邳州市建设工程安全监管报告.docx
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邳州市建设工程安全监管报告.docx
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邳州市建设工程安全监管报告
东方帝景城四期18#、19#楼
建
设
工
程
安
全
监
管
报
告
工程名称:
东方帝景城四期18#、19#楼
建设单位:
徐州东方房地产集团有限公司(盖章)
(申报单位)
申报日期:
二零一三年月日
邳州市建设工程安全监管报告
(一)
发包单位:
徐州东方房地产集团有限公司
单位负责人
荐辉
单位地址
邳州市运河镇东方花园
(花园路)
联系电话
86275778
项目负责人
王元新
安全负责人
王鹏
工程名称
东方帝景城四期
18#、19#楼
工程地点
邳州市东泰路东侧
安全管理概况
1、承包单位:
江苏永诚建筑安装工程有限公司联系电话86582777
2、项目负责人:
王涛
3、承包方的营业执照代码:
320382000077080
4、企业资质证书编号:
A2014032038212-4/1等级:
二级
5、工程建筑面积15434.00平方米,框架剪力墙结构。
6、特种作业人员持证上岗情况:
全部持证上岗
7、安全规章制度和操作规程:
齐全
8、购买使用劳动防护用品“三证”(产品合格证、安全鉴定证、特种劳动防护用品安全生产许可证):
证件齐全
9、安全管理协议:
已签订
发包单位(章)
2013年月日
建设单位意见
建设单位(盖章)
审核人签字:
年月日
市建管局
意见
年月日
市安全生产监督管理局意见
年月日
市建设局意见
年月日
注:
1、“安全管理概况”栏内内容需提供复印件并加盖审核单位章。
2、本监管报告一式四份(建设、建管、安监、甲方各存一份)
一、施工单位资质证书、营业执照、企业安全生产许可证
二、项目负责人
三、工程概况
四、特殊作业人员持证上岗情况
五、安全规章制度和操作规程
六、购买使用劳动防护用品“三证”(产品合格证、安全鉴定证、特种劳动防护用品安全生产许可证)
七、安全管理协议
一、施工单位资质证书、营业执照、企业安全生产许可证
二、项目负责人
三、工程概况
一、工程概况
本工程为东方帝景城四期18#、19#楼住宅楼工程,位于邳州市东泰路东侧。
结构为框架剪力墙结构。
建筑抗震设防烈度为八度,耐火等级为一级,耐久年限(50年)。
建筑面积为15434㎡。
楼号
面积(㎡)
结构层次
18#楼
8924.0
框架剪力墙24层
19#楼
6510.0
框架剪力墙18层
合计
15434.0
四、特种作业人员持证上岗情况
特种人员登记表
序号
姓名
工种
证件号
1
陆福建
建筑架子工
苏N022*********
2
魏哲永
建筑焊工
苏N102013000052
3
王赛
建筑架子工
苏N022*********
4
陆浩江
建筑塔式
起重机司机
苏G0*******0587
5
吴刚
建筑塔式
起重机司机
苏G0*******0322
6
徐利
建筑起重信号
司索工
苏N032011000156
承诺书
邳州市安监局:
江苏永诚建筑安装有限公司承建东方帝景城四期18#、19#楼所提供的资料和证明真实有效。
特此证明
年月日
五、安全规章制度和操作规程
安全生产检查制度
一、实行安全生产常规检查制度
1.公司每月组织一次检查。
2.项目经理部每半月进行一次检查。
