八项管理制度.docx

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八项管理制度

爆炸物品出入库管理制度

一、购买或配送的爆炸物品入库，必须由保管员、押运员当场验明品种和数量、质量、雷管编号，逐件核对无误后，由保管员及时填入《爆炸物品出入库登记本》，保管员、押运员双方签字交接。

二、对过期失效或质量达不到国家标准的爆炸物品，保管员有权拒绝入库。

三、领取使用爆炸物品必须凭《爆炸物品领料单》，加盖使用单位专用章（××单位爆炸物品管理专用章），主管领导签字，写明领取时间、票据编号、品种和发放数量（大小写），由爆炸员、安全员共同领取，清点核对无误后在《爆炸物品出入库登记本》和《爆炸物品领取清退、日清月结登记本》、《雷管编码登记本》上与保管员共同签字，领取炸药、雷管由爆破员凭“爆破员卡”领取。

四、保管员凭《爆炸物品领料单》，使用手持卡和爆破员IC卡发放爆炸物品。

无《爆炸物品领料单》或手续不全的，保管员有权拒绝出库。

五、爆破员、安全员领取爆炸物品必须遵守《乡宁县公安局民爆物品使用环节的管理规定》，当场与保管员清点领取爆炸物品的数量、品种并验明质量。

炸药、雷管必须分开领取、携带，过期失效或质量不合格的爆炸物品，爆破员、安全员有权拒绝领取。

六、当日发放的爆炸物品，保管员必须及时填入《爆炸物品出入库登记本》“出库栏目”中进行核减，搞好库存清点，做到手持机上的品种、数量必须与库存和登记簿上的品种、数量相符，即帐物相符。

七、《爆炸物品出入库登记本》、《爆炸物品日清月结领取清退登记本》的使用保管和库房的每日安全检查，由保管员具体负责，并填写《安全检查登记本》，无法整改的隐患应及时上报单位主管人员。

八、保管员必须经过公安机关的培训，持证上岗，对爆炸物品的出入库、领取清退及储存安全工作负直接责任。

爆炸物品领取审批制度

一、爆炸物品的领取仅限于经公安机关培训合格，并持有“爆破作业证”和爆破员IC卡的当班专职爆破人员领取。

二、主管安全生产的负责人凭当班生产任务给爆破员审批使用爆炸物品的数量和品种。

三、火工品的领取和清退必须在爆炸物品发放室进行。

四、爆炸物品由爆破员、安全员共同领取，领取的数量、品种核对无误后，必须在《爆炸物品出入库登记本》、《爆炸物品日清月结、领取清退登记本》和《雷管编码登记本》上签字，保管员方准允许使用手持机和相应的爆破员IC卡领取爆炸物品后出库。

五、《爆炸物品领料单》或审批手续不全的，保管员不得发放爆炸物品。

非专职爆破员、安全员领取爆炸物品，保管员不得发放。

爆破员IC卡与领取人不符的，不得发放。

末履行登记签字手续的，保管员不得发放。

炸药、雷管未分开携带，保管员不允许其出库。

六、《爆炸物品领料单》由负责审批的单位负责人进行填写，领料单必须写明时间、票据编号、爆炸物品的品种、数量（大小写），并由申请领取爆炸物品的专职爆破员签字。

领料单一式两联，存根联自行留存，另一联由领取爆炸物品的专职爆破员交库房保管员保存，《爆炸物品领料单》保存期限为五年。

爆炸物品使用清退制度

一、爆破员、安全员领取爆炸物品后，应立即送到爆破作业地点，禁止停留、乱丢乱放或交于他人携带、保管。

二、爆炸物品的使用，必须由专职爆破员实施，任何人员未经培训不得使用、接触爆炸物品。

三、爆破人员使用爆炸物品，必须严格遵守《煤矿安全规程》、《爆破安全规程》和相关规定，防止发生事故，严格执行“一炮三检”制度。

每次爆破作业结束后，应及时进行检查，如有拒爆情况，按《煤矿安全规程》的有关规定执行。

未爆雷管及时收回，并将本次爆破使用雷管的数量、编号和炸药的数量、爆破情况、使用剩余的雷管编号、数量和炸药数量如实记录在《爆破记录》上。

并在安全员监督下，将使用剩余的爆炸物品带到爆炸物品发放室进行清退，严禁将剩余的爆炸物品寄存或遗留在井下。

四、安全员对爆破员实施爆破作业全程跟踪监督，并按要求做好安全员记录。

对“一炮三检”制度不落实的，爆破员有权拒绝实施爆破，安全员有权制止爆破。

安全员如实记载爆破记录。

领取、使用、清退数量不符的安全员、保管员有权拒绝入库签字，并在备注栏中说明情况。

五、当班剩余爆炸物品应如数退回库房，由安全员、爆破员、安全负责人在《爆炸物品领取清退、日清月结登记本》规定栏中各自签字。

禁止私自保存或移交他人保管。

六、保管员在发放雷管时，必须将雷管的出厂编号进行认真登记，放炮员工作完毕，将剩余雷管退库时，保管员要同时将退回的雷管与发放时的登记册对比，确认无误后，办理退库消号手续。

