防汛巡查手册样本.docx
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防汛巡查手册样本
防汛巡查手册样本
防
汛
巡
查
手
册
XXXXXXXXX印制
巡堤查险工作纪律
严肃防汛巡查工作纪律,实行最严格的责任追究制。
一、未按要求组建巡堤查险队伍的,由防区指挥部通报批评;
二、未按要求划分责任地段和树立标牌并未明确责任人的,乡镇指挥部副指挥长到防区指挥部说明情况;
三、未按设防(汛前限制水位)、警戒(防洪高水位)和保证(设计洪水位)三个层次水位要求,上足领导、劳力的,乡镇指挥部指挥长到防区指挥部说明情况;
四、对巡堤(坝)查险不力,出现险情未及时上报或隐瞒不报的,未及时采取措施处理的,情节较轻的,防区指挥部对乡镇指挥部进行通报批评;未及时上报和未及时除险的,且造成一定后果,对乡镇分指挥部责任人按照有关党纪政纪处理;造成严重后果的,将乡镇分指挥部正副指挥长按组织程序上报,给予政纪党纪处理;造成人民群众生命财产损失的,将依法追究领导者的责任。
长江干堤巡堤查险工作制度
一、巡堤查险工作由长江干堤分指挥部统一部署。
按防守地段组建巡堤查险专班,当江水位达到设防水位,防守责任单位按每公里上足防守劳力10人,同时巡堤查险专班要进驻防守地段,搭建哨棚,实行每5人1班、每天4次巡堤查险(每6小时1次);当长江水位达到警戒水位,防守责任单位按每公里上足防守劳力50人,巡堤查险专班为每班15人,实行每天6次巡堤查险(每4小时1次);超警戒水位1.5米时,查险专班为每班15人,实行每天12次巡堤查险;当长江水位接近保证水位,防守劳力按每公里200人安排,查险专班为每班15人,每小时巡堤(坝)查险1次,险工险段半小时巡查1次。
当水情特别严重或降特大暴雨时,应不间断巡查。
二、长江干堤分指挥部在江水位达到设防水位时,要划分防守责任地段的起点、终点并竖立标牌,标牌上注明防守长度、责任人。
在防守责任区内的涵闸、泵站要落实责任人,同时各责任人进驻防守;当江水位达到警戒水位时,责任人带班防守;当江水位接近或超过保证水位时,由长江干堤分指挥部根据需要安排。
三、长江干堤分指挥部对巡堤查险专班进行登记造册,将责任地段、防守涵闸泵站责任人书面报县防汛抗旱总指挥部备案。
巡查人员尽可能地挑选熟悉堤防情况、责任心强、有防汛抢险经验的人参与,力求固定,全汛期不变。
四、巡堤查险范围和内容:
1、巡查范围包括堤顶、堤坡、平台、堤脚、背水面堤脚外50~100m范围以内的地面及坑塘、沟渠;重点险工险段扩大到100m以外。
2、巡堤查险内容包括圩堤及穿堤建筑物。
主要检查堤顶、堤坡、堤脚有无裂缝、脱坡、陷坑、浪坎、渗水、管涌等险情发生;穿堤建筑物巡查建筑物本身及周边区域等,主要检查有无渗水、穿腮、管涌、裂缝、位移等险情。
3、巡堤查险时发现有险情,必须插上明显标识,以备随时观察和除险的需要。
五、巡查的方式和方法。
巡查采取临水面和背水面同时进行,实行堤顶、堤坡、堤脚及平台进行拉网式检查,相邻责任段交界,必须互越20m,以免疏漏;巡查人员必须随身携带手电筒、探水杆及铁锹等工具;巡查临水面时,必须巡查水下有无陡坎、陷坑、水面有无旋涡、堤坡有无裂缝、塌陷、滑坡等险情;巡查背水坡时,必须巡查有无渗水、翻沙、管涌、漏洞、裂缝、脱坡、塌陷等。
六、巡查由乡镇带班领导负总责,随时掌握巡查情况,发现险情及时报告(险情报告内容主要包括险情位置、类型、程度、出险时间、堤防状况、水位、抢险措施等),第一时间报告到乡镇分指,乡镇分指一边在技术人员的指导下果断处置巡查中出现的险情,一边向所在防区分指报告。
