人民医院新院建设项目环评报告书.docx

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人民医院新院建设项目环评报告书

建设项目

环境影响报告书简写本

（征求意见稿）

第一章工程概况

1.1项目由来

为了完善河源市预防突发公共卫生事件及流行性传染疾病的医疗救治体系，提高城市整体救治能力,河源市人民医院在河源市市委、市政府的指导下，拟建设河源市人民医院（新院）项目。

根据河源市市委、市政府的要求，河源市人民医院（新院）将建成一座布局合理，功能齐全，具有南方城市建筑风格的现代式医疗建筑设施，符合现代化医院的基本要求，成为河源市基础建设的形象和标志建筑之一。

该项目选址于河源市城西区文昌路东边纬十四路南地块，项目用地已取得河源市人民政府《关于人民医院建设用地的复函》（河府办函）218号文同意，并取得河源市人规划建设局《河源市人民医院新院区用地规划设计要点》批复。

根据《中华人民共和国环境影响评价法》和中华人民共和国国务院令[1998]第253号《建设项目环境保护管理条例》的有关规定，2006年4月，河源市人民医院委托广州怡地环保实业总公司承担“河源市人民医院（新院）”环境影响评价任务、同时委托核工业北京地质研究院进行该项目辐射专章评价。

接受委托后，评价单位进行了现场踏勘并收集了有关资料，依据环境影响评价技术导则编写了本环境影响报告书。

1.2污染物排放标准

（1）水污染物：

本项目污水经过预消毒+生化处理+消毒处理后，达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中综合医疗机构水污染物排放限值的要求后外排。

（2）大气污染物：

本项目主要大气污染源餐厅厨房排放的油烟和备用发电机燃油尾气。

油烟排放执行《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）限值。

备用发电机燃油尾气执行《大气污染物排放限值》第二时段二级标准。

（3）噪声：

相应功能区边界噪声执行GB12348-90《工业企业厂界噪声标准》Ⅱ类标准规定限值。

施工期噪声执行GB12523-90《建筑施工场界噪声限值》的规定。

1.3环境敏感目标和环境保护目标

本项目周围目前均为空地和幼龄果园，随着城市建设的进展，周围将在短时间内成为城市居住、商业区域。

目前主要的环境保护目标见表1-7-1。

表1-3-1环境敏感点用其空间位置表

序号

名称

方位

距离（m）

保护目标

1

项目西面小溪

西

600

地表水III类水质

2

东江干流

东南

3000

地表水II类水质

1.4建设项目基本情况

河源市人民医院（新院）建设项目，为一新建项目。

建设项目位于河源市城西区文昌路东边纬十四路南地块，属于河源市东城西片区规划范围。

项目用地目前为低山丘陵地，用地范围和周围1-2km范围地区基本为果园、荒地。

根据河源市东城西片区规划，其西北面隔规划的文昌路（40m）为人民公园用地，东北面隔规划的纬十四路（40m）为居住用地，东南面隔规划道路（24m）为商业中心用地，西南面隔规划路（20m）为居住用地、用地内规划配套小学和中学。

该项目根据卫生部三级甲等综合性医院标准，按1000张住院病床（其中一期按照综合病床500床、肿瘤病床60床、传染病床60床规模），平均日门诊量1200、高峰期门诊量1800人次要求规划，配套员工1600人（其中一期960人）计划总建设面积129380平方米，计划总投资约1.97亿元人民币。

整个工程分两期、8年左右的时间完成全部新院的建设。

第一期（从2006年2月到2007年12月）：

主要的任务是征地、总体规划和建筑工程设计；施工建设门诊综合楼、急诊部（包括紧急救援中心）、医技综合楼、500床的住院综合大楼、传染楼、肿瘤中心、ICU、手术室消毒中心等；同时完成较为完善的污水处理系统、污物处理系统、室外环境工程和绿化工程等。

