时时聚焦大局处处服务大局党委办公厅室干部谈坚持高度自觉的大局意识.docx
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时时聚焦大局处处服务大局
——党委办公厅(室)干部谈坚持高度自觉的大局意识
◎文/本期策划组
习近平总书记在同中办各单位班子成员和干部职工代表座谈时提出“坚持高度自觉的大局意识”,指出“围绕中心、服务大局是中办的主要职
责”“中办工作必须紧紧围绕大局、时时聚焦大局、处处服务大局,找准位置,发挥作用,使各项工作和服务紧贴党中央需要、适应党中央要求”,并就什么是大局、如何在大局下开展工作作了深刻阐述。
如何理解和把握大局、服从和服务大局,把习总书记的要求落实到“三服务”工作中?
党委办公厅(室)的一些同志结合岗位实际谈了自己的观点和体会。
围绕中心、服务大局是我们的主要职责
“不先审天下之势而欲应天下之务,难矣。
”中办调研室的一位同志形象地说,“就如同下棋高手,必先研究全局,然后才能找准‘落点’,找准主
攻方向,下出‘好棋’,而不是‘臭子’。
只有登高望远、洞若观火,找到出谋划策的着力点、切入点和结合点,才能真正谋到点子上、参在关键处。
”具体而言,“要具备三重视野:
一是具备清醒认识国际大局的视野,国际形势的发展变化会对
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我们的工作产生直接影响。
这就要求我们科学判断、准确把握国际形势,努力培养世界眼光、战略思维,不断提高站在国际大局高度审视和思考中国发展问题的能力,始终坚持道路自信。
二是具备清醒认识国内大局的视野。
要站在一定的高度思考问题,善于运用战略思维、辩证思维、系统思维和创新思维来观察和分析新情况新问题,以发展的眼光认识当前社会矛盾,始终坚持制度自信。
三是具备清醒认识社会思潮的视野。
要清醒认识意识形态领域的复杂局面,保持高度的敏锐性,坚决同党中央保持高度一致,全面提高马克思主义理论素养,不断增强政治定力,始终坚持理论自信。
”
“正如习总书记所言,围绕中心、服务大局是我们的主要职责。
”中办秘书局的一位同志说,
“党委办公厅离党委最近,服务党委最直接,理应服从大局最自觉,维护大局最坚决。
我们要始终把有没有自觉服从大局、是不是坚决维护大局作为一把尺子、一面镜子,时刻对着自己、对着工作量一量、照一照。
”
湖北省委办公厅宋少军认为,省委办公厅的同志要把握大局,关键是加强理论学习,思想上要有
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主心骨、定盘星,对方向要确定、对纷扰要淡定、对行动要坚定。
要思考大局,就是思考大局形成的背景,思考大局既定的目标,站高一步、看远一点、想深一些。
要融入大局,就是要在全省工作大局中找准定位,自觉把工作放在党委部署的全局工作中去谋划。
要心系大局,凡事顾全大局,跳出一时一事、一地一己的局限,不能思想“抛锚”,行动
“脱轨”,“单体自转”。
“落实习总书记要求,首先要知大局,也就是正确认识大局。
作为基层党委办公室,不仅要正确认识习总书记指出的‘三个大局’,还要准确把握当前全省、全市的形势,如习总书记今年以来对福建发展作出的一系列重要指示,如市委提出的
‘以港兴市、产业强市’发展战略等,都应正确认识、准确把握、精确剖析。
”福建莆田市委常委、秘书长郑春洪分析,“其次是要谋大局,也就是发
挥好辅弼作用。
要紧紧围绕市委中心工作,通过调研、信息等渠道掌握第一手情况,加以科学缜密的分析研究,提出有前瞻性、针对性和可操作性的建议,为党委决策提供参考。
特别是要履行好市全面深化改革专项工作小组联络员会议职责,每月召集相关职能部门召开专题会议,服务市委推进全面深化改革。
再次是要务大局,把‘三服务’工作放到大局中来摆布,‘弹好钢琴’,树立‘大办公室理’念,整合资源、集中力量打好‘歼灭战’,在推动莆田科学发展、跨越发展各项重点工作中发挥应有作用。
特别是注重构建‘大督查’格局,真督实查、敢督善查,确保党委决策部署取得实效。
”
“清代著名学者钱泳曾说过,‘大凡治事必需通观全局,不可执一而论’。
一个人心中没有全局,就没有方向。
因此,即使身处基层党办,也要敢于并善于从全局角度考虑问题和谋划工作。
”安徽安庆市委办公室何宏发说,“从全局角度看,党办的每一个人都是这个大集体中不显眼的一部分,但每个岗位对于办公厅(室)而言,又都是不可或缺的。
作为一个岗位的舵手、一项任务的操盘手,
有没有主动把工作放到大局中去思考、去定位、去摆布,有没有正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局,都会对全局工作产生很大影响。
好比一部规模庞大的机器,哪颗螺丝松了,哪个零部件丢了,都会影响它的工作效率。
”
把工作放到大局中去思考、定位、摆布
习近平总书记强调,党委办公厅(室)的同志要“把工作放到大局中去思考、定位、摆布”,围绕大局反映情况、报送信息,围绕大局出谋划策、贡献智慧,围绕大局加强督办、促进落实,围绕大局统筹协调、搞好保障。
如何贯彻落实“四个围绕”,主动把本职工作放在时代大背景下去思考,放到总体工作格局中去安排,从而更好地服务大
局?
