公安局安全生产一岗双责制度.docx
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公安局安全生产一岗双责制度
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公安局安全生产一岗双责制度
为进一步加强安全生产工作的组织领导,结合县政府领导工作分工,经研究,现将县政府领导调整后的安全生产“一岗双责”职责明确如下:
一、指导思想
以科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面落实安全生产工作“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求,切实加强对安全生产工作的领导,确保各项安全工作措施的落实,保障人民群众生命和财产安全,为推进主体功能区试点和国家东部公园建设提供安全保障,为全县经济社会各项事业平稳较快发展营造良好的安全发展环境。
二、分工原则
按照强化安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,坚持“谁主管、谁负责”,“谁分管、谁负责”,“管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,明确安全生产工作管理职责。
三、安全生产工作职责和具体责任分工
(一)安全生产工作职责
1、的安全生产监督管理职责
(1)把安全生产纳入经济社会发展总体规划,组织制定和督促落实全县安全生产目标、计划和措施;
(2)督促县政府领导班子落实“一岗双责”制度;
(3)每季度至少主持或者委托政府分管负责人召开一次安全生产工作会议;
(4)依法研究取缔不符合安全生产规划或者不符合基本安全生产条件的生产经营单位工作;
(5)负责落实安全生产事故应急救援的总协调和指挥工作;
(6)落实安全生产监督管理工作机构,按要求配备监管人员和装备,保证安全生产工作经费。
2、分管安全生产工作副的安全生产监督管理职责
(1)监督检查相关部门制定和落实安全生产责任制,协助政府主要负责人研究和解决本行政区域内安全生产中的重大问题;
(2)听取安全生产委员会的工作汇报,全面掌握安全生产工作情况,组织并参加安全生产重要活动;
(3)研究部署安全生产监督检查和安全隐患排查整治工作;
(4)负责全县安全生产责任目标考核;
(5)每季度组织召开一次安全生产委员会工作会议,听取成员单位工作汇报,部署相关工作,并向县人民政府报告一次安全生产工作;
(6)按规定决定安全生产事故应急预案的启动与关闭,负责较大安全生产事故应急处置工作的指挥。
3、副的安全生产监督管理职责
(1)定期听取分管范围内的安全生产工作汇报,研究和解决相关安全生产重大问题;
(2)督促分管范围内的有关部门制定和落实安全生产责任制,完成安全生产责任目标;
(3)督促分管范围内的部门开展安全生产监督检查和安全隐患排查整治工作;组织并亲自带队对分管行业和领域的安全生产督查,督促落实安全隐患的整改措施;
(4)监督检查分管范围内的部门制定和落实应急管理措施;
(5)负责分管工作范围内的生产经营单位一般安全生产事故应急救援工作;
(6)每季度向县人民政府报告一次安全生产工作。
(二)具体责任分工
1、谢剑锋:
全面负责领导、组织、协调全县的安全生产工作,是全县安全生产工作第一责任人。
2、、常务副吴耀光:
负责组织领导全县安全生产工作的综合监督管理,协助分管全县的安全生产工作。
负责公安交-警、市政建设、建筑施工、城市燃气、地质灾害、危险化学品生产储存和经营、非煤矿山、烟花爆竹运输经营和燃放、消防、民爆物品管理和较大以上事故应急救援处置等方面的安全工作。
3、、副姜方云:
负责旅游景区景点、旅游企业、民爆物品管理、国有资产、民族宗教、文化娱乐场所、金融、服务业、证券、保险行业等方面的安全工作。
4、副汪宇祥:
负责水利建设、防汛、森林防火、林业、农业、农业机械、农业综合开发、防雷、扶贫开发、供销行业、人民武装、机关事务、民政事业、残疾人事业等方面的安全工作。
5、副邹燕辉:
负责工业企业、环境保护、交通运输、工业园区、能源、电力、通讯行业、道路建设工程等方面的安全工作。
6、副罗松:
负责广播电视、广电线路、来料加工等方面的安全工作;协助负责交通运输、商贸、环境保护等方面的安全工作。
7、副严少君:
负责乡村休闲旅游、科技、体育馆、大型体育活动等方面的安全工作;协助负责旅游景区景点、农业机械、农业综合开发、森林防火、防汛救灾、水利建设等方面的安全工作。
8、副程君标:
负责教育、卫生、人口和计划生育、食品药品、市场建设与管理、工商行政管理、个私经济、特种设备、信访等方面的安全工作。
9、副姜文军:
负责招商引资、经济协作、商务、粮食、物流、贸易、外事侨务、对台事务、石油石化公司等方面的安全工作。
四、强化职责,认真落实安全生产“一岗双责”制度
