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情理法的冲突与协调之欧阳物创编
情理法的冲突与协调
时间:
2021.02.07
命题人:
欧阳物
摘要:
在中国,情、理、法三者的关系是一种独特的历史现象,通过对当代社会中遇到情理法三者冲突时的解决方式的分析,可以看出我国在通过提出一系列方法进一步协调情理法三者的关系、解决三者的冲突,促成法律的生活化、大众化,纠正法律条文的刻板性、教条性,使法律为人民群众所理解和接受。
关键词:
情理法冲突协调
情理法是不同的社会规范,它们之间经常会发生冲突。
执法工作中注重情理法关系的协调有利于实现法律效果与社会效果的有机统一,构建社会主义和谐社会。
本文论述了情理法关系相协调的必要性和可行性,并对执法工作如何协调情理法关系进行了探索。
近年来,人们越来越达成这样的共识:
法律不是万能的;司法实务中不能机械执法;应当讲究法律效果与社会效果的统一等。
说明在法治社会,执法者也需要对法外资源引起重视。
一、情理法的概念及相互关系概述
情通常指人之常情即人性、人的本能等,民情即社会舆论、社会的基本现实状况、习惯风俗、天经地义的权利等,案件的情节或者情况,情面或者人情即感情和人际关系、社会关系等。
理通常指天理即人与社会共同应该遵循的一些规律,公理即社会共同的行为规范包括习惯、传统、共同规则等,公共道德或者公共利益即公序良俗;法即国法,指国家制定的,具有强制力的行为规范。
情与理有不少相通之处,通常说的“情理”指情与理的辩证统一。
情理的最大价值对人的意义在于人文性,体现为对人之为人的德性的确认、保护和促进;对法的意义在于向善性,在制度上使道德成为法律上的责任,在权利与义务关系上义务优先;对社会的意义在于和谐性,追求整体利益与社会和谐。
情理法都有定纷止争、惩恶扬善的作用,是不同的社会规范,在我国古代三位一体,近代开始分离出来,三者之间大体是统一的。
但法与情理之间也经常会发生冲突,这就是所谓的“合法不合理、合情不合法”等现象。
从司法实践看,涉及民事领域的冲突较多,而涉及刑事领域的较少。
当情理法三者之间发生冲突的时候,它们的地位和关系如何?
毫无疑问在法治社会是法律优先,法强调的是统一性、确定性和强制力;理是道德的化身,判断是非善恶的标准;情则是人类社会不可回避的心理反应和社会关系要素。
从价值取向看,其先后顺序应当是法理情,但在我国古代却是情理法,所谓“情为源,理为用,法为末”。
情理是法律的出发点,情理是法律的立法原则,法律反映保护的就是情理。
情理反映着民意民利,是人心向背的根本。
国法的灵活性让步,是避免国家和社会之间发生正面冲突的妥协之道
二、执法工作法理情关系相协调的必要性和可行性
必要性、从我国法治的实践看,有“独尊”法律的倾向。
随着社会主义法律体系框架的初步建立,一度出现“法治(法律)万能主义”的现象,试图让法律涵盖一切领域,期待法治“包打天下”,一切矛盾、问题和纠纷,都通过法治来解决。
于是“独尊”法律,情理被人们所忽视、排斥和边缘化,加剧了法律与情理之间的冲突,也使执法者不敢或不愿运用情理解决案件问题。
与此同时,公众对司法工作的认同程度不高,服判息诉的程度不高,涉法上访的数量居高不下,再审案件改判和发回重审的比率偏高。
从法律看,与情理之间不相协调。
现行法律作为制定法不可避免地具有不合目的性、不周延性、模糊性、滞后性等缺陷,并产生了法的有限性与无穷人事之间的矛盾、法的统一性与多元社会结构之间的矛盾、法的稳定性与变迁社会之间的矛盾等等。
同时现行法律多为从西方移植、借鉴,其逻辑起点为“保护个体权利”,核心是“个人主义”,缺乏对整体和谐的关注,与本土情理之间缺乏内在的亲和力,又产生了水土不服的立法缺陷。
此外,法制改革、社会转型等速度过快,法与情理等调整机制的关系失衡,发生冲突的情况越发严重。
执法者往往面临“无法可依、有法难依”的窘境,拘泥于法律条文,就极易造成裁判结果的不公平。
