彭塔乡纪检监察信访制度.docx
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彭塔乡纪检监察信访制度
接待来访制度
1、接待来访须二人进行,无关人员应主动回避。
2、接待来访要文明、热情、耐心,并把宣传党和国家政策及思想政治工作贯穿于接访工作始终。
3、对来访者不愿说出自己姓名的,要认真宣传保护公民举报的有关法律、法规及制度,经宣传仍不愿说出姓名的,不得勉强。
4、在接待中,要认真听记来访者陈述,详细记录被检举控告者姓名、性别、工作单位、职务及违纪事实、知情人等。
5、要针对来访者反映的问题予以恰当答复,对不属于纪检、监察机关受理范围的事项,应及时告之来访者到有关单位反映,对涉及法律、政策性问题要慎重对待、把握不准的不得轻易表态。
6、对于集体来访及重要紧急举报,应及时向领导汇报,必要时请领导亲自接待。
7、不允许与来访者争吵。
对无理取闹经说服教育无效者,应及时与其所在单位或公安部门联系。
8、接待结束后,对接待记录及来访者提供的有关材料和来访者有什么要求按照办信程序及时办理。
办理来信制度
1、办理来信应有专人负责。
无关人员不得拆信、阅信或留存信件。
2、拆信时要注意保持信封、邮票、邮戳、信纸的完整,并
注意检查来信是否缺页,如有缺页应予以说明。
3、阅信认真细致,准确把握来信所反映的具体内容。
4、来信登记应按照《人民来信登记簿》所设栏目逐项填写,并在收信的当日进行。
5、来信内容摘要应简明扼要、条理清楚、字迹工整,属于领导批办及上级交办件应摘抄批办、交办意见。
6、对于上级批、转办信件,应根据上级转办意见认真处理,要反馈情况,或上报结果的一定要在规定的时间内反馈或报结。
7、对于不服党纪、政纪处分的申诉,要严格按照规定期限、程序及时办理。
8、转办件应在收信后三日内准确转出,要求查报结果件一律以挂号信邮寄,以防丢失。
电话举报制度
一、认真听记来电话者的陈述,详细记录被检举控告者的姓名、性别、工作单位、职务及违法事实。
二、针对来电话者反映的问题予以恰当的答复,对不属于纪检、监察机关受理范围的事项,应及时告之到有关单位反映,对涉及法律、政策性问题的要慎重对待,把握不准的不得轻易表态。
三、记录来电的电话号码和举报人姓名,对不愿说出自己姓名的,不得勉强,不要与对方发生争吵。
四、接电话结束后,将其记录按照办信程序及时处理。
保密制度
1、检举控告材料及有关簿表应妥善保管,无关人员不得翻阅和询问。
2、检举、控告材料的呈阅、移送、转办等应严格手续,严防丢失。
3、不准将举报材料转给被举报单位、被举报人处理,不准向被举报单位、被举报人泄露举报人姓名,署名信件转办时要隐名摘转。
4、找举报人了解情况,应选择适当场所,注意为举报人保密。
5、不准将举报材料带回家中处理,不准以纪检监察机关名义打电话找举报人,不准用纪检监察机关信封给举报人复信。
6、不准公开表彰、奖励举报人。
信息工作制度
1、进一步拓宽信访信息渠道的畅通,建立健全信访信息网络。
2、定期与信访员取得联系,确定联系点,每季度到点上一次,有针对性的开展调查研究,广泛收集信息,了解当地党风党纪、政风政纪情况,并进行业务指导。
3、对信访员提供的信息及通过其他渠道收集的信息,要认真登记、综合研究,分类处理,并及时向领导提供。
4、加强信息反馈工作,做到普遍性信息综合反映,倾向性信息专题反映,信息的处理要严格控制呈阅范围。
信息反馈每季
度向上级业务部门报告一次。
保护奖励举报人制度
1、对举报人姓名、工作单位、家庭住址等有关情况及举报内容要严格保密,举报材料列入密件管理。
2、严禁将举报材料转给被举报单位、被举报人。