(一)县政府领导,要严格按照“一岗双责”的要求,认真履行好职责,形成主要领导亲自抓,分管领导分头抓,全体领导共同抓的良好局面。
要切实提高认识,加大安全生产工作力度,真正按照“一岗双责”的要求,层层分解责任,建立健全安全生产责任体系。
(二)建立健全安全生产目标管理考核制度,并将安全生产工作列入年底综合考核的重要内容,对安全生产实行“一票否决”制度。
(三)严格执行安全生产责任追究制度,对各级、各部门因失职、失察、渎职造成责任事故的,坚决追究有关责任人的责任。
(四)切实增强安全生产工作的责任感,认真履行好职责,针对所负责领域的安全隐患和存在的薄弱环节,从组织领导、工作制度、监管力度、安全投入、隐患整改等各个方面,采取有效、有力的措施,确保全县安全生产形势的稳定。
北京市安全生产“一岗双责”暂行规定
第一章总则
第一条根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔20__〕40号)以及《北京市安全生产条例》、市政府《关于贯彻落实国务院安全生产工作部署进一步加强首都安全生产工作的实施意见》(京发〔20__〕20号)等文件要求,为严格落实各级政府及其工作部门安全生产监督管理责任,加强安全生产监督管理工作,全力遏制生产安全事故,结合本市实际,制定本规定。
第二条安全生产“一岗双责”是指各级政府及其工作部门领导干部在履行岗位业务工作职责的同时,按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管安全”、“管业务必须管安全”、“管生产经营必须管安全”和“分级负责、属地为主”的原则,履行安全生产监督管理职责。
第三条本规定适用于全市各级政府及其工作部门的领导成员。
第二章领导干部安全生产工作职责
第四条区县及以下各级政府主要负责人是本地区安全生产工作第一责任人,对本行政区域安全生产工作全面负责,担任本级安全生产委员会主任。
(一)组织实施安全生产法律法规和有关安全生产决策部署,积极推进安全发展战略,支持、监督政府领导班子其他成员抓好分管行业领域的安全生产工作。
(二)把安全生产工作纳入政府工作重要议事日程,定期听取安全生产工作汇报(每季度至少一次),主持召开或者委托分管负责人主持召开安全生产委员会会议,研究部署安全生产规划的制定落实、安全投入、专项整治、隐患治理等重点工作。
(三)建立健全和督促落实安全生产责任制,把安全生产工作纳入绩效考核的重要内容,严格进行安全生产综合考核。
(四)依法加强安全生产执法机构建设,配备与工作要求相适应的工作人员,提供必要的工作保障。
(五)按照法律法规和政策规定以及安全生产工作实际需要,足额安排安全生产经费预算,不断加大安全生产投入;加强应急救援体系建设、安全生产监管部门执法装备建设、重大隐患治理和安全生产宣传教育培训。
(六)深入基层组织开展安全生产督促检查,指导并协调解决安全生产隐患排查治理、专项整治和“打非治违”等工作中的突出问题。
(七)发生生产安全事故时,按照有关规定组织指挥救援和善后处理工作。
第五条各级政府分管安全生产工作的负责人对分管行业领域的安全生产工作负直接领导责任,并承担本行政区域安全生产工作综合协调和监督指导的领导责任。
(一)协助本级政府主要负责人贯彻落实安全生产法律法规和有关安全生产决策部署,组织制定和落实安全生产规划、工作计划和重大措施,研究解决安全生产工作中的突出问题。
(二)受本级政府主要负责人委托,负责本级安全生产委员会的日常领导工作,统筹安排部署本行政区域安全生产标准化建设、隐患排查治理、专项整治和“打非治违”等安全生产重点工作。
(三)组织开展本行政区域安全生产检查;督促指导负有安全生产监管职责的部门和下级政府认真落实有关安全生产决策部署。
(四)组织完善本级政府生产安全事故应急救援预案,加强应急救援演练,建立健全应急救援指挥体系。
(五)依法组织有关部门对本行政区域内的生产安全事故进行调查处理,认真落实事故调查处理挂牌督办制度,积极支持配合上级政府事故调查组的工作。
(六)受本级政府主要负责人的'委托,协调、支持、配合政府其他负责人做好其分管行业领域内的安全生产工作。
第六条各级政府其他负责人对分管行业领域的安全生产工作负直接领导责任。
(一)抓好分管行业领域安全生产法律法规和有关安全生产决策部署的贯彻落实,定期研究部署分管行业领域的安全生产工作,及时提请本级政府研究安全生产突出问题。
(二)督促指导分管部门建立健全安全生产责任制,认真落实上级主管部门和本级安全生产委员会有关安全生产工作部署。
(三)支持分管部门加强安全生产监管机构和队伍建设,帮助其改善安全生产工作条件。
(四)组织开展分管行业领域安全生产检查;督促抓好分管行业领域涉及安全生产事项的行政许可、标准化建设、隐患排查治理、专项整治和“打非治违”等重点工作,推动重大事故隐患和问题的整改。
(五)分管行业领域发生生产安全事故时,按照有关规定组织指挥救援和善后处理工作,督促分管部门积极支持配合事故调查处理工作。
