外贸干货原产地证的知识点打印实操版以及常见问题.docx

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外贸干货原产地证的知识点打印实操版以及常见问题

干货|“原产地证”的知识点，打印（实操版）以及常见问题

2020年5月

一、“原产地证”的知识点

二、原产地证打印（实操版）

三、自助打印常见问题

一、“原产地证”的知识点

导读

在跨境贸易中，原产地的概念被越来越多地提及，原产地证书作为外贸中的重要单据，也越来越多地进入外贸谈判视野。

由于原产地证可以带来一定程度的关税减免，又被称为“纸黄金”。

小贴士

2019年5月20日起，原产地证书自助打印全面推广，出口企业可自助打印15种原产地证书；2019年10月15日起，对外贸易经营者备案和原产地企业备案“两证合一”，实现“一次受理、一次备案、一次发证”。

2020年5月11日起，海关总署在原有15种自助打印证书基础上又新增输印尼和新加坡的《中华人民共和国与东南亚国家联盟全面经济合作框架协议》项下原产地证书以及输印度的《亚洲—太平洋贸易协定》项下原产地证书。

如何利用便利措施、发挥原产地证作用便成为了企业热议的话题。

那么，原产地证都有哪些类型？

可以享受哪些关税优惠政策？

企业该选择何种证书更有利于企业进出口贸易呢？

现在，就让我们一起来聊聊原产地工作的相关话题。

一、原产地证是一种什么证明？

原产地证明是各国根据相关的原产地规则签发的证明商品原产地，即货物的生产或制造地的一种具有法律效力的证明文件。

简单点讲，就是商品进入国际贸易领域的“护照”，证明商品的经济国籍。

二、原产地证在我国分哪几类？

在我国，按原产地证的作用分，为出口货物签发的原产地证书主要有三大类：

第一类是非优惠原产地证书，就是通常所称的“一般原产地证书”，是证明货物原产于我国，享受进口国正常关税（最惠国）待遇的证明文件，简称CO证书。

第二类是优惠原产地证书，可以享受比最惠国待遇更加优惠的关税待遇，主要包括普惠制原产地证书和区域性优惠原产地证书。

第三类就是专业原产地证书，是针对某一特殊行业的特定产品规定的原产地证书，比如《输欧盟农产品原产地证书》等。

三、原产地证在国际贸易中有什么具体作用？

原产地证书的作用主要体现在三方面：

一是进行货物交接。

贸易关系人将原产地证书作为交接货物、结算货款、索赔理赔的凭证之一。

二是进口国实施特定贸易政策，比如对特定国家实行差别关税待遇，实行数量限制和控制进口等。

三是减免关税。

尤其是各类优惠原产地证书是在进口国享受优惠关税待遇的必要凭证，被很多进口商视为降低货物成本的“金钥匙”“纸黄金”，也是增强了我国货物的国际竞争力。

四、原产地证有多少的关税减免？

“纸黄金”作用是如何体现的？

举个例子来说，比如，出口至东盟国家的产品，会征收8%-30%不等的关税，凭借原产地证可以享受一定幅度的关税减免，有些甚至可以达到零关税，据统计平均可以给每个行业带来5%左右的关税减免。

