青岛石油天然气管道安全隐患排查整改流程试行.docx
- 文档编号:5161903
- 上传时间:2022-12-13
- 格式:DOCX
- 页数:16
- 大小:39.94KB
青岛石油天然气管道安全隐患排查整改流程试行.docx
《青岛石油天然气管道安全隐患排查整改流程试行.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《青岛石油天然气管道安全隐患排查整改流程试行.docx(16页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
青岛石油天然气管道安全隐患排查整改流程试行
青岛市石油天然气管道安全隐患排查整改流程(试行)
一、隐患排查
油气管道企业要定期开展油气管道安全隐患全面排查或专项排查,加强对油气管道设施的安全检查、检测、巡护,认真落实油气管道保护主管部门关于油气管道安全检查、隐患排查方面的工作部署,受理关于油气管道安全隐患的举报,对发现的油气管道安全隐患进行初步判断,并立即进行初期处置。
油气管道保护主管部门要定期组织开展油气管道保护监督检查,对发现的油气管道安全隐患,现场检查人员应及时通知有关油气管道企业,由油气管道企业进行初期处置。
二、隐患研判
油气管道企业要组织专业技术人员或专家,依据有关法律法规、标准和规范,对发现的油气管道安全隐患进行评估、研断,明确隐患的现状、产生的原因、危害程度、风险等级、影响范围和周边环境情况、整改难易程度,填写《青岛市石油天然气管道安全隐患登记表》,对油气管道较大安全隐患、重大安全隐患要形成《青岛市石油天然气管道安全隐患风险评估报告》。
区、市油气管道保护主管部门应组织专家或专业技术人员,对油气管道较大安全隐患、重大安全隐患进行核查确认.市经济信息化委组织专家或专业技术人员,对油气管道重大安全隐患进行核查确认。
石油天然气管道安全隐患等级划分参照国家安监总局《石油天然气长输管道安全隐患分级参考标准》执行(见附件5)。
三、隐患报告
油气管道企业应及时将发现确认的油气管道安全隐患报告隐患所在地区、市油气管道保护主管部门,报告材料包括《青岛市石油天然气管道安全隐患报告表》、《青岛市石油天然气管道安全隐患风险评估报告》(油气管道较大安全隐患、重大安全隐患)。
区、市油气管道保护主管部门应将油气管道较大安全隐患、重大安全隐患报告市经济信息化委,报告材料包括《青岛市石油天然气管道安全隐患报告表》、《青岛市石油天然气管道安全隐患风险评估报告》.
油气管道保护主管部门要建立油气管道隐患台帐、整改档案。
四、隐患整改
区、市油气管道保护主管部门对油气管道安全隐患,向隐患责任单位和隐患所在地镇(街道、园区)政府(办事处、管委)下达《石油天然气管道安全隐患整改指令书》,同时报告区、市政府安委会,并根据隐患的危害程度和整改难易程度决定是否申请区、市政府安委会挂牌督办。
市经济信息化委对油气管道重大安全隐患,向隐患责任单位和隐患所在地区、市政府(或油气管道保护主管部门)下达《石油天然气管道重大安全隐患整改指令书》,同时报告市政府安委会,并根据隐患的危害程度和整改难易程度决定是否申请市政府安委会挂牌督办。
对油气管道一般安全隐患,由隐患责任单位立即采取措施予以整改排除。
对油气管道较大安全隐患、重大安全隐患,由隐患整改责任单位组织制定隐患整改方案,落实整改的目标与任务、方法与具体措施、负责机构、人员与职责分工、经费与物资保障、时限与要求、安全措施与应急预案以及其他有关事项。
责任单位为非管道企业的应征求油气管道企业的意见,并与油气管道企业签订保护协议。
油气管道安全隐患整改前,隐患责任单位、管道企业要制定安全事故预防方案、应急预案并组织落实。
五、整改评估
油气管道一般安全隐患整改结束后,由油气管道企业组织本单位的技术人员或专家组成隐患整改评估小组,对整改情况进行评估,填写《青岛市石油天然气管道安全隐患整改评估意见表》.
油气管道较大安全隐患、重大安全隐患整改结束后,由隐患整改责任单位组织相关技术人员和专家组成评估组或委托具备相应资质的安全评价机构对隐患整改情况进行评估,并形成《青岛市石油天然气管道安全隐患整改评估报告》。
六、审查验收
油气管道安全隐患整改结束后,隐患整改责任单位应向区、市油气管道保护主管部门提出审查验收书面申请。
区、市油气管道保护主管部门接到申请后,应在15个工作日内组织审查验收。
对油气管道一般安全隐患,区、市油气管道保护主管部门应组织相关技术人员和专家对整改效果进行审查验收,填写《青岛市石油天然气管道安全隐患整改验收表》并存档。
对油气管道较大安全隐患、重大安全隐患,区、市油气管道保护主管部门应组织相关技术人员和专家组成审查验收组或委托具备相应资质的安全评价机构对整改效果进行审查验收,形成《青岛市石油天然气管道安全隐患整改验收报告》,并报市经济信息化委.
