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安全环境策划书模板
安全环境策划书
第1章编制说明和编制依据
1.1编制说明
为了使我司施工现场的安全生产文明施工管理更加规范化、科学化、标准化,进一步提高我司安全文明施工管理水平,以期获得更好的环境效益、社会效益和经济效益,特编制安全文明施工总策划。
为保证项目安全管理目标的顺利实现,保证项目生产的顺利进行,结合工程合同约定、业主和总包对工程的要求,目前的土建主体完成情况、现场及周边的环境,精装及幕墙工程的施工特点、施工劳动力的状况和机具设备资源,材料采购供应及组织的情况等,针对现场施工阶段特点,特编制本安全文明施工总策划。
1.2编制依据
序号
标题
发布单位及编号
施行生效日期(年)
112
建筑业安全生产公约(167公约)
人大常委会
2001
113
国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定
国务院令第302号
2001
114
中华人民共和国劳动合同法实施条例
国务院令第535号
2008
115
生产安全事故报告和调查处理条例
国务院令第493号
2007
116
特种设备安全监察条例
国务院令第549号
2009
217
建设工程安全生产管理条例
国务院令第393号
2003
218
安全生产许可证条例
国务院令第397号
2004
219
危险化学品安全管理条例
国务院令第591号
2011
220
使用有毒物品作业场所劳动保护条例
国务院令第352号
2002
221
中华人民共和国职业病防治法
国家主席令第52号
2011
222
企业职工伤亡事故报告和处理规定
国务院令第75号
2007
223
《建筑工程安全生产管理条例》
国务院令第393号
2004
224
工程建设重大事故报告和调查程序规定
建设部令第3号
2007
325
建筑业企业职工安全培训教育暂行规定
建设部建教[1997]83号
2010
326
建设部关于加强建筑意外伤害保险工作的指导意见
建设部建质[2003]107号
2003
327
建筑施工场界噪声限值
GB12523-2011
2011
328
特种作业人员安全技术考核管理规则
国家安全生产监督管理总局令第30号
2010
329
手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程
GB/T3787—2006
2006
330
高处作业分级
GB/T3608-2008
2009
431
安全帽
GB2811—2007
2007
432
安全带
GB6095-2009
2009
433
安全色和安全标志
GB2893-2008
2008
434
消防安全标志设置要求
GB15630-1995
1995
435
重大危险源辨识
GB12268-2005
2005
436
城市区域噪声标准
GB3096-2008
2008
437
建筑施工场界噪声限值
GB12523-2011
2012
438
生产性粉尘作业危害程度分级GB5817-86
GB5817-86
1986
39
建筑施工安全检查标准
JGJ59—2011
2011
540
施工企业安全生产评价标准
JGJ/T77—2010
2003
541
施工现场临时用电安全技术规范
JGJ46—2012
2012
542
建筑施工高处作业安全技术规范
JGJ80—2016
2016
543
建筑机械使用安全技术规程
JGJ33—2012
2012
544
建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范
GB51210—2016
2016
545
关于印发《建筑施工人员个人劳动保护用品使用管理暂行规定》的通知
建质[2007]255号
2007
546
关于印发《建筑施工特种作业人员管理规定》的通知
建质[2008]75号
2008
547
中国建筑股份有限公司安全生产管理手册
中建股市(2009)
第364号
2009
448
中建深圳装饰有限公司安全与环境管理办法
中建深装安字(2019)
2018