3.班(组)应坚持每周安全活动日。
实行班前班后检查和自检互检相结合。
按施工季节,施工前,节假日前后组织安全检查,自然气候变化(恶劣气候)应随时检查。
每次安全大检查都要进行总结,解决了哪些不安全因素,还存在哪些问题,对查出的事故隐患,要作记录,定人、定时,定措施整改,用书面上报。
二、安全检查是管生产的项目负责人亲自组织的有领导干部、技术干部和工人参加的检查,其方法是,听取反映情况和检查实际效果相结合,传播先进经验和收集改进安全工作意见相结合,查思想、查制度、查隐患,查原因、查损失,对查出的问题,按“四不放过”的原则处理。
三、每次检查要按创“标准化管理合格工地”和“徐州市文明工地”标准,对“三宝、四口、五临边”、脚手架、施工用电、机械设备、防火安全、场容场貌、生活卫生、安全管理资料和要害部位,以及施工集中或交叉作业场所的安全设施、安全措施要重点检查。
安全防护装置,必须齐全有效。
四、为了安全生产,严禁带小孩和穿高跟鞋、拖鞋、赤脚进入施工现场,严禁酒后作业,对不听劝阻者,根据情节给予批评教育,直至经济制裁。
五、要坚持每天检查“三宝”的使用情况,进入施工现场一律要带安全帽,按规定系安全带、挂安全网,对违反规定不带安全帽、不系安全带、不挂安全网的要进行罚款。
六、要严格检查是否按施工程序和安全技术操作规程进行施工。
对违章、冒险作业应立即纠正,本人或迫使他人违章冒险作业造成的安全事故,按情节轻重给予经济罚款,直至追究刑事责任。
七、要注意职工的安全、健康,对本单位食堂职工和特殊工种等有关职工每年进行一次健康检查,对全体职工要适当进行健康普查。
八、落实各项安全目标管理职责制度。
安全教育管理制度
安全生产是我们建筑业最重要的必不可少的一环。
安全生产与广大职工的利益息息相关。
为了让广大职工提高和加强在作业中的自我安全防范能力,少出安全事故,尽可能不出事故,特作如下规定:
一、新工人入场安全教育制度
1、新工人入场必须由施工队领队,先到项目部报到,携带工人名单,身份证复印件,三张一寸照片,并逐一查对身份证是否与本人相符,禁止冒名顶替。
工人名单由项目部汇总后发有关部门。
2、项目部对全体新工人,必须进行入场安全教育。
安全教育主要内容:
(1).贯彻党和国家关于施工安全的方针、政策、法令的规定。
(2).安全管理规定。
(3).机电及各工种的技术操作规程。
(4).施工生产中的危险区域在安全工作中的经验教训及预防措施。
(5).尘毒危害的防护。
(6).执行入伍教育、现场教育、岗位教育,三级安全教育制度。
经安全、职能考试合格后方能录用。
接受教育者人人均需签名报到,不得遗漏。
如有遗漏要进行补课。
未接受教育及考试不及格者,不得安排上班。
3、特殊工种工人必须参加主管部门的培训班,经考试合格后持证上岗。
严禁无证上岗作业。
3、在工作及中途不得随意更换人员。
如需换人,须经项目部同意,新进场人员到项目部报到进行安全教育。
违犯此条者一经查出,按人数计,每人罚款200元。
此款由施工队承担。
如出现安全事故,项目部概不负责,由施工队自己解决。
二、生产过程中安全教育
1、经过项目部进行安全入场教育的工人,由项目部将名单交工长查对核实。
工长才接收安排工作。
工长交待工作任务的同时,必须交待安全,有针对性的再次提高安全生产知识和防范能力。
工长在交待安全生产的时候,亦应签到点名,必须人人参加。
2、工长交待安全生产时间为每周星期一早晨上班前。
交待本周工作任务的同时交待安全生产注意事项和遵守的规定。
