当前基层国税干部培训工作调研对策.docx
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当前基层国税干部培训工作调研对策
当前基层国税干部培训工作调研对策
一、当前基层国税干部教育培训工作存在的主要问题
一是思想认识不够到位。
少数基层领导干部对教育培训重视还不够,不能科学处理工学矛盾,存在说起来重要、用起来需要、忙起来不要的情况。
一些基层单位缺乏对干部教育培训工作切合实际的中、长期规划,没有系统性、科学性的计划安排,往往以举办培训班的类型、班次的多少代替培训计划,时紧
时松、时断时续,影响了教育资源作用的有效发挥。
二是培训内容不够科学。
当前,面向基层一线、立足国税工作实际、适应岗位需求的培训还不够多,培训的内容不尽合理,课程设置还不能完全适应工作需要,存在重理论培训、轻能力培养,重分层分级培训、轻分岗分类培训的现象。
一些基层单位对干部的内在需求重视不足,有按照“干什么学什么,缺什么补什么”的原则,根据干部的岗位职责和年龄、文化层次,开展有针对性的培训,致使教与学本末倒置、学与用严重脱节,干部学习需求多样化与教育培训供给单一化的矛盾日益明显。
三是培训方法不够灵活。
一些基层单位的教育培训仍以“满堂灌”的填鸭式教育为主,未能走出“我讲你听”的套路,讲的多讨论少,听的多动手少,没有广泛应用参与式、体验式、互动式、启发式的教学方法,教育培训的形式比较呆板、方法简单,缺乏生动性和吸引力、感染力,导致参训人员产生厌学心理,既有悖于教育规律,也难以适应干部知识结构、文化程度、年龄层次的不同需求。
四是培训机制不够健全。
一方面,教育培训工作质量考核机制有待建立健全,一些基层单位对教育培训工作没有进行跟踪问效,直接影响了培训质量的提高。
另一方面,干部激励约束机制尚未建立健全,没有很好地把教育培训与干部的选拔、任用、交流有机结合起来,鼓励个人学习、积极进取的氛围不够浓郁,形成“学与不学、学好与学不好一个样”的现象,干部参加培训学习的积极性不够高。
五是教育资源不够充足。
目前,基层国税单位的培训师资特别是高水平的师资短缺,普遍性的教育培训需求与教育培训资源供给能力相对不足之间的矛盾十分突出,不能满足大规模培训干部的要求;缺乏科学、有效的实用型、高效型培训教材,难以做到因人制宜、因材施教。
一些基层单位受经费困难制约,专项资金投入不足,造成教育培训的硬件、软件设施投入不够,教育培训工作得不到有效保障。
二、进一步加强基层国税干部教育培训工作的对策
(一)以更新培训理念为先导。
一是要树立人才兴税的理念。
要把培养人才、聚集人才、使用人才作为发展国税事业的先导工作和基础战略,牢固树立人才培养的投入是最具经济和社会综合效益的投入,是收益最大的投入,是源头性、基础性工程的观念。
二是要树立终身教育的理念。
要确立长期的、系统的教育培训观,由注重一般知识技能的培训向注重综合素质和业务能力的教育培训转变,引导干部职工树立只有继续接受教育,不断补充新知识,才能适应形势发展的思想,实现从“要我学”到“我要学”、从“拥有文凭”到“拥有能力”、从“学了什么”到“学会什么”的转变。
三是要树立工作学习化,学习工作化的理念。
要以基层国税工作的过程为学习的过程,营造工作学习化,学习工作化的良好氛围,引导干部在学习中工作,在工作中学习。
四是要树立培训是对干部最好的激励的理念。
要把培训当作一种褒奖,作为鼓励干部的重要手段,坚持谁愿学、谁优秀、培训谁,形成一个崇尚知识、重视教育、尊重人才的良好氛围。
(二)以明确培训内容为前提。
要科学确定干部教育培训的内容,增强教育培训的科学性。
从传统的以学历、学科为主的硬性培训向以综合素质、岗位技能模块为主的柔性培训转变。
在政治理论培训方面,应以马克思主义中国化的最新成果为中心内容,注重武装国税干部头脑。
在政策法规培训方面,应以国家出台的税收法律法规和政策为重点开展培训。
在业务知识培训方面,应本着“干什么、学什么,缺什么、补什么”的原则,加强与税收本职工作紧贴的业务知识更新培训。
在文化素养培训方面,应以领导能力、现代管理方式和思维方式、优良心理素质、文学素养、文化礼仪等培养为主。
