司法行政系统依法行政法制工作培训班交流材料.docx
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司法行政系统依法行政法制工作培训班交流材料
司法行政系统依法行政法制工作培训班交流材料
篇一:
法制部门依法行政经验交流材料
20**年以来,为贯彻落实省政府《关于印发20**年度省政府推进依法行政工作安排的通知》和《关于印发20**年省政府推进依法行政示范单位创建活动的通知》文件精神,按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》的总体要求,我市积极开展依法行政示范单位创建活动,积极创新行政管理方式,大力推进依法行政,全面加强政府法制建设。
一、认真组织学习和调研,充分认清开展创建依法行政示范单位活动的必要性。
创建依法行政示范单位活动,是全面落实依法行政,建设法治政府基本方略的重要体现,是政府施政的基本要求。
市直部门及县、乡两级行政机关承担着大量的具体行政执法任务,能否切实做到依法行政,直接关系到广大人民群众的切身利益。
因此,必须进一步统一思想,更新观念,充分认识到依法行政的必要性。
首先,认真学习,深刻领会推进依法行政示范单位创建活动的精神。
对此。
我们局党组在认真学习,统一思想后,组织全市具有行政执法任务的单位和部门,学习了《关于印发20**年度省政府推进依法行政工作安排的通知》和《关于印发20**年省政府推进依法行政示范单位创建活动的通知》文件,为推进此项工作奠定理论基础。
其次,组织调研,广泛听取推进依法行政示范单位创建活动的意见。
我局主要领导带领相关科室人员专程赴许昌市法制办学习取经,认真听取了许昌市法制办开展此项工作的情况和经验。
与此同时,局领导又分为三个调研工作组,分赴本市所辖嵩县、伊川、西工等县、区,就该项工作的落实,进行了深入细致的调查研究,认真听取了如何开展该项工作的意见。
以上活动,为推进依法行政示范单位创建活动的顺利开展,获取了丰富的第一手材料。
二、拟定方案和标准,加强对依法行政示范单位活动的指导。
创建依法行政示范单位活动是一项系统工程,必须统筹兼顾,全面推进。
我们认为,要以依法行政示范单位创建活动为载体,扎实开展行政执法规范化建设,推进依法行政各项工作顺利开展。
一是拟定方案,认真制定推进依法行政示范单位创建活动的标准。
在深入基层进行调查和研究的基础上,市法制局结合我市的具体情况,与市司法局、市依法行政领导小组办公室积极沟通,联合签发了《关于开展创建依法行政示范单位工作的通知》,制定出我市开展该项工作的目标、内容、标准、方法和步骤。
二是严格标准,初步完成了市级首批依法行政示范单位的考察、协商和拟定工作。
按照拟定的依法行政示范单位标准,以县、区和市直部门自荐、推荐和考察的方式,经过层级筛选,初步确定偃师市政府等13家单位为第一批依法行政示范单位。
三是加强指导,督促首批拟定示范单位创新依法行政工作思路。
对拟定的13家第一批依法行政示范单位,市法制局采取座谈和不定期地检、抽查的方式,帮助完善制度,规范行政行为。
重点选定了市卫生局、市计生委、市发改委物价办,不定期地给予指导、培训,以便起到示范和以点带面的作用。
三、确定创建活动的阶段和程序,细化示范单位验收的主要内容
为把创建依法行政示范单位活动落到实处,我市将开展依法行政示范单位的创建活动确定为三个阶段:
第一阶段为部署阶段。
在这个阶段,各单位、各部门要按照省、市两级政府的要求,结合自身的工作职能和特点,研究制定创建活动方案和具体措施,迅速进行动员部署。
第二阶段为全面实施阶段,各单位、各部门要将创建
依法行政示范单位活动纳入重要议事日程,按照《纲要》要求和**号中制定的方法和步骤,建立领导组织,注重建章立制,完善基础工作,规范行政行为,全面提高依法行政水平和办事效率。
第三阶段为总结评比阶段,市法制局、市司法局、市依法治市工作领导小组办公室将对照达标标准,于每年年底组织开展
依法行政示范单位评比活动,经审定合格的进行命名授牌。
获得依法行政示范单位的单位和部门,在市政府法制每年度工作总结时,可以直接表彰为市政府依法行政先进单位。