从情理看,作为文化历史传统已是国情的重要组成部分。
中国社会原是情理社会,由于文化的传承,情理在当代作为“民间的法,文化的法”,仍然具有强劲的生命力。
情理首先是行为模式,人们认同和自觉遵守的行为规范,许多人仍然偏好用它来解决法律问题;情理其次是一种处事之道,人们遇事,往往首先是讲感情、找关系,其次是讲道理,最后才是法律,通情达理、合情合理是最重要的;情理还是一种正义观,“常识性的正义衡平感觉”。
对于司法公正与否,公众更愿意从情理的角度而不是从法律的角度来评价,而司法是否公正,却又取决于包括当事人在内的社会公众的承认。
我国这样一个情理大国,情理法关系相协调不失为一个睿智的选择。
就立法而言,要使法律更合乎情理,就执法而言,要在法律的范围内充分考虑情理的作用。
可行性、情理具有的实践功能使法理情关系的协调成为可能:
其一是实用功能,情理之所以能产生作用,是建立在人们对它有着基本的认同,能有效地应付社会生活;其二是补充功能,能在法律的盲区规范秩序,弥补法律的不足;其三是转化功能,能为法律的发展和完善提供借鉴和参考。
民俗习惯等情理进入审判领域已有民法通则等现行法律的依据,而宽严相济的刑事司法政策、法律原则的适用、自由裁量权及具体情况具体处理、法律效果与社会效果相统一等要求,也提供了可能的空间。
意义、情理法关系的协调有以下意义:
其一是司法公正赖以生成的支撑,如果忽视了情理的作用,就难以准确执法,也难以符合社会认可这一司法公正的认定标准;其二是实现法律效果与社会效果有机统一的关键,如果忽视了情理的作用,就难以使执法的效果为社会所认同,也就谈不上社会效果;其三是实现法理情有机统一的必由之路,国法、天理、人情相一致,被人们认为是法治最完美的境界,但这一境界的实现,必须通过协调以促进三者之间逐步相互适应、对接和融合才有可能;其四是有利于构建社会主义和谐社会,情理对社会的最大价值就是追求整体利益与社会和谐;其五也有利于实现”党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”的有机统一。
宪法法律是党的事业和人民利益的制度表达,在宪法法律的范围内充分考虑情理的作用,以符合民情民意维护民利,既能实现宪法和法律的权威性从而体现政治性和法律性,又能体现维护人民利益、坚持群众路线和接受人民监督的人民性。
三、执法工作中如何体现情理法关系的协调
(一)要坚持执法的原则性与灵活性相统一:
既要严格执法,又要具体情况具体分析,区别对待,不机械执法。
在相关法律规定不完善的情况下,要善于通过政策、情理、法律的一般原则等一切可用的法外资源来进行判断,在尊重社会主流价值取向的前提下,全面、准确地把握法律规范的原意和精神,运用正确的法律解释方法来适用法律,确保执法结果符合立法目的。
(二)要讲究执法的人性化,以促进法理情关系的协调:
执法的人性化既是情理的要求,也是以人为本理念的体现。
要切实保护当事人、诉讼参与人的人权不受侵犯,并维护其合法权益。
坚决杜绝刑讯逼供、非法羁押及不文明办案的现象发生,尊重人格,使用文明用语、中性词语。
对当事人患病等特殊情况实施人文关怀。
充实司法救助内容,对特困群体采取缓、减、免交诉讼费、案件执行救助、指定承担法律援助的律师担任辩护人等措施。
对案件的处理体现人性化,如对未成年犯、残疾犯等“能轻则轻,能减则减,能免则免”,尽量给以改过自新的机会。
(三)要注重依法办案与合于情理相统一:
要注重对公序良俗、善良习俗等情理的合理运用,作为对法律适用的一定补充。
要以当事人利益解决为导向,在法律和自由裁量权的空间内综合考虑,确保作出的处理结果既公正合理,又便于当事人接受。
在审理民事案件中,当法律和习俗发生冲突时,要考虑当事人的意思是否能达成协议,同时要判断习俗是陈腐落后还是善良进步,对前者要予以摒弃。
善良习俗的识别标准一般是属于中华民族的优良传统、符合大多数人的道德标准、体现诚实信用的基本准则、普遍的通行做法、能够强化良好的秩序等。
对习俗进行价值判断时,要真正理解习俗的文化意义、经济意义、历史意义等,立足于解决纠纷,不能过分苛求。