在岗位技能培训方面,应突出加强满足工作需要的技能手段和信息网络技术方面的培训。
(三)以探索培训形式为途径。
要克服过去那种灌输性的被动式培训,积极探索开放式、多层次、广渠道的培训形式,增强干部培训的灵活性。
一是实行业务骨干授课与外请师资培训相结合。
在基层单位缺乏师资的情况下,可采取请进来的办法,邀请社会各界知名专家、学者、教授进行专题授课。
二是实行学习培训与考试竞赛相结合。
积极组织开展税收各类能手、税收业务标兵竞赛和随机抽查考试,以考促学,以考促训。
三是实行教育培训与实践锻炼相结合。
要不定期组织干部走出去考察学习,选派不同岗位的干部到基层一线和重要岗位交流轮岗、挂职锻炼,使干部在实践工作环境中学以致用、锤炼本领。
四是实行脱产培训与在岗自学相结合。
要统筹安排干部脱产培训和在岗自学,做到边工作、边培训,实现工学两不误、两促进。
(四)以创新培训方法为关键。
要根据成人教育的规律和国税工作特点,大胆创新培训方法,切实增强教育培训的实效性。
重点要要紧扣成人教育的特点和培训对象的不同情况,重点教思路、教技巧、教方法,使参训
人员从学会向会学转变,从单纯学习知识向提高能力转变。
在培训过程中,可采取课堂讲授法、专题讲座法、互动教学法、小组讨论法、经验交流法、案例解析法、情景模拟法等形式多样、富有成效的方法。
同时,要积极推行拓展训练法,让国税干部从体验式学习中切身感受和培养意志、忠诚、奉献、合作等意识,提高危机应对、经受挑战、心理承受、团队协作、有效沟通等实践能力。
此外,在教育培训手段上,要充分发挥网络资源的作用,大力发展电化教学、视频培训、远程教育,逐步实现干部能够在线学习、网上练兵考试,不断拓展培训的空间和平台。
(五)以完善机制为保障。
一是建立教育培训管理机制。
要对培训实行规范化、制度化管理,实行办班申报审批制度,严格办班计划、报批程序和制度,从源头上解决多头办班、重复调训问题。
二是建立干部培训激励机制。
建立国税干部培训档案,将培训情况和培训成绩记录在案,并与奖金和职务晋升挂钩。
实行不培训不上岗、不培训不提拔、不培训不使用的培训前置机制,把学习成绩作为选拔使用干部的重要依据,激发干部自觉学习,积极参训的内在动力。
建立培训奖惩机制,对无故不参加培训、违反考风考纪者给予经济惩戒或行政处理,对考试取得优异成绩的给予奖励。
三是建立培训质量评估机制。
要通过开展培训回访、随机抽考等手段,对基层单位的教育培训质量进行科学评估。
四是建立培训保障机制。
要在干部教育培训上舍得投入,在经费预算上优先安排,保证培训工作顺利进行。
要把培训工作纳入年度工作目标责任制,落实责任,严格考核,奖惩兑现。
发展是硬道理,是时代的最强音。
用不同的发展观去认识和追求发展,其结果必然大相径庭。
**邮政应当从以下四个方面来进一步深化对科学发展观的认识。
第一,从企业的根本任务上,进一步深化科学发展观坚持以发展为第一要务的认识。
当前**邮政要着手进一步思考好以效益为轴心的发展战略,我们已经制定了未来三年的发展战略,规模是做到年
业务收入30亿元;以客户为中心调整好组织机构;以竞争为核心设计好营销体系;以职业化为主题强化专业培训。
第二,从发展的根本目的上,进一步深化科学发展观坚持以人为本、以人为核心观点的认识。
调动所有人的积极性要在我们各级管理者工作中占主导地位,而且这是我们管理是否成功的关键所在。
在**邮政应当形成充分重视人、正确看待人、有效激励人、全面发展人的良好氛围,满足企业员工的物质文化需求,跟企业追求利润最大化要实现高度统一。
第三,从基本的要求上,进一步深化科学发展观坚持全面、协调、可持续观点的认识。
从目前来说,在全面发展上,讲全面发展并不排除重点发展。
在一定的阶段上,就专业的层面来说,我们应当有重点;在专业内部来说,在产品上讲,我们应当有重点,只有我们牢牢地抓住重点不放,才能使整个专业做大做强。
第四,从根本的方法上,进一步深化科学发展观坚持统筹兼顾观点的认识。
