胶东路金业路平度路新建工程.docx

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胶东路金业路平度路新建工程

胶东路（金业路-平度路）新建工程、

金业路（金工路-杨高中路）雨污水排管工程

环境影响报告书

ENVIRONMENTALIMPACTSTATEMENT

（可公开文本）

建设单位：

上海浦发工程建设管理有限公司

主编单位：

中铁上海设计院集团有限公司

参编单位：

上海市环境保护事业发展有限公司

证书编号：

国环评证乙字第1810号

编制时间：

二〇〇九年七月

1建设项目概括

1.1项目名称及建设单位

建设项目名称：

胶东路（金业路-平度路）新建工程、金业路（金工路-杨高中路）雨污水排管工程环境影响报告书

建设单位：

上海浦发工程建设管理有限公司

1.2项目背景

胶东路、金业路均位于上海市浦东新区金桥功能区浦兴社区南五街坊内。

随着十余年来不断建设，浦兴社区日益发展成熟，南五街坊已成为社区内为数不多、能够提供新的建设用地的重要地段。

随着金桥功能区域旧城改造工作和曹路新市镇建设工作的双路推进，对位于外环线内的动迁基地的需求日益迫切，同时，社区公共服务设施的完善也需要一定量新的建设用地、轨道交通的引入及道路系统完善，在这种背景下，对南五街坊旧区整合改造已显得十分迫切，包括新动迁基地、现代服务业节点、公共服务设施以及市政基础设施的建设已陆续提上日程。

本项目胶东路（金业路-平度路）段、金业路（金工路-杨高中路）段位于南五街坊内，为更好地为地块的开发、建设及使用服务，争取把南五街坊建成环境优美、配套齐全的新型居住区，胶东路延伸段的辟建、金业路雨污水排管及路面整治已显得十分必要及迫切。

根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院253号令《建设项目环境保护管理条例》以及《建设项目环境影响评价分类管理名录》的要求，本建设项目须编制环境影响报告书。

为此，建设方上海浦发工程建设管理有限公司委托中铁上海设计院集团有限公司主编《胶东路（金业路-平度路）新建工程、金业路（金工路-杨高中路）雨污水排管工程环境影响报告书》。

评价单位在接受上海浦发工程建设管理有限公司的委托后，组织了专业评价人员对现场进行了多次踏勘和资料收集，在此基础上编制完成了本项目报告书的编制工作。

在实地勘探和报告编制的过程中，金桥功能区规建处、上海浦发工程建设管理有限公司给予了热情指导和大力的支持，在此一并表示诚挚的感谢！

项目地理位置图见附图1，区域位置图见附图2。

1.3项目简介

1.3.1工程概况

胶东路（金业路-平度路）段为新建道路，目前道路所在地为空置地，工程建设内容包括道路工程、雨水管道排管工程及绿化、照明、交通标志、标线等附属工程。

配合道路建设，沿拟建道路下埋设雨、污水管道，其中新建Φ1350雨水管道长201.7m，新建DN400污水管道长207.4m，并设置相应的交通设施、绿化、照明等附属设施。

金业路（金工路-杨高中路）段为现有道路，因金业路在建设时未按照规划建设雨污水管道，现状道路只设雨水口及雨水连管，未铺设雨污水主管，故，本次工程主要是进行雨污水排管，沿道路埋设DN400～Φ1350雨水管道775.8m，DN300～DN400污水管道925m。

因开槽埋管需要，需对车行道路面、两侧人行道进行翻建，翻建后，原有路幅及道路等级等设计标准均不变。

金业路工程进行标线恢复、两侧局部绿化整修。

本项目工程总投资1381.91万元，计划2010年4月竣工建成。

1.3.2横断面设计

胶东路的横断面设计为：

3.0m（人行道）+1.5m（绿化）+15m（车行道）+1.5m（绿化）+3.0m（人行道）＝24m，其中，车行道具体布置为15m＝3.5m（非机动车道）+8m（机动车道）+3.5m（非机动车道）。

