社保稽查大队践行科学发展观心得体会完整版.docx
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社保稽查大队践行科学发展观心得体会
社保稽查大队践行科学发展观心得体会
市局深入学习实践科学发展观活动动员会召开后,我认真学习了xx局长在动员大会上的讲话精神和局学习实践活动工作方案。
按照市委及局党委有关要求,在稽查大队也认真开展了学习实践科学发展观活动,建立了专门组织、制定了活动方案及每一个阶段的活动计划,分别召开班子会和干部职工大会进行了研究部署和动员发动,并有计划的组织职工进行了学习培训,目前,我们正按照方案要求逐步深入开展学习活动,结合学习,对几年来社保稽查工作的发展进行了简要回顾。
自05年4月市社会保险稽查大队正式运作以来,在局党委的正确领导和支持下,我们坚持“稽查就是服务、执法就是维权”的工作理念,干部职工同心协力,工作取得突出成效。
至今年10月底,全市累计稽查各险种缴费单位45944家,通过稽查扩面参保170585人,稽查补交及清欠各险种社保费
3.76亿元。
并在三年内完成了搭建两级网络、市大队升格、出台地方法规、召开全国现场会等四大项工作目标。
0
5、0
6、07连续三年被市政府授予“社会保险工作先进单位”,被局授予“创新发展先进单位”,被省劳动保障厅授予“06-07年度优质文明服务窗口单位”,群众送来很多感谢的锦旗和牌匾。
通过几年的辛勤探索,目前,社保稽查的专业队伍基本建立,稽查执法的工作规程和基本方法已经确立,各项管理制度和运作模式基本健全,互动协查、信息和成果共享的两级网络架构基本完善,社保稽查的社会影响日益扩大,社保稽查发展的基础工作基本完成。
回顾这些,结合科学发展观的学习,有两点体会。
第
一、凡是符合科学发展观的事情就是群众需要的,也就是我们要“为”的,群众的需要是我们事业发展的力量和源泉。
科学发展观的第一要义是发展。
即我们的事业前进和发展要符合其客观发展规律,发展一定要科学、要有群众基础,要克服不符合群众意愿的盲目发展、无序发展、不计成本发展的观念和做法。
我市社保稽查工作,之所以能有今天的局面,固然有多方面的因素,但最重要的一点就是局党委紧紧抓住反映民生需要,贴近百姓需求,为群众社保维权提供极大便利条件这个根本,在我市目前尚未实行各险种统一经办的情况下,从整合各险种分散的社保稽核资源入手,大胆突破,科学决策,率先在全国成立相对独立,专门履行各险种社保稽查监督职能的社会保险稽查大队,实行各险种统一稽查执法。
此举不但将分散的稽核资源进行整合统一,为充分发挥其拳头作用,提高稽查效率,发挥稽查效能提供了必要条件,并且,这种模式了极大地方便了群众有关社保问题的投诉举报,为群众维权提供了专门机构、人员和地点,群众到一个地方就可以对所涉及的不同险种的社保政策进行咨询,对遇到的问题进行反映,为政府广开言路提供了平台。
同时,这种模式还有效地降低了社保执法的运行成本,大大减轻了用人单位的事物性负担,方便了用人单位办事,化解了广大用人单位对以往重复执法、重复检查的抵触情绪。
从几年来开展工作的事实可充分说明,这种体制是符合社保事业发展方向的,也是符合决策、执行、监督相分离的行政管理体制改革方向的,也是广大群众和用人单位所期望的,因此也是符合科学发展观的要求的。
正因为此,它才显示出了旺盛的生命力和战斗力。
群众需要的、社会需要的就是我们作为政府部门要“为“的,我们的事业也只有符合了广大群众的需求,才能得到发展的源泉和动力。
第
二、科学发展观以人为本就是要一切从人民群众的利益出发切实保障人民群众的社保权益落到实处。
以人为本就是坚持以最广大人民群众的根本利益为根本;以人为本就是坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享;以人为本就是把促进经济社会发展与促进人的全面发展统一起来。