第2章工程简况
2.1工程概况
工程名称:
工程造价:
工程地点:
总包单位:
设计单位:
监理单位:
属于亚热带湿润季风气候,气候湿润温和,日照充足,一年中夏冬季长,春秋季短。
南昌市是“夏炎冬寒”的典型城市,夏天炎热,有火炉之称;冬天较寒冷。
年平均气温17℃-17.7℃,极端历史最高气温,40.9℃,极端历史最低气温-15.2℃。
南昌市地处北半球亚热带内,受东亚季风影响,形成了亚热带季风气候。
冬季多偏北风,夏季多偏南风,安全环境管理是重难点。
通过现场实地查勘和熟悉施工图纸及范围,对现场各项作业活动中存在的危险源,进行了识别、分析、评价,确定了以下安全管理重难点,进行重点监控,确保各项措施到位:
项目安全管理难点、重点及应对措施
序号
重点、难点
主要因素
应对措施
1
幕墙钢结构、吊车施工
1、本项目的主要类型有:
横明竖隐玻璃幕墙、竖明横隐玻璃幕墙、钛锌铝双金属蜂窝板悬挑线条(悬挑1500mm)、钛锌铝双金属蜂窝板悬挑线条(悬挑50mm);
2、使用吊车较大,作业半径广;
3、警戒难度大(施工单位多,人员流动性大)
1.吊装前必须编制专项方案,并按公司规定审批;
2.吊装前对作业人员进行安全技术交底;
3.每日对吊装设备进行检查,钢丝绳有扭结、变形、断丝、锈蚀等现象;
4.吊装时在吊装范围内设置警戒,管理人员在场旁站监督。
5.吊臂下不得站人,严禁无关人员通行。
6.严格按照公司旁站制度文件要求,相关岗位进行全程旁站。
2
电焊作业多,防火任务重
1、特种作业人员多;
2、电焊设备多,作业点位广而且分散;
3、高空作业接火难度大;
4、南昌区域天气干燥,易着火。
1.特种工(电焊工)进场时由各自区域的工长带至安全处进行教育(安全员进行教育,工长进行教育),确保特种作业人员100%进行教育交底;
2.对焊接的区域进行分区域管理(各自区域的工长和班组安全协管员同时监督),确保每个焊接区域处于被监控状态;
3.项目根据施工区域的不同特点,定做不同的接火措施,确保无火花落地;
4.高空焊接时在正下方设置灭火器布置点。
5.严格执行动火审批制度,电焊作业人员必须持证上岗,动火作业至少提前1天到项目部办理动火证;
6.及时关注天气状况,6级及以上大风天气、雷雨雪天气,禁止焊接作业
3
防暑
本工程施工时间跨度经过春季、夏季、秋季,体量大,夏季天气较热
1、项目统一调整上班时间,避开较热时间段;
2、夏季给班组购买防暑降温药品;
3、天气温度超过40℃禁止施工作业。
4、注意休息时间中午必须睡觉至少半小时交底,
4
吊篮施工
1、吊篮作为外墙施工一种常用特种设备,安全风险高,容易导致群死群伤事故;
2、日常管理难度大(交叉作业多,人员复杂,容易受外单位的破坏);
3、外立面幕墙58台,吊篮架设于外立面环梁上及机电设备房的楼板上面;
4、内庭幕墙35台,架设于楼板上,位于四层区域;
1、编制吊篮专项施工方案,按程序严格进行审批。
2、选择有资质、有实力、有信誉的吊篮租赁单位按照方案进行吊篮架设,架设完毕后组织总包、监理单位相关人员进行验收(包含吊篮动静载试验)并报当地安全主管部门备案,悬挂吊篮操作规程和验收合格牌。
3、由吊篮生产(租赁)单位驻场技术人员对所有吊篮人员操作人员进行书面安全操作规程交底及现场实际操作培训,考试合格后由吊篮生产(租赁)单位颁发《吊篮操作培训合格证》才允许操作吊篮。
4、吊篮生产(租赁)单位驻场技术人员每天对吊篮钢丝绳、配重、观察孔、安全锁、行程开关、生命绳、防冲顶装置等进行巡检并做好书面检查记录,确认安全无误后,才允许工人使用吊篮。
5、区域负责人每天对吊篮使用情况进行巡查,主要检查吊篮是否超载、吊篮上作业人员安全防护用品是否正确佩戴和使用、是否违反吊篮安全操作规程野蛮操作等。
6.及时关注天气状况,6级及以上大风天气、雷雨雪天气,禁止室外高处作业。
5
脚手架
入口门厅施工采用满堂脚手架,手架搭设高度17.5m,脚手架为重大危险源,可能会导致高处坠落、物体打击、坍塌等事故,是日常监控的重点
1、项目在施工前必须编制专项施工方案,并按公司规定审批;
2、严格按照方案组织搭设;
3、搭设前对作业人员进行安全技术交底,并组织安装人员进行技术交底。
