安全生产事故隐患排查整治问责实施方案.docx
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安全生产事故隐患排查整治问责实施方案
安全生产事故隐患排查整治问责实施方案
鹏达建设集团有限公司
目
录
一、工程概况
二、指导思想
三、工作目标
四、排查整治重点
五、排查整治要求
六、方法步骤
七、工作措施
八、工作要求
安全生产事故隐患排查整治问责攻坚行动实施方案
一、工程概况
鹏达建设集团有限公司承建___省廊坊市亿龙房地产的九号公馆3#、4#楼与桩基工程,本工程位于___省廊坊市霸州,东临益津路,南临益众北道,北临裕华道,共计2栋楼及部分车库,总建筑面积___平米,3#/4#楼。
地上___层,地下___层,建筑檐高___米;使用年限___年,耐火等级地上二级,地下一级,防水等级地下二级,地上一级,钢筋混凝土剪力墙结构,抗震设防烈度7度,室内外高差___米,采暖通风形式为分体式空调,温泉地暖。
二、指导思想
以党的___大精神为指引,坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立安全发展理念,坚持“隐患就是事故、发现就要处理”,深入推进安全生产领域改革发展,推动安全生产部门监管责任和企业主体责任全面落实,及时排查整治消除事故隐患,严格隐患及事故问责,坚决预防各类生产安全事故发生。
三、隐患排查治理专项检查小组组长:
赵立--___副组长:
李天杰
组员:
杜海涛、闫文旭、杨富贵、赵成立具体负责:
赵立--___:
安全生产责任制、安全生产规章制度;李天杰闫文旭:
安全教育、应急管理、安全责任状;杨富贵:
临时施工用电、施工机具、大型垂直运输设备李天杰杜海涛:
安全防护、劳动保护措施、文明施工赵成立:
内业资料、施工方案
三、工作目标
全面贯彻落实省、___关于安全生产工作决策部署,结合项目部工作实际全面排查整治各类事故隐患,坚决遏制各类生产安全事故发生。
按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,以及“问题导向、清单管理、结果倒逼”的工作要求,狠抓安全生产责任落实。
同时,通过深化安全生产大排查大整治活动,进一步强化建设系统安全管理,督促企业认真落实主体责任,彻查安全隐患,堵塞管理漏洞,真正做到深入下去、严格起来,有效防范和坚决遏制各类建筑安全事故发生,确保安全生产年度目标任务顺利完成。
四、排查整治重点
检查重点:
1、建筑施工项目检查内容。
项目部要进一步提高施工现场安全管理、文明施工水平,加大隐患排查力度,特别是起重设备日常维修保养与安拆作业、施
工用电、洞口防护、生活区用电、食堂用火、现场消防等重大隐患、重点部位和薄弱环节要逐一建档,明确责任到人,确保各类安全隐患及时整改到位,杜绝各类生产安全事故发生。
停工期间,项目管理人员要克服麻痹思想,严格检查机械设备是否完好,加固架体、临建、围档,有可能对其他建筑物造成影响的要用锚索固定,电动吊篮要做好防风措施,避免因大风天气造成的生产安全事故的发生;充分做好现场临电系统检查,消除火灾隐患,停工期间严禁明火取暖,严禁私拉乱接电源,严防火灾事故的发生。
2、环境卫生、材料覆盖
检查重点。
一是施工现场主道路要每天清扫并洒水降尘;二是___从业人员开展安全教育培训,提高从业人员安全防范意识、杜绝安全事故发生。
三是加强对垃圾处理场安全隐患排查,材料码放覆盖、裸露的沙石黄土进行覆盖。
五、排查整治要求
(一)按照项目部管理制度,各负其责,管行业必须管安全,管技术必须管安全,管生产经营必须管安全的原则,落实监管责任。
(二)按照“谁检查谁签字、谁签字谁负责”的原则进行大排查大整改,责任落实到人。
六、方法步骤
大排查大整治大问责攻坚行动
(二)全面排查整治阶段(___年___月___日—___年___月___日)
项目部要___对施工现场进行全面排查,做到检查全覆盖、无缝隙。
建立安全隐患整改责任清单并在企业内部公布,接受监督,确保按期整改、彻底整改。
(三)督导检查和集中执法阶段(___年___月___日—___月___日
项目部制定有效的整改方案及措施,确保查出的问题立即进行整改。