详见图1。

图1项目横断面布置图（单位：

米）

因雨污水管开槽敷设需要，对金业路现状道路车行道进行翻建，故本次金业路道路断面维持现状不变，标准路段车行道宽度为7m，两侧另有宽度1.2～3.5m不等的人行道。

详见图2。

图2项目横断面布置图（单位：

米）

1.3.3交通流量预测结果及服务水平

根据建设方提供的资料及工可，车流量见表1。

本段新建胶东路较短，在预测的同时考虑已建平度路及金业路的影响。

表1车流量（单位：

辆/h）

道路

时段

昼间

夜间

小车

大车

合计

大车比例

小车

大车

合计

大车比例

胶东路

2010

624

30

654

4.59%

544

26

570

4.56%

2017

655

32

687

4.59%

571

27

599

4.56%

2025

688

33

721

4.59%

600

29

628

4.56%

金业路

2010

45

11

56

19.64%

38

8

46

17.39%

2017

47

12

59

19.64%

40

8

48

17.39%

2025

50

12

62

19.64%

42

9

51

17.39%

平度路

2010

920

39

959

4.07%

741

28

769

3.64%

2017

966

41

1007

4.07%

778

29

807

3.64%

2025

1014

43

1057

4.07%

817

31

848

3.64%

1.4环境保护目标

本项目中，胶东路为道路新建项目，金业路为雨、污水管道铺设项目，道路等级、车流量、红线宽度均无变化。

金业路的影响主要集中在施工期，胶东路的影响集中在施工期及运营期。

金业路环境保护敏感目标见表2，胶东路环境保护敏感目标见表3。

敏感点见附图4。

金业路西侧117米处为马家浜，本次工程中不涉及桥梁工程。

表2金业路主要环境保护目标

敏感目标

施工期保护对象

与项目方位

与金业路红线\中心线距离

敏感点描述

金桥新家园

声环境、振动、大气

金业路西侧

39m\46m

6幢高层住宅，2幢多层住宅，砖木结构

金泰小区

声环境、振动、大气

金业路西侧

8m\15m

3幢7层住宅，2幢6层住宅，1幢5层住宅，砖木结构

金鹏苑

声环境、振动、大气

金业路东侧

6m\13m

成片6层住宅，砖木结构

申大公寓

声环境、振动、大气

金业路西侧

5m\12m

1幢6层楼房，砖木结构

金桥横街小区

声环境、振动、大气

金业路西侧

5m\12m

成片6层住宅，砖木结构

金桥大街民房（2层民房）

声环境、振动、大气

金业路西侧

1m\8m

成片2层住宅，砖木结构

保护级别

《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准《城市区域环境振动标准》“居民、文教区”

备注

金桥横街小区以及金桥大街的2层民房将进行动迁，目前尚未开展动迁工作，具体时间暂未确定。

表3胶东路主要环境保护目标

敏感目标

施工期、营运期保护对象

与项目方位

与胶东路红线\中心线距离

敏感点描述

规划居民住宅

声环境、振动、大气

胶东路北侧

规划住宅

规划住宅

在建居民住宅

声环境、振动、大气

胶东路南侧

10m\22m

沿街第一排商业用房及，沿街第二排14层住宅

保护级别

《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准《城市区域环境振动标准》“居民、文教区”

1.5评价标准

本评价污染物排放标准中相关评价因子标准限值见表4至表5，环境质量标准中相关评价因子标准限值见表6。

环境空气质量评价采用《环境空气质量标准》（GB3095-1996，2000年修改）中的二级标准；地表水环境质量评价采用《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅳ类标准，排放标准采用《污水综合排放标准》（DB31/199-2009）中的二级标准；道路施工期排放标准采用《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90），营运期声环境质量采用《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准进行评价；项目沿线环境振动质量采用《城市区域环境振动标准》（GB10070-88）中的“居民区、文教区”标准进行评价。