4、把好脚手架验收关,验收合格后方可交付使用;
5、加强过程监管,对违规行为及时纠正,情节严重的进行处罚;
6、脚手架上施工时必须按要求佩戴安全防护用品,系好安全带;
7、脚手架上禁止堆放材料。
6
高空坠落、
临边洞口
由于本工程临边作业较多,施工人员多、高空作业频繁,施工工具、材料等种类多、高空转运频繁,易发生高处坠人、坠物等安全风险,安全隐患大
1、做好进场安全教育、高空作业安全教育,做好“三宝”、“四口“及临边防护等防护措施,严格执行各项安全检查措施,定期进行安全检查
2、利用每月的安全教育日大会把现场的危险源对班组进行教育,要求工人上下班必须佩戴安全防护装备;
3、根据安全网格化管理,安全员对区域临边防护巡检,防护缺失的,对管理人员通报,使临边防护不留死角;
7
触电
电焊机、各种型号的电动工具、电器设备多,作业时点位广而且分散,若用电不规范,易发生作业人员触电和因电路故障而引发火灾事故的安全风险
1、根据项目施工情况配制一名专业电工,每日加强对施工现场的临时用电进行巡视并有记录,班组工具验收合格后方可投入现场施工使用。
2、要求施工班组配备专业电工对自己施工区域进行巡视检查。
3、加强对现场施工人员的临时用电教育,提高工人施工的临时用电安全意识。
4、采购专业接地线,要求班组对大型机械设备外壳全部接地。
5、对充电房进行严格管理,禁止出现私自乱接现场出现
8
夜间施工
工期紧,体量大,后期可能存在夜间抢工以及脚手架高空作业
1、夜间施工必须方案先行,向分公司报备,指定相应措施后方可施工;
2、夜间施工项目管理人员必须按照文件及方案要求实施旁站;
3、夜间施工前必须对班组加强安全教育,必须严格执行公司夜间施工十大禁令相关要求,不符合要求禁止入场或禁止施工;
4、安全员加强现场监督巡查,对管理人员旁站履职不当,进行通报,现场发现工人有身体异常时立即停止施工。
9
屋面索膜结构施工
中庭索膜主要为悬空的索网结构形式,索膜面积4800㎡,索膜直径53.6m,索膜完成面最低点标高25.6m,中心钢构件高度8.2m
1、项目在施工前必须编制专项施工方案,并按公司规定审批;
2、培训交底,在施工作业前,先将班组长及作业工人,组织集中培训教育,让参与作业的每个人都对过程中的危险源及应对措施有所了解;
3、过程管理,施工过程中,安排多人旁站监督,发现安全隐患立即叫停作业,确保施工过程安全顺利。
参考示范图例:
施工现场入口安全通道楼梯临边防护
洞口临边防护屋面临边防护
第3章安全环境管理目标
3.1伤亡、事故控制指标
1)因工死亡率为零,负伤频率控制在1.5‰以下,杜绝集体食物中毒事故;
2)重大环境事故为零。
3.2安全生产、文明施工达标、创优目标
3.2.1安全生产目标
1)职业健康和安全环境问题不被政府部门通报;
2)安全教育:
工人岗前三级教育率达到100%,特种工人持证上岗率达到100%;施工管理人员安全培训率达到100%;
3)保险:
依法实施工伤保险和劳动保护,所有在现场施工的施工人员买保险率达到100%;
4)符合职业健康安全管理体系OHSAS18001的要求,在施工生产全过程中贯彻实施“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,实行安全管理一票否决制;
5)安全隐患整改率100%。
3.2.2文明施工目标
确保市级安全文明工地
3.2.3环保施工目标
1)施工场所噪声达到国家限值标准
2)施工现场须满足《关于做好建设项目环境风险隐患排查整治有关工作的通知》(赣环固体[2019]2号)文件要求;
3)节约用水,节约用电,降低材料的损耗;
4)使用绿色环保材料;
5)室内空气质量符合国家相关环保检测标准限值。
3.2.4创优目标
配合总承包单位确保“江西省省级观摩会”,争创“全国建设工程项目施工安全生产标准化工地”。
3.3社会、业主、员工、相关方的重大投诉控制目标
严格配合业主及相关上级工作,坚持施工现场以人为本,必须达到社会、业主、员工、相关方的重大投诉控为零。
第4章安全管理组织结构
4.1安全生产工作小组及主要工作内容
4.1.1安全生产工作小组
