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行政审批权的下放
国务院:
取消下放行政审批项目117项(附清单)
人民网北京5月16日电(记者仝宗莉)据中国政府网消息,国务院昨日下发《关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》,决定指出,经研究论证,国务
院决定,取消和下放一批行政审批项目等事项,共计117项。
其中,取消行政审批项目71项,下放管理层级行政审批项目20项,取消评比达标表彰项目10项,取消行政事业性收费项目3项;取消或下放管理层级的机关内部事项和涉密事项
13项(按规定另行通知)。
另有16项拟取消或下放的行政审批项目是依据有关法律设立的,
国务院
将依照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修订相关法律规定。
附件1:
国务院决定取消和下放管理层级的行政审批项目目录
(共计91项,其中取消
71项、下放20项)
序
号
项目名称
实施
处理
注
设定依据
备
机关
决定
对取消的投资审批项目,国
土资源、环保、安全生产监
国家
管等有关部门要切实履行职
企业投资扩建
责,加强监管,投资主管部
《国务院关于投资体制
1民用机场项目
发展
取消门通过备案发现不符合国家
改革的决定》(国发
核准
改革
有关规划和产业政策要求的
〔2004〕20号)
委
投资项目,要通知有关部门
和机构,在职责范围内依法
采取措施,予以制止。
对取消的投资审批项目,国
企业投资城市
土资源、环保、安全生产监
管等有关部门要切实履行职
轨道交通车
国家
责,加强监管,投资主管部
辆、信号系统
《国务院关于投资体制
发展
取消门通过备案发现不符合国家
2
改革的决定》(国发
和牵引传动控
改革
有关规划和产业政策要求的
制系统制造项
〔2004〕20号)
委
投资项目,要通知有关部门
目核准
和机构,在职责范围内依法
采取措施,予以制止。
对取消的投资审批项目,国
土资源、环保、安全生产监
国家
管等有关部门要切实履行职
责,加强监管,投资主管部
企业投资纸浆
《国务院关于投资体制
发展
取消门通过备案发现不符合国家
3
改革的决定》(国发
项目核准
改革
有关规划和产业政策要求的
〔2004〕20号)
委
投资项目,要通知有关部门
和机构,在职责范围内依法
采取措施,予以制止。
对取消的投资审批项目,国
土资源、环保、安全生产监
国家
管等有关部门要切实履行职
企业投资日产
责,加强监管,投资主管部
《国务院关于投资体制
4300吨及以上
发展
取消门通过备案发现不符合国家
改革的决定》(国发
聚酯项目核准
改革
有关规划和产业政策要求的
〔2004〕20号)
委
投资项目,要通知有关部门
和机构,在职责范围内依法
采取措施,予以制止。
对取消的投资审批项目,国
土资源、环保、安全生产监
企业投资日处
国家
管等有关部门要切实履行职
责,加强监管,投资主管部
理糖料1500
《国务院关于投资体制
发展
取消门通过备案发现不符合国家
5
改革的决定》(国发
吨及以上项目
改革
有关规划和产业政策要求的
核准
〔2004〕20号)
委
投资项目,要通知有关部门
和机构,在职责范围内依法
采取措施,予以制止。
对取消的投资审批项目,国
土资源、环保、安全生产监
企业投资年产
国家
管等有关部门要切实履行职
责,加强监管,投资主管部
100万吨及以
《国务院关于投资体制
发展
取消门通过备案发现不符合国家
6
改革的决定》(国发
上新油田开发
改革
有关规划和产业政策要求的
项目核准
〔2004〕20号)
委
投资项目,要通知有关部门
和机构,在职责范围内依法
采取措施,予以制止。