五、原产地证在应用上有哪些规则？

在各类贸易协定中，相关方制定了关于判别产品原产地的一系列规范。

原产地规则一般均包含了判定货物是否原产的标准、直运规则等内容。

在我国所享受的普惠制待遇以及参加的各类自由贸易区等，其中国际协议所确定的原产地规则，均按是否含有非本国的成分把产品分成完全原产产品与非完全原产产品。

但无论产品最终是判定为完全还是非完全，该产品都是符合原产地规则的，可以享受贸易协定所确定的各项优惠待遇。

而那些排除在这两种产品之外，即不符合原产地规则的产品则无法享受各项优惠待遇。

完全原产和非完全原产怎么判定呢？

有没有清楚的界限呢？

这个还是让我们用例子来说明吧

1、完全原产

各自由贸易协定以及我国的《中华人民共和国进出口货物原产地条例》对“完全获得”的定义大致相同。

归纳来看，对我国而言，“完全获得”主要针对以下类型的产品：

一是植物及其产品；二是活动物及其产品；三是矿产品和自然品；四是在本国以外获得及加工的海捕产品；五是废旧物；六是加工而得的产品。

举个例子：

比如植物及其产品。

一般而言，在我国生根发芽并成长之后的植物及经由该植物收获、采摘或采集的植物产品均可认为是在我国“完全获得”，即不考虑培育成植物的种子的来源。

举个例子，我国从智利进口樱桃树种，经培育后长出的樱桃，应当认为是在我国“完全获得”。

再如活动物及其产品。

判定家养的活动物及其产品是否在我国“完全获得”主要有两个版本，一种是“宽松版”，只需活动物是在我国饲养，那么该活动物及从其身上获得的产品可认为是“完全获得”。

实行宽松版的主要有普惠制、中国-智利自贸协定、中国-新西兰自贸协定、中国-秘鲁自贸协定和中国哥斯达黎加自贸协定等。

另一种是其他自贸协定的“严格版”，活动物需要在我国出生并饲养，增加了“出生”的限定，该活动物及从其身上获得的产品才能认为是“完全获得”。

比如，我国自澳大利亚进口绵羊，经饲养后在该绵羊身上获取的羊毛，出口至欧盟、智利等“宽松”国家和地区，可认定是“完全获得”，但如果出口至东盟、韩国、格鲁吉亚等“严格版”国家和地区，则不能被认定是“完全获得”；如果该进口的绵羊产出了下一代绵羊，那么，下一代绵羊及其羊毛无论是出口至“宽松版”区域还是“严格版”区域，均可被认定是“完全获得”。

2、非完全原产

指明确含有非原产成分的产品，非原产成分则是指进口的或者不明来源的成分，是否属于进口以关境为准，如中国大陆市场上来自台湾、香港等地的零配件和原材料也属于进口。

对于含有非原产成分的产品不能简单的判定是否属于我国原产，而需要看是否符合相应的原产地规则关于实质性改变的要求。

实质性改变的判定标准一般有：

税则归类改变标准、百分比标准、加工工序标准以及上述三项的组合。

普惠制和各贸易协定对非完全原产的标准各有不用，具体申领前要根据不同国家和地区仔细对照。

划重点

哪些原产地证更有优势，在对应多种原产地证书时该怎么选择？

在具体开展原产地工作时，首先要了解它的发展趋势，这样才能更有针对性地去开展。

目前来看，普惠制待遇是不断减少的。

自1979年末中国开始作为受惠国享受普惠制待遇以来，普惠制原产地证曾经是官方授权签证机构签发的最主要原产地证书，而近年来，普惠制原产地证书已有下滑的趋势，这主要源于普惠制待遇的特殊性，目前实施普惠制的国家为保护其贸易利益和产业安全，大多数实施“毕业条款”，而其中又分“产品毕业”与“国家毕业”，其“毕业”之意即取消相关关税优惠。

以欧盟为例，自2014年后，我国所有产品均被“毕业”。

自2019年起，日本也将将中国剔除在普惠制受惠国之外。

而且，随着中国经济实力的不断增长，我国被各普惠制给惠国“产品毕业”甚至“国家毕业”的风险也越来越大。

可以预期的是，在今后一段时间内，我国享受普惠制待遇的产品和国家范围将不断缩小。

那么，随着普惠制给惠条件越来越苛刻甚至不再给惠，自贸区将成为我国国际经济合作的突破重点，而且这种趋势已经显现出来。

自贸区内签发的区域性原产地证书得到的关税优惠比一般原产地证所得到的最惠国待遇甚至比普惠制待遇还要优惠，而且区域性优惠原产地证涵盖了一般原产地证以及普惠制原产地证的所有功能。