市经济信息化委对油气管道重大安全隐患整改情况进行复查验收,对油气管道较大安全隐患、一般安全隐患整改效果进行抽查验收.
挂牌督办的油气管道重大安全隐患整改的审查验收工作,按照《青岛市生产安全事故隐患排查治理办法》(青岛市人民政府令第225号)执行.
七、隐患销案
对油气管道一般安全隐患、较大安全隐患整改审查验收合格的,区、市油气管道保护主管部门予以销案。
对油气管道重大安全隐患整改审查验收合格的,市经济信息化委予以销案。
审查验收不合格的,应依法责令隐患整改责任单位继续整改;继续整改仍达不到油气管道保护要求或严重影响公众安全的,油气管道保护主管部门应依法提请同级人民政府按照规定的权限予以关停等处理。
青岛市石油天然气管道安全隐患排查整改流程图示:
附件:
1.青岛市石油天然气管道安全隐患报告表
2。
石油天然气管道安全隐患整改指令书(样本)
3。
青岛市石油天然气管道安全隐患整改验收表
4.青岛市石油天然气管道安全隐患整改验收报告(样本)
5.石油天然气长输管道安全隐患分级参考标准
附件1
青岛市石油天然气管道安全隐患报告表
报告单位
(盖章)
报告时间
联系人
电话
管道名称
管理单位
隐患名称
隐患位置
隐患类型
隐患等级
隐患现状
危害程度
隐患形成
原因
责任单位
初期处置
措施
现场图片
附件2
×××(管道保护主管部门)
石油天然气管道安全隐患整改指令书(样本一)
×××(管道保护主管部门)令字〔〕第号签发人:
(政府/部门):
你区/市(镇、街、园区)(企业、单位、场所)存在以下安全隐患(或较大、重大安全隐患):
对以上安全隐患,请你们立即督促制定整改方案,并监督落实整改责任、资金、措施,于年月日前整改完毕。
整改情况和相关评估意见分别经政府主要领导和“一岗双责"涉及的政府分管领导、主管部门主要负责同志审核后报×××(管道保护主管部门)。
附:
×××(青岛市/×区/×市)石油天然气管道重大安全隐患整改指令书回执单
×××(管道保护主管部门)联系人:
联系电话:
传真:
(章)
年月日
×××(青岛市、区、市)石油天然气管道重大安全隐患整改指令书回执单(样本一)
我单位已收到×××(管道保护主管部门)下达的《石油天然气管道重大安全隐患整改指令书》(×××(管道保护主管部门)令字〔〕第号),将按照指令要求进行整改落实.
签收人:
(政府/主要领导)(签字)
(政府“一岗双责”涉及的分管领导)(签字)
(油气管道保护主管部门/安监部门负责人)(签字)
时间:
年月日
签收单位联系人:
联系电话:
传真:
手机:
电子信箱:
签收单位(盖章)
年月日
×××(管道保护主管部门)
石油天然气管道安全隐患整改指令书(样本二)
×××(管道保护主管部门)令字〔〕第号签发人:
(隐患责任单位):
你单位存在以下安全隐患(或较大、重大安全隐患):
对以上安全隐患,请你单位立即制定整改方案,落实整改责任、资金、措施,于年月日前整改完毕。
整改情况和相关评估意见分别经单位主要负责人审核后报×××(管道保护主管部门)。
附:
×××(青岛市、区、市)石油天然气管道重大安全隐患整改指令书回执单
×××(管道保护主管部门)联系人:
联系电话:
传真:
(章)
年月日
×××(隐患责任单位)石油天然气管道重大安全隐患整改指令书回执单(样本二)
我单位已收到×××(管道保护主管部门)下达的《石油天然气管道重大安全隐患整改指令书》(×××(管道保护主管部门)令字〔〕第号),将按照指令要求进行整改落实。
签收人:
(单位主要负责人)(签字)
时间:
年月日
签收单位联系人:
联系电话:
传真:
手机:
电子信箱:
签收单位(盖章)
年月日
附件3
青岛市石油天然气管道安全隐患整改验收表
验收单位
(盖章)
验收时间
验收内容
管道名称
管理单位
隐患名称
隐患位置
隐患类型
隐患等级
整改措施
及效果
验收意见
验收人员签字:
年月日
隐患整改责任单位意见:
(盖章)
负责人签字:
年月日
油气管道企业(管理单位)意见:
(盖章)
负责人签字:
年月日
区、市油气管道保护主管部门审查意见:
(盖章)
负责人签字:
年月日
附件4