要注重法律的普遍性与个案差异性的统一,对于法律没有作具体规定而又体现个案差异性的案件情况,应当认真研究、区别对待、合理运用。
要深入进行研判、辨析和甄别,要恰当判断具体情况的法律价值,使处理结果能达到法律所要调整的最佳效果。
需要说明的是,对情理的运用还应当包括人性、人情、伦理、民情等其他积极因素。
同时,情理在诉讼中的作用在不同的领域不尽相同,在民事领域可以据此定案,而刑事领域则由于罪刑法定原则,主要是在犯罪情节的轻重方面发挥作用,但也可能导致不追究刑事责任的结果,如自诉案件的撤诉、公诉案件的不起诉等
(四)要以协商正义补充规则正义的不足:
对民商事诉讼调解结案是“规则多元化”与“纠纷解决机制多元化”的最佳契合点。
由于法律缺陷等原因,依法作出的裁判很可能出现判非所愿的结果,要充分运用“当事人协议优先”的原则,引导他们在协商一致的基础上,达成对各方都有利的纠纷解决结果。
采用合意型方式解决矛盾和纠纷,可以使法理情得到有效的互动,其结果更符合司法公正的实质要求,因为只有当事人自己最清楚纠纷的真相和他的利益所在。
要积极开展刑事附带民事诉讼案件调解、刑事自诉案件调解、行政案件调解和执行案件和解工作,创新调解方式,拓宽调解适用范围。
(五)要注重法律效果与社会效果的有机统一:
要注重从社会公众的角度把握执法效果,力求处理结果为社会所认同。
要高度关注执法的社会需求和社会评价,考虑公众和社会的承受力,规范自由裁量行为,努力使处理结果符合社会的公正预期,更具人性化,增强公信力。
要按照“同样情形同样处理”的公平正义要求,确保执法尺度的统一,体现执法活动的严肃性。
同时要认真办理群众来访,主动接受人民的监督,正确对待新闻媒体的批评监督。
要充分考虑司法公正的社会标准和评价要求,提高执法公信力。
一方面要增强群众对执法者的认可和信赖,在执法规范化的基础上,强化执法者的形象公正,加强自身修养,注意执法礼仪,凸现亲和力;另一方面要注重从情理角度进行“辨法析理”,增强当事人对处理结果的认可度和认知力,以利于履行和执行,不搞只讲法律不近情理的简单化操作。
要充分考虑案件的处理结果对社会的和谐、稳定与发展产生正面的影响,不搞单纯判断法律责任的就案办案。
要善于找到依法执法与服务大局之间的最佳契合点,把案结事了、定纷止争、让被告人服判认罪、修复被害人物质和精神创伤、化解社会矛盾等作为社会效果的现实目标。
(六)要完善执法的方法,使之与执法目的相一致:
不仅要善于从案件之中来研究案件,还要善于从案件之外发现和研究隐藏其后的民生、民情、民俗和政策等问题,善于从每一个细微环节入手,把握事物的本质。
采用“情理法相结合”的审查方法,在适用实体法时,善于找到法律规范与情理规范、政策规范之间的最佳契合点,实现情理法和谐统一的司法公正。
采用“情理法相结合”的执法工作方法,加强执法过程中的群众工作,使之更具人性化,把案件处理的过程变成思想疏导、理顺情绪、感情交流及教育感化的过程。
要采纳他们的合理意见和要求,对无理要求则要予以说明,并阐明遵纪守法是做人的最低标准,让群众和当事人(包括当事人亲属等)从情感上接受执法,使执法方法与执法目的相一致。
最大限度地追求法律真实与客观真实的统一,最大限度地追求实体公正;以理服人是做好群众工作的关键。
要以案释法,以案析理,以理明法,促进当事人“胜败皆服”。
参考文献:
顾若:
从情理法道法理情—论中国社会中情理与法的冲突与协调[J]XX;2011年第6期;
姜楠:
情理法的冲突与协调[J]知网空间《华章》;2009年第8期;
范愉:
情理法的冲突与协调[J]新华网;2003年07月;
刘旺洪:
论法律意识现代化的标准[J]学习与探索;2001年06期;
吴宏耀:
现代法视野中的刑事诉讼[J]政法论坛;2004年03期
时间:
2021.02.07
命题人:
欧阳物
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