随着自由贸易区的壮大，区域性优惠原产地证书与一般原产地证书和普惠制原产地证的利用将呈现此消彼长的势态。

二、原产地证打印（实操版）

为进一步优化口岸营商环境，促进跨境贸易便利化，海关总署于5月7日对外发布了扩大自助打印原产地证书范围的公告,决定自2020年5月11日起，输印度尼西亚和新加坡的《中华人民共和国与东南亚国家联盟全面经济合作框架协议》项下原产地证书以及输印度的《亚洲—太平洋贸易协定》项下原产地证书可进行自助打印。

一

什么是原产地证书自助打印？

原产地证书申请人或代理人（以下简称申请人）通过国际贸易“单一窗口”（以下简称单一窗口）或“互联网+海关”一体化网上办事平台（以下简称互联网+海关），用A4纸自行打印海关审核通过的版式化原产地证书。

二

哪些原产地证书可进行自助打印？

扩大范围后，如下原产地证书可进行自助打印：

（一）中国-东盟自贸协定原产地证书（输印度尼西亚、新加坡）；

（二）亚洲—太平洋贸易协定原产地证书（输韩国、印度）；

（三）中国—澳大利亚自贸协定原产地证书；

（四）中国—新西兰自贸协定原产地证书；

（五）中国—巴基斯坦自贸协定原产地证书；

（六）中国—智利自贸协定原产地证书；

（七）中国—瑞士自贸协定原产地证书；

（八）中国—冰岛自贸协定原产地证书；

（九）中国—格鲁吉亚自贸协定原产地证书；

（十）中国—新加坡自贸协定原产地证书；

（十一）中国—韩国自贸协定原产地证书；

（十二）海峡两岸经济合作框架协议原产地证书；

（十三）非优惠原产地证书；

（十四）烟草真实性证书；

（十五）转口证明书；

（十六）加工装配证书。

三

自助打印证书的法律效力如何？

自助打印的证书含有海关原产地证书签证印章和签证人员签名，与用空白单证套打后签发的证书具有同等效力。

四

如何进行自助打印？

自助打印主要流程如下，具体操作手册可在“单一窗口”门户网站下载。

STEP1进入原产地证书自助打印系统

方式一通过“互联网+海关”进入

打开“互联网+海关”门户网站，选择使用用户名、密码登录或IC卡登录后，点击“公共服务”页签，选择“原产地证书自助打印”，进入原产地证书自助打印系统（以下简称自助打印系统）。

需进行印章、签名管理及授权操作的必须使用中国电子口岸法人卡登录。

方式二通过“单一窗口”进入

打开“单一窗口”标准版门户网，点击“标准版应用”页签，选择“原产地”中的“原产地证书自助打印”，进入“单一窗口”标准版登录界面。

选择使用用户名、密码登录或卡介质登录，进入自助打印系统。

需进行印章、签名管理及授权操作的必须使用中国电子口岸法人卡登录。

STEP2上传申请人印章及申报员签名笔迹

印章、签名制作TIPS

选择“真实印章图片”；印章为红色或蓝色；使用黑色签字笔签名，字迹应清晰；在A4白纸中间盖章、签名，竖版扫描成JPG/JPEG图片（采用600dpi效果会更好）；签名控制在4cm*4cm以内，尽量大些；扫描仪玻璃应干净，保证扫描的印章周围无黑点。