一期建筑面积约79600平方米。

第二期建设380床的专科住院楼、培训教学楼、康复疗养中心楼。

建筑面积约为49780平方米左右。

医院主要经济技术指标如下：

（1）征地面积：

130000m2；

（2）总建筑面积：

129380m2；

（3）容积率：

0.995；

（4）绿地率：

55%；

（5）建筑密度：

17%；

（6）机动车位：

550；

（7）人员配置：

1600人（首期960人）；

医院主要功能功能设置见下表：

表1-4-1建设项目主要功能设置

序号

项目名称

建筑面积（m2）

楼层功能

一期

门诊医技综合楼

（4层）

36058

负1层

车库、设备房、库房、水池

1层

门诊大厅，急诊，放射科、高压氧、供应中心、食堂、洗衣房

2层

外科，内儿科，妇产科，美容、皮肤性病科，检验房、手术房

3层

五官科、内科、中医理疗康复、功能检查、ICU、

4层

体检中心、办公科教中心、预防保健中心、病案阅览室、多功能会议厅、产科

一期住院楼

（15层）

30696

1层

中心药房、一次性用品库、无菌存放房、大厅、超市、咖啡厅、商务中心

2层

手术室、办公室、休息室、护理用房

3-15层

住院病房、办公室、休息室、护理用房

肿瘤中心

（4层）

3273

1层

诊室、放射治疗中心

2层

住院病床、护理用房、屋顶花园、架空

3-4层

住院病床、护理用房、办公室、会议室

传染楼

（4层）

5744

1层

诊室、药房、化验、办公、消毒

2-4层

住院病房、办公室、护理用房

后勤综合楼

（4层）

4455

1

餐厅、仓库、办公、洗衣房

2

职工餐厅、办公、活动室

3-4

宿舍

附属设施

1038

高压氧楼、污水处理站

二期

住院楼（15层）

14280

1-15

400床位综合住院楼

培训教学楼

10000

1-10

培训、教学、办公

康复疗养中心

25500

—

康复疗养中心

1.5主要产污环节分析

1.5.1水污染源分析

本项目投入运营后，产生的污水主要包括餐厅含油污水、生活污水和医疗废水。

根据本项目规模、参照河源市人民医院现有污水排放情况以及同类型医院的情况，可估算出本项目污水产生量为772.0m3/d、其中首期项目污水产生量为456.5m3/d。

上述污水近期通过二级生化+消毒处理后，达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中综合医疗机构水污染物排放限值的要求后外排。

待项目附近区市政管网建设完善后，污水经过消毒等预处理，达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中综合医疗机构水污染物预处理要求后外排进入市政管道，送河源市污水处理厂集中处理。

1.5.2大气污染源分析

本项目投入使用后，餐饮设施使用煤气或液化石油气作为燃料，属于清洁燃料，其污染物排放很少；同时本项目采用太阳能热水器供热、不设置锅炉，因此其项目废气主要为油烟废气、备用发电机尾气以及汽车尾气。

1、油烟废气

餐饮设施外排废气主要为油烟。

上述油烟经烟罩收集净化，再经静电净化装置和活性炭吸附装置处理后，其排放浓度符合《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）限值，油烟浓度不大于2mg/m3。