责任落实到人重大安全隐患实行挂牌监督,确保整改到位。
七、工作措施
(一)实行领导包联责任制。
实行严格的包联责任制,项目部班子成员对各自分管领域的安全生产工作实行包联责任,定期调度监管单位安全生产工作的开展情况;定期对安全生产隐患大排查大整治大问责攻坚行动工作进行检查,调度隐患问题整改进度,确保各类隐患按期整改清零。
实行一级包一级、一级对一级负责,确保项目部施工现场所有隐患问题有专人检查专人整人改。
(二)加大处罚力度,确保整改到位。
项目部要坚持“严格检查、严肃整改”的原则,确保隐患排查全面,整改到位。
对存在重大安全隐患的一律停工处理并限期
整改到位。
(三)严格责任追究。
按照“隐患就是事故、发现就要处理”原则,对隐患大排查大整治大问责攻坚行动中发现的隐患,按照严重程度、整改情况,追究相关企业及责任人的责任。
对隐患排查整治工作不力的单位及责任人,依照有关规定进行问责。
八、工作要求
(一)强化___领导。
成立以项目经理为组长,生产经理为副组长的主要负责人为成员的大排查大整治大问责攻坚行动领导小组。
(二)严格工作步骤。
大排查大整治大问责攻坚行动按照“排查、交办、督查、复查、问责”五步工作法进行。
四项重点工作要贯穿始终:
一是施工单位自查自改要贯穿始终。
施工单位要将隐患排查整治贯穿生产经营活动的全过程,要依法依规、依照标准规范严格自查,做到隐患排查整治常态化、制度化、规范化。
二是执法检查要贯穿始终。
项目部要持续加大执法力度,保持高压态势,以执法促进隐患排查整治,促进工作责任落实。
三是问责要贯穿始终。
对发现的事故隐患、不认真履行职责和工作不力的,发现一起处理一起,该问责的坚决问责,决不姑息迁就。
四是长效机制建设要贯穿始终。
项目部着手完善各项规章制度,固化工作成果,建立健全隐患排查整治长效机制。
(三)坚持“八查八看”。
按照廊坊市安全生产事故隐患大排查大整治大问责攻坚行动实施方案要求,坚持“八查八看”。
查工作部署,看是否制定了实施方案并进行了贯彻落实;查责任落实,看各部门是否层层落实了责任和签订了安全生产责任书,看企业是否落实全员责任制和层层签订安全生产责任书;查履职尽责,看各管理人员和各岗位是否认真落实了隐患排查整治责任;查隐患整改,看已发现的隐患是否进行了整改,或按“五落实”要求制定了整改计划;查建章立制,看是否建立健全了符合工作实际的安全生产“三项制度”(安全生产责任制、安全生产管理制度、安全生产操作规程);查制度执行,看是否严格执行了操作规程和规章制度;查隐患上报,看是否按规定要求向有关部门如实上报了隐患;查具体隐患,看是否按照标准规范对本单位开展了全覆盖、全方位、全岗位的隐患排查整治。
(四)加强督导调度。
项目部要适时对各部门安全生产事故隐患大排查大整治大问责攻坚行动进行督导检查,重点检查是否落实“八查八看”,是否把四项重点工作贯穿始终。
(五)及时报送工作信息。
项目部要建立安全生产隐患大排查大整治大问责攻坚行动工作台账,明确攻坚行动各阶段中重点工作的具体目标、要求、任务、责任和完成时限,加强工作调度。
鹏达建设集团有限公司
九号公馆项目部
安全生产事故隐患排查治理专项整治行动实施方案
为认真贯彻“安全第
一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,促进区队工作的稳步发展,杜绝了事故的发生,实现了安全生产。
根据《兖矿菏泽能化有限公司赵楼煤矿___开展安全生产事故隐患排查治理专项整治行动的实施意见》的要求,结合区队实际,制定本方案。
一、隐患排查治理安全整治行动___领导
为使掘进四队隐患排查治理工作顺利开展,成立隐患排查治理安全整治行动领导小组。
组长:
张方运岳邦礼副组长:
__金刚米文川郝学清成员:
游继贤陈尚同步士东杨书运刘寅占刘祥经杨杰张晓峰王涛郭小兵于耀何庆庆
队长对安全隐患的治理工作安全负责,每周同主管技术员___
小组成员进行一次安全隐患排查,对排查、确认出的隐患要及时治理,全面落实本区队隐患治理工作。
主管技术员对安全隐患的排查、确认工作全面负责,每周与小组成员___一次安全隐患排查,对排查出的安全隐患进行确认筛选,每月___日前,将c级(包含c级)以上安全隐患报生产技术科和安全监察处,及时编制隐患治理方案,认真填写隐患排查基础表、跟踪治理台账、治理验收记录,每月总结一次安全隐患治理情况。