市政府
将在20**年12月底前,完成第一批依法行政示范单位的考察、协商、认定工作,通过典型示范,达到以点带面的效果。
篇二:
依法行政培训班讲话
在依法行政能力培训班上的讲话同志们:
新春伊始,万象更新。
今天我们在此举办依法行政能力培训班,一是再给大家拜年,祝大家春节愉快;二是希望大家调整好节后工作状态,把心思和精力尽快转到工作上来;三是进一步学习贯彻十八届四中全会精神,通过培训,帮助大家增强法制意识,提升法治素养,提高依法行政水平。
下面,我讲三点意见。
一、统一思想,提高认识,在新常态下酝酿新突破
这次培训,是在深入学习贯彻党的十八届四中全会精神之际,也是在我局机构改革基本到位,监管职能基本整合的情况下举办的,旨在推进食品药品监管法制建设,努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法制环境。
同时,也体现了局党组对全体干部职工的亲切关怀和殷切期望,大家一定要从发展的高度,统一思想,充分认识依法行政的重大意义,不断增强新形势下做好食品药品监管工作的责任感和使命感。
一是要适应法制建设新常态。
党的十八届四中全会专题研究了全面推进依法治国问题,将“深入推进依
法行政,加快建设法治政府”作为全面推进依法治国的重大任务之一。
在法治轨道上开展工作已经成为深入推进依法行政,加快建设法治政府的基本步骤。
全局上下要以十八届四中全会精神为引领,不断加强自身法治能力建设,提升行政执法水平,积极适应法制建设新常态,用法治思维和法治方式全面推进食品药品监管工作。
二是要构筑依法监管新格局。
始终以“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”为目标,依法履行职能,建设法治机关。
在此次监管职能进一步整合后,我们的任务更重、责任更大,面临的考验更加严峻,大家要不断探索新的监管方式,不断总结好的经验和做法,充分发挥职能作用,在全面抓的基础上突出重点,找准突破口,大胆创新监管机制,全力构筑依法监管新格局。
三是要实现监管工作新突破。
认清形势,明确任务,把食品药品监管工作的发展置于法制建设大格局中去思考和统筹。
在做好机关本级工作的同时,要进一步加强对基层工作的执法监督,保障各项重大监管任务在基层得到有效落实。
对基层执法中发现的成绩和亮点,要认真总结,积极推广;对存在的问题和困难,要认真研究,及时提出切实可行的解决措施,确
保各项监管工作实现新突破。
二、全面领会,作好表率,不断提高依法行政水平
提升依法行政能力,是我们当前和今后一个时期的重要课题,在座的各位不仅自己要学深学透,全面领会,还要作好模范。
一是作好学法知法表率。
当前,我们一些干部,法制意识还很薄弱,讲党的方针政策讲不过群众,讲法律法规讲不过群众,做起事来,不同程度的存在凭经验、凭感情的情况。
归根到底,还是对法律法规不理解、不熟悉的表现。
这次培训班参加人员都是局机关各处室的干部职工还有各直属事业单位的负责同志,大家的工作直接面对基层、面对群众,是法律法规的直接执行者,也是群众认识食药监管、了解我们行政能力的窗口,大家一定要树立法治思想、提升法治思维,作好学法知法的表率。
二是作好用法依法表率。
学习法律,最重要的是把法律知识与行政实践紧密结合,与监管工作紧密结合,与解决群众关心的热点难点问题紧密结合。
新形势下,食品药品安全形势依然严峻,讲“蛮”不讲理,讲“横”不讲法的执法方式只会使矛盾难以化解,工作难以推动。
作为行政执法人员,大家要将按照宪法、
法律的规定严格行使公权、履行公职,严格保障行政相对人的合法权益作为行为准绳,作好用法依法的表率。
三是作好守法护法表率。
正确处理好监管与服务的关系,树立“严格监管也是服务”的理念,严守纪律、坚持原则、依法办事,让群众真正感受到公平公正。
大家要凝聚正能量,把守法护法摆在更加突出的位置,对违背原则和明显有问题的事情要敢于碰硬,要求别人做的自己首先带头做,要求别人不做的自己首先不越雷池半步,自觉守法,作好守法护法的表率。
三、入脑入心,学以致用,确保培训工作取得实效
