创先争优党课交流材料与创先争优实施方案汇编.docx

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创先争优党课交流材料与创先争优实施方案汇编

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创先争优党课交流材料

开展创先争优活动，可以说是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措。

目前，学习实践活动已基本结束，但完成实践活动整改任务、完善长效机制、推动学习实践科学发展观向深度和广度发展是一项长期任务，还需要各级党组织下更大的决心、广大党员发挥更大的作用才能落实好。

开展创先争优活动，有利于发动各级党组织和广大党员集中力量落实实践活动整改任务，着力解决影响和制约科学发展的深层次矛盾和问题，建立和落实科学发展观的长效机制，推动经济社会又好又快发展。

开展创先争优活动，可以说是加快经济社会发展的迫切需要。

去年，全国上下积极应对国际金融危机，促内需、惠民生、保稳定，确保了经济社会持续快速健康发展。

在肯定成绩的同时，也要清醒看到经济回升的基础还不牢固，内在动力仍然不足，结构性矛盾突出，困难和挑战、机遇和希望并存。

要加快经济社会又好又快发展，关键在于激发各级党组织和广大党员的生机活力。

开展创先争优活动，有利于引导基层党组织和广大党员围绕中心、服务大局，一心一意谋发展、聚精会神搞建设，形成推进经济社会发展的强大力量。

开展创先争优活动，可以说是加强基层党组织和党员队伍建设的必然要求。

我国各级党组织和党员队伍总体状况较好，在应对国际金融危机、战胜各种自然灾害面前，发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。

但也存在个别党组织凝聚力战斗力不强甚至软弱涣散，党内活动流于形式，少数党员党的意识淡化、作用不明显等突出问题。

开展创先争优活动，有利于鼓励先进，提高中间，鞭策后进，激发党组织和党员的进取精神，在党内掀起比、学、赶、帮的竞赛热潮。

“创先争优”活动要取得实效，各地各部门必须坚持以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，以深入学习实践科学发展观为根本要求，明确活动载体，把理想信念和反腐倡廉两项教育贯穿始终，从本地区本部门本单位实际出发，丰富内容、创新形式，分类指导、务求实效，统筹推进各地党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。

如何开展创先争优

“创先争优”即创建先进基层党组织，争做优秀共产党员。

这是在基层党组织中广泛开展并富有成效的一种活动方式，也是深入贯彻落实科学发展观的具体实践。

通过创优争先，既能正确指导工作，又能即时发现和纠正错误，既能调动广大党员的积极性，又能不断地带动发展。

在实践中，基层党组织如何来实现这“创”“争”过程？

首先，要加强理论学习，不断提升思想认识。

地方的发展，党建工作贯彻落实，取决于党员干部的思想意识，思想意识达不到一定境界，纵有发展也是缓慢的。

所以，这就需要各级党组织要不断深入学习国家政策、法律法规。

目前，国家的惠民政策越来越多，党员、干部不带头学习，惠民政策又谈何惠农？

农民谈何增收？

是故，在这一层面，共产党人就要充分发挥带头作用，加强理论学习，不断提高思想认识，不断将各项工作落到实处，实现在跨越式的发展。

其次，在这个“创”“争”的过程中，各级党员要认真钻研组工业务，用最新理论成果武装头脑，用最急需专业知识提升水平，要深入调研。

在摸清吃透工作现状的前提下，及时总结经验，强化理性思维，增强科学预见。

要积极借鉴，把外地好的做法内化为我们“创优争先”的有力举措，不断提升改革创新的层次和水平。

要大胆突破，做到面对机遇，敢于争先；面对艰险，敢于探索；面对落后，敢于奋起；面对竞争，敢于创新。

积极探索新的工作思路和方法，并与生产实际紧密结合。

最后，不断调动党员的积极性，充分发挥的发挥基层党组织这个战斗堡垒的作用。

党员的积极主动参与是“创先争优”活动开展的基础条件。

“创先争优”活动的动员发动要深入，参与的党员要广泛，党组织要尽力为党员参与创造条件，使党员通过“创先争优”活动，充分发挥先锋模范作用。

同时也需要保持和增强共产党员的“争”“创”意识，形成你追我赶的局面，使活动始终处于滚动向前的状态，唯有通过将工作不断的推着向前发展，才能不断的丰富和拓展科学发展观的成果，才能实现新起点上的新跨越。