领导班子、机关处室和专业部门,都应当在工作中做到总揽全局、协调各方、统筹谋划、兼顾全面,既要做大经济总量,又要不断转变经济增长方式;既要注重城市邮政的发展,更要关注农村邮政目前比较薄弱的这个环节;既要强化专业化的经营,同时更应当注重经营资源的综合利用;既要创新传统业务的发展模式,又要切实抓好战略性业务的发展;既要物质生产,又要有人文精神的培养和全面发展。
**邮政作为第一批参加集团公司的学习单位,在实践当中,应当做好以下几个方面。
第一,在统一加快发展认识上深入学习实践科学发展观。
**省公司党组研究在这次学习实践活动中要重点解决好目前企业在加快发展上的“七重七轻”问题,如重规模,轻效益;重投资,轻挖潜;重当前,轻未来等,要解决“七重七轻”,目前必须解决好的突出问题是机制问题。
第二,在转变经济增长方式上深入学习实践科学发展观。
当前,邮政已从单纯靠加大投入来实现发展的阶段,转入主要靠充分整合资源推动发展的关键时期,要加快以资源整合推动发展的步伐。
各业务板块要充分利用资源,形成你中有我,我中有你的态势。
要整合好物流与银行的资源,利用银行的资金运作功能,发展好现代物流,在物流的发展中进一步促进金融类业务的发展,并以此为切入点,带动各项业务的快速发展。
要通过组建虚拟的经济组织,加强不同板块之间的融合,实现优势互补。
第三,在深化邮政体制改革上深入学习实践科学发展观。
当前,我们已经顺利完成了政企分开,实施了速递、物流实体化经营,组建了邮储银行,消除了一些体制性障碍,但新旧体制仍处在磨合期,邮政改革仍需要进一步深化。
在这个历史新起点上,我们要在深化邮政体制改革上深入学习实践科学发展观,创造性地开展工作。
第四,在完善激励约束机制上深入学习实践科学发展观。
在深化企业改革过程中,我们要敢于进行更大胆的探索。
我们应着力构建体现岗位价值、个人能力和绩效的宽带薪酬体系,应当把这项工作做得更好,使我们的员工、我们的管理者健康成长。
第五,在解放思想、改进作风上深入学习实践科学发展观。
企业干部职工的思想是否解放、工作作风是否扎实,直接影响到企业的改革发展能否深入推进、能否进一步加快,特别我们制定的未来三年的发展战略能否实现。
机关和二级单位的同志,作风要在一线转变,情况要在一线了解,问题要在一线解决,功业要在一线创立,形象要在一线建树。
这就要求我们要深入基层,了解基层。
**工商分局组织了为期二天的户外拓展培训活动,在母校举办这样的活动使我倍感亲切,二天以来,感受最多的就是同事们随时随地的笑脸和发自内心的愉悦,兄弟姐妹们洗去了一年来的艰辛和劳累,尽情地释放着自己的工作压力,开心洋溢在每个人的脸上,我们以更加崭新的姿态迎来了金牛报春的时刻。
感谢分局领导使我有这样的机会更好地融入到**工商这样的大家庭
,虽然培训的时间很短,但是此次活动中给我带来的团队理念、有为理念、能动理念使我有种如鲠在喉,不吐不快的感觉。
一、团队理念
游戏是什么?
智者说:
游戏就是人生的抽象。
从小我们就是从游戏中学习如何生活、如何与他人相处、如何适应社会,为期二天的拓展培训给我的第一印象就是团队的理念始终贯穿于此次拓展培训的始终。
对于“什么是团队精神,如何成为一个优秀的团队?
”我有了更新的认识:
1、一个优秀的团队需要统一的领导和行之有效的工作方法。
从最开始的团队领取矿泉水到盲人方阵,从信任背摔到穿越地雷阵,我所在的“飞天”队越做越好,在团队项目进行过程中,我们队从无序到有序、从混乱到有条不紊,逐步确立了这样的工作方法:
第一步,集思广益;第二步,确立统一的领导;第三步;确定完善的方案;第四步:
分工明确;第五步:
认真实施。
集思广益,才有可能做到面面俱到,才可能产生较完善的方案;统一领导才能统一认识,平息争论,协调指挥;高瞻远瞩的拍板才可以让真正完善的方案浮出水面;根据各人的性格特点来组织分工,各司其职才能有效率。
也正是通过这样的程序,反思我们在实际工作中,很多工作特别是在处理突发性事件时,我们都要有一套既可处理复杂问题又可处理简单问题的流程,不能因为时间紧、任务重就乱了阵脚。
只有合理组织安排工作,才可能有高效率的工作绩效。
2、一个优秀的团队需要有人人为我、我为人人的精神。
俗语说:
一个篱笆三个桩,一个好汉三个帮。
一个成功的团队不也是如此吗?