结合社保稽查工作实际讲以人为本,就是我们要从最广大人民群众的根本利益出发谋发展,最大限度地落实好党和国家的各项社保政策,切实保障人民群众的社保权益。
市社保稽查大队自运作以来,始终把以人为本,人性化执法作为工作的指导方针。
社保稽查执法的目的是为了保障社保基金的安全和完整,但同时更是为了增加基金的积累,增强基金的支撑能力,保障支付,维护广大群众的社保权益。
正因为我们在工作中始终坚持一切从群众的利益出发这个出发点,为了为广大群众提供更好的服务和维权,我们狠抓一流队伍建设和内部管理工作,着力提高为群众服务的质量和水平,用优良的作风和扎实严谨的工作态度,认认真真为广大群众服务,不但得到了各级党委政府和主管部门的一致肯定,更是得到了群众的认可和扬,使社保稽查工作具备了较坚实的群众基础,这也更坚定了我们为群众执法、为群众维权的信心。
这几年,社保稽查工作虽然遇到很多阻力和困难,但因我们这项工作有较好的群众基础,有群众和社会的需要支撑我们,使得社保稽查劈波斩浪始终在发展、始终在前进。
以人为本还有一层涵义就是要让群众共享经济社会发展的成果,体现出党和政府公平的原则。
具体到我们所从事的社会保障事业,事事关系群众的切身利益,如何真正做到“以人为本”,把事关群众的事情办好,把“公平”原则体现在具体工作中,并不是一句空话。
作为政府的执法部门,首先就是要把党和政府的各项政策落实好,落到实处。
具体工作中,我们必须做到一切从群众的根本利益出发,一切从社会保障事业发展的大局出发,而不是从局部的、狭隘的部门利益出发以各种主观或客观的理由去偏面理解,甚至棚架、抵制、或者拒绝党和政府各项为民政策的落实。
再一个就是从群众利益出发去制定部门的工作制度、运作程序、服务规范等,使我们的工作尽可能的贴近群众、方便群众,满足群众需要。
但是,社保稽查工作毕竟是个新生事物,由于成立时间有限,各项工作离党委政府的要求和群众需要还有很大差距。
特别是上月有幸参加国家人力资源和社会保障部社保中心组织的全国养老保险个人账户大检查活动,到一些省、市、地区、县看他们的经办模式、经办手段、经办管理、经办理念以及经办质量,深感我们与人家相比有很大差距,需要结合科学发展观活动转变观念,迎头赶上。
下一步,在进行科学发展观学习活动中,结合我市社保稽查工作实际,从以下几个方面进行调研探索,着力解决一些制约社保稽查发展的难题。
一是调研探索社保稽查工作规律,进一步创新工作方法,加大社保稽查工作力度,提高工作实效,满足广大群众需求。
二是探索完善市县两级协查互动,稽查信息和成果共享的联动机制,树立大稽查、一盘棋思想,发挥社保稽查最大效能,促进社保稽查工作持续、平稳、健康发展。
三是加快社保稽查业务信息系统建设进程,探索科学先进的内部管理机制,提高人员素质,加强一流队伍建设,依法规范社保稽查行为,继续保持和发扬社保稽查队伍的良好形象。
四是调研探索如何使社保稽查工作更尊重群众意愿、更贴近百姓需求、更适应社会发展的需要、更符合科学发展观以人为本的要求,从而研究制定出更能为群众办实事办好事的稽查机制和稽查方法。
五是调研探索如何适应社会保险的保障范围由城镇向城乡统筹转变,由保障职业人群向保障所有群众转变的稽查模式和稽查方法,使社保稽查的职能作用得到充分发挥。
附送:
社保股工作小结暨年工作思路
社保股工作小结暨年工作思路
社会保障资金管理工作按照上级业务部门和局党组部署和要求,全面落实“民生工程”政策,提高保障水平,进一步健全和完善社会保障体系,拓宽社会救助范围,深化医疗卫生体制改革,努力提升社会保障资金管理水平。
一、201X年主要工作完成情况
(一)加大再就业资金支持力度,扩大就业和促进就业
一是充分发挥财政对就业的积极作用,帮助下岗失业人员及生活困难人员实现再就业。
财政投入再就业资金1384万元,其中安排再就业创业培训75万元,对812名自主创业人员提供创业培训,带动2436人就业;拨付小额贷款贴息资金580万元,小额贷款担保基金100万元,支持劳动密集型产业发展,为681名创业人员提供贴息贷款7878万元,有4个劳动密集型企业享受了财政贴息优惠政策;拨付公益性岗位补贴296万元,购买城市公共服务和基层社会管理岗位418个;为残疾人购买公益性岗位128个,安排资金3