其油烟产生量见下表：

表1-5-1拟建项目炊事烟气产生量

污染源位置

炊事烟气

油烟

万Nm3/d

万Nm3/a

浓度mg/m3

kg/a

各餐厅

3.0

6570

2.0

131.4

2、发电机尾气

该项目在地下一层的发电机房内设置一台备用发电机，备用发电机的功率为1000KW。

该发电机采用含硫率不大于0.2%的优质轻柴油为燃料，类比同类型发电机，可计算出该项目柴油发电机组的大气污染物排放量，见表1-5-2。

表1-5-2该建设项目发电机尾气污染物排放一览表

污染物项目

SO2

废气（m3）

系数（Kg/吨油）

3.5

12000

排放浓度（mg/m3）

290

——

年污染物排放量（t）

0.0866

2.17×105

3、汽车尾气

本项目设置550个机动车停车位，停车场紧临纬十四路和项目东南面规划路设置，共两个。

由于紧临道路建设，车辆在本项目内行驶距离很小，故汽车尾气排放量很小，在此不做定量分析。

1.5.3噪声污染源分析

本项目噪声污染源，主要是备用发电机和各类风机、水泵噪声以及汽车噪声。

主要噪声源强及其声源位置见表1-5-3。

表1-5-3主要噪声源

序号

噪声源

噪声级

放置位置

1

柴油发电机组

100~104

综合楼地下室

2

空调机组

75~80

综合楼地下室

3

冷却塔

60~65

综合楼4层天面

4

机动车

70~75

露天停车场、地下停车场

5

水泵

76~81

水泵房内

6

风机

75~85

相关楼层风机房

1.5.4固废污染源分析

大型综合医院产生的固体包括医疗废物和一般生活垃圾。

一般生活垃圾来自办公室、公共区，食堂等处，另外还包括部分无毒无害的医药包装材料等。

类比同类型综合医院，本项目生活垃圾产生量约为2.0吨/日。

医疗废物种类繁多，具体分类如下：

1、传染性固废

带有传染性和潜在传染性的废物（不包括锐器）主要有：

受到污染的外科手术废物；病理性废物；实验室产生的废物；患者产生的生活垃圾。

2、锐器

主要是用过废弃的或一次性的注射器、针头、玻璃、锯片、解剖刀和手术刀片及其他可有引起切伤剌伤的器物。

3、废药物

主要是过期的、废弃的药品、废弃的药品、疫苗、血清，从病房退回的药品和淘汰的药物等。

4、废试剂瓶

医院日常工作中需使用一定量化学品试剂，产生废试剂瓶。

部分瓶残留有毒有害物质。

5、污水处理污泥

在医院污水处理过程中，大量悬浮在水中的有机、无机污染物和致病菌、病毒、寄生虫卵等沉淀分离出来形成污泥若不妥善消毒处理，任意排放或弃置，同样会污染环境，造成疾病传播和流行。

6、有毒有害废液

医院营运过程中，还会产生各种有毒有害废液，包括：

酸性废液、化验室含氰废液、牙科学含汞废液、化验室含铬废液、洗相废液。

目前我国综合医院医疗废物产生量大致为2.7-3.0kg/d.床，则本项目医疗废物的产生量约为3.0t/d（其中首期工程约1.8t/d）。

1.5.5放射性污染源分析

放射性污染源以及治理措施见辐射专章。

第二章环境质量现状

2.1环境空气质量现状

（1）SO2

各测点SO2最大小时值在0.017-0.025mg/m3、污染指数0.03-0.05，日均值在0.015-0.023mg/m3、污染指数0.10-0.15，均符合《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中的二级标准的要求。

（2）NO2

各测点NO2最大小时值在0.022-0.028mg/m3，污染指数0.09-0.11，日均值在0.020-0.027mg/m3、污染指数0.17-0.23，均符合《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中的二级标准的要求。

（3）PM10

各测点的PM10日均值浓度范围是0.031mg/m3~0.048mg/m3，污染指数0.21-0.32，均符合《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中的二级标准，相对SO2、NO2而言，PM10浓度略高。

综上所述，评价区域的环境空气质量良好，整体优于环境空气质量二级标准。

2.2地表水环境质量现状调查与评价

由水质监测结果和水质监测项目标准指数值可知，1-3号断面的各项水质指标均符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III类标准的要求、4号断面的各项水质指标均符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）II类标准的要求；依污染指数排序前三的项目为：

CODcr>BOD5>DO。

就各监测断面综合污染指数来看，1至3号断面综合污染指数均小于0.3，4号断面综合污染指数小于0.2，整体而言，评价区域地表水水质良好。

2.3声环境质量现状调查与评价

从监测结果可以看出，评价区各监测点昼间及夜间的噪声监测值均可达到评价标准的限值要求，说明本项目所在区域的声环境质量良好。

第三章环境影响评价

3.1水环境影响预测与评价

根据第2章工程分析，本项目投入运营后，产生的污水主要包括餐厅含油污水、生活污水和医疗废水。

根据本项目规模、参照河源市人民医院现有污水排放情况以及同类型医院的情况，可估算出本项目污水产生量为772.0m3/d、其中首期项目污水产生量为456.5m3/d。