青岛市石油天然气管道安全隐患整改验收报告
(样本)
管道保护主管部门:
(章)
主管部门负责人:
地址:
邮政编码:
电话:
联系人:
年月日
1、青岛市石油天然气管道安全隐患整改验收报告表
2、青岛市石油天然气管道安全隐患登记表
3、青岛市石油天然气管道安全隐患整改验收申请书(样本)
4、青岛市石油天然气管道安全隐患整改验收通知书(样本)
5、石油天然气管道安全检查(检测)报告
6、石油天然气管道安全隐患整改方案
7、青岛市石油天然气管道整改评估意见表
8、石油天然气管道安全隐患整改评估报告
青岛市石油天然气管道安全隐患整改验收报告表
报告单位
(盖章)
报告时间
验收单位
(盖章)
验收时间
验收人员
验收组负责人:
验收组成员:
验收内容
管道名称
管理单位
隐患名称
隐患位置
隐患类型
隐患等级
整改方案
内容摘要
整改评估报告摘要
审查验收
意见
审查验收组负责人及成员签字:
年月日
隐患整改责任单位意见:
(盖章)
负责人签字:
年月日
油气管道企业(管理单位)意见:
(盖章)
负责人签字:
年月日
区、市油气管道保护主管部门审查意见:
(盖章)
负责人签字:
年月日
市经济信息化委(市油区办)复查意见:
(盖章)
负责人签字:
年月日
青岛市石油天然气管道安全隐患登记表
填报单位
(盖章)
填报时间
联系人
联系电话
管道名称
管理单位
建设时间
投用时间
隐患名称
隐患位置
隐患类型
隐患等级
隐患现状
危害程度
隐患形成
原因
责任单位
初期处置
措施
现场图片
青岛市石油天然气管道安全隐患整改验收申请书(样本)
(区、市油气管道保护主管部门):
我单位已经按照有关规定和要求,对管道处(隐患具体位置)安全隐患进行了整改,组织评估组对隐患整改效果进行了评估.根据评估组的意见,该处管道安全隐患已经排除,管道已经恢复到安全状态.现请你单位对管道处(隐患具体位置)安全隐患整改效果进行审查验收。
联系人:
联系电话:
申请单位:
×××(章)
年月日
青岛市石油天然气管道安全隐患整改验收通知书(样本)
(油气管道企业或隐患整改责任单位):
我单位已经收到你单位关于对管道处(隐患具体位置)安全隐患整改效果进行审查验收的申请,将按照有关规定和要求,在年月日对管道处(隐患具体位置)安全隐患整改效果进行审查验收。
请你单位做好验收前的准备工作。
联系人:
联系电话:
(区、市油气管道保护主管部门)(章)
年月日
石油天然气管道安全检查(检测)报告
油气管道企业提供最近一次油气管道安全检查或检测报告。
石油天然气管道安全隐患整改方案
油气管道较大安全隐患、重大安全隐患整改方案应当包括以下内容:
一、隐患的现状及其产生原因
二、隐患的危害程度和整改难易程度分析
三、隐患整改的目标和任务
四、隐患整改的方法和措施
五、隐患整改经费和物资
五、隐患整改机构和人员
六、隐患整改的时限和要求
七、管道安全保护方案
八、应急预案
九、安全防护协议
其他内容.
青岛市石油天然气管道安全隐患整改评估意见表
组织单位
(盖章)
评估时间
年月日
评估组
评估组负责人:
评估组成员:
评估内容
管道名称
管理单位
隐患名称
隐患位置
隐患类型
隐患等级
隐患整改工程施工单位
隐患整改
情况简述
隐患整改效果评估
意见
评估组负责人及成员签字:
年月日
整改工程施工单位意见:
(盖章)
负责人签字:
年月日
油气管道企业(管理单位)负责人签字:
(盖章)
负责人签字:
年月日
组织评估单位负责人签字:
(盖章)
负责人签字:
年月日
青岛市石油天然气管道整改评估报告
评估报告主要包括以下内容:
一、油气管道安全隐患的基本情况(隐患名称、类型、位置、现状及产生原因、相关图片资料等)
二、隐患整改评估方法
三、安全隐患的危害因素、程度、影响范围及可能导致的后果分析
四、整改措施及防范措施实施效果分析
五、评估结论
其他相关内容。
附件6
石油天然气长输管道安全隐患分级参考标准
管道隐患分级方式
重大隐患(存在重大风险的隐患)
较大隐患(存在较大风险的隐患)
一般隐患(存在一般风险的隐患)
占压
人员密集程度
存在10人以上经常滞留的场所、建(构)筑物,占压Ⅰ类管道.
