最新我国纺织品出口面临的绿色贸易壁垒及对策分析.docx
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最新我国纺织品出口面临的绿色贸易壁垒及对策分析
我国纺织品出口面临的绿色贸易壁垒及对策分析
1导言
1.1研究的目的与意义
近些年来,我国纺织品出口数额越来越大,国际上原先的关税贸易壁垒也随着我国加入世界贸易组织而逐渐减少,但新型的绿色贸易壁垒却取而代之,成为我国目前纺织品出口的最大的限制和障碍。
本文通过研究绿色贸易壁垒的特征和其对我国出口的影响方式,从而找出能让我国纺织品出口商从容面对当今国际上绿色贸易壁垒的方法。
1.2研究的现状
纺织品的出口一直是我国热点,很多学者和教授从各个方面对出口的贸易壁垒做了深入的研究。
有从区域划研究的,有从产业政策方面研究的,有从纺织品技术差异来研究的,也有从各项国际认证方面来研究的。
卓小苏(2007)认为,随着科技的发展、人们对生活质量提高和环境保护的重视,消费者对纺织服装产品的要求必然水涨船高。
发达国家利用技术和市场优势设置贸易障碍,迫使我们必须加强自身的贸易与技术水平,企业如果不能紧跟时代潮流,最终摆脱不了被淘汰的命运。
目前中国大部分出口纺织品服装的生产型企业,无论是在管理水平、技术水平以及产品开发能力和获得最新信息的能力方面都还处于比较落后的水平。
甘世定和甘敏(2007)提出随着我国加入WTO,国外对我出口产品的关税逐步下调。
与此同时,技术、环保等非关税壁垒却将日益增强。
也就是说,入世后随着我国加入到世界贸易自由化的发展进程,我国与贸易伙伴之间的关税门槛越来越低,传统的贸易壁垒逐步弱化,但绿色壁垒这一非关税壁垒问题却日益突出,而且有加剧的趋势。
从目前情况看,绿色壁垒对纺织品服装出口的影响程度已超过了反倾销案件的影响,成为入世后影响我国纺织服装出口的一个最大问题。
于长永(2007)认为环境保护问题日益引起发达国家的高度重视并将其作为限制进口的一种措施,绿色壁垒已成为制约我国出口的一大问题。
随着纺织品配额逐年取消,中国纺织品所面临的最大问题是国际社会对中国纺织品的绿色壁垒。
如何采取有效措施,以应对绿色贸易壁垒问题,成为提高我国纺织品竞争力的关键。
面对这一情况,我过出口企业要走可持续发展路线。
何兰花,潘文琼(2007)认为绿色壁垒客观上是由于各国的环境标准的不一致所导致,主观上则是由发达国家的贸易保护主义所引起。
绿色壁垒具有合理性与合法性的特点。
纺织业是我国国民经济的支柱产业之一,我国的纺织业在开展绿色营销方面具有较强的原料优势,所以当务之急就是要破除绿色贸易壁垒。
何虹(2007)认为我国加入世贸组织后,对外贸易获得了前所未有的发展,但受绿色壁垒限制的影响也愈加明显,因此对这种影响不可小视。
研究我国纺织品出口如何在跨越绿色壁垒的同时更好的利用它,使经济和贸易尽快适应国际市场,成为我们目前急需解决的问题。
为适应国际贸易的新局面,我国政府应建立预警机制,狠抓环保和落实国际标准,双方联手,增强跨越绿色壁垒的能力,并结合我国实情,走健康、绿色、高效率、技术型的产业发展之路。
1.3研究方法
本文运用文献研究法和定性分析法,通过调查文献来获得资料,了解相关问题的历史和现状,帮助确定研究课题,然后运用归纳和演绎、分析与综合以及抽象与概括等方法,对获得的各种材料进行思维加工,从而研究出来对绿色贸易壁垒的对策。
1.4创新点
本文对绿色贸易壁垒的对策问题的解决方式不同于其他人研究的那种依靠技术提高或者取得认证或者依靠政府倡导机制来完成,而是在于提出走绿色路线,打出环保牌,从绿色贸易壁垒的根本上来解决问题。