表4建筑施工场界噪声限值（GB12523-90）

施工阶段

主要噪声源

噪声限值dB（A）

昼间

夜间

土石方

推土机

75

55

打桩

各种打桩机

85

禁止施工

结构

混凝土搅拌机、振捣棒、电锯等

70

55

装修

吊车、升降机等

65

55

表5污染物排放标准限值

污染物

排放标准限值

标准来源

分类

因子

污水

COD

100mg/L

《污水综合排放标准》（DB31/199-2009）中的二级标准

BOD5

30mg/L

氨氮

15mg/L

总磷

1.0mg/L

pH

6~9

表6环境质量标准限值

环境要素

污染物名称

取值时间

评价标准限值

标准来源和适用区域

大气

CO

小时平均

10.00mg/m3

（GB3095-1996）

（2000年修改）

二级

PM10

日平均

0.15mg/m3

NO2

小时平均

0.24mg/m3

地表水

溶解氧

≥3mg/L

（GB3838-2002）Ⅳ类

PH

6~9

总磷

≤0.3mg/L

COD

≤30mg/L

BOD5

≤6mg/L

氨氮（NH3-N）

≤1.5mg/L

噪声

LAeq

昼间：

60dB（A），夜间：

50dB（A）

（GB3096-2008）2类

振动

VLz

昼间：

70dB，夜间：

67dB

（GB10070-88）

“居民、文教区”

2环境现状评价

2.1自然环境现状

2.1.1地形与地貌

浦东新区地处长江三角洲前缘，属长江入海口滨海湿地平原。

境内地势低平，地形从吴淞口起向东展开略呈三角形，东南高，西北低。

地面高程在3.5m至4.5m之间，少数地区达5m以上（1.8%），平均海拔3.87m（吴淞零点）。

2.1.2气候与气象

（1）气候

项目所在区域地处北亚热带南缘东亚季风盛行的滨海地带，属海洋性气候，四季分明，降水充沛，光照较足，温度适中。

浦东新区一年四季气候变化明显，季节的划分以五天的平均气温低于10℃的为冬季，高于22℃的为夏季，10~22℃为春季和秋季。

（2）气温

由于受海洋调节明显，夏天昼热夜凉，冬天日暖晚寒，春秋两季冷热变化无常。

特殊高温和低温的遭遇不多。

7、8月间，月平均气温为27.4℃，最高曾达40℃（1934午7月12日）。

最冷的1月份，平均气温3.3℃，最低曾达—11℃（1931年1月10日）。

11月至次年4月常有寒潮侵袭，气温急降。

2.2环境质量现状监测及评价

2.2.1声环境现状监测及评价

根据深圳市华测检测技术股份有限公司出具的检测报告（报告编号：

SHH09092493751），昼夜声环境现状监测值LAeq均低于《声环境质量标准》（GB3095-2008）中的2类标准，即昼间≤60dB（A），夜间≤50dB（A）。

声环境现状监测表明，各监测点昼间、夜间均达标，项目建设地区现状声环境质量较好。

2.2.2振动环境现状监测及评价

根据深圳市华测检测技术股份有限公司出具的检测报告（报告编号：

SHH09092493751）。

监测点昼间、夜间累计10%铅垂向Z振极VLZ10均小于《城市区域环境振动标准》（GB10070-88）中“居民、文教区”的标准要求，即昼间≤70dB，夜间≤67dB。

。

2.2.3空气环境现状监测及评价

根据深圳市华测检测技术股份有限公司出具的检测报告（报告编号：

SHH09092493751），监测因子PM10、CO和NO2空气污染物浓度均达到《环境空气质量标准》（GB3095-1996，2000年修改）中的二级标准限值，单项污染指数均小于1，说明项目途经区域上述污染物的环境空气质量能够达到二类环境功能区的要求，建设地区现状环境空气质量良好。