存在10人以下经常滞留的场所、建(构)筑物,占压Ⅰ类管道。
无人员经常滞留的建(构)筑物,占压Ⅰ类管道。
存在30人以上经常滞留的场所、建(构)筑物,占压Ⅱ类管道。
存在10人以上30人以下经常滞留的场所、建(构)筑物,占压Ⅱ类管道。
存在10人以下经常滞留的场所、建(构)筑物,占压Ⅱ类管道。
管道建设年限
占压建设年限20年以上的管道。
占压建设年限10年以上20年以下的管道。
占压建设年限10年以下的管道。
安全距离不足
人员密集程度
与Ⅰ类管道安全距离不足且存在30人以上经常滞留的场所、建(构)筑物.
与Ⅰ类管道安全距离不足且存在10人以上30人以下经常滞留的场所、建(构)筑物。
与Ⅰ类管道安全距离不足且存在10人以下经常滞留的场所、建(构)筑物。
与Ⅱ类管道安全距离不足且存在50人以上经常滞留的场所、建(构)筑物。
与Ⅱ类管道安全距离不足且存在30人以上50人以下经常滞留的场所、建(构)筑物。
与Ⅱ类管道安全距离不足且存在30人以下经常滞留的场所、建(构)筑物。
管道建设年限
与建设年限20年以上的管道安全距离不足。
与建设年限10年以上20年以下的管道安全距离不足。
与建设年限10年以下的管道安全距离不足。
交叉、穿跨越
管线交叉
Ⅰ、Ⅱ类管道直接与城镇雨(污)水管涵、热力、电力、通信管涵交叉且没有采取保护措施的。
与市政及民用管道交叉净距小于0。
3m且未设置坚固绝缘隔离物。
或者与非金属管道最小净距小于0.05m的。
与线缆交叉净距小于0。
5m.
与输送腐蚀性介质管道交叉或者穿越有工业废水和腐蚀性的土壤。
公路铁路
建设年限30年以上的油气管道,且无法检测,难以维修的。
建设年限20年以上30年以下的油气管道,且无法检测,难以维修的.
建设年限10年以上20年以下的油气管道,且无法检测,难以维修的。
直接穿越时,管道顶部与铁路距离小于1.6m,与公路路面小于1。
2m。
或者有套管穿越铁路,套管顶部最小覆盖层自铁路路肩以下小于1。
7m,距自然地面或边沟以下小于1。
0m。
距公路和铁路的路边低洼处管线埋深小于0。
9m.
阴极保护失效的。
穿越铁路或二级以上公路时,未采用在套管或涵洞内敷设的.
受交直流干扰,且没有采取排流措施的,或采取措施后仍没有达标的。
河流、水源地等
建设年限30年以上的油气管道,且无法检测,难以维修的。
建设年限20年以上30年以下的油气管道,且无法检测,难以维修的.
建设年限10年以上20年以下的油气管道,且无法检测,难以维修的。
穿越水域管段与港口、码头、水下建筑物或引水建筑物等之间的距离小于200m。
穿越水域的输油气管段,敷设在水下的铁路隧道和公路隧道内的。
埋深不符合设计要求,各种支护、水工保护破损,架空段腐蚀严重的。
穿越风景名胜区、自然保护区、生活水源保护地的输油气管段存在的隐患。
穿越生活水源保护地、大型水域,输油管道两岸未设置截断阀室。
城镇
穿越城镇规划区、非城镇规划区并形成密闭空间的长输油气管线。
说明:
①本标准所称的“以上”包括本数,“以下”不包括本数.②管道类型根据管道输送介质将管道划分为Ⅰ类管道和Ⅱ类管道。
Ⅰ类管道包括输送天然气、液化气、煤制气及其他可燃性气体的管道;输送汽油、煤油等高挥发性轻质油品的管道;输送易燃、易爆、有毒有害气体和甲类闪点的液体危险化学品的管道。
Ⅱ类管道包括输送柴油、航空煤油、原油等非轻质油品的管道;输送除易燃、易爆、有毒有害气体和甲类闪点的液体危险化学品以外的管道.③连续占压或安全距离不足情况按1处隐患统计,并将隐患合并情况单独说明.
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 青岛 石油天然气 管道 安全隐患 排查 整改 流程 试行