8.4万元。
二是以高校毕业生、农村转移劳动力、残疾人和困难人员为重点,实施就业援助。
201X年,财政拨付122名大学生见习补助资金9
9.96万元和34名“三支一扶”高校毕业生补助资金4
8.49万元;全力支持职业技能培训、再就业培训和农村劳动力转移培训工作,201X年参加培训318人,财政拨付培训资金3
1.8万元。
(二)进一步健全和完善社会保障体系
一是提高城乡居民特别是低收入群体基本生活水平。
继续落实提高企业退休人员基本养老金待遇,人均月增资197元,调资后企业退休人员基本养老保险已达到每人每月1350元,201X年拨付企业退休人员基本养老金7244万元,同时,为638名城镇未参保人员及手工联社未参保人员发放生活补助229万元,改善了他们的基本生活;继续实施“三院”人员和离任“两老”人员生活补贴制度,促进基层社会建设的平稳运行;全面落实了重点优抚对象、企业军转干部、1953年底前参军后在企业退休的退役士兵以及参战人员的抚恤和生活补助标准,提高了城乡义务兵家属优待标准,201X年,财政拨付优抚资金881万元。
二是健全城乡医疗保障体系。
继续做好城镇职工基本医疗保险工作,扩大城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗覆盖范围,提高城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗基金使用率和居民报销比率,完善政策性关闭破产国有企业退休人员的医疗保险工作,积极实施城乡医疗救助。
201X年,我县城乡医疗保障支出达8109元其中:
城镇职工基本医疗保险支出3034万元,城镇居民基本医疗保险890万元,城乡医疗救助支出287万元。
城乡医疗保障体系的进一步完善,让人民群众真正享受“老有所养,病有所医”的社会保障福利。
三是完善覆盖城乡居民养老保障体系。
首先,继续实施高龄老人长寿补贴制度,今年已拨付高龄老人长寿补助290万元,有2875位长寿老人享受了补助;其次,继续推进被征地农民养老保险工作,已有2320名失地农民已经办理了基本养老保险手续,县财政安排失地农民养老保险金583万元,并有849名失地农民已享受每人每月200元的养老生活补助,财政共拨付失地农民养老生活补贴237万元;第
三,深入贯彻落实“三类”人员参加养老保险的政策措施,安排“三类”人员养老保险300万元,
四是确保城乡居民社会养老保险有序进行。
201X年7月1日,我县启动城乡居民社会养老保险试点工作,财政部门积极筹措资金,按照城乡居民参保人数和补助标准,足额安排配套资金176万元,201X年,有20599位60周岁以上城乡居民享受基础养老金待遇资金1436万元,并根据实际工作需要,合理安排试点工作经费,为城乡居民社会养老保险全覆盖提供坚实的财力保障。
(三)提高社会救助水平,保障城乡困难群众的基本生活
一是切实保障困难群众的基本生活,提高了城乡困难群众救助水平。
201X年,财政安排并按时拨付城乡低保户、农村五保户、城市“三无”对象和精减退职老弱残职工生活补助达1674万元;加大城乡医疗救助资金投入,将城乡困难群众和重点优抚对象纳入医疗救助范围,并适当调整报销比率;进一步规范城乡困难群众救助资金的发放程序,实现动态管理下的“应保尽保”;支持老年人和残疾人等福利事业的发展,继续加强流浪乞讨人员和城乡困难群众救助管理工作。
二是提高自然灾害救助能力。
加大对自然灾害生活补助资金投入,建立科学规范的救济、救灾制度,提高抗灾救灾的应急保障效能,对临时性、突发性事件原因造成基本生活出现暂时困难的低收入家庭实施临时救助,201X年县财政安排救灾资金100万元。
继续执行农村住房保险制度和农村困难群众住房救助制度,为多灾易灾地区抗灾能力弱的困难群众危房改造维修提供补助。