上述污水中传染楼产生的各种污水需经过预消毒、饭堂含油污水需经隔油隔渣处理、粪便污水经过化粪便池处理、口腔科少量含汞废水采用Na2S沉淀法预处理、放射性废水设置衰变池进行预处理，然后各种污水经过预处理—生化处理—消毒处理达标后，排入项目西面小溪。

1、预测因子筛选

根据拟建项目的排水水质，预测因子选择CODcr、BOD5和氨氮。

2、评价标准

执行GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅲ类。

3、预测结果

预测计算结果见表3-1-2、表3-1-3。

表3-1-2首期污水处理后外排染物预测浓度单位：

mg/L

预测断面

预测浓度

现状监测浓度

增加值

COD

BOD5

氨氮

COD

BOD5

氨氮

COD

BOD5

氨氮

排水口下游100m

13.0

1.8

0.41

12

1.5

0.15

1.02

0.34

0.26

排水口下游3200m

14.0

1.3

0.42

13

2.0

0.16

1.00

0.33

0.26

表3-1-3全部污水处理后外排染物预测浓度单位：

mg/L

预测断面

预测浓度

现状监测浓度

增加值

COD

BOD5

氨氮

COD

BOD5

氨氮

COD

BOD5

氨氮

排水口下游100m

13.7

2.1

0.58

12

1.5

0.15

1.73

0.58

0.43

排水口下游3200m

14.7

2.6

0.59

13

2.0

0.16

1.69

0.57

0.43

1、事故原因分析

经分析，本项目发生事故性排放主要因素为：

1）污水处理站维护不当，出现污泥膨胀；

2）接触氧化系统被破坏，降低污水处理效果；

3）其他故障，使污水处理效率降低。

2、事故排放影响预测

从事故原因上看，出现事故排放时主要的后果是污水处理站的处理效率降低，从而超标排放。

由于事故主要出现在生化处理段，其预处理、前处理以及消毒等工序并未受到影响，因此整个处理系统仍可保持一定的处理效果，出现超标的项目也主要是有机污染物。

本评价在对事故排放的预测，采取保守的方法，假设污水处理系统对主要有机污染物完全没有处理效果。

3、预测结果

预测结果见表3-1-5、3-1-6。

表3-1-5事故性排放首期污水处理后外排染物预测浓度单位：

mg/L

预测断面

预测浓度

现状监测浓度

增加值

COD

BOD5

氨氮

COD

BOD5

氨氮

COD

BOD5

氨氮

排水口下游100m

16.3

3.5

0.67

12

1.5

0.15

4.25

2.02

0.52

排水口下游3200m

17.2

4.0

0.67

13

2.0

0.16

4.17

1.98

0.51

表3-1-6事故性排放全部污水处理后外排染物预测浓度单位：

mg/L

预测断面

预测浓度

现状监测浓度

增加值

COD

BOD5

氨氮

COD

BOD5

氨氮

COD

BOD5

氨氮

排水口下游100m

19.2

5.0

1.01

12

1.5

0.15

7.20

3.46

0.86

排水口下游3200m

20.0

5.4

1.01

13

2.0

0.16

7.04

3.36

0.85

该项目的污水经处理达标后排项目西面小溪，不会对其水质带来明显的不利影响，也不会对下游东江干流造成明显影响；在事故性排放的情况下，保守预测会对项目西面小溪水质产生一定影响，但不会对东江水质产生明显影响。

建设单位应加强污水处理站各种设备的日常维护和检修、规范污水处理站营运管理，同时控制各种消毒剂和有毒物质的管理和使用，避免消毒剂和有毒物质大量进入污水处理系统，有效控制事故性排放的发生。