如我们的高尔夫球接力活动,面对着长约3、4米的长龙阵,如何将小小的高尔夫球从我们每个队员的手中缓慢的穿过,最终落入杯子中?
显然靠个人能力是不行的,我们搭成了长蛇阵,有人做支持,大部分人都通过这个由人建立起来的强有力的“长蛇阵”才使任务完成,试观当今社会,没有这种精神,又怎么会有“我托你一把,你帮我一下”的团队精神呢。
3、相互信任是团队合作的基础。
在“背摔”活动中,刚开始我心里不免有些紧张。
经过短暂的心理调整后,一句“我准备好了,你们准备好了吗”,大家齐声回答“我们准备好了”,想着背后有大家坚实的臂膀,身体只需往后一倒,任务便完成了;而当自己为其他队员做保护时,也能尽心尽力。
这既是一个建立信任关系的过程,也是奉献与回报的过程。
就象工作中我们要把事情托付给别人,一定要信任他。
正是有了相互信任,在两天的训练中,我们互相鼓励,积极达成每一个目标。
通过彼此之间不断的沟通和交流,短短两天,大家成了亲密无间的战友,建立了深厚的友情。
二、有为理念
背摔、盲阵、电网,几乎所有的项目,我所在的“飞天”队每个成员都在积极的出谋划策、都在为完成一致的目标而努力。
大家没有任何的隔阂和本位主义而是相互帮助和协作,每个人都觉得应该为这个团队做点什么。
虽然在“盲人方阵”活动中,大家叽叽喳喳、七嘴八舌,有人认为影响团队的效率,但是我认为这正是大家强烈的责任心和团结一致求取胜利的表现,也是大家群策群力的表现,如果每个人都一言不发反倒说明这个团队完全没有发掘自身的潜力。
全身心地投入当然会大声说出的自己的想法,只有充分发挥每个人的智慧才能挖掘出团队最大的活力与竞争力。
当然应当制定好执行纪律,在讨论的时候尽可能的发挥每个人的智慧,我想在执行的时候才能获得大家全身心的投入。
如果我们在实际工作中都能像在“盲阵”中一样,手紧紧握住、相互扶持组成一个最大的正方形,我们就能成为一个团结的、具有强大竞争力的团队。
最难忘的是,在“背摔”中,让我真正体味到同舟共济、相互信任。
在今后的工作中我也一定以这种心态重新定位自己的角色和责任。
为什么在训练中大家都能如此的团结?
因为大家的目标一致,因此我们在团队的管理中应该突出大家一致的目标和利益,突出鼓励为团队做出具体贡献的个人,而不是每个人都有自己的小九九。
三、能动理念
此次拓展培训揉合了高挑战及低挑战的元素,大家都能在个人和团队的层面,可透过危机感、领导、沟通、面对逆境和辅导的培训而得到提升,每个学员都通过实际的游戏去「感受」学习,而不仅仅在课堂上听讲。
这样的体验式学习比枯燥课堂讲学效果要好的多,能更加有效地将资讯传授给学员。
同时,我们在活动中实行分组活动,强调集体合作。
力图使每一名学员竭尽全力为集体争取荣誉,同时从集体中吸取巨大的力量和信心,在集体中显示个性,主观能动性得到了进一步的发挥。
游戏折射人生。
短短两天的游戏生活磨练了我们意志,也更加熔炼了**工商这个团队,让我们认识了自己,每一个游戏、每一次游戏之后的沟通,都会让我有新的收获,带给我无穷的启迪,启迪我们每个人在今后的工作生活中,不断挑战自我、超越自我,将自己融入到团队中。
我也相信,通过本次训练,将自己的心得体会逐步运用到管理工作中去,我们的团队将充分发挥力量,向成功不懈的迈进,**工商实现工
商行政管理事业“一飞冲天”的梦想必将实现!
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