七、巡查过程中上下班要做好交接工作,对尚未查清的可疑险象,要共同巡查一次,当面签写交接班记录,使双方做到情况清、底子明。
8、巡查工作注意事项。
巡查人员必须做到“五时”、“五到”、“三清”、“三快”。
“五时”:
指黎明时(人最疲乏)、吃饭时(思想易松动)、换班时(检查容易间断)、黑夜时(看不清容易忽视)、狂风暴雨时(出现不容易判断);“五到”:
眼到、手到、耳到、脚到、工具物料随人到;“三清”:
险情查清、信号记清、报险说清;“三快”:
发现险情快、报告快、处理快。
9、工程监测、巡查结果处理程序
⑴工程监测、巡查人员把检查情况做好记录,发现险情,立即报告乡镇级长江干堤防汛指挥部。
⑵经乡镇级防汛责任人复核后,写出险情情况及处理意见,上报长江干堤防汛指挥部,并及时采取应急处理措施,防止险情发展;
⑶经长江干堤防汛指挥部复核后,上报县防汛抗旱指挥部,经县防汛抗旱指挥部抢险专家组现场察看后,确定险情等级、提出抢护措施,有溃坝危险时,县防指通知有部门启动相关应急预案。
⑷组织调度有关成员单位抢险。
湖(圩)堤巡堤查险工作制度
一、巡堤查险工作由各湖(圩)堤分指挥部统一部署。
按防守地段组建巡堤查险专班,当湖(河)水位达到设防水位时,防守责任单位巡堤查险专班要进驻防守地段,搭建哨棚,实行每班5人、每天4次巡堤查险(每6小时1次);当湖(河)水位达到警戒水位时,防守责任单位巡堤查险抢护专班为每班20人,实行每天8次巡堤查险(每3小时1次);当湖(河)水位接近保证水位时,抢险专班为50人/公里,并建立以乡镇为主体、县直部门参与的巡堤查险专班机制,查险专班每6人1组,每2人一班,实行“三班倒”,白天为一班、晚上两班。
每小时巡堤查险1次,险工险段半小时巡查1次。
当水情特别严重或降特大暴雨时,应不间断巡查。
二、各湖(圩)堤分指挥部在湖(河)水位达到设防水位时,要划分防守责任地段的起点、终点并竖立标牌,标牌上注明防守长度、责任人。
在防守责任区内的涵闸、泵站要落实责任人,同时各责任人进驻防守;当湖(河)水位达到警戒水位时,责任人带班防守;当湖(河)水位接近或超过保证水位时,按照1公里1个哨棚,每个哨棚进驻6人、其中3人是县直单位干部驻扎防守、1人乡镇干部、另外2人由乡镇指派。
三、各湖(圩)堤分指挥部对巡堤查险专班进行登记造册,将责任地段、防守涵闸泵站责任人书面报县防汛抗旱总指挥部备案。
巡查人员尽可能地挑选熟悉堤防情况、责任心强、有防汛抢险经验的人参与,力求固定,全汛期不变。
四、巡堤查险范围和内容:
1、巡查范围包括堤顶、堤坡、平台、堤脚、背水面堤脚外50~100m范围以内的地面及坑塘、沟渠;重点险工险段扩大到100m以外。
2、巡堤查险内容包括圩堤及穿堤建筑物。
主要检查堤顶、堤坡、堤脚有无裂缝、脱坡、陷坑、浪坎、渗水、管涌等险情发生;穿堤建筑物巡查建筑物本身及周边区域等,主要检查有无渗水、穿腮、管涌、裂缝、位移等险情。
3、巡堤查险时发现有险情,必须插上明显标识,以备随时观察和除险的需要。
五、巡查的方式和方法。
巡查采取临水面和背水面同时进行,实行堤顶、堤坡、堤脚及平台进行拉网式检查,相邻责任段交界,必须互越20m,以免疏漏;巡查人员必须随身携带手电筒、探水杆及铁锹等工具;巡查临水面时,必须巡查水下有无陡坎、陷坑、水面有无旋涡、堤坡有无裂缝、塌陷、滑坡等险情;巡查背水坡时,必须巡查有无渗水、翻沙、管涌、漏洞、裂缝、脱坡、塌陷等。
六、巡查由乡镇带班领导负总责,随时掌握巡查情况,发现险情及时报告(险情报告内容主要包括险情位置、类型、程度、出险时间、堤防状况、水位、抢险措施等),第一时间报告到乡镇分指,乡镇分指一边在技术人员的指导下果断处置巡查中出现的险情,一边向所在防区分指报告。