3、接受举报人举报或向举报人核查情况时,应当在做好保密工作,不暴露举报人身份的情况下进行。
4、宣传报道和对举报有功人员的奖励,除征得举报人的同意外,不得公开举报人的姓名、工作单位。
5、任何单位和个人不得以任何借口阻拦、压制举报人的举报和打击报复举报人。
6、打击报复举报人的,一经查实,依照有关规定严肃处理,构成犯罪的,移送司法机关依法处理。
7、举报人因受打击报复而造成人身伤害、名誉经济损失的,监察机关应当依照《行政监察法》规定处理。
举报人也可以依法向人民法院起诉,请求损害赔偿。
8、举报事项经查证属实,使违法违纪者受到惩处,并为国家集体挽回或减少损失的,对举报人可酌情给予奖励,有重大贡献的,可给予重奖。
初信初访责任制
对群众信访反映的问题要认真登记,明确解决单位、部门及负责人,限期解决,及时督办检查,高度重视初信初访工作,实行首办责任制,坚持谁受理、谁负责、谁协调、谁处理,确保群
众初信初访一次性办结率达80%以上(皖办发[2004]2号)。
信访案件调查处理结束后,由承办人与信访人员及时反馈情况,答复信访人提出的疑问,自觉接受群众的监督,推动信访问题的解决。
情况汇报制度
1、每月向上级业务部门上报来信来访情况统计表。
2、每季度向上级业务部门报送一期信访举报分析材料。
3、每年年初有计划,半年有小结,年终有总结,并报上级业务部门。
4、除重要信件摘送领导阅批和不定期口头汇报外,对信访举报中反映的倾向性、苗头性、行业性、地区性问题及其他重要信息应认真分析研究,及时向领导及上级业务部门综合反映。
信访举报回信回访工作制度
一、对受理的所有署名举报,必须件件进行回访,回访率要达到100%。
二、回信回访工作主要由信访部门负责,也可由承办单位或承办人完成。
三、对本委自办的署名信访举报件,由调查人员在调查结束后,找到信访人,形成见面材料,填写回信回访记录单,完成回访。
四、对下转的署名信访举报件,由承办单位或承办人在调查结束后,进行回访,并将回访材料报送一份给县纪委信访室存档。
五、对其他未署名的信访案件,由承办单位或承办人查结后,在一定范围内公开查处结果,完成回访。
六、回访方式可采用电话告诉、发函通知、约谈等多种方式进行。
但一定要填写回访记录。
信访预测工作制度
一、将信访工作的关口前移,以有效控制农村基层集体访、越级访为目的,特制定本制度。
二、信访预测的实施主要由乡镇纪检信访部门进行,县纪委信访室进行统一协调,利用乡、村信访信息网络,集中加强对本地区的未来信访态势进行分析,对一些苗头性、倾向性和易发性问题进行超前预测,并制定出处置方案进行防范。
三、信访预测可以分年度进行,也可针对某一阶段或某一特定问题进行,重点是防范措施,做到责任明确,可操作性强。
四、每年度乡镇纪委必须制定出年度预测方案,并以文件形式上报县纪委,由县纪委信访室统一掌握。
五、县纪委将实施信访预测同落实党风廉政建设责任制和层层信访工作责任制结合起来,进行综合管理。
六、将实施信访预测以制度形式固定下来,是为了便于管理和操作,使之保持连续性和经常性。
信访案件立卷归档制度
一、信访案件档案由调查组立卷,卷内编写页码,填写目录,在封面上书写信访案件名称,用装订线扎齐装订成本,交信访室归档保存。
二、信访案件半年整理移送,要求办结一件,归档一件。
三、信访案件由信访室确定专人保管,将移送来的案件档案列表登记,以备本委存查。
四、严格管理手续,凡查阅档案,需持本单位介绍信,经本委领导同意方可查阅。
如从档案中摘录作为证明材料,经核对与原件相同后方可加盖公章,本委各室借阅档案,也需办理有关手续。
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