对取消的投资审批项目,国
土资源、环保、安全生产监
企业投资年产
国家
管等有关部门要切实履行职
责,加强监管,投资主管部
20亿立方米及
《国务院关于投资体制
发展
取消门通过备案发现不符合国家
7
改革的决定》(国发
以上新气田开
改革
有关规划和产业政策要求的
发项目核准
〔2004〕20号)
委
投资项目,要通知有关部门
和机构,在职责范围内依法
采取措施,予以制止。
对取消的投资审批项目,国
土资源、环保、安全生产监
国家
管等有关部门要切实履行职
责,加强监管,投资主管部
企业投资冷轧
《国务院关于投资体制
发展
取消门通过备案发现不符合国家
8
改革的决定》(国发
项目核准
改革
有关规划和产业政策要求的
〔2004〕20号)
委
投资项目,要通知有关部门
和机构,在职责范围内依法
采取措施,予以制止。
对取消的投资审批项目,国
土资源、环保、安全生产监
国家
管等有关部门要切实履行职
企业投资乙烯
责,加强监管,投资主管部
《国务院关于投资体制
9改扩建项目核
发展
取消门通过备案发现不符合国家
改革的决定》(国发
准
改革
有关规划和产业政策要求的
〔2004〕20号)
委
投资项目,要通知有关部门
和机构,在职责范围内依法
采取措施,予以制止。
对取消的投资审批项目,国
土资源、环保、安全生产监
企业投资医学
国家
管等有关部门要切实履行职
责,加强监管,投资主管部
城、大学城及
《国务院关于投资体制
发展
取消门通过备案发现不符合国家
10
改革的决定》(国发
其他园区性建
改革
有关规划和产业政策要求的
设项目核准
〔2004〕20号)
委
投资项目,要通知有关部门
和机构,在职责范围内依法
采取措施,予以制止。
对取消的投资审批项目,国
企业投资精对
土资源、环保、安全生产监
苯二甲酸
管等有关部门要切实履行职
(PTA)、甲苯国家
责,加强监管,投资主管部
二异氰酸酯
《国务院关于投资体制
发展
取消门通过备案发现不符合国家
11
改革的决定》(国发
(TDI)项目及
改革
有关规划和产业政策要求的
〔2004〕20号)
对二甲苯(PX)委
投资项目,要通知有关部门
改扩建项目核
和机构,在职责范围内依法
准
采取措施,予以制止。
对取消的投资审批项目,国
企业投资卫星
土资源、环保、安全生产监
电视接收机及
国家
管等有关部门要切实履行职
关键件、国家
责,加强监管,投资主管部
《国务院关于投资体制
12特殊规定的移
发展
取消门通过备案发现不符合国家
改革的决定》(国发
动通信系统及
改革
有关规划和产业政策要求的
〔2004〕20号)
终端等生产项
委
投资项目,要通知有关部门
目核准
和机构,在职责范围内依法
采取措施,予以制止。
对取消的投资审批项目,国
土资源、环保、安全生产监
国家
管等有关部门要切实履行职
企业投资F1
责,加强监管,投资主管部
《国务院关于投资体制
13赛车场项目核
发展
取消门通过备案发现不符合国家
改革的决定》(国发
准
改革
有关规划和产业政策要求的
〔2004〕20号)
委
投资项目,要通知有关部门
和机构,在职责范围内依法
采取措施,予以制止。
国家
《国务院对确需保留的
价格评估人员
发展
行政审批项目设定行政
14
改革
取消
执业资格认定
许可的决定》(国务院令
委
第412号)
《国家电力监管委员
会、国家发展和改革委
员会关于印发〈电力用
户向发电企业直接购电
试点暂行办法〉的通知》
电力用户向发
国家
(电监输电〔2004〕17
号)
15
电企业直接购
能源
取消
《国家电力监管委员
电试点
局
会、国家发展和改革委
员会、国家能源局关于
完善电力用户与发电企
业直接交易试点工作有
关问题的通知》(电监
市场〔2009〕20号)
电力市场份额
国家
《电力监管条例》(国
16