几位不同岗位上的党委办公厅(室)干部给出了自己的回答。
习近平总书记强调:
“把各方面新情况新问
题、贯彻落实党中央方针政策的意见和建议、干部群众关注的热点焦点问题等及时收集上来,归纳总结,分析研判,第一时间报送党中央,为党中央科学决策提供重要依据。
”对此,湖北省委信息综合室李德华认为,做好党委的“千里眼、顺风耳”,要求我们进一步加强信息渠道建设,确保信息网络全覆盖、无盲区。
要挖掘经验信息,为推进工作赢得主动。
紧紧围绕中央重大决策部署和领导关注的重点工作贯彻落实情况,认真谋划选题,通过深入基层调研、组织有关地方和部门联合攻关等形式,准确掌握第一手情况,切实提炼出看得见、摸得着、好操作的经验做法,凝聚整体推进工作的正能量。
要关注民生信息,为解决问题赢得主动。
随着改革发展不断向纵深推进,各种深层次矛盾和问题相继浮出水面,有政策调整带来的问题、自然环境衍生的问题、历史原因形成的问题、人为因素造成的问题等等。
这些问题是群众最直接、最现实、最关心的利益问题。
作为信息工作人员,要自觉做到身在兵位、善谋帅事,时刻关注问题信息,既客
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观、准确、及时反映问题,又深刻分析问题的主观原因和客观因素,更要根据实际情况提出解决问题的意见建议,努力把反映问题信息的出发点和落脚点放在为解决问题创造条件、赢得支持上来。
要重视重大突发事件和自然灾害信息,为科学应对赢得主动。
对信息工作人员来说,情况就是命令,要以如履薄冰、如临深渊、如踩钢丝绳的心态对待,在收集、研判、综合、报送、反馈等环节高速运转,确保第一时间报送准确情况,为党委及时有效处置提供重要依据。
要进一步加强应急保障能力建设,强化全天候值守,不断完善各类应急信息报送预案,打有准备的仗。
“多出大主意、好主意”是习近平总书记对党
委办公厅(室)发挥参谋助手作用的殷切期望。
何谓“大主意、好主意”?
中办秘书局的一位青年干部在理论上进行了探讨,认为“大主意、好主意”应该具备四个基本特征:
一是既要立足当下,又要纵观历史。
一方面要符合时代背景。
“智者善谋,不如当时。
”清政府之所以积贫积弱,很大原因在于选择了被时代所抛弃的闭关锁国政策。
另一方面要充分借鉴历史做法。
新中国成立前,面对“划江而治”的政治阴谋,毛泽东同志以楚汉争霸的历史为鉴,挥毫写下“宜将剩勇追穷寇,不可沽名学霸王”的壮丽诗句,发出了“打过长江去,解放全中国”的命令,最终夺取了解放战争的全面胜利。
二是既要就事论事,又要放眼全局。
一方面,出主意解决不了具体问题不行;另一方面,解决了一个问题,但连带着产生了一系列新的问题也不行。
出主意不仅要看到局部,还要看到全局,就好比下棋一样,高手一步能看到十步的变化。
否则,按下葫芦浮起瓢,即使解决了当下的问题,新问题层出不穷,也不能称得上是好主意。
三是既要紧贴实际,又要解放思想。
一方面要务实,没有成熟的客观条件作支撑,再好的主意也是纸上谈兵;另一方面又不能故步自封,事物是在不断发展变化的,如果我们开动脑筋、开阔思路,积极创造条件,一
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些看似不现实的主意就有成功实施的可能。
四是既要抓住重点,又要注重细节。
出大主意为的是解决大问题。
毛泽东同志曾讲:
“伤其十指不如断其一指。
”因此,要分清主次,抓住重点和关键。
同时,“天下大事,必作于细”,很多时候,明明一些主意很好,条件也成熟,就是因为落实的细节考虑不周全,影响了全局。
习近平总书记强调,要紧紧围绕中央决策部署的贯彻落实,“一个一个跟踪问效,推动各项工作部署落到实处”。