201X年全县共有42786农户参加了农房保险,财政支付保险费6
4.18万元。
(四)加大公共卫生投入,深化医药卫生体制改革
一是推进国家基本药物制度改革。
支持我县各乡镇卫生院及村卫生所全部实施国家基本药物制度,实行药品零差价销售,进一步完善财政对基层医疗机构的补偿制度,围绕“核定任务、核定收支、核定补助、绩效考核”,推进医疗卫生体制改革,建立多渠道补偿机制。
保障了基层医疗机构正常运转的资金需要,201X年安排乡镇卫生院基本工资及绩效工资509万元,安排基本药物改革资金60万元。
二是促进基本公共卫生均等化改革。
继续支持免疫规划、重大传染病防治、农村改水改厕、农村孕产妇分娩等重大公共卫生服务项目的顺利实施;推动公共卫生、农村卫生事业发展,提高财政资金使用效益。
三是积极推进新型农村合作医疗工作。
201X年全县参合人数161638人,参合人数占农业人口的9
5.04%,参合人数比201X年增加1396人。
201X年筹集新农合资金4687万元,其中上级财政补助资金3520万元;县财政按人均2
2元补助资金359万元;农民自缴费808万元。
201X年新农合医疗支出达4016万元,补助人数达183838人次。
(五)加强财政社会保障资金管理制度,提升服务水平
一是认真贯彻财政社会保障资金管理制度,加强社会保障资金的监管,及时完成社保资金、社保指标的拨付、登记和核对工作,提高了数据质量,做好社保口部门预算,按时间进度拨付社会保障资金,确保社保资金预算执行的均衡性,切实强化社会保障资金的跟踪问效工作,确保资金的安全。
二是推进社保基金管理工作,会同有关部门完成了201X年度社会保险基金预算报表和201X年度社会保险基金决算报表的编制,并加强社会保险基金预算执行管理。
三是加大对社保专项资金的监管力度,201X年共审核本级追加报告67份,核定资金586万元,核减资金156万元,核减比例达27%。
二、201X年工作思路
201X年,社保股将以创业服务为契机,继续贯彻落实“保增长、保民生、保稳定”的指示精神,按照上级的各项工作部署和局里的统一安排,全力做好保障和改善民生,积极推进各项财政社会保障工作。
1、积极落实201X年公共财政政策,按时间进度做好社会保障资金的拨付工作,加强社会保险基金预算管理,加快预算执行进度,进一步改善民生,促进社会和谐。
2、扩大就业和促进就业,积极落实上级出台的相关就业政策,充分发挥积极财政政策对就业的促进作用,切实减轻企业负担,积极筹措资金,做好高校大学生和困难群体的就业援助工作。
3、巩固和完善社会保障体系和城乡医疗救助体系。
继续加强对基本养老保险、城乡新农保、失业保险、工伤生育保险及失地农民养老保险的资金管理工作,及时拨付养老保险待遇及医疗补助;继续做好城镇职工医疗保险工作,扩大城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗覆盖范围,提高医疗基金使用率。
及时安排和拨付城乡困难群众的基本生活补助资金,加强对救灾资金管理,提高抗灾救灾的应急保障效能,确保优抚安置对象的待遇落实。
4、深化医疗卫生体制改革,缓解群众看病难、看病贵的问题。
积极推进基本药物制度改革,建立多渠道补偿机制,加大对公共卫生、农村卫生事业发展的投入,提高财政资金的使用效益,建立健全公共卫生经费保障机制,巩固和完善新型农村合作医疗制度,加强资金使用管理。
5、加强社会保障资金的监督管理,提升财政社会保障工作水平。
严格按照财政财务管理制度规定,确保各项资金的安全、完整,加大社会保障资金支出力度,切实加强社会保障资金的追踪问效,提高资金使用效率。
加强学习,针对社会保障改革与发展中的热点、难点、重点问题,强化理论学习和调查研究,做好财政调研工作,不断创新,全面提高综合素质,提高服务水平。
6、认真做好上级和领导交办的其他工作。
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