倡导通过各种方式使得我国纺织品在国际上树立绿色的形象。
2绿色贸易壁垒的阐述
2.1绿色贸易壁垒的含义
所谓绿色贸易壁垒,是指发达国家为达到保护本国市场的目的,在国际贸易中以防止破坏生态环境和人类健康为由,通过立法制定一系列严格的强制性技术标准,以限制不符合其生态环保标准的国外产品进口。
由于其具备合法性,绿色壁垒近年来日趋,并呈加快发展的态势。
2.2绿色贸易壁垒的形式
绿色贸易壁垒表现形式多种多样。
主要包括:
(1)绿色关税制度
发达国家对一些污染环境和影响生态,可能对环境造成威胁及破坏的产品征收进口附加税,或者限制和禁止商品进口,甚至对其实行贸易制裁。
但是,在标准的实行上常常内外有别,明显带有歧视性的规定,可以说是以绿色之名行贸易保护之实。
(2)绿色技术标准制度
通过立法手段,制定严格的强制性技术标准,限制国外商品进口。
发达国家凭借自己的经济技术优势和垄断地位,不考虑或很少考虑发展中国家的实际情况,对进口产品不分国别一律采取非常严格的技术标准,事实上导致发展中国家产品被排斥在发达国家市场之外。
(3)绿色环境标志制度
绿色环境标志又称绿色标签,是环保产品的证明性商标。
发展中国家产品为进入发达国家市场,必须提出申请,经批准取得绿色环境标志。
目前已有40多个国家和地区推行绿色环境标志制度,并趋向于协调一致,相互承认,对发展中国家产品进入发达国家市场形成了巨大的障碍。
(4)绿色包装制度
发达国家制定了较高且比较完善的包装材料标准、包括废弃物的回收、复用和再生等制度,是为了防止包装材料及其形成的包装废弃物给环境造成危害,结构不合理的包装容器可能损害使用者的健康而采取的环境保护措施。
但某些过于严格的绿色包装措施,则可能事实上妨碍发展中国家的对外贸易,引发贸易争端。
(5)绿色补贴制度
发达国家认为,如果一个国家内部采用比较宽松的环境标准,这些国家的产品就不必支付高昂的环境成本,与本国产品竞争时就具有明显的成本优势。
其实质是政府在对企业及其产品提供消极的环境补贴,所以进口国基于保护环境和本国的利益而有权征收反补贴税。
(6)绿色卫生检疫制度
绿色卫生检疫制度是指国家有关部门为了确保人类及动植物免受污染物、毒素、微生物、添加剂等的影响,对产品全面的严格检查,防止超标产品进入国内市场。
绿色卫生检疫制度影响最大的产品是药品和食品,为保障食品安全,许多国家采取了严格的检疫制度,有些国家通过立法建立了近乎苛刻的检疫标准和措施,形成了实质上的贸易保护。
2.3绿色贸易壁垒的性质
从性质上看,绿色贸易壁垒具有两面性:
第一,可持续发展方面的积极性。
实施正当绿色壁垒的进口国,是出于保护人类健康或生态环境的动机。
正当的绿色壁垒反映了各国对环保的普遍重视,是世界贸易可持续发展的需要,是人类社会走向文明和进步的标志。
第二,贸易保护主义方面的消极阻碍。
实施不正当绿色壁垒的进口国,是指进口国借环境保护之名,行贸易保护之实,其抬高本国环保标准实际上是为了构筑阻挡外国产品进入本国市场的障碍。
其行为主要有两种表现:
其一,对特定国家的相同产品给予歧视性待遇。
其二,对国内产品与国外产品实行双重标准。
因此,我们必须提高贸易领域的环保水平以适应它。
2.4绿色贸易壁垒的特点
(1)名义上的合理性
绿色贸易壁垒是以保护世界资源、环境和人类健康为名,行贸易限制和制裁措施之实。
现代社会人们对生存环境和生活质量的要求越来越高,会很自然地关注环境问题,对于那些可能对环境和健康带来危害的商品和服务表现出了高度敏感性。
绿色贸易壁垒正是抓住了这一共同心理,使贸易保护在名义上和提法上有了合理性的巧妙性。