谈到这个问题,中办秘书局的一位同志说,关于如何抓落实,习近平总书记在地方任职时曾作过精辟比喻:
“抓落实就好比在墙上敲钉子:
钉不到点上,钉子要打歪;钉到了点上,只钉一两下,钉子会掉下来;钉个三四下,过不久钉子仍然会松动;只有连钉七八下,这颗钉子才能牢固。
”这就说明,抓落实既要明确重点,又要持之以恒。
明确重点就是要牢牢抓住中心工作中的关键问题、领导关注的重点问题、落实过程中的难点问题和群众反映的突出问题开展督促检查,敢于较真碰硬、敢于触及矛盾,起到“落实一个,带动一片”的作用。
持之以恒就是一抓到底、常抓不懈。
“为政贵在行”,不能满足于会议开过了,文件发过了,嘴上讲过了。
要立足大局,分清轻重缓急,制定好时间表、路线图,掐好表、把好关,通过建立健全分解立项制度、党委决策部署落实情况报告制度、回访复核制度、督查情况通报制度等,在制度上保证抓落实的力度不松劲。
“照应各方关切、配置各方资源、调动各方力量,形成做好工作整体合力”,是习近平总书
记对党委办公厅(室)发挥运转中枢作用提出的要求。
广东佛山市委办的同志对此很有体会:
当前,办公厅(室)的协调任务越来越重,必须紧紧围绕大局,切实发挥好承上启下、沟通内外、协调左右的作用。
要围绕大局完善协调机制。
对上,加强沟通,准确把握上级意图,做好贯彻落实;对下,及时传达市委的重要决策部署,确保全市上下同心,
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形成合力;对内,统筹协调各部门,使各项中心工作有序开展。
要围绕大局突出协调重点。
从繁杂的工作中理出一条主线,把关系大局、关系中心工作的事,把急事、难事和一时职责不明的事,当作协调的重点,加大力度加快进度推进。
要围绕大局改进协调方法。
无论是对上协调还是对下协调,无论是对内协调还是对外协调,都要顾全大局、注意方法、讲究艺术。
特别是对下协调和对外协调,要设身处地、换位思考,平等协商、互相尊重,以实际行动维护党委良好形象。
培养大局意识是摆在我们面前的重要课题
如何用党的创新理论武装自己,自觉培养大局意识,不断提高认识大局、服从大局、维护大局的能力,是摆在党委办公厅(室)同志面前的重要课题。
在中办调研室的学习讨论中,有同志这样总结:
培养大局意识,一方面要研究上情,吃透领导关注的热点是什么,党委集中部署的全局性工作是什么,落实中遇到的普遍性问题是什么;深入研究当前国内形势的总体性变化,尤其是洞察趋势性问题,对这些问题作出有情况、有建议、有价值的分析;全面把握当前发展变化的国际形势,对一些影响国际形势演变的重大趋势性变化作出深刻准确的判断。
另一方面要摸透下情,带着问题去调研,既要选取那些具有典型意义、创造先进经验的地方,也要到那些苗头性、倾向性问题集中的地方去调研;加强网上研究,善于运用网络了解社会倾向的变化点、社会矛盾的集中点、社会舆论的演化点;善于分析问题,把调研点的问题分析和全局性问题分析结合起来,为应对新情况、解决新问题提供正确的思路。
在研究上情、摸透下情的基础上,还要进一步加强与科研院所、高等院校、咨询机构的联系,广泛听取专家学者的意见和建议。
“树立大局意识,还需要跳出三种羁绊。
”讨论中,还有同志从一个新的角度谈了自己的观点。
他说:
首先,我们要跳出专业思维的羁绊。
办公厅的同志大多有自己擅长的领域和专业。
工作中既要充分发挥专业优势,又要避免钻牛角尖。
在办公厅工作不可无书卷气,但不能过于书生气。
要坚持讲政治、讲大局,站得高、看得远、想得深,在认清大局、服从大局的前提下,用自己的专业知识
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