将隐患排查基础表、跟踪治理台账、治理验收记录,月总结及时报生产技术科和安全监察处。
排查出的c级以下的一般安全隐患要及时整改处理,并将排查人员、排查时间、排查的隐患内容、整改时间、整改落实人
安全生产事故隐患排查
1.目的
为强化安全生产主体责任,加强事故隐患监督管理,防止和减少事故,保障公司和人民群众生命财产安全,建立长效的安全预防机制,规范安全管理标准化工作流程,排查安全生产经营中的事故隐患和安全生产的薄弱环节,特制定本方案。
安全生产事故隐患(以下简称事故隐患),是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
2.依据
2.1《___安全生产法》
2.2《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》
2.3《道路旅客运输企业安全管理规范(试行)》
3.机构
为确保排查工作顺利有序进行,达到发掘隐患的目的,大队成立了领导小组,___和策划全大队的安全生产事故隐患的排查范围、方式、进度等工作。
3.1领导小组
组长:
大队长副组长:
分管安全的副大队长
成员。
安全组、生产组、资产组、经营组等职能部门负责人;各中队主要负责人;修保车间负责人等。
3.2工作职责
4.范围
事故隐患排查的范围包括:
所有与生产经营相关的场所、环境、人员、设施
设备及活动。
设备主要指车辆,场所主要指停车场、办公楼等,环境指道路环境和运营环境,人员指从业人员,包括生产人员和管理人员,活动指道路运输经营活动等。
4.1车辆等设施设备
车辆等设施设备的技术状况不良是导致事故发生的主要隐患之一。
车辆的制动系、转向系、行驶系、轮胎、燃料(液体、气体)供给系及专用装置、车身电器线路等是否符合安全技术标准,以及安全设施设备(灭火器、安全带、防静电链、防火帽等)是否齐全有效等。
此外,车辆停车场所的消防安全也在范围之内。
车辆安全例检、综合性能检验、安全技术检验、维修质量检验等是车辆隐患排查的主要形式。
4.2从业人员
车辆驾驶员是导致事故发生的关键隐患之一,主要表现为驾驶员的交通违法行为,具体包括:
超速、超载、超限、操作不当、疲劳驾驶、违法占用车道、违法超车、制动不当、酒后驾驶、未按规定让行、接打电话等,均是事故发生的直接原因。
此外,驾驶员的心理和情绪变化会导致违法行为的发生几率极大增加。
管理人员的管理能力、工作方法、管理行为等应列入隐患排查范围。
4.3道路环境
道路环境(含停车场等设施)往往是交通事故的诱发因素,因此对道路及其环境也应进行隐患排查,主要从道路危险源辨识和风险控制方面进行。
道路环境隐患包括通行条件和安全防护设施不符合规定和标准、恶劣天气条件造成路面湿滑和能见度低,车辆和道路线形及交通环境不匹配等。
4.4运营过程
运营过程是造成事故隐患的重要环节,包括不遵守场站管理规定,疲劳驾驶、超速、超载等。
4.5管理过程
管理过程是造成事故隐患的重要根源,包括过程的合理性、适宜性、合规性等,要求各中队每月至少一次。
4.6安全培训
安全培训的范围、内容、考核、质量等。
5.方法
5.1隐患排查原则
事故隐患排查治理应遵循制度化、科学化、规范化和常态化的原则。
大队全体员工均为隐患排查和治理的责任主体,要结合本岗位的职责和作业范围实施隐患排查、___、消除、整改等具体过程。
隐患识别方法、排查治理方案必须科学,符合客观规律。
隐患排查治理力求表单化和流程化,有记录,有步骤。
隐患排查治理作为日常检查工作,纳入日常安全管理范畴,构成全面覆盖、全员参与的安全管理方式。
5.2方式
结合大队安全生产的需要和特点,采用综合检查、专业检查、季节性检查、日常检查等方式进行隐患排查,同时结合“安全生产大讨论、全员大排查”活动不定期开展隐患排查,并留有记录。
每年大队组成综合检查组不定期对各中队进行一次全面的综合检查,大队大队长、副大队长带队,涉及大队各个业务流程。
大队各职能部门(包括安全组、生产组、资产组、经营组等)每季度应进行一次专业检查,检查对象为各中队和修保车间。