3.2环境空气质量影响分析

本项目投入使用后，餐饮设施使用煤气或液化石油气作为燃料，属于清洁燃料，其污染物排放很少；同时本项目采用太阳能热水器供热、不设置锅炉，因此其废气主要来自于餐厅产生的炊事烟气、汽车尾气以及备用发电机的尾气等。

其污染源强见第二章工程分析。

拟建项目的油烟经烟罩收集净化，再经静电净化装置和活性炭吸附装置处理后，排放烟气中油浓度小于2mg/m3。

本项目餐厅均设置在后勤楼，处理后的油烟经过内置烟井引至后勤4楼天面排放。

建议将排放口设置在西南面，这样排放口与周围其他建筑距离可达到50米以上，有足够的扩散空间。

经过上述处理，本项目产生的油烟不会对周围环境和项目自身产生不良影响。

建设单位在建设中应注意对排气口进行适当美化，使其不影响周围建筑景观。

备用发电机使用含硫率不大于0.2%的轻质柴油作为燃料，燃烧尾气中各种污染物浓度均很低。

建设单位对发电机燃油尾气采取如下治理措施：

燃油尾气经过水喷淋（喷淋水加表面活性剂）处理后，其排放废气能够达到《大气污染物排放限值》第二时段二级标准。

发电机尾气需经内置烟井引至建筑物天面排放，排放口应高于自身建筑并高于周围30米内其他建筑物，远离周围敏感点以及项目自身敏感区域，同时内置烟井内需设置隔热措施。

通过上述处理措施，各种大气污染物在高空风的作用下，迅速扩散稀释，不会给周围大气环境质量带来明显影响。

作为备用电源使用机率很低，外排废气量及污染物较少，因此经过处理后对大气环境的影响也很小。

另外，建设项目项目内的停车场主要为露天停车场，其规模不大、汽车行驶距离很小，且停车场分散为两处，产生的汽车尾气量较小，气可迅速扩散，不会对周围环境空气质量构成威胁。

3.3声环境影响分析

建设项目的噪声污染源如表53-1。

表5-3-1各种噪声源的噪声情况分析表［单位：

dB（A）］

序号

噪声源

噪声级

放置位置

序号

噪声源

噪声级

放置位置

1

柴油发电机组

100~104

综合楼地下室

2

空调机组

75~80

综合楼地下室

3

冷却塔

60~65

综合楼4层天面

4

机动车

70~75

露天、地下停车场

5

水泵

76~81

水泵房内

该建设项目除柴油发电机的工作噪声为100~105dB（A）外，其余设备的噪声级均在85dB（A）以下。

3.3.2预测结果分析与评价

本项目声环境评价范围内的区域属2类区，声环境质量应执行《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）所规定的2类区标准（昼间:

60dB，夜间:

50dB）。

在不采取措施的情况下，备用柴油发电机产生的噪声在距声源200米处才可以衰减达到60dB（A）的声环境质量评价标准的限值要求（昼间），若采取隔声、吸声及消声措施，则在距声源10米处就可以衰减达到55dB（A）。

在不采取措施的情况下，水泵、风机、空调等噪声在距声源30-50米以上才可以衰减达到50dB（A）以下；通过墙隔声、吸声等措施，则在距声源10米处就可以衰减达到50dB（A）。

声环境影响评价表明，本项目建成投入使用后，主要设备声源若采取隔声、消声、吸声等措施，则其噪声可得到有效控制，加上建筑物阻隔和空间衰减等因素，设备噪声在本项目边界可符合《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）中2类标准的要求。

针对各噪声源采取的治理措施和环境影响分析如下：

1、备用柴油发电机设置在综合楼地下室专用发电机房内，柴油发电机组的设备基础进行隔振设计；柴油发电机房的间墙均砌实心体砖墙，四壁顶棚挂贴吸声维护结构，护面为镀锌穿孔板，中间填岩棉；柴油发电机房的门采用GM标准隔声门；发电机配两级消声器；对发电机房进、排风风机进行减振，并采用消声弯头进行消声处理；对进排风通道采取消声处理。