第七条各级政府工作部门主要负责人是本部门(本行业领域,下同)安全生产工作的第一责任人,对本部门的安全生产工作全面负责。
(一)抓好本部门安全生产法律法规和有关安全生产决策部署的贯彻落实。
定期研究部署本部门的安全生产工作,及时提请本级政府研究涉及本部门的安全生产突出问题。
支持、监督领导班子其他成员抓好分管范围内的安全生产工作。
(二)把安全生产工作列入本部门重要议事日程,坚持将安全生产工作与业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时考核验收。
(三)建立健全和督促落实本部门安全生产责任制,把安全生产工作纳入绩效考核的重要内容,严格进行安全生产综合考核。
(四)依法加强安全生产工作机构建设,明确本部门安全生产监管机构和人员,按照相关规定足额安排安全生产经费预算,加强本行业领域应急救援体系建设。
(五)按照有关规定组织做好生产安全事故应急救援和善后处理工作,并认真组织落实事故调查处理意见。
第八条各级政府工作部门分管安全生产工作负责人对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任,并承担本部门安全生产工作统筹协调的领导责任。
(一)协助本部门主要负责人贯彻落实安全生产法律法规和有关安全生产决策部署,组织制定和落实安全生产管理政策标准和重大措施,研究解决安全生产工作中的突出问题。
(二)定期分析本行业领域安全生产形势,统筹组织本部门安全生产标准化建设、“打非治违”、综合考核、重大隐患治理和安全生产宣传教育等重点工作。
(三)组织开展安全生产检查,督促指导有关单位认真落实安全生产决策部署。
(四)组织制定本部门生产安全事故应急救援预案,加强应急救援演练,建立健全应急救援指挥体系。
(五)按有关规定参加生产安全事故调查处理,并认真落实事故调查处理意见。
第九条各级政府工作部门分管其他工作负责人对其分管范围内的安全生产工作负直接领导责任。
(一)抓好分管范围内安全生产法律法规和有关安全生产决策部署的贯彻落实。
(二)组织开展分管范围的安全生产检查,督促抓好分管范围内涉及安全生产事项的行政许可、标准化建设和“打非治违”等重点工作,推动重大事故隐患和问题的整改。
(三)坚持将安全生产工作与分管领域的业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时考核验收。
(四)分管领域发生生产安全事故时,按照有关规定组织开展指挥救援和善后处理工作,并认真落实事故调查处理意见。
第十条各级政府及其工作部门领导成员要切实履行安全生产工作职责,严格落实安全生产法律法规和有关安全生产决策部署,建立健全本地区、本部门安全生产责任制,经常性地研究本地区、本部门安全生产工作,及时解决安全生产工作中存在的问题,加强安全保障能力建设,强化安全生产应急管理,组织进行安全生产宣传教育,开展安全生产工作检查指导,严格依法依规处置生产安全事故。
各级政府及其工作部门要结合实际,建立健全本地区、本部门安全生产“一岗双责”制度,明确领导班子成员及内设机构安全生产工作具体职责,并报本级安全生产委员会办公室备案。
第三章监督落实与责任追究
第十一条加强学习培训。
各级政府及其工作部门要采取集中学习、党校集中培训等形式,切实加强对各级政府及其工作部门领导干部的安全生产教育培训工作,督促其牢固树立安全发展理念,自觉落实安全生产“一岗双责”制度,认真履行安全生产工作职责。
领导干部要加强对本地区、本部门有关单位和人员的安全教育,坚持一级抓一级,不断提高所属人员的安全意识。
第十二条加强监督检查。
各级安全生产委员会要对下级政府和本级政府工作部门的安全生产“一岗双责”制度建立和落实情况进行监督检查,对不按规定建立和落实“一岗双责”制度的,要提出整改意见并督促整改。
第十三条完善考核机制。
区县安全生产委员会每年1月底前要向市安全生产委员会提交上年度安全生产工作报告。
各级政府及其工作部门领导干部要将履行安全生产“一岗双责”的情况作为年度述职报告的一项重要内容,安全生产综合考核情况要作为政府绩效考核和领导干部年度考核的一项重要内容,并将考核结果作为评先选优和干部选拔任用的重要依据。
第十四条严格安全生产责任追究。
对各级政府及其工作部门领导干部不落实安全生产“一岗双责”制度和履行安全生产工作职责不认真造成不良影响的,监察部门要进行问责;严格按照有关规定及“四不放过”原则,开展事故调查处理工作,对于安全生产“一岗双责”履职不到位、因工作失职、渎职而发生安全事故的,要严肃进行责任倒查,依法追究有关人员和领导的责任。
第四章附则
第十五条本市各级政府工作部门直属事业单位以及国有企业负责人参照执行本市安全生产“一岗双责”规定。
第十六条本规定由市安全生产委员会办公室负责解释。
第十七条本规定自印发之日起施行。
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