创先争优实施方案

本文主要从指导思想；工作原则和目标要求；总体部署；工作要求进行讲述。

其中，主要包括：

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导、坚持突出重点，将党性教育贯穿始终、坚持突出实践特色，着力解决实际问题、坚持工作创新，巩固活动成果、坚持领导干部带头，发挥表率作用、通过活动开展使全市组织系统在围绕中心、服务大局上保障更加有力、深入开展党性教育，进一步加强党性修养、开展学习型机关建设，进一步提升能力素质、推动组织工作创新，进一步提高服务科学发展的水平、继续推进“万名组织部长下基层”活动，进一步完善组织部门服务基层的长效机制、深化组织部门人事制度改革，进一步健全组工干部的监督约束机制、带头开展创先争优活动，建设“模范部门”和“过硬队伍”、落实责任、精心组织、突出实践，扎实创新、加强督查，推动落实、加强宣传，广泛动员等，具体材料请详见：

20**年是组织系统“讲党性、重品行、作表率”的巩固提高年。

根据中组部统一部署，结合北京实际，现就在全市组织系统深入推进“讲党性、重品行、作表率”活动，带头创先争优制定如下方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕建设“人文北京、科技北京、绿色北京”的战略任务，以开展党性教育为重点，以“万名组织部长下基层”活动和带头开展创先争优活动为载体，巩固提高“讲党性、重品行、作表率”活动成果，进一步调动各级组织部门和广大组工干部的积极性、主动性和创造性，进一步提高组织工作科学化水平，为推动首都科学发展提供有力的组织保证。

二、工作原则和目标要求

工作原则：

一要坚持突出重点，将党性教育贯穿始终。

着力加强理想信念教育、组织部门优良传统教育和勤政廉政教育，使组工干部成为政治坚定、党和人民信得过、靠得住的骨干力量。

二要坚持突出实践特色，着力解决实际问题。

紧密结合组织工作重点任务开展活动，解决一批影响组织部门公信度和满意度的突出问题，取得实在的工作效果，努力创造一流的工作水平、工作业绩和工作经验。

三要坚持工作创新，巩固活动成果。

引导广大组工干部不断深化对首都组织工作规律的认识，扎实推进思想观念、体制机制、工作载体、方式方法的创新，巩固和提升活动成果。

四要坚持领导干部带头，发挥表率作用。

领导干部要切实负起责任，做到带头增强党性、改进作风，带头加强学习、提高能力，带头深入基层、解决问题。

目标要求：

通过活动开展使全市组织系统在围绕中心、服务大局上保障更加有力；在提高选人用人公信度和组织工作满意度上成效更加明显；在加强党性修养、树立组工干部新形象上效果更加突出。

努力使组织部门成为党委工作的模范部门，使组工干部成为讲党性的模范、改革创新的先锋、求真务实的表率。

三、总体部署

（一）深入开展党性教育，进一步加强党性修养

按照“组工干部必须做党性最强的干部”的要求，开展多种形式的党性教育活动，使组工干部努力做到党性坚强、政治过硬、忠诚可靠。

开展“讲党课”活动。

全市各级组织人事部门的领导同志“带头讲”，主要负责人至少做一次党性教育报告；请老领导、老同志“回家讲”，宣讲组织工作优良传统，到革命传统教育基地开展主题教育活动；请优秀党员和优秀干部“交流讲”，用身边事教育身边人，深入学习王彦生等先进典型事迹，进一步提高党性教育的针对性和实效性。

开展大讨论活动。

开展“进组织部为了什么、到组织部干了什么、在组织部和人家比什么”大讨论活动，教育和引导广大组工干部树立职责意识，珍惜岗位荣誉，自觉做到比学习、比工作、比奉献。

开展党性分析活动。

在学习讨论的基础上，以党小组或支部为单位召开一次党性分析评议会，每名组织人事干部要撰写一篇党性分析报告，查摆个人在思想和工作中存在的问题，剖析原因，并提出改进措施。