(2)形式的合法性
绿色贸易壁垒虽然属于非关税壁垒的范畴,但其不同之处在于绝大部分的非关税壁垒不是通过公开立法来加以规定和实施的,而绿色贸易壁垒措施则是以一系列国际国内公开立法作为依据和基础。
70年代以来,国际社会通过有关国际组织及国际会议先后制定了许多多边国际环保协议、规则。
它们在形成国际环保习惯法以及在对国际贸易造成冲击和影响方面,起着不可忽视的作用。
(3)保护内容的广泛性
绿色壁垒保护的内容十分广泛,它不仅涉及到与资源环境保护和人类健康有关的许多商品在生产和销售方面的规定和限制,而且对那些需达到一定的安全、卫生、防污等标准的工业制成品亦产生巨大压力。
因此对发展中国家的对外贸易与经济发展具有极大的挑战性。
同时,由于绿色贸易壁垒保护措施具有不确定性和可塑性,因此在具体实施和操作时,也很容易被某些发达国家用来对来自于发展中国家的产品随心所欲地加以刁难和抵制。
(4)保护方式的隐蔽性
与传统的非关税壁垒措施如进口数量与配额等相比,绿色保护壁垒具有更多的隐蔽性。
首先,它不像配额和许可证管理措施那样,明显地带有分配上的不合理性和歧视性,不容易引起贸易摩擦。
其次,建立在现代科学技术基础之上的各种检验标准不仅极为严格,而且烦琐复杂,使出口国难以应付和适应。
例如,1995年4月国际标准化组织开展实施“国际环境监察标准制度”,许多国家利用此标准限制和拒绝产品进口。
(5)较强的技术性
即对产品的生产、使用、消费、和处理过程的鉴定都包括较多的技术性成分。
3绿色贸易壁垒对纺织品出口的影响
3.1纺织品贸易中的绿色贸易壁垒
(1)致癌偶氮染料。
该类染料可以分解成MAK(Ⅲ)A1及A2组中芳香胺类的偶氮染料,MAK(Ⅲ)A1及A2是德国联邦健康总署每年公布致癌物质最大浓度。
A1类为对人体疑有致癌性,A2类为对动物疑有致癌性。
MAK(Ⅲ)A1及A2共22种芳香胺结构经证实,不需要经过还原裂解为致癌芳香胺,即能对动物致癌。
(2)重金属盐。
重金属盐可能是由化学产品中催化剂残余、染色氧化剂、染料以及一些固化剂、阻燃剂等助剂所带入。
一旦被人体吸收即会在人体的肝肾中积累,对健康造成损害。
这些重金属为砷、铅、镉、六价铬、汞、镍、锌、锑等。
(3)甲醛(释放甲醛及游离甲醛)。
可能是由固色剂、树脂整理剂、粘合剂、阻燃剂、柔软剂、防腐剂等助剂所带入。
甲醛刺激人体皮肤及粘膜,引起过敏、搔痒及皮炎,也会引起呼吸道发炎,甲醛与含氯的催化剂还会诱致癌变。
内衣产品和儿童服装对甲醛含量要求有严格的控制。
(4)五氯苯酚。
浆纱时常加防腐剂——五氯苯,染整前处理过程中部分被排入废水,部分酚残留在织物上。
由于五氯苯酚在天然降解中较为稳定,致使其留在织物上的五氯苯酚导致癌变。
(5)农药。
许多农药如DDT、HCH(666)、毒杀芬、艾氏剂等都能残留在纤维原料上。
农药含量较高的纤维原料如棉花制成服装后,在与人体的接触过程中会对人体造成危害。
(6)染色牢度。
人体的汗液及唾液中酶的作用,会促使染料分解;纺织品在水洗及摩擦过程中会使染料脱落而引发对人体造成危害的问题。
3.2纺织服装行业绿色壁垒的新趋势
当前国际纺织服装行业绿色壁垒的发展已经呈现新的趋势。
(1)绿色认证制度日益严格。
如美国和欧盟规定,只有获得ISO9000认证的服装企业所生产的服装产品才能参加其展销会;欧盟要求服装产品从生产前到制造、销售、使用以及最后处理各阶段都达到ISO9000系列标准,纤维、服装贴上生态标签方可进入欧盟市场。
(2)环境标志日益国际化,标准水平逐步上升。
目前已有40多个发达国家实行环境标志认可,如德国“蓝色天使”标志,美国“能源之星”标志,欧盟采用的纺织品生态标签(Eco-Label)最为苛刻,对产品各方面限制更加广泛。