能源
取消
核定
务院令第432号)
局
卫星地面接收
工业
《卫星电视广播地面接
和
17
设施生产企业
收设施管理规定》(国
取消
信息
指定
务院令第129号)
化部
电信业务经营
工业《国务院对确需保留的
和
行政审批项目设定行政
18
者拍卖码号审
取消
信息许可的决定》(国务院
批
化部
令第412号)
通信信息网络
工业《国务院对确需保留的
和
行政审批项目设定行政
19
系统集成企业
取消
信息许可的决定》(国务院
资质认定
化部
令第412号)
通信用户管线
工业《国务院对确需保留的
和
行政审批项目设定行政
20
建设企业资质
取消
信息许可的决定》(国务院
认定
化部
令第412号)
通信建设工程
工业《国务院对确需保留的
和
行政审批项目设定行政
21
概预算人员资
取消
信息许可的决定》(国务院
格认定
化部
令第412号)
《国务院对确需保留的
行政审批项目设定行政
通信建设监理
工业许可的决定》(国务院
22
企业资质认证
和
令第412号)
和监理工程师
取消
信息《国务院关于第六批取
资格认定
化部消和调整行政审批项目
的决定》(国发〔2012〕
52号)
人力
《国务院对确需保留的
资源
举办全国性人
行政审批项目设定行政
23
社会
才交流会审批
取消
保障
许可的决定》(国务院
令第412号)
部
安全《国务院对确需保留的
24
安全培训机构
监
行政审批项目设定行政
资格认可
管总
取消
许可的决定》(国务院
局
令第412号)
只读类光盘生
新闻
《国务院对确需保留的
25
产设备引进、
出版
行政审批项目设定行政
增加与更新审
广电
取消
许可的决定》(国务院
批
总局
令第412号)
设立出版物全
新闻
出版《出版管理条例》(国
26
国连锁经营单
广电
取消
位审批
务院令第594号)
总局
举办全国性出
新闻《国务院办公厅关于保
出版留部分非行政许可审批
27
版物订货、展
取消
销活动审批
广电项目的通知》(国办发
总局
〔2004〕62号)
在境外展示、
新闻《国务院办公厅关于保
出版留部分非行政许可审批
28
展销国内出版
取消
物审批
广电项目的通知》(国办发
总局
〔2004〕62号)
国际船舶运输
交通
《中华人民共和国国际
29经营者之间兼运输海运条例》(国务院令取消
并、收购审核部第335号)
承担船舶油污
交通《防治船舶污染海洋环
损害民事责任
30运输境管理条例》(国务院取消保险的商业性
部令第561号)
保险机构和互
助性保险机构
的确定
国际船舶代理
交通《中华人民共和国国际
31
运输海运条例》(国务院令
取消
业务审批
部
第335号)
船舶修造、水
交通
直属海事局《防治船舶
污染海洋环境管理条
32
上拆解地点确
运输
取消
例》(国务院令第
561
定
部
号)
从事内河船舶
省级
《中华人民共和国船员
地方
33
船员服务业务
条例》(国务院令第
494取消
海事
审批
号)
机构
企业铁路专用
《国务院对确需保留的
原铁行政审批项目设定行政
34
线与国铁接轨
取消
道部许可的决定》(国务院
审批
令第412号)
国家铁路局《国务院对
企业自备车辆
原铁
确需保留的行政审批项
35
参加铁路运输
目设定行政许可的决
取消
道部
审批
定》(国务院令第
412
号)
《国务院对确需保留的
36
水利工程开工
水利行政审批项目设定行政
取消
审批
部
许可的决定》(国务院
令第412号)
《中华人民共和国水文
条例》(国务院令第
496
水文监测资料
水利
号)
37
《国务院对确需保留的
取消
使用审查
部
行政审批项目设定行政
许可的决定》(国务院
令第412号)
大中型水利工
《大中型水利水电工程
38
程移民安置监
水利建设征地补偿和移民安
取消
督评估单位资
部
