中华人民共和国城市巡逻警察发.docx

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中华人民共和国城市巡逻警察发

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 城市人民警察巡逻规定

第一条 为保障城市人民警察在巡逻执勤中依法履行职责，维护公共安全和治安秩序，为公民提供救助服务，特制定本规定。

 第二条 人民警察巡逻执勤工作，由城市公安机关依照本规定，结合当地实际情况统一组织实施

    第三条 人民警察巡逻执勤，采取徒步为主，自行车、机动车相结合的方式。

　　城市公安局可以根据实际情况划定巡逻警区

    第四条 人民警察在巡逻执勤中履行以下职责：

（一）维护警区内的治安秩序；

（二）预防和制止违反治安管理的行为；

　　（三）预防和制止犯罪行为；

　　（四）警戒突发性治安事件现场，疏导群众，维持秩序；

　　（五）参加处理非法集会、游行、示威活动；

　　（六）参加处置灾害事故，维持秩序，抢救人员和财物；　　

　　（七）维护交通秩序；

　　（八）制止妨碍国家工作人员依法执行职务的行为；

　　（九）接受公民报警；

　　（十）劝解、制止在公共场所发生的民间纠纷；

　　（十一）制止精神病人、醉酒人的肇事行为；

　　（十二）为行人指路，救助突然受伤、患病、遇险等处于无援状态的人，帮助遇到困难的残疾人、老人和儿童；

　　（十三）受理拾遗物品，设法送还失主或送交拾物招领部门；

　　（十四）巡察警区安全防范情况，提示沿街有关单位、居民消除隐患；

　　（十五）纠察人民警察警容风纪；

　　（十六）执行法律、法规规定由人民警察执行的其他任务。

    第五条 人民警察在巡逻执勤中依法行使以下权力：

（一）盘查有违法犯罪嫌疑的人员，检查涉嫌车辆、物品；

（二）查验居民身份证；

　　（三）对现行犯罪人员、重大犯罪嫌疑人员或者在逃的案犯，可以依法先行拘留或者采取其他强制措施；　（四）纠正违反道路交通管理的行为；

　　（五）对违反治安管理的人，可以依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定，执行处罚；（六）在追捕、救护、抢险等紧急情况下，经出示证件，可以优先使用机关、团体和企业、事业单位以及公民个人的交通、通讯工具。