2.2.4水环境现状监测及评价

根据上海市浦东新区2007年度环境质量报告书，马家宅的总体水质较差，只有COD能达到Ⅳ类水质标准，其他因子均为Ⅴ类或劣于Ⅴ类水质标准。

3环境影响评价

3.1施工期环境影响分析

3.1.1声环境影响分析

通过噪声预测，昼间施工机械在距施工场地40m外可以达到标准限值，夜间在200m外可以基本达到《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）中相应的标准限值。

项目的施工场地基本在道路范围内，而且施工期的时间较短，故昼间对周围居民的影响较小，夜间将在一定程度上影响周围居民的休息。

因此，须对施工机械和车辆采取必要的噪声控制措施。

3.1.2空气环境影响分析

施工场地扬尘对空气影响的范围主要在工地扬尘点下风向150m内；运输土方的道路扬尘影响的范围为道路两侧60m的区域。

施工单位应采取相应的抑尘措施，例如加强场地清洁维护工作、根据天气变化情况进行不定期喷水降尘、运输车辆做好清洁保养工作，可减小扬尘对周围环境及敏感目标的影响。

道路路面铺设过程中，沥青高温冷却固化中挥发的烟气量较小，对周围空气环境影响不明显。

3.1.3固体废物影响分析

施工时产生的建筑垃圾，如不及时清运，随意倾倒将会产生大量扬尘，同时也会影响周围的景观环境。

施工期间的生活垃圾产生量不大，但若不合理收集、也会造成施工区域及周围水体和土壤受到污染，影响环境卫生。

3.1.4生态环境影响分析

在道路施工过程中，由于施工占地和借地，会对施工区域的植物生长造成一定的影响。

由于沿线区域植物均为常见物种，无本地特有物种，因为本道路施工不会对区域生态环境产生明显的影响。

3.2营运期环境影响分析

3.2.1声环境影响分析

预测结果显示,道路新建后由于车流量增加，车速提高，沿线噪声值会有较大幅度提高。

在仅仅考虑胶东路的情况下，三个预测时段内，2010年昼间红线外8.5m处，2017年昼间红线外9.0m处，2025年昼间红线外9.5m处均可达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准，即昼间≤60dB（A）；

2010年夜间红线外74.7m处，2017年夜间红线外78.1m处，2025年夜间红线外81.3m处声级可达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准，即夜间≤50dB（A）。

3.2.2环境振动影响分析

由预测结果可以看出，建成后胶东路规划红线处环境振动预测值昼夜均满足《城市区域环境振动标准》（GB10070-88）“居民、文教区”的标准限值要求，即昼间≤70dB，夜间≤67dB。

在振动断面上，因环境振动值随着距离的增大逐渐减少，故道路红线外各处环境振动值均满足《城市区域环境振动标准》（GB10070-88）“居民、文教区”的标准限值要求，即昼间≤70dB，夜间≤67dB。

3.2.3空气环境影响分析

南侧在建的居民住宅在各时段所受到的交通尾气污染较小，均达到《环境空气质量标准》（GB3095-19962000年修改）中的相关限值要求。

随着本市对机动车汽车尾气排放要求的进一步提高，本工程建设完成后，所产生的交通尾气对周边的居住环境影响较小。

3.2.4水环境影响分析

路面径流污染主要集中在降雨初期，主要污染物包括：

SS、COD、BOD5和石油类等。

随着降雨历时增加，污染物浓度会下降，同时在排水过程中，路面径流中的污染物达到水体时的浓度会进一步降低。

因此，道路路面径流不会对沿线水环境产生明显的影响。

4环保措施及对策

4.1施工期环境保护措施

4.1.1声环境保护措施

施工工区布置应尽量远离居民点等敏感目标，并在上述路段设置隔声屏障以减小施工噪声对其影响。

合理安排运输路线和运输时间，尽量减少18：

00~次日6：

00的运输量。

采用符合环保要求的低噪声施工设备和施工工艺，加强设备的维护和养护。

加强施工管理，减少施工期不必要的人为噪声。

4.1.2空气环境保护措施

施工扬尘：

在施工区域周围设立简单隔离围屏；材料堆场场定点定位，采取防尘措施；定时对施工区域及施工车辆行驶路面进行洒水；加强对施工机械和车辆的维修和保养；配合有关部门做好施工期间周围道路的交通组织。