七、巡查过程中上下班要做好交接工作,对尚未查清的可疑险象,要共同巡查一次,当面签写交接班记录,使双方做到情况清、底子明。
八、巡查工作注意事项。
巡查人员必须做到“五时”、“五到”、“三清”、“三快”。
“五时”:
指黎明时(人最疲乏)、吃饭时(思想易松动)、换班时(检查容易间断)、黑夜时(看不清容易忽视)、狂风暴雨时(出现不容易判断);“五到”:
眼到、手到、耳到、脚到、工具物料随人到;“三清”:
险情查清、信号记清、报险说清;“三快”:
发现险情快、报告快、处理快。
九、工程监测、巡查结果处理程序
⑴工程监测、巡查人员把检查情况做好记录,发现险情,立即报告湖(圩)堤防汛分指挥部。
⑵经本湖(圩)堤防汛水库防汛责任人复核后,写出险情情况及处理意见,上报防区分指挥部,并及时采取应急处理措施,防止险情发展;
⑶经防区分指挥部复核后,上报县防汛抗旱指挥部,经县防汛抗旱指挥部抢险专家组现场察看后,确定险情等级、提出抢护措施,有溃坝危险时,县防指通知有部门启动相关应急预案。
⑷组织调度有关成员单位抢险。
水库巡堤查险工作制度
一、巡坝查险工作由北部山区水库河堤分指挥部统一部署。
⑴水水库水位在汛限水位以下时,对大坝表面巡查、输、泄水建筑物、闸门和启闭设备以及电源的检查为每天2次,巡查险专班由县直单位干部1人、水管单位管理人员4人组成。
⑵水库水位超过汛限水位,由防守乡镇负责的防汛抢险突击队第一梯队50人到位,负责溢洪道尾水渠清障查险工作;巡查险专班由县直单位干部2人、水管单位管理人员4人组成。
对大坝表面巡查及输、泄水建筑物、闸门和启闭设备以及电源的检查为每日4次,必要时,安排专人根据险情程度加密观测次数。
⑶水库水位达到防洪高水位时,由防守乡镇负责的防汛抢险突击队二梯队150人到岗,负责水库枢纽及溢洪道尾水渠全线防守和应急抢险;巡查险专班由县直单位干部2人、乡镇干部2人、水管单位管理人员6人组成,对大坝表面巡查及输、泄水建筑物、闸门和启闭设备以及电源的检查为每日8次,必要时,安排专人根据险情程度加密观测次数。
⑷水库水位超过设计洪水位或发生导致水库出现重大险情的因素时,防汛抢险突击队三梯队300人到位,负责水库枢纽及溢洪道尾水渠全线防守和应急抢险。
巡查险专班由县直单位干部4人、乡镇干部4人、水管单位管理人员8人组成,大坝表面巡查每小时观测一次,输、泄水建筑物、闸门和启闭设备以及电源的检查频次为每日8次,重大险情由专人轮流24小时不间断监测。
二、北部山区水库河堤分指挥部在水库水位达到汛限制水位时,要划分防守责任地段的起点、终点并竖立标牌,标牌上注明防守长度、责任人。
在防守责任区内的涵闸要落实责任人,同时各责任人进驻防守;当水库水位超过汛限水位以上时,责任人带班防守;防汛抢险突击队按要求到位。
三、北部山区水库河堤分指挥部对巡堤坝查险专班进行登记造册,将责任地段、防守涵闸泵站责任人书面报县防汛抗旱总指挥部备案。
巡查人员尽可能地挑选熟悉堤防情况、责任心强、有防汛抢险经验的人参与,力求固定,全汛期不变。
四、险情监测、巡查的部位、内容及方式
⑴巡查大坝前坡时,一是沿坝前坡水面至坝顶之间的坡段走,注意观察干砌石护坡有无裂缝增大、塌陷、滑坡等险情;二是持探水杆沿水边走,沿水边走的人要不断用探水杆探摸,借波浪起伏的间隙查看护坡石有无松动或冲坑等险情。
⑵巡查大坝后坡和坝顶时,一是沿坝顶走,主要查看坝顶路面有无塌陷现象,查看坝顶防浪墙有无裂缝;二是先沿坝后坡马道至坝顶之间的坡段行走,再沿坡脚至坝后坡马道之间的坡段行走,注意观察坝坡及坝脚有无渗漏、裂缝、滑坡等险情。