用后应当及时归还，并支付适当费用，造成损坏的应当赔偿；（七）行使法律、法规规定的其他职权。

    关联法规：

    第六条 在巡逻执勤中遇有重要情况，应当立即报告。

对需要采取紧急措施的案件、事件和事故，应当进行先期处置。

　　对需要查处的案件、事件和事故应当移交公安机关主管部门处理

    第七条 人民警察巡逻执勤时必须做到：

（一）穿着警服，系武装带，佩带枪支、警械和通讯工具；

（二）恪尽职守，遵守法律和纪律；

　　（三）严格执法，秉公办事，不得超越或滥用职权；

　　（四）举止规范，文明执勤，礼貌待人。

    第八条 人民警察在巡逻执勤中应当接受公民的监督；公民发现人民警察在巡逻执勤中有违法违纪行为的，有权提出控告和检举。

    第九条 机关、团体和企业、事业单位以及公民应当支持巡逻警察的执勤，服从巡逻警察的管理，不得阻碍其依法执行职务。

    第十条 各省、自治区、直辖市公安厅、局可以根据本规定，结合当地的实际情况制定实施细则。

    第十一条 本规定自发布之日起施行。

    关联法规：

    第十七条  有下列扰乱公共秩序行为之一的，处15日以下拘留、200元以下罚款或者警告

（一）扰乱道路及公共广场秩序的；

（二）结伙斗殴、寻衅滋事、侮辱妇女或者进行其他流氓活动的；

　（三）捏造或者歪曲事实、故意散布谣言或者以其他方法煽动扰乱社会秩序的；

　（四）谎报险情、制造混乱的；

　（五）拒绝、阻碍国家工作人员依法执行职务，未使用暴力、威胁方法的。

    第十八条  妨害公共安全，有下列第

（一）项至第（三）项行为之一的，处15日以下拘留、200元以下罚款或者警告；有第（四）项行为的，处200元以下罚款或者警告：

（一）非法携带抢支、弹药或者有其他违反枪支管理规定行为的；

（二）违反爆炸、剧毒、易燃、放射性等危险物品管理规定，销售、运输、携带或者使用危险物品，尚未造成严重后果的；

　　（三）非法贩卖、携带匕首、三棱刀、弹簧刀或者其他管制刀具的；

　　（四）在车辆、行人通行的地方施工，对沟井坎穴不设覆盖物、标志、防围的，或者故意损毁、移动覆盖物、标志、防围的。

    第十九条  有下列侵犯他人人身权利行为之一的，处15日以下拘留、200元以下罚款或者警告：

（一）殴打他人，造成轻微伤害的；

（二）非法限制他人人身自由的；（三）公然侮辱他人的；（四）胁迫或者诈骗不满十八岁的人表演恐怖、残忍节目，摧残其身心健康的。

    第二十条  有下列侵犯公私财物行为之一的，处15日以下拘留或者警告，可以单处或者并处200元以下罚款：

（一）偷窃、骗取、抢夺少量公私财物的；

（二）哄抢国家、集体、个人财物的；（三）敲诈勒索公私财物的；（四）故意损坏公私财物的。

    第二十一条  妨害社会管理秩序，有下列第

（一）项至第（四）项行为之一的，处15日以下拘留、200元以下罚款或者警告；有第（五）项行为的，处200元以下罚款或者警告，有第（六）项至第（九）项行为之一的，处50元以下罚款或者警告：

（一）倒卖车票、船票、机票、文艺演出或者体育比赛入场票券及其他票证的；

（二）利用封建迷信活动，扰乱社会秩序、危害公共利益、损害他人身体或者骗取财物

　　（三）偷开他人机动车辆的；（四）冒称国家工作人员进行招谣撞骗的；

　　（五）故意污损国家保护的文物、名胜古迹，损毁公共场所雕塑的；

　　（六）故意损毁或者擅自移动路牌、交通标志、隔离护栏等交通安全设施的；

　　（七）故意损坏路灯、邮筒、公用电话或者其他公用设施的；

　　（八）破坏草坪、花卉、树木的；

　　（九）违反规定，使用音响器材音量过大，影响周围居民的工作或者休息，不听制止的

    第二十二条  违反交通管理，有下列第

（一）项行为的，处15日以下拘留、200元以下罚款或者警告；有第

（二）项至第（四）项行为之一的，处200元以下罚款或者警告；有第（五）项行为的，处50元以下罚款或者警告；有第（六）项行为的，处30元以下罚款或者警告；有第（七）项行为的，处20元以下罚款或者警告；有第（八）项至第（十二）项行为之一的，处5元以下罚款或者警告：

（一）在公安机关明令禁止通行的地区强行通行，不听劝阻的；

（二）不按规定超车和让车的；（三）不按规定停车或者车辆发生故障不立即将车移开，造成交通严重堵塞的；（四）未经主管部门批准，挖掘道路影响车辆通行的；

　　（五）未经主管部门批准，占用道路搭棚、盖房、摆摊、堆物、作业或者有其他妨碍交通行为的；（六）在禁行的时间、道路上行驶的；（七）不按规定会车、倒车或者掉头的；

　　（八）在公安交通管理机关明令禁止停放车辆的地方停放车辆的；（九）不按规定临时停车的；（十）驾驶和乘坐二轮摩托车不戴安全头盔的；（十一）不按规定使用喇叭的；（十二）非机动车驾驶人员或者行人违反交通规则的。