(3)绿色标准日益严厉。
国际生态纺织品研究和检验协会根据市场变化,发布了Oeko-TexStandard10年版本,修改期从两年缩短到一年以下,被检测和禁用的纺织化学品不断增加;欧盟2006年起实施化学品注册、评估和许可(即REACH)后,我国出口欧盟的纺织品有70%因染料和纺织化学品受到影响;2006年10月欧盟议会正式通过决议,规定欧盟市场上制成品中全氟辛烷磺酰基化合物(PFOS)含量不能超过质量的0.005%,使我国众多行业出口受到巨大影响,而纺织服装业首当其冲,势必大量增加生产成本。
(4)检验手段和要求日益提高。
目前发达国家普遍采用高灵敏检测设备进行精密分析,大大提高检测标准。
如对十大类重金属的检测,砷、钽等直接与皮肤接触的限值分别为0.2和0.8mg/kg,纤维聚合过程中要求有机化合物的释放量不能超过1.2g等。
3.3绿色贸易壁垒对我国纺织品出口的影响
我国纺织品出口贸易的发展一直受到国际纺织品贸易体制的严重制约,配额品种不断增多,且配额品种的设置主要是针对我国出口的强项。
加入WTO后五年的过渡期已经结束,根据世界贸易组织纺织品、服装贸易领域的一体化待遇,其中包括美国、欧盟、加拿大、土耳其等设立配额限制的国家和地区分别对我国出口的部分类别的纺织品及服装产品取消配额限制。
当然,国内现行的外贸体制、出口产品结构、产品质量等问题也影响我国纺织品及服装出口的发展。
但主要表现有两个方面:
一是市场准入,二是竞争力。
3.3.1对市场准入的影响
“绿色壁垒”限制了不符合生态环境保护要求的纺织品及服装进入市场,特别是发达国家凭借其雄厚经济实力和先进技术优势,通过国内立法或特定区域性环境标准,限制别国产品的进入。
目前,发达国家对不符下列合标准的产品限制进入市场:
PH值、甲醛含量、偶氮燃料、颜色坚牢度、重金属残留物、农药残留物、防霉变物质、防静电剂等。
我国纺织品或服装由于重金属残留物超过标准,或因未取得环境标志等原因,被限制进入市场的情况也很多。
3.3.2对竞争力的影响
“绿色壁垒”在很多场合下,并不表现对产品市场准入的直接限制,而是通过环境标准的设置或提高原有环境标准,从而提高产品成本,削弱产品的国际竞争力。
据报道,深圳出口下滑其中的一个原因就是企业对非关税技术壁垒形式估计不足。
这种非关税技术壁垒已让深圳企业尝到苦头。
另一方面,技术壁垒的制定者也为其本国企业找到了赚钱机会,如一家深圳制衣厂反映,欧盟进口商要求出口产品必须使用欧盟国家生产的“环保染料”。
与市场准入相比,“绿色壁垒”对产品竞争力的影响更为广泛和深刻。
因为受某种环境标准制约而影响市场准入的产品,往往是具体的、个别的,而因“绿色壁垒”而涉及到产品竞争力的却是普遍的、经常的。
3.3.3给纺织品出口带来的不利影响
环保问题一直是我们的薄弱环节,与周边地区相比,我国纺织企业在Oeko-TexStandard100认证方面显得较为落后,这成为我国纺织品出口的障碍,中国每年的纺织品出口量,2005年据中方的统计是110亿,而美国方面由于加入了经香港转外销的数量,统计为136亿。
显然,纺织品作为中国对美国出口的重要产品,在外贸出口中占有非常重要的地位。
但是美国特殊保障的门槛一经设立,纺织品出口就出现大幅下降。
3.4我国纺织品遭遇绿色贸易壁垒的原因
(1)发达国家贸易保护主义的加强。
我国已成为世界上最大的纺织品生产国,我国出口到他国的纺织品价格低,严重影响他国纺织品在本国的竞争力。