（二）开展学习型机关建设，进一步提升能力素质

按照建设马克思主义学习型政党的要求，着眼建设眼界宽、思路宽、胸襟宽的高素质组工干部队伍，开展创建学习型机关活动。

加强理论武装。

用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑，发挥理论学习中心组作用，举办“组工论坛”，成立学习小组，开展“学习日”、“组工干部带头读书荐书”、“读书笔记展评”等活动，深入学习党的基本理论、路线纲领、方针政策等，提高组工干部的理论素养，进一步增强理论联系实际的能力。

加强业务培训。

有针对性地加强对全市组工干部的培训，举办组织建设、干部工作、人才工作等方面政策和业务培训班。

开展岗位练兵、“组工干部上讲台”等活动，不断提高组工干部公文写作、语言表达、组织协调、推动落实、开拓创新的能力，使组工干部真正成为组织工作的“政策通”、“活字典”和“多面手”。

加强实践锻炼。

创造条件在工作岗位上、专项工作中和重大活动中培养锻炼干部，有计划地选派组工干部特别是年轻干部到基层一线岗位和条件艰苦、情况复杂的环境中经受锻炼，着力培养机关干部在实践中发现问题、研究问题、解决问题的能力。

健全学习机制。

完善机关理论学习中心组、考学评学、定期务虚研讨等制度。

探索建立区县组织部门横向交流机制，互相学习借鉴先进工作经验。

把学习型机关建设与加强党内民主建设结合起来，拓展支部活动形式，健全日常建议征集机制，确保每名组工干部的发言权、知情权、参与权、建议权，使学习成果及时运用于组织部门的工作决策。

（三）推动组织工作创新，进一步提高服务科学发展的水平

坚持解放思想、锐意创新、奋发有为，积极探索完善服务保障科学发展的体制机制。

推动组织工作科学化。

一是努力深化干部人事制度改革,加强对难点问题的研究，进一步健全选人用人机制,完善干部选拔任用提名制度，推进竞争性选拔干部工作；进一步完善干部考核评价机制，加强对干部德才的日常考核；进一步拓宽监督渠道，治庸治懒，坚决整治不正之风。

二是扎实推动组织工作创新，强化党员的主体地位，以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，提高党员对党内事务的参与度；认真贯彻党代表大会代表任期制；进一步完善党委领导体制和工作机制。

三是夯实基层党建基础，构建城乡统筹基层党建新格局，扩大党的工作覆盖面，创新党组织活动方式，提高党员的教育管理和服务水平，广泛开展创先争优活动，进一步发挥党组织和党员的战斗堡垒和先锋模范作用。

四是创新完善人才工作体制机制，加强对人才的关心和培养，营造良好的创新创业环境，加大服务保障力度，吸引用好高层次人才。

推动组织工作规范化。

按照职责清晰、分工明确、简便易行、快捷高效的原则，进一步完善组织工作、干部工作、人才工作相关制度和流程，建立健全有关学习教育、队伍建设、调查研究、机关人事、财务管理、会议活动、公文机要等项规章制度。

试行目标管理和成果反馈制度，构建规范有序的组织工作格局，形成推动工作的整体合力。

（四）继续推进“万名组织部长下基层”活动，进一步完善组织部门服务基层的长效机制

继续推进组织部长下基层活动，把组织部长下基层活动作为了解基层、掌握实情、促进工作的有力举措，作为增强党性、改进作风，实现“三服务、两满意”的有效途径。

开展“五到基层”活动。

一是调查研究到基层。

全市组织人事部门主要负责同志要结合年初确定的重点课题，制定专题计划，深入调研，注重在基层一线发现问题、总结经验，寻求破解组织工作难题的思路和对策。

每位组织人事部门的领导同志至少撰写1篇有情况、有分析、有建议、有份量的调研报告。

二是政策信息到基层。

主动开展政策宣讲活动，及时把组织工作中和群众切身利益紧密相关的方针政策传达给基层干部群众，进一步扩大组织工作的社会影响，增强工作透明度，使基层干部群众更加了解组织工作的进展和基本任务，更加主动地支持组织工作开展。

三是谈心谈话到基层。

各级组织部门领导同志在年底前要与所联系干部全部谈话一次，区县委组织部长要以整治选人用人上不正之风、提高选人用人的公信度为重要内容，与乡镇党委书记和重要部门的干部进行一次专题谈心谈话。