    第二十三条  违反消防管理，损坏消火栓等消防设施的，处100元以下罚款或者警告；扰乱火灾现场秩序的，处10日以下拘留、100元以下罚款或者警告。

    第二十四条  进行赌博活动，出售、传播淫书、淫画、淫秽录像或者其他淫秽物品的，处15日以下拘留，可以单处或者并处3000元以下罚款；或者依照规定实行劳动教养。

    第二十五条  损害市容整洁有下列行为之一的，责令改正，拒不改正的，移送有关部门处理：

（一）违反规定在道路、广场上携犬活动的；

（二）随地倾倒垃圾、污水、粪便的；（三）违反规定鸣放鞭炮丢撒冥纸的；（四）随意在道路、广场张贴或者涂写的；（五）车辆运载流散物体撒漏飞扬的。

    第二十六条  本章所列违法行为，有非法取得的财物或者有违禁物品的，应当予以没收

    第二十七条  本章所列违法行为，造成财产损失或者人身伤害的，依法由行为人承担民事责任 。

。

。

第四章处罚程序

    第二十八条  对本条例所列违法行为，情节特别轻微，没有造成危害后果并能及时改正的，可以免予处罚，对当事人处警告、50元以下罚款的，可以由巡逻警察当场处罚。

　　对当事人处以拘留、50元以上罚款或者需要给予其他处罚的，或者巡逻警察不能就地查明事实的，应当移送有关主管部门处理。

    第二十九条  对本条例所列同一违法行为，巡逻警察已经给予处罚的，其他有关部门不得重复处罚。

第三十条  对本条例所列违法行为，造成财产损失或者人身伤害，需要赔偿损失或者负责医疗费用，经巡逻警察调解，行为人与被损害方能达成协议的，按协议办理；不能达成协议，被损害方要求行为人承担民事责任的，可以依法向人民法院提起诉讼。

    第三十一条  巡逻警察对当事人给予处罚，应当告知当事人处罚的法律、法规依据及诉权，并出具由公安机关统一印制的处罚决定书。

责令行为人立即改正的，可以口头宣告。

　　巡逻警察对公民作出错误处罚的，应当主动向受处罚人承认错误，退回罚款及没收的财物；对受处罚的人合法权益造成损害的，应当依法赔偿损失。

    第三十二条  没收物品应当列出清单，罚款和没收物品应当出具财政部门统一印制或者监制的收据。

罚款和没收物品的变价款一律上缴国库。

    第三十三条  当事人对巡逻警察作出的处罚决定不服的，可以在接到处罚决定书之日起5日内向上一级公安机关申请复议，上级公安机关应当在接到复议申请书之日起5日内作出复议决定；对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起5日内向人民法院提起诉讼。

法律、法规另有规定的，按法律、法规的规定处理。

    第三十四条  巡逻警察依照本条例第 二十八条第二款规定移送的案件，有关部门应当受理，并在一个月内将处理情况告知移送公安机关。

需要巡逻警察协助工作的，巡逻警察应予以协助。

 第三十五条  巡逻警察在执行本条例时滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊的，或者打骂、虐待、侮辱、敲诈勒索当事人的，由所在单位或者上级公安机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任 

第五章附则第三十六条  人民警察巡逻的道路和公共广场，由当地人民政府决定并公布

 第三十七条  本条例自1995年1月1日起施行。

附：

湖南省人民代表大会常务委员会关于修改《湖南省城市人民警察巡逻条例》的决定

（1997年4月2日湖南省人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过）

湖南省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议审议了湖南省人民政府关于《湖南省城市人民警察巡逻条例修正案（草案）》的议案，按照《中华人民共和国行政处罚法》的规定，决定对《湖南省城市人民警察巡逻条例》作如下修改：

　　一、第七条第（三）项修改为：

“协助维护市容整洁；”

　　二、第十六条修改为：

“本章所列违法行为，尚未构成犯罪的，由巡逻警察依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》和《中华人民共和国道路交通管理条例》的有关规定，以及本条例第二十八条规定的程序进行处罚；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

”

　　三、第二十五条修改为：

“损害市容整洁有下列行为之一的，责令改正，拒不改正的，移送有关部门处理：

“

（一）违反规定在道路、广场上携犬活动的；“

（二）随地倾倒垃圾、污水、粪便的；“（三）违反规定鸣放鞭炮丢散冥纸的；“（四）随意在道路、广场张贴或者涂写的；（五）车辆运载流散物体撒漏飞扬的。

”四、第二十八条修改为：

“对本条例所列违法行为，情节特别轻微，没有造成危害后果并能及时改正的，可以免予处罚；违法事实确凿并有法定依据，对当事人处以警告、50元以下罚款的，可以由巡逻警察当场处罚。

　　“对当事人处以拘留、五十元以上罚款或者需要给予其他处罚的，或者巡逻警察不能就地查明事实的，应当移送有关主管部门处理。

”

本决定自公布之日起施行。

《湖南省城市人民警察巡逻条例》根据本决定作相应的修正，重新公布。