大家从年后繁忙的工作中抽出两天时间集中脱产学习,相信对于每位同志来说,都是十分难得的机会。
此次培训班将重点组织大家学习《宪法》、《行政诉讼法》、《行政强制法》、《行政处罚法》等法律法规,虽然时间短,但内容丰富、针对性强、安排紧凑。
在这里,我就培训工作向大家提几点要求:
一是要专心学习。
局里此次从最高人民法院、区法制办、区党校请来专业师资授课,希望大家能够沉下心来,集中精力,专心学习。
力争通过培训,使得大家在思想上有新提高,观念上有新转变,工作上有
新突破。
二是要端正态度。
培训安排的课程,可能有些同志之前学习过,但法律法规知识要常学常记,希望大家能够端正学习态度,进行系统学习,做到温故知新,学以致用。
同时要加强沟通交流,做到相互学习,共同提高。
三是要遵章守纪。
磨刀不误砍柴工,希望大家珍惜这次难得的机会,不论是有多年执法经验的老同志,还是刚刚走上岗位的新同志,都要既来之,则安之。
自觉克服各种外界因素干扰,解决好工学矛盾,全身心投入到学习中来。
自觉遵守各项学习制度,原则上不得请假,有特殊情况需要请假的,要以书面形式向人事与老干部处请假,同时,要做到不迟到、不早退,上课时关闭通信工具,尊重老师,尊重自己。
加强组织纪律,以良好的学风和作风圆满完成培训任务。
最后,再次祝大家新年快乐,身体健康,工作顺利,万事如意。
预祝本次培训班取得圆满成功!
谢谢大家。
篇三:
法制宣传培训班交流材料
创新形式培育亮点
谱写普法依法治理工作新篇章
山丹县司法局
(二〇一一年十月二十六日)
今年是“六五”普法的启动年,我县普法依法治理工作
紧紧围绕县委“抢抓机遇、培育特色、能人带动、科学发展”
和“四县建设”的基本思路,以全县“创先争优”和政法系
统“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动为
抓手,全面落实科学发展观,深入推进社会矛盾化解、社会
管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,扎实推进普法依法
治理工作,为加快推进我县依法治县进程,全面建设小康社
会营造了良好的法制坏境。
主要做法是:
一、抓创新,深入开展法制宣传教育
以“六五”普法启动为契机,紧扣“六五”普法规划。
突出重点对象,不断创新形式,精心组织安排,全面推进“法
律七进”活动。
继续深化“一加一”普法联系点活动,实行
县综治委、县依法治县领导小组成员单位法制宣传联系点制
度,为法制宣传提供了强有力的组织保证和制度保证。
一是抓载体,大力开展“普法赶集”活动。
针对新形势下农民外出打工、人员难以集中的现状,利用各乡镇每月农村集贸市场赶集日,群众较为集中的有利时机,协调组织公、检、法、卫生、农业、林业、民政等20多家部门、单位在全县8个乡镇开展“普法赶集”“普法大篷车”活动。
各单位充分发挥自己的职能优势,以出动宣传车、设立宣传咨询点、现场讲解、散发宣传资料、展出图版等形式,集中宣传与部门执法相关的专业法律法规,共发放宣传资料20XX0多份,出动宣传车辆100多(台)辆次,展出图版800多块,接待咨询人数5000多人次。
“普法赶集”“普法大篷车”活动受到基层干部群众的普遍欢迎,《张掖日报》、《西部山丹》、全国普法网、民主与法制网、甘肃司法网、每日甘肃、甘肃新农村网、张掖司法网作了报道。
二是抓重点,建立起全市第一个领导干部法制教育基地。
“六五”普法明确提出将领导干部作为普法重点对象,为了做好领导干部的法制宣传教育,突出领导干部法制教育特色,县依法治县工作领导小组于4月底在县人民法院建立了我市首个领导干部法制教育基地,并邀请市中级人民法院审委会委员、刑事审判第一庭庭长周波就《刑法修正案八》和如何预防领导干部违法犯罪在县委中心组学习会议上作了专题讲座。
三是抓关键,精心筹办“一把手说法”栏目。
栏目每月两期,今年以来17个重点执法部门“一把手”就本行业执行的法律法规进行讲法说法。
栏目的开播,为各部门、各单
位营造了学法氛围,使各行政执法、司法部门执法程序更加透明,也让广大群众加深了与己相关的法律知识和政策的了解。