谈话要进一步提高质量，坦诚交心，发现思想苗头问题及时提醒。

四是信访接待到基层。

组织组工干部分批分拨参加信访接待，努力化解一批涉及组织工作的信访积案难案，在化解矛盾中树立形象，锤炼队伍。

五是问题解决到基层。

加强对组织工作落实情况的督促检查和分类指导，强化对重点工作成效的监测评估，及时发现和认真解决基层落实中遇到的实际问题，注意听取基层干部群众的意见建议，有针对性地改进工作。

同时总结近两年下基层活动的经验，形成制度成果，用制度化推进下基层活动经常化，形成组织部长、组工干部联系基层、服务基层的长效机制。

（五）深化组织部门人事制度改革，进一步健全组工干部的监督约束机制

坚持德才兼备、以德为先的用人标准，带头贯彻民主、公开、竞争、择优的方针，积极推进组织部门自身的干部人事制度改革，为建设模范部门、打造过硬队伍奠定基础。

开展组工干部队伍现状调查。

调查现阶段全市组工干部队伍的结构和特点，分析当前组工干部队伍存在的突出问题，制定干部队伍建设的整体规划，使干部队伍在年龄、学历、专业、经历、职级等各个方面始终保持合理的结构比例。

探索建立组工干部能力素质模型，作为机关干部选拔、录用、培训、晋升的重要依据。

加大竞争性选拔干部力度。

把好选人用人关，注重从基层一线发现和挑选人才，坚持考试的科学合理导向，促使优秀人才脱颖而出，切实把党性强、作风正、品行好、能力强和基层工作经验丰富的干部选拔进组织部门。

落实“十严禁”等各项纪律规定。

将“十严禁”纳入组织部门的入部培训教程，使“十严禁”成为规范组工干部铁的纪律，内化为组工干部的自觉行为。

对在选人用人中跑风漏气、在干部考察中弄虚作假等违反“十严禁”的行为，要发现一起、处理一起、通报一起。

建立廉政风险防范长效机制。

开展廉政风险防范管理工作，建立风险防范制度，结合岗位职责查找风险点，制定预防措施。

建立诫勉谈话制度，对苗头问题做到早发现、早提醒、早纠正，不断提高组工干部自觉接受监督、主动参与监督和积极化解廉政风险的意识和能力。

（六）带头开展创先争优活动，建设“模范部门”和“过硬队伍”

坚持在服务大局、改革创新、狠抓落实上创先争优，延伸和拓展学习实践活动成果。

开展争创“五好组织部门”、争做“优秀组工干部”活动。

结合党员作风建设年和在全市基层党组织和党员开展创先争优活动的安排，在全市组织系统开展争创“班子好、队伍好、机制好、业绩好、反映好”的“五好组织部门”活动；结合组工干部工作特点，制定组工干部行为规范，开展争做“带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气”的“优秀组工干部”活动。

开展评比表彰活动。

根据各区县、各部门活动开展情况和实际工作业绩，20**年底前，市委组织部将开展评比表彰活动，表彰10个先进集体和50名先进个人。

各区县要结合实际开展自身的评比表彰活动，并对先进事迹进行宣传。

通过典型带动，形成学习先进、争当先进的良好局面。

四、工作要求

一要落实责任、精心组织。

各区县、部门要明确活动负责机构，从组织和工作体系上为搞好活动提供坚实保证。

各级组织人事部门的主要负责同志，要强化第一责任人的意识，率先垂范，认真抓好活动的组织领导和推进落实。

二要突出实践，扎实创新。

要统筹兼顾，把开展活动和推进工作紧密结合起来，结合各自工作实际，创新活动方式和载体，围绕解决突出问题，大胆实践，使活动更好地体现组织工作特点，体现针对性、创造性和实效性。

三要加强督查，推动落实。

市委组织部办公室要加强对全市活动开展的督促、检查，及时了解和掌握活动进展情况，总结推广活动经验，协调解决突出问题。

各区县、部门要加强沟通和信息交流，通过《北京组工网》、《组工动态》、《手机党建报》等信息平台反映活动进展情况。

四要加强宣传，广泛动员。

要充分运用报刊、广播、电视、互联网、移动通信等新闻媒体，大力宣传开展创先争优活动的好经验、好做法，大力宣传先进组织部门和优秀组工干部的事迹，树立和展现组织部门和组工干部的新形象。