因此,为了维护竞争中的支配地位,发达国家不断加大对我国纺织品实施绿色贸易壁垒的力度,以达到限制我国出口,保护本国市场和纺织业的目的。
(2)对绿色贸易壁垒的认识和重视程度不够。
决策者和广大企业家似乎还没有对绿色贸易壁垒引起足够的重视。
虽然前几年我国已开展了ISO14000认证工作,但是这项工作在国际和国内的权威性和影响力都还远远不够,仅仅处于起始阶段。
就现实的状况而言,我国纺织企业是难以面对国际上不断发展强化的绿色贸易壁垒的。
我国大多数企业由于自身条件的限制,对国际标准和贸易对象国的技术性手段缺乏深入地了解。
此外,我国纺织品出口市场过于集中,中国纺织品出口遭遇限制大都发生在欧盟及美国。
(3)我国纺织品的相对弱质性。
发达国家利用信息产业的成果从事技术及资本密集型纺织品的生产,产品侧重个性化、流行化、环保化和高档化。
我国的纺织品单位产品价值较低,创汇能力差。
虽然中国纺织业正逐步向产业升级目标努力,但出口的纺织品多为无品牌的中低档产品,质量不高、附加值不高。
而且我国纺织品的核心竞争力来源于廉价的劳动力成本。
4针对纺织服装绿色壁垒的对策
4.1树立绿色营销观念
我国应该认识到绿色营销已成为21世纪营销的主题。
面对消费者绿色消费意识的增强,企业除了积极开展绿色营销已别无选择。
绿色营销的开展不仅能够树立良好的企业形象,增强企业的市场竞争能力,而且由于绿色产品的大受青睐还可以使企业获得可观的经济效益。
因此,纺织服装企业应及早树立绿色营销观念,从战略的制订到具体实施过程都应始终贯彻一种绿色理念,而不能消极回避或通过抗争去减弱绿色壁垒的阻碍。
4.2不断推进纺织品服装技术的进步
发达国家设置的绿色壁垒,为我国企业实现技术进步提供了强大的动力。
在没有外部刺激的情况下,企业的技术进步往往是循序渐进式的。
而在有外部压力的情况下,技术进步方式的往往是飞跃式的。
例如,1994年7月德国的《食品日用消费品法》第二修正案禁止使用可释放种芳香胺的偶氮染料,在这一法案出台之前,由于缺乏足够的市场动因,我国对禁用偶氮染料的替代品研究很少。
消费品法颁布以后,世界市场的绿色需求促进了我国对替代品的研究。
同时国内企业同国外技术领先的染料企业合资,不仅给国内企业带来了环保理念,更带来了资金和技术,因此也进一步带动了国内对禁用染料替代品的研究和生产。
4.3积极研发绿色纺织品和生态服装
由于绿色壁垒的广泛存在,国际贸易中对环境影响大的初级产品的比重逐渐下降,深加工产品和绿色产品的比重日益增大。
对此,我国纺织服装企业应调整产品开发战略,大力开发绿色环保产品,把绿色纺织品、生态服装等作为出口的新的增长点。
近代纺织品广泛采用人工合成染料的化学品进行印染加工,产品面貌得到很大改观但这些染料和化学品却有碍健康,而绿色纺织品是指无害和具有促进、保障健康功能的纺织品。
目前国际上已经开发上市的绿色纺织品具有防臭、抗菌、消炎、抗紫外线、抗辐射、抗冻疮、止痒、阻热、增湿等多种功能。
生态服装是指服装选择的原料必须是品质受控制的以“综合方式”生产养殖的天然动植物材料如棉、麻、丝之类。
这些服装不仅从款式和花色设计上体现环保意识,而且从面料到纽扣、拉链、别针等附件均采用无污染的天然原料,从原料培植到生产工艺也完全从环保,避免使用化学印染原料和树脂等破坏环境的物质。
据行家分析,未来几年内,绿色纺织品和生态服装将大行其道。
4.4使用清洁技术变传统生产方式为清洁生产方式
清洁技术是指可减少或防止产生污染或不产生废弃物的技术。
纺织业是典型的化工生产行业。
具有各种可能的污染渠道,所以要加强环境管理。
目前世界上最具权威性的环境管理系列标准就是ISO14000系列标准。
