的4公里长的通村公路水泥硬化,改善了沿线群众的出行条件。
目前全乡除洞尾、新茶、藕塘外的通村公路都得到了硬化。
(四)、财务管理更加规范。
乡级财务管理按照“开源节流”的原则,厉行节约,制止奢侈浪费,坚持一支笔审批,从源头上堵住资金的“跑、冒、滴、漏”,杜绝不合理开支。
加强对村级财务的管理,完善村级财务代管中心,继续推行“村财乡管村用”,引导和帮助村委会规范化地管理村级财务,推行村级财务公开制度,制止和杜绝村级不合理开支,减少因财务问题引起的上访等矛盾纠纷。
对村级转移支付,及时足额地予以拔付到位,同时加强各村使用转移支付资金的监管。
加强对各种专项资金使用的监管,确保专款专用。
二、社会事业蓬勃发展。
(一)、计划生育基础得到进一步夯实。
一是从组织领导上对人口与计划生育工作基础进行夯实。
成立以党委书记为组长的计划生育工作领导小组,配备了年富力强的计生分管领导、计生办主任,推行计生工作全员岗位责任制,明确了乡村两级干部抓计生工作的责任,明确奖罚,坚决兑现“一票否决”,主要领导经常过问并亲自抓计生工作。
二是从工作机制上对人口与计划生育工作进行夯实。
配齐配强村级计生工作力量,强化村级抓计生工作的责任,把计生工作的重心下移,推行计生工作村民自治,全乡实行计生工作村民自治的村达16个,较大程度地调动了他们抓计生工作主动性。
推行计生工作各项指标“月交帐、季兑现”工作模式,奖优罚劣。
建立健全了计生工作利益导向机制。
三是计生工作成效明显。
到目前为止全乡共完成计划生育四大手术217例,其中结扎57例,引流产35例;征收社会抚养费20万元,征收到位率65%;符合政策生育率86%,群众生育观念有所转变。
(二)、农村居民参加合作医疗积极性有所提高。
广泛宣传发动,鼓励引导广大农村居民参加新型农村合作医疗,在今年元月份即完成当年筹资工作,全乡共有23000人参加新型农村合作医疗,参合率为95%,较上年有所增加。
(三)、民政工作深入人心。
乡党委、政府经常研究民政工作,关注民生。
加强对乡敬老院、龙眼塘村敬老之家的管理,让入院老人能住得安心、住得快乐。
做好低保、优抚、救灾救济工作,及时、足额、准确的发放各项民政资金,解决了社会弱势群体的后顾之忧。
三、社会大局稳定
一是加强对综治工作的领导。
建立健全领导班子,乡村两级成立了综治维稳领导小组,实行“一票否决制”,推行综治维稳工作全员责任制,加强乡村干部的工作责任心,形成了齐抓共管的工作局面。
二是建立健全基层综治工作机构。
为夯实综治工作基础,今年我乡进一步建立健全了各村、乡直各单位的治保会、调委会、护村队,并给这些组织的工作给予大力支持,充分调动他们的工作积极性,发挥他们的工作优势。
现在我乡已基本形成“小纠纷不出村、大纠纷不出乡”的工作格局。
三是建立综治工作常态工作机制。
每月不定期召开专题会议研究维稳工作,及时排查不稳定因素,今年共成功调处民事纠纷起,破获刑事案件7起,处理治安案件28起,排查矛盾隐患64起,有效防止了械斗纠纷的发生。
对七九复退兵和抗美援朝战士实行了主要领导“一对一”的责任制和矿帮扶方式,及时掌握住其动态。
及时处置化解各类矛盾纠纷,对发生的问题,及时安排人员予以化解处置,成功化解一起进京访。
四是抓好了支持国家重点建设项目工作。
年内在我乡境内施工的有洛湛铁路、厦蓉高速两个国家重点工程,对每个工程都按照“一名领导负责、一套班子专抓”的模式,成立专项工作组,协调建设处理各种矛盾纠纷,确保重点工程在我乡境内的顺利施工。
五是抓好了安全生产。
今年在安全生产方面我们着重抓好了矿山、农用车载客、非法加油、烟花爆竹、食品安全等方面的整治,经常性地对全乡范围内的安全隐患进行排查,对排查出来的问题及时地予以整改,关停了一家非法采煤矿井,责令整改一家采石场。
四、阶段性工作进展顺利。
(一)、森林防火工作平安。
今年我乡加强防火宣传教育、火源管理、值班应急及乡村两级干部森林防火工作的责任追究制的落实,组织了森林火灾扑救应急分队。
到目前为止森林火灾火警物发生均较上年同期有较大幅度的减少,因灾带来的损失也大为降低。
(二)、防汛工作落到实处。
一是认真排查各种隐患并予以整改。
在4月初,组织了一次全乡范围的防汛隐患大排查,对全乡所有的山塘、水库、河坝、沟渠及山洪地质灾害易发区进行一次全面的排查摸底,对排查出来的问题一一登记造册备案,形成台帐式管理,能整改的及时逐一予以整改,并制定好渡汛预案,对排查出来的问题逐一明确责任领导和责任人,在汛期安排专人值班看守,坚决不垮一堤一坝。
二是制定好防汛预案。
乡村两级结合本地实际,制定出切实可行的防汛预案,准备好抢险物质,成立抢险队伍进行实地演练,做到有备无患、忙而不乱。
三是加强值班备勤,确保信息渠道畅通。
在整个汛期乡机关采取主要领导带班、分组值班的模式,确保24小时有人值班。
各村主要干部也确保24小时的通讯联络畅通,各重点部位有专人值班。
四是抓好防山洪地质灾害的演练。
(三)、集体林权制度改革。
按照县政府的要求,制订了本乡的集体林权制度改革工作方案,召开好了动员会,目前处于调查摸底、各村讨论制订本村组林改实施方案、进行试点阶段。