置条例》(国务院令第
质认定
471号)
农作物种子质
农业
《农作物种子质量检验
39
量检验机构考
机构考核管理办法》(农取消
部
评员的考核评
业部令第12号)
定
渔业船舶设
《国务院对确需保留的
农业行政审批项目设定行政
40
计、修造单位
取消
部
许可的决定》(国务院
资格认定
令第412号)
渔业污染事故
《国务院办公厅关于保
农业留部分非行政许可审批
41
调查鉴定机构
取消
部
项目的通知》(国办发
资格认定
〔2004〕62号)
远洋渔业船
《中华人民共和国船舶
舶、渔业科研
农业
42
登记条例》(国务院令
取消
船和教学实习
部
第155号)
船的船名核定
《中华人民共和国对外
合作开采海洋石油资源
石油、天然气、
条例》(国务院令第607
商务
号)
43
煤层气对外合
取消
部
《中华人民共和国对外
作合同审批
合作开采陆上石油资源
条例》(国务院令第606
号》
境内单位或者
44
个人从事境外
商务《期货交易管理条例》
取消
商品期货交易
部
(国务院令第489号)
品种核准
商务
《商务部关于实施服务
部、
外包“千百十工程”的
工业
通知》(商资发〔2006〕
和
“中国服务外
556号)
信息
45
包基地城市”
《商务部、信息产业部
取消
化部、
认定
关于开展“中国服务外
科技
包基地城市”认定工作
部、
有关问题的通知》(商
财政
资函〔2006〕102号)
部
对纳税人申报
税务
《中华人民共和国税收
46
征收管理法实施细则》
取消
方式的核准
机关
(国务院令第362号)
印制有本单位
47名称发票的审
批
中外合作办学
机构以及内地
与香港特别行
政区、澳门特
48别行政区、台湾地区合作办学机构聘任校长或者主要行政负责人核准
高等学校部分特殊专业及特
49殊需要的应届毕业生就业计划审批
非营利性科研
50
机构认定
社会力量设立
的面向全国、
51跨国境和跨省区域的科学技术奖登记
《中华人民共和国发票
税务
管理办法》(国务院令取消
总局
第587号)
《中华人民共和国中外
教育
合作办学条例》(国务院取消
部
令第372号)
《国务院办公厅关于保
教育留部分非行政许可审批
取消
部项目的通知》(国办发
〔2004〕62号)
科技
部、《国务院办公厅关于保
财政留部分非行政许可审批
取消
部、项目的通知》(国办发
税务〔2004〕62号)
总局
《国家科学技术奖励条
例》(国务院令第396
号)
《社会力量设立科学技
科技
术奖管理办法》(1999取消
部
年12月26日科学技术部令第3号发布,2006
年2月5日科学技术部令第10号修订)
国家级示范生
《国务院办公厅关于保
科技留部分非行政许可审批
52产力促进中心
部
取消
认定
项目的通知》(国办发
〔2004〕62号)
中外合资经
营、中外合作
《营业性演出管理条
经营的演出经
文化
例》(国务院令第528取消
53
部
纪机构名称、
号)
住所、法定代
表人或者主要
负责人、营业
性演出经营项
目变更审批
香港特别行政
区、澳门特别
行政区投资者
在内地投资设
立合资、合作、
独资经营的演
文化
《营业性演出管理条
54
出经纪机构名
例》(国务院令第
528取消
部
称、住所、法
号)
定代表人或者
主要负责人、
营业性演出经
营项目变更审
批
台湾地区投资
者在内地投资
设立合资、合
作经营的演出
经纪机构名
文化
《营业性演出管理条
55
称、住所、法
例》(国务院令第
528取消
部
定代表人或者
号)
主要负责人、
营业性演出经
营项目变更审
批
《世界博览会标志保护
世界博览会标
工商
条例》(国务院令第
422
56
志使用许可合
号
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