时间原则上在每季度末,其中四季度可提前至___月末。
大队各职能部门、各中队每月至少开展一次自查自纠工作,及时发现安全管理缺陷和漏洞,消除安全隐患。
安全组每半年应进行一次季节性检查,时间为___、秋冬之交,主要对
象为车辆和安全管理措施等。
时间原则上在___月和___月。
日常检查包括车辆安全例检、驾驶员行为状态检查等。
安全生产事故隐患排查方案
根据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》相关文件精神要求,在项目部定期检查制度、安全教育制度、安全生产责任制等安全管理程序的基础上,通过全面排查治理各类隐患,狠抓隐患整改工作,推动安全生产责任制和责任追究制的落实,建立健全隐患排查治理长效机制,提高建筑安全管理水平,有效防范和遏制建筑安全生产事故,为确保工程安全目标。
成立安全生产事故隐患排查领导小组对建设工地进行定期和不定期的安全生产事故隐患排查。
一、安全生产事故隐患排查领导小组:
组长:
兰元明(项目经理)
副组长:
宋明智(项目总工)(专职安全员)组员:
赵财兵(质检员)左明(施工员)
顾长明(材料员)李阳(机管员)
二、安全生产事故隐患排查内容:
1、建筑施工安全规范、标准规范和规章制度的贯彻执行情况;
2、安全管理制度、安全生产责任制的建立和落实情况;
3、安全生产费用费用的提取和使用;
4、危险性较大的安全方案的制定、认证和执行落实情况;
5、安全教育培训,农民工业余学校的开展情况;
6、应急救援预案的制定、演练及有关物资、设备配备和维护;
7、项目和班组的安全检查和整改落实;
8、事故报告和处理,对有关责任人的追究和处理等。
三、排查治理方式:
(一)建筑安全隐患排查治理工作要做到“三个结合”:
1、坚持把隐患排查治理工作与建筑安全治理重点结合起来,解决影响建筑安全生产的突出矛盾和问题;
2、坚持与日常建筑安全生产监督管理结合起来,严格建筑安全生产许可,加大监督检查力度;
3、坚持与加强安全管理和技术进步结合起来,提高建筑施工安全质量标准化管理水平,加大安全投入,推进安全技术改造,夯实安全管理基础。
(二)我工程项目具体排查治理方式及工作要求:
1、日常检查由负责,每月___日的安全全面排查须通知公司派人员参加。
2、加强日常安全巡视工作,加大监督检查力度。
日常安全检查由安全员负责。
3、每周六的安全检查由项目经理兰元明___。
4、每月___日的安全全面排查由总监理工程师高登明___。
对检查出的问题要制定整改措施,确定整改责任人和整改负责人,确定整改时间,待复查后出具检查处理结论。
将每月___日的安全全面排查情况填写“无锡市建筑工地安全生产事故隐患排查统计表”于___日前上报无锡市安监站监督二科陈金良处。
四、治理重点
以防范建筑起重机械、脚手架、模板工程和规范安全防护用品的使用为重点,主要内容为:
1、建筑起重机械的备案登记、___、拆卸、检测、验收、使用、维修保养等情况;
2、脚手架工程的搭设方案的编制、审批、交底、验收及使用等情况;
3、模板工程特别是高大模板支撑系统的施工方案的编制、审批、专家认证、交底、验收等情况;
4、安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验、使用情况。
依据《建筑起重机械安全监督管理规定》(建设部___号)、《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家谁___办法》(建质[___]___号)、《建筑施工个人劳动保护用品使用管理暂行规定》(建质[___]___号)、《建筑施工安全检查标准》(jgj59-99)等相关法规和技术标准进行检查和整改。
监理单位:
___
施工单位:
___
安全隐患排查整治
项行动实施方案
根据《___州教育系统集中开展安全隐患排查整治专项行动实施方案___》(___字„___‟___号)文件精神,为进一步加强全县教育系统安全___工作,努力防范各种不安全不稳定事件,维护正常的教育教学秩序,切实保障师生的生命财产安全,为教育事业健康发展提供稳定保障。
经教育局研究决定于___年___月至___月底在全县教育系统集中开展安全隐患排查整治专项行动,为使活动有步骤的开展,特制定以下实施方案。