(四)、集体土地“三非”及非法开采矿产资源整治初见成效。
成立由乡长任组长的领导小组,对全乡范围内的“三非”及非法采矿案件进行了一次全面的排查摸底上报,组织捣毁了藕塘村的非法采矿点。
五、党风廉政建设风清气正。
1、进一步完善了党风廉政建设责任制。
乡党委与全体班子成员、各村支部书记签订党风廉政建设责任状,使党政领导和“一岗双责”意识得到进一步加强。
通过主要领导带头抓,分管领导亲自抓,任务得到分解,责任得到落实,反腐倡廉的自觉性得到加强。
2、进一步抓好了廉政规定贯彻执行。
认真组织开展参与赌博、收送红包礼金、跑官要官、办证敛财等专项整治活动,全乡党员、干部没有发生一起违法违纪事件。
3、清理了一批村级财务,查办了一批案件。
配合县纪委、经管局等部门,对一批群众反应强烈的村的财处进行了清理,并对相关责任人给予了党政纪处分。
六、基层组织建设及干部作风建设成效显著。
1、积极发展新党员,吸收新鲜血液,为党的事业培养后备力量。
到目前为止共发展预备党员32名,预备党员转正7名,吸收入党积极分子45名。
2、“千名干部下基层,破解难题促发展”活动卓有成效,圆满完成。
3、整顿了一个软弱无力、群众信任度低的村级支部班子。
4、干部管理工作得到加强。
今年我乡在干部管理方面主要抓好了以下几个制度的落实:
签到制度、学习制度、节假日值班制度、廉洁自律制度、驻村住乡制度等。
工作中存在的主要问题
虽然我乡在上半年工作中取得了一定的成绩,但是也存在一些不容忽视的问题,主要表现在以下几个方面:
部分村级班子战斗力不强、群众信任度不高、个别村干部素质低下,全乡干部群众在发展经济过程中思想不够解放,农村居民乱占乱建、非法占用耕地建房,信访矛盾较突出,人口与计划生育工作艰难等问题仍然存在,而且比较突出,有待于我们在今后的工作中努力加以解决。
下半年工作的打算
下半年我乡将以即将开展的学习实践科学发展观活动为契机,以科学发展观指导我们的工作,努力抓好各项工作的落实。
一、突出一个中心。
即“突出农村经济快速、持续、稳定健康发展”这个中心。
具体说来要重点抓好以下几个方面:
1、抓好当前的烤烟后期管理和烘烤、分级扎把、烟叶保管及交售,确保烟农增产增收。
2、抓好20523亩晚稻种植计划的落实,能种植晚稻水田坚决种上晚稻,因水利条件不适合的要合理改制改种,村绝季节性抛荒,坚决遏制耕地抛荒现象。
3、抓好秋冬农业生产。
及早制定秋冬农业生产规划,重点抓好油菜、水果、冬造、冬养冬防等工作。
4、抓好集体林权制度改革工作。
依法积极稳妥地做好当前已开展的集体林权制度改革工作,争取在年前完成总工作量的80%,确保不因改革出现新的矛盾纠纷。
5、下大力气,抓好森林防火工作,减少因火灾带来的损失。
6、做好防汛抗旱工作。
要做好当前的防汛和下半年的抗旱工作,规范用水管理,实行一把锄头看水,确保我乡人畜饮水安全和农业生产的旱涝保收。
二、夯实两个基础。
即夯实人口与计划生育工作基础,夯实社会治安综合治理工作基础。
1、着力抓好人口计生工作。
要从抓基础性工作入手,着重澄清计生工作的各种底子,抓好人口出生报数、四大手术、社会抚养费的征收、资料工作等,继续完善“月交帐、季兑现”工作模式,确保人口计生工作平稳进步。
2、努力打造“平安**”,确保社会大局稳定。
建立领导信访接待日制度,经常排查各种稳定隐患,及时处置矛盾纠纷,抓好矿山、农用车载客、食品安全等安全生产工作。
三、做好三项建设。
即做好干部作风建设、农村基础设施建设、制度建设。
1、做好干部作风建设。
从严要求我们的乡村两级干部,改变在一部分人身上存在的工作疲沓、漂浮、虚以应付的毛病,使全体干部把心放在工作上,放在为民谋利上。
2、做好农村基础设施建设。
及早拿出今年的冬修规划,完成骨干山塘整治11口,抓好秀水洞长湖塘的维修为重点的水利工作,抓好洞尾等几个村的通村公路硬化,改善群众的生产生活条件。
3、对我们现有的规章制度进行一次清理,完善相关的制度,确保工作中有章可依。
四、抓好四项整治。
即做好农村集体土地“三非”及非法采矿整治,农村低保的清理,惠农政策落实整治和落后村的整治。
1、依法做好农村集体土地“三非”及非法采矿整治,既要达到整治的效果,制止乱占乱建行为,完善集体土地管理;又要确保在整治过程中不出现大的矛盾纠纷,确保社会大局稳定。
2、农村低保的清理工作,各驻村干部下到各村,指导开展好民主评议,把不符合低保条件的户清理出来,让符合条件的户能够享受到低保,做到应保尽保。
3、抓实惠农政策落实整治。
结合前一段开展的“回头看”,对全乡特别是群众反映强烈的村的惠农政策的落实进行一次清理整治,确保中央政策落到实处,减少矛盾纠纷。
4、抓好两至三个后进村级班子的整顿。
要对两至三个村级班子战斗力弱、办事不力、群体信任度不高的班子进行整顿,提高我乡村级班子的整体战斗力和凝聚力。
中共**乡委员会
**乡人民政府
2009年6月
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