三是沿排水体坡段走,注意观察干砌石护坡有无裂缝增大、塌陷、滑坡等险情。
⑶对坝下游坡脚外50-150m范围内的地面及鱼池进行巡查,检查有无渗漏等现象。
⑷闸门和启闭设备、电源等,由电工负责检查是否有雷击、有无故障等情况发生。
⑸检查输、泄水建筑物有无裂缝、渗漏等现象。
⑹检查溢洪道、输水洞下游冲刷情况,溢洪道有无堵塞,两岸护坡有无松动、坍塌、滑坡迹象。
⑺巡坝查险时发现有险情,必须插上明显标识,以备随时观察和除险的需要。
五、巡查由乡镇带班领导负总责,随时掌握巡查情况,发现险情及时报告(险情报告内容主要包括险情位置、类型、程度、出险时间、堤防状况、水位、抢险措施等),第一时间报告到乡镇分指,乡镇分指一边在技术人员的指导下果断处置巡查中出现的险情,一边向所在防区分指报告。
六、巡查过程中上下班要做好交接工作,对尚未查清的可疑险象,要共同巡查一次,当面签写交接班记录,使双方做到情况清、底子明。
七、巡查工作注意事项。
巡查人员必须做到“五时”、“五到”、“三清”、“三快”。
“五时”:
指黎明时(人最疲乏)、吃饭时(思想易松动)、换班时(检查容易间断)、黑夜时(看不清容易忽视)、狂风暴雨时(出现不容易判断);“五到”:
眼到、手到、耳到、脚到、工具物料随人到;“三清”:
险情查清、信号记清、报险说清;“三快”:
发现险情快、报告快、处理快。
八、工程监测、巡查结果处理程序
⑴工程监测、巡查人员把检查情况做好记录,发现险情,立即报告水库防汛分指挥部。
⑵经本水库防汛责任人复核后,写出险情情况及处理意见,上报北部山区水库河堤分指挥部,并及时采取应急处理措施,防止险情发展;
⑶经北部山区水库河堤分指挥部复核后,上报县防汛抗旱指挥部,经县防汛抗旱指挥部抢险专家组现场察看后,确定险情等级、提出抢护措施,有溃坝危险时,县防指通知有部门启动相关应急预案。
⑷组织调度有关成员单位抢险。
哨棚必备“七个一”
1、一个防汛值班制度
2、一支手电筒
3、一个记录本
4、一把钢锹
5、一千袋土
6、一堆碎石(30袋)
7、一把红旗(10支)
巡堤查险“五时”要牢记
1、吃饭时,人饿心烦易粗心,险情一般难查清。
2、换班时,新老交接难说清,重点险情未讲明。
3、黄昏时,天色昏暗看不明,堤防险情分不清。
4、黎明时,昏昏入睡不警醒,重大险情易发生。
5、刮风下雨时,险工险段是重点,脱坡漫溢和管涌。
五时忙乱最可怕,疏忽大意险情漏,观测值守要细心,定时巡查须警惕。
巡堤查险“三清”、“三快”最重要
三清:
险情要查清,对照手册查清险情类型;
信号要记清,在出险处做好明显标记;
报告要说清,出险地点、类型、规模要报清。
三快:
发现险情要快,不间断值守,随时发现险情;
报告险情要快,发现险情,要当场报告;
处理险情要快,一边报告一边正确处置险情,避免险情扩大和发展。
巡堤查险记录卡
巡查时间
年月日时分
巡查范围
起点桩号
+
终点桩号
+
出险位置
险情类型
险情描述
散浸(俗称冒汗)
管涌(带砂土流出)
漏洞
坍塌
滑(脱)坡
裂缝
浪坎
陷坑
漫溢
带班人(签名)
巡查人(签名)
巡查人(签名)
巡查人(签名)
1、所有巡堤查险人员必须按时填写本表。
2、在本班巡查时未发现险情时,在“出险位置”栏填“无”。
3、当出现险情时,还须在险情日志中对险情进行详细记载。
险情日志
出险时间:
年月日时分
出险位置:
出险经过:
处置措施:
处理结果:
带班领导(签名):
经办人员(签名):
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