七、保管员每月对领取清退情况进行一次月结，每月清退累计数从《爆炸物品出入登记本》中“出库数”栏目核减，并入库存数。

雷管发放编码登记制度

一、为了贯彻落实《中华人民共和国民爆物品管理条例》及公安部、国防科工委关于印发《工业雷管编码基本规则及技术条件》的通知（公通字[2002]67号）精神，进一步加强民用爆炸物品的管理，预防爆炸案件和事故发生，保证社会建设和人民群众生命财产安全，特制定本规定。

二、经销、使用爆炸物品的企业发放爆破器材，必须严格按规定对发放雷管箱号、雷管盒号、雷管号进行登记。

三、经销单位发放工业雷管，必须严格按规定注明购买单位押运员和经销单位保管员签字。

四、使用单位爆破员领取雷管时，必须凭爆破器材领料单审批的雷管品种、数量，由爆破员在领取的雷管号码的对应空格栏逐格签名，斜格注明领取时间，上方填日期，下方填月份。

五、工业雷管编码登记表中，横栏“个位”0～9指雷管流水号的个位，纵栏“十位”0～9指雷管流水号十位。

六、工业雷管发放编码登记本随同《工业雷管编码信息随盒登记单》、《工业雷管编码信息随箱登记单》一并保存，期限5年。

七、凡违反上述规定，不认真登记或填写混乱，公安机关给予限期整改、停业整顿、吊销许可证或给予治安处罚，构成犯罪的依法追究刑事责任。

外来人员车辆出入库制度

为了加强民爆物品储存的安全，防止丢失、被盗、火灾、爆炸事故和案件的发生，必须严格落实外来人员车辆出入库登记制度。

一、任何单位和个人进入库区，必须经本单位负责人同意，出示相关证明，并填写《外来人员车辆出入库登记本》提供检验证件，否则一律禁止进库。

二、进入库区必须将随身携带的火种交由库区值班人员妥善保管，严禁将火源、火种及易燃易爆、有害腐蚀性物品带入库内。

三、由库区值班人员代为保管的外来人员的物品要进行登记，并检查其完好质量后由外来人员签字认可妥善保管，以防发生纠纷。

四、填写外来人员车辆出入库登记表必须用钢笔或炭素笔填写，要求字迹工整、清楚，填写真实。

登记本要认真保管，严禁乱写、乱画、撕页。

五、外来人员参观学习，检查人员到达危险场所时，必须严格遵守安全定员的管理规定，并由矿安全保卫人员陪同并做好现场监督。

六、《外来人员车辆出入库登记本》由市公安局统一印制，全市规范使用。

登记制度不落实或未能健全的，公安机关给予治安处罚，对发生严重问题的，要追究刑事责任。

值班巡守安全防范制度

一、坚持24小时值班，值班人员不得少于2人。

巡守员白天每一小时巡逻一次，夜间每半小时巡逻一次。

要提高警惕，切实做好防盗、防火、防破坏等安全工作。

二、红外线报警器、电视监控设备必须处于良好状态，适时监控。

三、对进入库区和库房的人员进行严格检查，禁止无关人员进入库房，对领取和配送爆炸物品的人员、车辆必须按《外来人员、车辆出入库登记薄》的内容严格登记。

严禁携带火种、易燃易爆物品进入库区，严禁穿化纤类衣服进入库房。

。

四、值班期间要严守岗位，不得脱岗、睡岗，不得从事与值班巡逻无关的其它工作。

对突发性的险情、案件或事故采取应急措施的同时，按规定程序及时上报。

五、认真执行交接班制度，每日及时填写《值班巡守人员交接登记本》搞好值班交接。

《值班巡守人员交接登记本》由值班巡守人员保管使用。

六、值班巡守人员必须经公安机关培训合格，持证上岗，对库房、库区的安全防范工作负直接责任。

安全检查制度

一、保管员坚持每天对库房进行安全检查，确保库房通风、干燥并符合“六防”（防火、防盗、防潮、防雷击、防阳光直射、防小动物进入）要求。

库房储存量不得超过公安机关核定的数量，性质相抵触的爆炸物品不得同库存放。

过期、变质、失效和收缴的非法爆炸物品必须单独存放，加强监控。

及时提出销毁建议，每天安全检查的情况要填入《安全检查登记本》。

二、值班巡守员坚持24小时值班巡守，对库房、库区的安全防范进行经常性的检查，不得脱岗，不得从事与值班无关的其它活动，严禁无关人员进入库区，严禁将易燃易爆物品带入库区，着化纤类衣服严禁进入雷管库。