内容由工长口头宣讲、书面交待、班组长签字。
工人必须个个参加听讲,工长要查对有否更换人员。
3、工长随时检查现场安全防护情况。
如发现不安全因素,应及时采取措施,把不安全隐患消失在事故发生之前。
4、班组长每天对本组组员交待任务的同时,亦必须交待安全。
着重交待当天任务范围内所涉及的安全工作注意事项。
不属本工种工作范围内的事,切忌出手搭、拆或操作,并作好安全交待记录。
三、项目部安全生产工作
1、宣传、贯彻执行国家有关安全生产方针、政策、法令及上级和本公司的各种安全生产规章制度,严禁“三违”行为。
2、每月交待工作任务的同时,必须交待安全生产。
总结上月安全生产经验和教训,布置下月安全生产计划。
3、每月初组织各工种参加一次安全生产检查,并召开全体职工大会进行教育和宣传。
督促贯彻有关安全生产的规章制度。
把安全生产的有关规定落实在各级人头上,层层负责抓好这一项工作,以提高安全管理水平和安全责任感。
要结合安全合同,每年进行一次安全技术知识理论考核,并建立考核成绩档案。
4、负责对全现场的安全生产动态。
提出意见和建议以及解决安全生产上存在的问题。
讲述安全生产的好人好事。
安全生产检查制度
以“安全第一、预防为主”的方针进行安全生产检查,是安全生产工作中的一个重要组成部分,明确重点,落实整改,确保生产安全。
一、安全检查内容
1.查思想、查领导。
首先,查项目经理对加强安全生产工作是否有正确的思想和认识;其次,查是否执行劳动保护、安全生产的方针、政策和法令,以及规程、规定和规范,是否真正关心职工的安全和健康。
2.查现场、查隐患。
主要深入施工现场、查职工的劳动条件、生产环境、生产设备、设施、安全用电、安全卫生和消防设施等是否符合安全生产规定,特别要检查危险要害作业环境的安全设施状况等。
3.查制度。
主要查“五同时”执行情况,查专职安全员的配备是否符合国家规定;查安全制度是否完善;查安全生产岗位责任制是否落实;查安全网络是否发挥作用;查“三上岗”制度执行情况;查职工工伤事故是否按规定上报和处理等。
二、安全检查要求
1.每次检查要有明确的重点、目的和要求,在检查中发现的问题,能及时解决的要立即解决,一时不能解决的要按轻、重、缓、急制订计划,指定专人限期解决,对危及职工安全的险情,应立即采取应急措施直至停产整改,并报告领导处理结果。
2.安全检查,要坚持经常性检查、专业性检查和季节性检查相结合。
3.专业性安全检查,即组织有关专业人员有针对性地进行安全检查。
如大型机械、特种设备、易燃、易爆物品等的专项检查。
4.季节性安全检查。
根据季节特点,组织有关人员进行检查。
如夏季的防暑降温、防洪防台、冬季的防火、防寒保温;雷雨季节的安全用电等。
5.经常性安全检查
(1)项目部每季度进行一次以“五查”(即查思想、查领导、查制度、查纪律、查整改落实)为中心的现场安全大检查,重点是安全措施的落实情况,现场安全生产、文明生产是否符合标准化、制度化和规范化。
了解掌握安全管理状况和施工现场的安全状况,提出整改意见,以便指导抓好安全生产管理工作。
(2)每月一次项目部巡回检查,及时发现问题提出落实整改措施,及时解决工地上的不安全行为和不安全的设施。
(3)工地每周一次检查,组织本工地有关人员(工长、班组长、专职安全员)对本工地的设施、设备进行大检查,及时发现问题,消除不安全的隐患,工地上解决不了的,要及时汇报上级有关部门处理。
(4)班组每日检查,要坚持“三上岗”制度,检查本班组作业环境及周围环境是否安全?
设备、设施是否处于安全状况?