《张掖日报》、《甘肃日报》、《甘肃法制报》对此进行了报道,甘肃司法网、每日甘肃、中国普法网、中国政府法制信息网进行了。
四是抓难点,扎实开展青少年“七个一”法制教育活动。
针对近年我县青少年违法犯罪持续高发的实际,我们以强化青少年法制教育、建立预防青少年违法犯罪长效机制为目标,紧密联系实际,依托教育资源,5月份在城关小学创建了“青少年法制教育基地”,并创作完成了《我们是践行法制的先锋》普法班歌。
以此带动,在全县中小学广泛开展了以传唱普法班歌和“两信一回访”活动为主要内容的“七个一”(即:
一首歌、一封信、一堂课、一次主题班会、一次法制演讲、一条法制班训、一回访)法制教育实践活动,构建了多样化、经常化的青少年法制教育格局。
《甘肃法制报》、甘肃司法网、中国普法网进行了专题报道。
五是抓创建,积极开展“诚信守法企业”和“守法和谐寺院”创建活动。
在甘肃山丹粮油储备库有限公司、工行山丹支行和县自来水公司等10多家企业开展了“诚信守法企业”的创建活动。
活动期间,举办法制讲座10多场次,赠送法律书籍1000多册,解答法律咨询60多人次,提供法律援助5件20多人次。
在宗教场所以建立法律宣传栏、赠送法律书籍、进行法制讲座等方式,对宗教职业人员和信教群众进行法律法规的宣传教育。
在今年的“二月二”、“六月
六”佛山文化节期间,发放《宗教事务条例》等宣传材料2500多份,播放法制录音5盘,悬挂横幅25条,书写法制标语5条,赠送“法律进宗教场所”资料袋10个,为法律进宗教场所营造了浓厚的氛围。
六是抓基础,集中建设了一批法制宣传阵地。
依托全县新农村建设,在8个乡镇集镇和新农村建设试点村新建高标准的法制宣传一条街或法制小广场。
并向农户配发法律资料袋1500户,法德宣传牌匾1500户。
深化了社区“六项建设”,在龙首广场、南湖公园开辟了“法制广场”、“法制公园”。
在龙首花园、东泉嘉园住宅小区建设法治文化长廊,营造了浓厚的普法氛围。
二、抓难点,全面提升法制化管理水平
以“公正司法”、“执法为民”为宗旨,以规范执法行为为突破口,大力加强地方、基层、行业依法治理,不断提高全县的法制化管理水平。
一是进一步落实规范性文件法制部门审核制度,共清理规范性文件及政策措施121件,修订11件,废止32件,继续执行78件,健全完善了法律顾问把关和公开征求意见、听证以及专家咨询制度,提升了依法决策、依法行政和依法办事的质量。
二是认真开展政风行风评议,推动本系统、本行业依法治理深入开展,在市场整治、农业生产、劳动保障等方面深入开展了一系列行之有效的检查整治,各行业依法管理、规范经营意识明显增强。
三是全面贯彻实施《行政许可法》,对涉及国家安全、公共安全等内容的182项行政审批项目确定为行政许可项目。
全县47个行政执法部门涉及相关法律法规共301条,涉及行政执法职权3730项,为行政执法部门开展执法活动提供了简捷、高效、规范的执法依据。
四是深化司法体制改革,维护公平正义。
县法检机关进一步明确了院长、检察长、审委会、检委会及合议庭、主审法官、检察官的职责权限,强化错案责任追究的内部监督制约机制和干警目标管理责任制,推行审务、检务公开,设置公开栏、举报箱,公布举报电话,实行干警挂牌上岗,层层签订责任书,切实维护了当事人的合法权益。
五是广泛开展不同行业、不同类型的创建活动,创建民主法治示范村(社区)104个,占90%;其中,省级5个,市级7个,平安乡镇7个、平安村100个、平安单位133个、平安学校88所,分别占到了全县乡镇、村、单位、学校总数的87、5%、91、4%、%、%。
基层民主法制建设水平进一步提高。
三、抓整合,充分发挥司法行政职能作用
坚持法制宣传教育与矛盾纠纷调处、公证、援助相结合,用身边事教育身边人,引导群众遵守法律和道德规范,促进社会和谐稳定。
充分发挥“一庭三所联动”调处化解矛盾纠纷优势,在全县形成政法单位互相协调沟通、共同参与配合的调处化解矛盾纠纷大格局。
以“创群众满意窗口,做法律服务标兵”主题实践活动为主线,切实发挥法律专业特长和
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