对每日进入库区的爆炸物品运送车辆、人员及领取使用爆炸物品的人员进入严格检查登记，对库区存在的不符合“人防、技防、犬防、物防”的隐患及时报告，督促整改。

每日安全防范、检查情况及时填入《值班巡守交接登记本》。

三、库区负责人对保管员、值班巡守员的工作实行经常性的监督，每日对重点部位进行检查，对配备的报警器、巡查器、防盗门、保险柜、避雷设施、消防设施和防盗犬进行检查，确保发挥作用。

对不符合“人防、技防、犬防、物防”要求的要立即整改，对不能整改的要及时报告单位主管人员，每日检查情况要填入《安全检查登记本》。

四、每周召开涉爆人员安全工作会议，落实各项安全管理制度和措施。

五、民用爆炸物品丢失、被盗、被抢应当立即报告当地公安机关。

六、使用单位负责人（矿长、经理）每周对储存库安全检查不少于2次，对单位安全主管人、保管和值班巡守人员提出的安全隐患及时组织整改。

七、涉爆单位各级各类人员在工作中检查发现的问题和整改情况要及时填入《安全检查记录本》。

事故案件报告制度

一、爆炸物品储存库值班室应配备通讯工具，并保持畅通。

二、发生盗抢爆炸物品情况时，应在自行组织抓捕作案犯罪嫌疑人的同时，立即报告“110”。

三、发现储存库起火，在第一时间可采取措施动用消防器材实施灭火，并向“119”及所在地公安机关报告。

如判断有爆炸可能时，应立即组织库区人员及时疏散，紧急避险。

四、发现爆炸物品丢失、被盗，应保护好现场，并及时向公安机关报告。

五、发生煤矿安全生产事故，值班巡守人员应坚守工作岗位，不得擅离职守，看管好爆炸物品储存库，防止爆炸物品丢失被盗，并向所在地公安机关报告。

沁园春·雪

北国风光，千里冰封，万里雪飘。

望长城内外， 惟余莽莽； 大河上下， 顿失滔滔。

山舞银蛇，原驰蜡象，欲与天公试比高。

须晴日，看红装素裹， 分外妖娆。

江山如此多娇，引无数英雄竞折腰。

惜秦皇汉武， 略输文采； 唐宗宋祖， 稍逊风骚。

一代天骄， 成吉思汗， 只识弯弓射大雕。

俱往矣， 数风流人物，还看今朝。

出师表

两汉：

诸葛亮

　　先帝创业未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此诚危急存亡之秋也。

然侍卫之臣不懈于内，忠志之士忘身于外者，盖追先帝之殊遇，欲报之于陛下也。

诚宜开张圣听，以光先帝遗德，恢弘志士之气，不宜妄自菲薄，引喻失义，以塞忠谏之路也。

　　宫中府中，俱为一体；陟罚臧否，不宜异同。

若有作奸犯科及为忠善者，宜付有司论其刑赏，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使内外异法也。

　　侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等，此皆良实，志虑忠纯，是以先帝简拔以遗陛下：

愚以为宫中之事，事无大小，悉以咨之，然后施行，必能裨补阙漏，有所广益。

　　将军向宠，性行淑均，晓畅军事，试用于昔日，先帝称之曰“能”，是以众议举宠为督：

愚以为营中之事，悉以咨之，必能使行阵和睦，优劣得所。

　　亲贤臣，远小人，此先汉所以兴隆也；亲小人，远贤臣，此后汉所以倾颓也。

先帝在时，每与臣论此事，未尝不叹息痛恨于桓、灵也。

侍中、尚书、长史、参军，此悉贞良死节之臣，愿陛下亲之、信之，则汉室之隆，可计日而待也

。

　　臣本布衣，躬耕于南阳，苟全性命于乱世，不求闻达于诸侯。

先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顾臣于草庐之中，咨臣以当世之事，由是感激，遂许先帝以驱驰。

后值倾覆，受任于败军之际，奉命于危难之间，尔来二十有一年矣。

　　先帝知臣谨慎，故临崩寄臣以大事也。

受命以来，夙夜忧叹，恐托付不效，以伤先帝之明；故五月渡泸，深入不毛。

今南方已定，兵甲已足，当奖率三军，北定中原，庶竭驽钝，攘除奸凶，兴复汉室，还于旧都。

此臣所以报先帝而忠陛下之职分也。

至于斟酌损益，进尽忠言，则攸之、祎、允之任也。

　　愿陛下托臣以讨贼兴复之效，不效，则治臣之罪，以告先帝之灵。

若无兴德之言，则责攸之、祎、允等之慢，以彰其咎；陛下亦宜自谋，以咨诹善道，察纳雅言，深追先帝遗诏。

臣不胜受恩感激。

　　今当远离，临表涕零，不知所言。