一、指导思想
以安全稳定为主线,贯彻落实科学发展观,牢固树立“生命至上,安全第一;预防为主,综合治理”的思想,以强化常规管理为重点,以隐患排查整治为抓手,进一步深化思想认识,强化工作责任,加强安全管理、完善工作机制,全面提升学校安全管理水平,为师生创建一个安全、稳定、和谐的校园环境,促进全县教育事业持续健康稳定发展。
二、工作目标
通过开展安全隐患排查治理专项行动,进一步落实学校安全工作的主体责任,全面排查治理事故隐患和薄弱环节,认真解决存在的突出问题,建立重大安全隐患排查治理机制,有效防范和遏制重特大事故的发生,努力防范和减少一般事故,确保全县教育系统平安稳定。
1学生骑自行车、未满___周岁的中小学生骑电动车、未满___周岁且无机动车驾驶证的中小学生骑摩托车上学放学的;学校教职工无证驾驶、违规驾驶以及用私家车开展营运活动的;使用校车接送学生的学校未建立校车管理制度、校车驾驶人交通安全学习教育制度和车辆定期检查维护制度;学校用报废车辆和非法改装车辆接送学生的;学校聘用不具备校车驾驶资质的人员驾驶校车以及驾驶证与所驾车型不符的;校车驾驶员酒后、超载、超员、疲劳驾驶以及在达不到安全通行条件的山区公路或不按照规定路线行驶的;属地内教育行政主管部门未对辖区内校车进行备案登记以及日常管理和监督检查不到位的。
(二)食品安全。
学校(含民办幼儿园)食堂未取得《餐饮服务许可证》而违规经营、食堂从业人员无健康证的;大宗食品原料未定点采购和索票索证(据)、物品保管和储藏不符合标准要求的;未严格执行食品留样制度的;未建立食品采购登记台帐和未与大宗食品供货商签订《食品质量安全协议书》的;食堂加工和出售野生菌、四季豆、凉拌菜以及过期副食品(食物)的;学校小卖部出售三无产品的;未严格做好餐饮具清洗、消毒工作的;食堂环境卫生达不到规定要求的;未落实学校食品安全管理责任的;农村义务教育阶段学生营养餐工程主体责任不落实、监管不到位的;未严格落实抗旱保教措施导致学生饮水困难和不安全以及因干旱而影响教育教学秩序和社会稳定的。
(三)校园矛盾调处:
未落实安全信息员(安全委员)制
3全知识宣传教育活动以及应急疏散演练的;未按国家工程建设消防技术标准设臵消防设施设备,配备消防器材的;消防器材和设施设备、应急照明以及疏散指示标志设臵不符合消防技术标准要求和运行不正常的;师生违规私拉乱接电线和使用电器的;疏散通道、安全出口不畅通的。
(九)校安工程建设和建筑施工。
校安工程施工单位不具备相应资质的;建设单位、监理单位和施工企业未贯彻落实关于安全生产的相关规定,认真落实安全生产主体责任,强化安全生产管理的;施工企业未建立健全安全生产管理规章制度,对员工开展日常安全教育培训,严格落实各项安全措施的;建设单位未按要求督促施工企业对施工现场封闭施工,施工人员、运输建筑材料的车辆严重干扰学校教育教学秩序,对师生员工安全构成威胁的。
(十)校园周边环境。
校园周边车辆乱停乱放,摆摊设点、占道经营,影响师生员工安全出入的;学校险近违章建筑影响师生员工生命安全的;校园周边房屋、旅店违规经营和出租,高危人群排查管控不到位,文化娱乐场所违规经营,接纳未成年学生的。
六、实施步骤
本次专项行动从___年___月中旬开始到___月底结束,按照安排部署、自查自纠、集中整治、检查总结四个阶段来安排部署。
(一)安排部署阶段(___月___日至___日)。
县教育局制定并下发《___#县教育系统集中开展安全隐患排查整治专项行动实
5
(二)认真排查、强化整改。
各乡镇中心学校、直属学校要对排查出的问题和隐患进行详细记录并存档,对存在的隐患要紧盯不放,做到整改方案、责任、时限、措施和资金“五落实”,直到彻底解决、严禁因隐患整治不到位而发生安全事故。
(三)注重结合,整体推进。
各乡镇中心学校、直属学校要把“专项行动”作为下半年学校安全工作的重点,不断改进工作方法,把“专项行动”与学校日常安全管理工作有机结合起来,统筹部署、整体推进,逐步建立标本兼治、综合治理的校园安全管理长效机制,全面提升学校安全管理的能力和水平。
(四)强化措施,严肃纪律。
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