自已无法解决的,要及时报告工地负责人处理,做好交底记录工作。
三、安全检查的整改措施
1.检查是手段,整改才是目的,对检查出来的问题本着从“实”出发,分轻、重、缓、急予以整改解决。
要克服检查走过场不整改的形式主义,对安全生产的隐患要抓住不放,安全部门一定要对工地上较大的不安全隐患整改情况予以复查认可。
2.要做到边查边改,件件有落实,桩桩有交代,整改责任到人,要做到“三定”、“三不推”。
“三定”,即定人员、定措施、定期限。
“三不推”,指凡是工地解决的问题不推给班组;凡是项目部解决的问题不推给工地;凡是班组解决的问题不推给项目部。
3.班组、工地、项目部都要建立整改台帐,便于各级检查督促整改措施的落实,也有利于分清各自的责任。
职工伤亡事故报告制度
第一条:
为了及时报告、统计、调查和处理职工伤亡事故,积极采取预防措施,防止伤亡事故,特制订本规定。
第二条:
本规定所称伤亡事故,是指职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故。
第三条:
伤亡事故的报告工作必须坚持实事求是,尊重科学的原则。
第四条:
伤亡事故发生后,负伤者或事故现场有关人员应当立即直接报告公司安全科。
第五条:
安全科接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后,应当立即报告总经理,并请示上报市、区主管部门及有关单位。
第六条:
发生死亡、重大伤亡事故时,安全科会同总经理应立即赶赴现场,保护事故现场并迅速采取必要措施抢救人员和财产,防止事故扩大。
第七条:
公司安全科及主管安全的付总经理必须协同事故调查小组调查并及时作出处理意见。
第八条:
公司安全科应当依照国家有关规定统计、报告伤亡事故。
第九条:
违反本规定,在伤亡事故发生隐瞒不报,谎报、故意迟延不报,故意破坏事故现场,或者以不正当理由,拒绝提供有关情况和资料,对直接责任人员给予行政处分或经济处罚(视情节轻重,罚款金额最低1000.00元最高10000.00元),构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
班组安全活动制度
1、组织班组成员学习并贯彻执行企业、项目工程的安全生产规章制度和安全技术操作规程,制止违章行为;
2、组织并参加安全活动,坚持班前讲安全,班中检查安全,班后总结安全;
3、做好对新工人进行岗位安全教育;
4、由班组长负责班组安全检查,发现不安全因素及时组织力量消除,并报告上级;发生事故立即报告,并组织抢救, 保护现场,做好详细记录;
5、搞好生产设备、安全装备、消防设施和爆破物品等检查维护工作,使其经常保持完好和正常运行;
门卫制度
一、门卫人员必须加强工作责任心,严格各项制度的落实。
二、外来人员未经许可,不得进入施工现场。
三、外来人员未经同意,不得留宿工地,外出职工不得迟于23:
00
时归队。
四、未经许可,任何人不得将公物及材料携出工地大门,发现偷盗应将人和物扣留。
五、负责做好门卫区域的环卫工作。
施工现场防火、生活卫生规章制度
一、施工现场防火制度
(一)、组织义务消防队
1、成立以项目经理为组长,以安全员为副组长的消防管理小组其他成员若干人。
2、义务消防队应当定期进行教育训练,熟悉掌握防火,灭火知识和消防器材的使用方法,做到能防火检查和扑救火灾。
(二)、防火教育
1、现场有明显的防火宣传标志,每月组织防火检查。
2、使用电气设备和易燥物品,必须严格防火措施,配备灭火器材,确保施工安全。
3、施工材料的存放,保管应符合防火安全要求,易燃易燥物品,应专库储存,分类单独存放,保持通风,用火符合防火规定。
4、施工现场和生活区,未经保卫部门批准不得使用电热器具。
二、生活卫生规章制度:
(一)、环境卫生管理制度的责任区
为创造良好的工作环境,养成良好的文明施工作风,增进职工身体健康,施工区域和生活区域应有明确划分,把施工区和生活区分成若干片建立责任区,使文明施工保持经常化。
(二)、环境卫生管理措施
1、施工现场要天天打扫,保持整洁卫生,场地平整,道路畅通,作到无积水,有排水措施。
2、施工现场严禁大小便,发现有随地大小便现象要对责任区负责人进行处罚。
施工区,生活区有明确划分、设置标志牌。
3、施工现场零散材料和垃圾,要及时清理,垃圾临时存放不得超过三天,无违反本规定处罚工地负责人。