它综合采集了各发达国家环境管理的先进经验,提供了一套以减少环境污染的管理方法。
我国政府目前正在大力倡导企业积极争取ISO14000认证,一方面通过认证提高企业的环保水平,另一方面也获得了国际贸易活动中的“绿色通行证”。
现在世界许多国家都把认证ISO14000作为市场准入条件,对于不符合该标准的产品拒绝进口。
所以我国纺织服装企业应积极采取清洁生产方式,争取获得ISO14000认证,这样有利于打破绿色壁垒。
4.5努力提高纺织品服装环境标准水平
目前,我国纺织品服装已经形成了较为完整的质量标准体系,但环境标准(也称生态标准)水平与发达国家相比有较大差距。
对于国际公认的限制或禁止在纺织品和服装上出现的各种有毒化学品,除甲醛外,其它指标我国都没有正式的标准对其做出限定,这种低标准的状况极不利于我国产品参与国际竞争。
因此,对发达国家的绿色壁垒,我国企业在进行纺织品服装的生产时,不应只满足于符合我国目前的低环境标准,而应参考国际染料权威组织和主要贸易对象国的环境标准法规,避免使用不符合相关规定的有害物质。
4.6产品包装绿色化
绿色包装正成为绿色营销中引人注目且行之有效的一环。
由于产品包装占用了大量物质材料,会污染自然环境或损害人体健康,而许多不可回收的包装物更是又污染又浪费。
所以推行绿色包装的重要性日益上升。
而且,作为最外在表现的产品附加成分,包装的绿色化无疑能最直接地向消费者传递绿色信息,在公众心目中树立绿色产品形象。
所以绿色包装对于绿色营销的顺利实施无疑具有重大意义。
传统的纺织品服装包装大多采用塑料包装,带来了严重的环境污染,因而急需绿色化。
包装绿色化主要表现在:
减少产品的包装物(如减少包装材料的厚度与层数);使用可重复使用的包装材料;使用可降解材料制成的包装物等等。
4.7争取获得绿色标志
在当今的绿色社会中,绿色标志无异于企业打破绿色壁垒、立足国际市场、赢得顾客,获得发展的巨大推动力。
现在世界上许多发达国家都已实施了绿色标志制度,我国也已实施该项制度。
获得绿色标志的产品就等于拿到了市场准入证。
因此我国纺织服装企业应详细了解主要贸易对象国有关绿色标志的认证标准、程序,积极申请认证,以提高产品在国际市场上的竞争力和出口效益。
4.8开展绿色促销树立绿色品牌形象
绿色促销包括两方面的含义:
其一,是围绕绿色产品而开展的促销活动,传递有关绿色产品的绿色信息,其目的是通过绿色信息的传递来树立企业和产品的绿色形象,使之与消费者的绿色需求相协调,从而吸引消费者、增强其市场竞争力,进而促进销售。
其二,绿色促销即“绿色的”促销。
是指企业在促销过程中以“绿色”为指导原则。
例如在促销活动中不污染环境、节约资源等等。
通过在国际市场上大力开展绿色促销活动,树立起我国纺织品服装的绿色品牌形象,有利于改变我国纺织品服装在国际市场上较低档的形象与地位,提高档次,从而进一步提高其国际市场竞争力。
5结语
今后的企业必须走绿色经营的路线才能在出口中从容面对各种贸易壁垒。
“绿色壁垒”虽然从本质上讲是一种贸易壁垒,但从可持续发展战略的角度看,是一种进步,具有积极的意义。
对于这种新的“游戏规则”,大家都必须遵守。
面对绿色壁垒的中国企业必须强化绿色意识,跟上绿色消费为主流的21世纪的发展。
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附录:
开题报告
我国纺织品出口面临的绿色贸易壁垒及对策分析
一论文结构
1 导言
1.1研究的目的与意义
1.2研究现状
1.3研究方法
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