沥青烟气：

使用油布覆盖沥青，避免成品运输过程中散逸和泄漏；施工布置中尽量集中铺设，减小沥青废气影响范围；缩短作业时间，减少沥青废气影响时间。

4.1.3固体废物保护措施

在施工区的固体废弃物和生活垃圾应加强管理，做到统一收集、统一清运，合理处理。

4.1.4生态环境保护措施

在道路施工过程中，由于施工占地和借地，会对施工区域的植物生长造成一定的影响。

由于沿线区域植物均为常见物种，无本地特有物种，因为本道路施工不会对区域生态环境产生明显的影响。

4.2营运期环境保护措施

4.2.1声环境保护措施

（1）规划实施及控制距离建议

根据预测，对于胶东路北侧尚未建设的规划住宅，应合理布局，距胶东路红线82米内不应布置敏感建筑，如果确实要布置的，应合理布局，沿胶东路第一排不设置敏感建筑；

对于已经存在的各幢住宅，应由建设方对预测超标的住宅面向道路一侧的窗户安装通风隔声窗，使敏感点的室内环境满足《住宅建筑规范》（GB50386-2005）的相关要求，即昼间≤50db（A），夜间≤40db（A）。

（2）加强交通噪声控制

采取下列措施，从源头削减交通噪声源强：

与交通部门协调，合理设置交通信号与标志、标线，优化信号灯配时，科学划分车道和设置专用车道。

严格控制机动车辆鸣笛鸣号，禁止敏感目标附近鸣笛，以避免车辆不必要鸣号产生的额外噪声，并在上述路段考虑设置限速标志和禁鸣标志。

加强机动车运输管理，合理控制道路车流量、车速和车辆鸣号，避免车辆拥挤，并禁止车辆超速行驶。

（3）道路绿化建设

项目道路进行建设的同时，应加强与园林规划部门的沟通，尽快落实绿化隔离带的建设，并在绿化带建设中采用地被植物和常绿乔木复合种植，在空间上形成乔木、灌木、花及地被植物间的立体绿化层次，使之具有降噪、净化机动车尾气的作用，同时亦可具有绿地观赏价值。

4.2.2空气环境保护措施

（1）通过与交通部门的协调，加强机动车辆运输管理，避免车辆集中进入道路造成交通堵塞，减少怠速废气排放。

（2）为减轻道路扬尘污染，建议项目营运期应加强道路清扫、洒水，确保道路路面清洁。

（3）加强道路营运期空气环境监测，以便采取防治措施和管理措施。

5公众参与

本次调查采用网上公示、现场发布公告以及现场发放公众意见调查表的形式进行。

本次调查采用网上公示、现场发布公告以及现场发放公众意见调查表的形式进行。

本项目于2009年9月25日在上海环境热线网上进行了项目环境影响评价第一次网上公示（

第一次网上调查公示期间，共收到41份有效调查问卷，第一次及第二次网上公示期间无人明确反对。

统计结果表示：

87%的被调查人员多数人员对项目有一定的了解，所有的被调查人员认为本项目建设是有必要的，56%的被调查人员认为项目施工期间的施工扬尘对其生活影响较大，并希望采取相应的环保措施以减轻其造成的负面影响。

96%的被调查人员认可项目建设的必要性，认为项目建设会对本地区经济发展带来新的契机。

调查期间无人明确提出反对意见。

6评价结论

综上所述，本项目的建设符合上海市及金桥功能区相关规划的要求，为该地区的协调发展，促进区域经济社会发展起到积极的推动作用。

因此，从环境影响的角度考虑，只要切实实施本报告提出的环保措施、严格管理，项目建设是可行的。