发电机放置在综合楼地下室内，通过上述处理措施以及建筑物隔声和距离衰减，发电机噪声不会对周围环境以及项目自身产生不良影响。

2、水泵、风机、中央空调

水泵、中央空调放置在设备间内，并进行减振、隔声处理。

各类进、排风机进行隔声处理，另外其运行时产生的噪声除机械噪声外，主要还来源于气动性噪声，应对进排风系统进行消声、减振处理。

通过上述处理措施以及距离衰减，水泵、中央空调、风机等设备噪声不会对周围环境以及项目自身产生不良影响。

3、冷却塔

冷却塔选用低噪类型，放置在综合楼建4层天面并进行隔声、基础减振处理。

放置冷却塔的位置位置目前尚未确定，在建筑设计中应注意其放置位置应与周围敏感建筑保持20米左右的距离。

通过上述处理措施，发电机噪声不会对周围环境以及项目自身产生不良影响。

4、机动车

建设单位应通过划定机动车行驶范围、限速、禁鸣等措施控制车辆噪声。

同时注意派专人组织好车流。

如此，机动车噪声不会对周围环境以及项目自身产生不良影响。

3.4固体废物环境影响分析

大型综合医院产生的固体包括医疗废物和一般生活垃圾。

一般生活垃圾来自办公室、公共区，食堂等处，另外还包括部分无毒无害的医药包装材料等。

类比同类型综合医院，本项目生活垃圾产生量约为2.0吨/日。

医疗废弃物来源广泛、成份复杂，如化学试剂、过期药品、一次性医疗器具、手术产生的病理废弃物有毒有害废液等；废弃物成份包括金属、玻璃、塑料、纸类、纱布、废液等，往往还带有大量病毒、细菌，具有较高的感染性。

其中医院临床废物和各种废液已列入我国危险废物名录，必须安全处置。

本项目医疗废物的产生量约为3.0t/d（其中首期工程约1.8t/d）。

对于上述固体废物，一般生活垃圾交当地环卫部门统一处理；医疗废物属于危险废物，需分类妥善收集后交河源市医疗废物处理机构进行无害化处理。

另外本项目配套的污水处理设施会产生一定的污泥、传染病楼化粪池会产生一定的沉积物，均属于危险废物，需定期清理，并作为危险废物交有资质的单位进行无害化处理。

通过上述处理，本项目产生的固体废物可得到妥善处置，不会对周围环境产生不良影响。

3.5生态环境影响和水土流失分析

本项目建成后，上述范围内的植被将被清除，被城市建筑和人工绿化所代替。

原有稀疏幼林成为高低有致的乔、灌、草结合的人工群落代替，植被多样性有所增加。

本项目建成后绿化率约45%，对比目前稀疏的植被覆盖状况，绿地率和生物量将有所提高。

项目建成后以稀疏幼龄果树为主的农业生态景观为人工绿化和建筑结合的城市生态景观所代替。

本项目建设后，地表除45%的绿地外，其他基本为硬化地面层，其透水性差，会对雨水下渗、地表径流条件等产生一系列影响。

就本项目而言，由于其占地面积不大，尚不能对当地水文条件构成明显影响。

但从整片城市区域开发的角度上看，这样的影响将会比较明显，在此方面，这只能在城市区域开发中整体考虑。

就本项目而言，可以采取的措施是设法增大下渗面积，减轻这方面的影响。

具体做法包括建设绿化停车场、停车场建成有孔地面，利于雨水下渗；同时医院内的部分步道也可做成有孔地面或不连续硬地，利于雨水下渗。

评价区内目前由于由于当地植被不合理的砍伐，改种果树后整体覆盖率较低，表层土壤在雨滴击溅和冲刷下随径流沿坡面向下移动，造成一定的土壤侵蚀。

项目建设过程中，施工工地将首先被推平压实，由于在大范围看本项目用地地势平缓，坡度不大，消除局部