STEP3印章、签名授权

在“印章签名授权”设置默认印章和签名，确认无误点击“授权”。

授权成功后，才能自助打印符合条件的证书。

STEP4证书打印

打印前需安装打印控件；

使用支持双面自动打印的彩色打印机打印；

可打印海关已审核通过的证书正副本。

五

能否仍采用原空白单证套打模式打印？

申请人可自主选择自助打印原产地证书或按原方式套打证书，同份证书只允许选择其中一种模式进行申领。

三、自助打印常见问题

问：

必须使用中国电子口岸卡才能自助打印吗？

答：

必须使用电子口岸法人卡上传印章、签名，并对印章和签名、代理打印进行授权；证书打印和异常申请可以使用用户名密码方式或电子口岸卡登录。

未申领中国电子口岸卡的企业，需到各地“中国电子口岸数据分中心”办理。

各数据分中心的联系方式参见

问：

操作手册在哪里下载？

答：

自助打印系统中也可下载操作手册

问：

自助打印原产地证书对打印机、纸张有什么要求？

答：

应配备彩色双面打印机，用A4纸即可打印。

问：

原产地证书自助打印需要收费吗？

答：

重要的事情说三遍：

免费！

免费！

免费！

问：

自助打印的证书与原来套打的证书，在使用上有什么区别吗？

答：

自助打印的证书与原来套打的证书具有同等效力，没有区别。

问：

怎样的企业才能享受到自助打印的便利措施呢？

新企业可以吗？

答：

新企业也可以，只要是在海关办理过原产地企业备案的企业，都可以享受自助打印的便利措施。

问：

印章尺寸有什么要求？

答：

规格：

（1）圆形印章，直径不超过4.5厘米；

（2）长方形印章，长不超过5.5厘米，宽不超过4厘米；

（3）椭圆形印章，长轴不超过5.5厘米，短轴不超过4.5厘米。

问：

签名尺寸有什么要求？

答：

申报员签名，长不超过3.5厘米，宽不超过3厘米。

问：

印章如何上传？

答：

电子口岸客户端控件版本必须是最新版本，最新版本可在登录界面获取

位置：

印章必须用力盖在干净的A4白纸中间区域，然后竖版扫描成jpg图片。

扫描：

选择600dpi扫描,保证扫描仪的玻璃干净。

问：

签名如何上传？

答：

1）颜色：

申报员签名必须使用黑色签字笔书写，保证字迹清晰；

2）位置：

申报员签名必须写在干净的A4白纸中间区域，然后扫面成jpg图片（采用600dpi效果会更好）；

3）大小：

签名大小尽量控制在3.5cm*3cm以内，尽量大些；

4）扫描仪：

保证扫描仪的玻璃干净。

问：

必须先授权成功，才能自助打印吗？

答：

是的，必须先用电子口岸法人卡完成签名和印章的上传备案，再完成授权，授权界面如下图，授权成功之后申请的原产地证书才可能进行自助打印。

问：

只有通过“单一窗口”申报的原产地证书才可以自助打印吗？

答：

通过所有平台申报的原产地证书，只要符合要求，均可通过国际贸易“单一窗口”标准版进行自助打印。

问：

有咨询电话可以咨询自助打印的问题吗？

答：

自助打印过程中如有问题，可致电单一窗口服务热线010-95198。

问：

怎样才算是打印完成？

答：

证书点击打印后，会跳出一个“打印结果确认”的对话框（如下图），特别提醒，务必等证书全部打印完，确认没有问题后，再点击对话框的“是”，如果发现问题的，可点击对话框的“否”。

问：

打印异常怎么办？

答：

打印过程中若遇到卡纸、断电等无法正常打印的情况，可在“打印异常申请”界面中选择不能正确打印的原因，提交后系统将自动重新发送打印指令。

问：

打印的证书底色与套打证书有色差？

答：

因彩色打印机型号和性能不一，自助打印证书底色存在与套打证书色差的可能，不影响证书使用。

问：

申请的原产地证书页数较多，能不能自助打印？

答：

鉴于互联网网络带宽和打印机性能等原因，建议证书页数超过10页的采取套打形式。

问：

证书唛头较长或者有特殊字符唛头，能不能自助打印？

答：

建议采取套打形式。

问：

如何进行代理打印授权？

答：

委托企业应先在自助打印系统完成印章、签名制作及授权，并在“代理打印授权”中添加代理打印企业信息，即可代理打印。

代理企业不需要进行印章和签名的上传。