4、办公室内作到天天打扫,保持整洁卫生,做到窗明地净,文具摆放整齐,达不到要求,对当天值班员罚款。
5、楼内清理的垃圾,要用容器或小推车,用及时运下,严禁高空拖散。
6、为了广大职工身体健康,施工现场必须设置保温桶和开水,公用杯,必须采取消毒措施。
(三)环境卫生定期进行检查,发现问题、限期改正。
施工组织设计与方案编审制度
1、工程开工前,项目部必须编写本工程施工组织设计,要根据工程特点以及所处的环境情况编写,内容要全面具体,并根据工程的施工工艺和施工方法,编写针对性较强的安全技术措施。
2、工程专业性较强的项目,如支拆模板、起重吊装、脚手架、临时施工用电、塔吊等均要编制专项的安全施工组织设计。
3、安全技术措施和专项安全施工组织设计内容要有针对性,根据工程实际编写,能有准备的指导施工。
4、施工组织设计和专项安全施工组织设计必须由专业技术人员编制,经企业技术负责人、安全科审查批准,签名盖章后方可实施。
5、工地现场要根据施工组织设计组织施工,严格督促落实安全措施。
施工过程中更改方案的,必须经原审批人员同意并形成书面方案。
安全技术交底制度
一、安全技术交底的指导思想是,“安全第一、预防为主”。
二、建立安全技术交底制度,是制止事故发生的有效途径,能否正确对待是关系到企业生存的大问题。
“安全技术交底”应在开工前编制完成并经过审批,方可使用。
三、要有针对性。
编制安全技术措施的技术人员必须掌握工程概况、各工种施工方法、场地环境,并熟悉安全法规标准等,才能编写出对各工种有针对性的“安全技术交底”。
四、针对不同工程特点可能造成的施工危害,从安全技术上采取措施,消除危险,保证施工安全。
五、要针对不同的工程特点、不同的施工方法、各种机械设备、施工中有毒、有害、易爆、易燃等作业,以及施工周围的不同环境,制订安全技术交底,交底应贯彻于全部施工工序之中,并力求细致全面。
六、项目经理部实行二级安全技术交底,即项目经理部向班组进行安全技术交底,班组向员工进行安全技术交底。
七、安全技术交底任务单,按工种分部分项进行交底,交底内容要有针对性、可靠性及可行性,写明注意事项和安全措施。
施工机具进场验收及保养制度
1、对进入施工现场的施工机具必须由专职人员进行验收合格后方准进场。
2、建筑机械要进行日常保养和定期保养。
3、认真做好日常保养,使机械设备达到下列要求:
⑴ 机械技术状况良好,工作能力达到规定要求;
⑵ 操纵机构和安全装置灵敏可靠;
⑶ 搞好设备的“十字”作业:
清洁、紧固、润滑、调整、防腐;
⑷ 零部件,附属装置和随机工具完整齐全;
⑸ 设备的使用维修记录资料齐全、准确。
4、施工机具维护人员必须在施工现场值班,确保机械设备的运转正常。
文明施工管理制度
一、贯彻文明施工要求,推行现代管理方法,科学组织施工,做好现场的各项管理工作。
二、按照总平面布置图设置各项临时设施。
堆放大宗材料、成品、半成品和机具设备,不得侵占场内道路及安全防护设备。
三、施工现场必须设置明显的标牌,标明工程项目名称、建设单位、设计单位、施工单位、项目经理和施工现场总代表人的姓名,开、竣工日期,施工许可证批准文号等。
四、施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用,必须符合安装规范和安全操作规程,并按照施工组织设计进行架设,严禁任意拉线接电,施工现场必须设有保证施工安全要求的夜间照明,危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具,必须采用符合安全要求的电压。
施工机械应按照施工总平面布置图规定的位置和线路设置,不得任意侵占场内道路,施工机械进场必须经过安全检查合格后方可使用,施工机械操作人员必须建立机组责任制,并依照有关规定持证上岗,严禁无证人员操作。
五、保证施工现场道路畅通,排水系统处于良好的使用状态,保持场容整洁,随时清理建筑垃圾,在车辆、行人通行的地方施工,应设置沟井、坑穴覆盖物和施工标志。
六、执行国家有关安全生产和劳动保护的法规,建立安全生产责任制,加强规范化管理,进行安全交底、安全教育和安全宣传,严格执行安全技术方案。
施工现场的各种安全设施和劳动保护器具,必须定期进行检查和维护,及时消除隐患,保证其安全有效。
七、施工现场应设置各类必要的职工生活设施,并符合卫生、通风、照明等要求。
职工的膳食、饮水供应等应当符合卫生要求。
八、做好施工现场安全保卫工作,采取必要的防盗措施,在现场周边设立围护设施,非施工人员不得擅自进入施工现场。
九、工地要严格依照《中华人民共和国消防条例》的规定,在施工现场建立和执行防火管理制度,设置符合突击要求的消防设施,并保持完好的备用状态,在容易发生火灾的地区施工,储存、使用易燃易爆器材时,应采取特殊的消防安全措施。
一十、遵守国家有关环境保护的法律规定,采取措施控制施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害。
一十一、采用下列防止环境污染的措施:
1.妥善处理泥浆水,未经处理,不得直接排入城市排水设施和河流。
2.除采用符合规定的设备或装置外,不得在施工现场熔融沥青或者焚烧油毡、油漆以及其他会产生有毒、有害烟尘和恶臭气体的物质。
3.使用封闭式的圈筒或者采取其他措施处理高空废弃物。
4.采取有效措施控制施工过程中的扬尘。
5.禁止将有毒有害废弃物用作土方回填。
6.对产生噪声、振动的施工机械,应采取有效措施,减轻噪声扰民。
一十二、与当地居民委员会联合做好文明施工工作,做到不扰民,尽量不影响居民正常工作、生活,发现问题主动妥善解决。
一十三、主动与当地派出所配合做好当地治安保卫工作。
一十四、文明施工管理标准:
1.现场五牌一图齐全。
2.各类材料按不同类别堆放整齐,保证道路畅通,排水畅通。
3.建立现场场容管理小组,专人督促,明确分工,责任到人。
4.施工现场做到硬地坪施工,每天做到工完场清,保持整洁。
5.各工种要做到活完脚下清,保证现场清洁卫生。
6.场内场外公共道路由专人负责打扫。
7.建筑垃圾每天清理,集中堆放,及时清运。
8.生活垃圾清理至垃圾箱,不得污染。
9.办公室、食堂保持清洁卫生。
10.施工中对噪声大的施工项目,不得深夜施工,不影响周边居民的休息。
11.冬季做好防冻工作,雨季做好排水防涝工作,台风季节加强对脚手架、塔吊、架空线路的巡视检查。
电气安全生产管理制度
一、电工必须持证上岗,非电工不准玩弄和安装电器设备。
二、电工上岗操作必须正确使用防护用品,戴好安全帽,用好绝缘设备,严守“安全第一,预防为主”方针。
三、对工作认真负责,认真做好各种验收记录,发现问题及时整改,杜绝事故发生,排除各种不安全的隐患。
四、各种电器设备安装必须符合国家JGJ46-2005有关规定,严禁违章操作。
五、定期检查和检验施工用的器具、绳索、绝缘物品及劳保用品,不合格的集中回收,及时处理。
还应随时清理施工现场电箱内的废材料和有碍施工用电的东西,排除不安全的因素。
六、凡采用新技术、新设备、新工艺时,必须对职工进行安全用电技术教育,使其熟悉新的安全用电技术知识,并熟练掌握操作技术。
七、认真做好各种配电设备的安全用电标志,减少事故的发生。
八、经常组织项目经理、施工员、专职安全员、班组长、电工对用电设备进行检查,发现问题及时整改。
脚手架安全管理制度
一、脚手架必须针对工程结构,设置独立的安全施工方案,经审批后按方案施工。
二、脚手架的搭设必须按照国家《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ130—2001)之规定搭设。
三、架子工必须经过专业机构培训考核,持有效合格证方可上岗作业。
四、架子工在操作时必须严格执行安全技术操作规程,正确使用劳动安全防护用品,施工过程中必须做好安全警戒工作。
五、搭设过程中,必须及时做好脚手架安全防护。
若栏杆未绑稳,有松动现象时必须及时固定好。
不得擅自离开岗位。
下班前必须检查脚手架及其周围是否有隐患,及时防护固定好后才能下班。
六、脚手架必须经过施工技术员、安全员、架子工班长等按“三步一验收”制度验收合格挂牌后,方可交接使用。
七、脚手架必须有专人定期进行检查、维修,并有验收、维修记录。
特种作业持证上岗制度
一、特种作业人员必须年满18周岁以上,工作认真负责,身体健康,无妨害从事本专业的疾病和生理缺陷。
二、从事特种作业的人员,必须持证上岗。
三、搅拌机、砂浆机、弯曲机、木工机械等作业人员经本企业主管部门
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