本项目部以“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,根据地方的规定和本公司的要求,结合施工组织设计进度对实现工地管理目标作以下的具体措施与时限分解:
1)成立管理目标小组;
2)建立健全各项管理制度,责任落实到人;
3)加强定期、不定期检查与监督力度,确保整个施工现场的安全生产处于安全受控状态;
4)安全管理组织。
4.1.2生产领导小组的工作内容
项目成立安全生产工作小组,主管工程安全生产工作的准备、实行、落实、检查等工作,具体人员组成及分工如下表:
职务
责任
项目经理
1.负责主管质量、工期、安全、环境、文明施工、项目法施工管理等目标、指标,全面协调与落实,并确保提供资金实行、落实、检查等全面工作
2.是安全生产的第一责任人
3.每月开展4次安全周检查
4.每月满足带班时间不少与80%、25天
5.按要求参加旁站;
6.每月每周组织开展安全专题会;
7.参与所有措施验收;
8.按时、按要求在项目经理群内回复项目安全隐患整改情况;
9.每月参加两次班前教育(上下半月各一次);
10一个季度参与一次应急演练。
项目副经理
1.协助项目经理完成质量、工期、安全、环境、文明施工、项目法施工管理等目标、指标,全面协调与落实
2.确保提供资金实行、落实、检查等全面工作。
3.每月开展4次安全周检查
4.按要求参加旁站
5.每月每周组织开展安全专题会
6.参与所有措施验收
7.每月参加两次班前教育(上下半月各一次);
8.一个季度参与一次应急演练
生产经理
1.对工程项目生产过程中的安全生产、劳动保护工作负领导责任,认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度
2结合项目施工的特点,提出贯彻实施措施,并检查执行情况
3.参与编制和审核施工组织设计
4.制定施工生产中的安全技术措施经费的使用计划,并监督实施。
5.每月开展4次安全周检查
6.按要求参加旁站
7.每月每周组织开展安全专题会,参与所有措施验
8.每月参加两次班前教育(上下半月各一次)
9.一个季度参与一次应急演练
技术负责人
1.落实安全生产、劳动保护方针的政策,严格执行安全技术规程、规范、标准;结合工程项目的特点
2.主持对项目管理人员的安全技术进行交底;对项目施工中的安全生产负技术保证责任
3.参加或组织编制施工组织设计,在编制和审查施工方案时,要制定、审查安全技术措施,保证其可行性和针对性,并随时检查、监督、落实
4.每月参与4次安全周检查
5.每月按要求参加旁站
6.编制项目措施方案,且具有针对性
7.每月按要求更新危险源识别表
工长
1.负责主管质量、工期、安全、环境、文明施工、项目法施工管理等目标、指标,全面协调与落实,并确保提供资金实行、落实、检查等全面工作,领导项目安全生产工作
2.负责现场施工生产工作
3.每月开展4次安全周检查
4.按要求参加旁站
5.每月每周组织开展安全专题会;参与所有措施验
6.每月参加两次班前教育(上下半月各一次)
7.一个季度参与一次应急演
安全负责人
1.负责识别环境因素和危险源,编制安全生产应急预案、建立安全生产责任制,组织项目部安全、环境教育培训等工作;
2.建立安全投入台帐;
3.施工过程安全、环境检查工作,收集整理资料等。
质量负责人
1.负责对施工有关质量安全监督检查;
2.参加项目组织的周安全检查及周安全例会;
3.每月对项目涉及结构安全内容进行一次检查
4.对项目安全材料进行质量检查
深化设计负责人
1.负责深化图设计时应充分考虑施工时的安全系数,确保安全施工
2.对项目结构安全的设计负责
3.参加项目班前教育
4.参加周安全检查
采购员
零全防护用品的采购。
物资管理员
1.负责安全劳保材料、入库、保管、发放;
2.负责安全防护用品建立台账。
3.参加周安全检查
4.参加周安专题会
5.现场物资标识管理
6.专业分包管理
7.现场材料管理
商务负责人
1.负责对安全费用提取的审核,对安全物资计划的审定,对小工及电工的任务单进行审核及工资的发放
2.及时处理安全费用
4.2安全管理组织机构图及安全管理体系图
4.3项目安全管理体系图
4.4各岗位人员安全岗位职责
(一)项目经理
1)是项目安全生产第一责任人,对项目的安全生产工作负全面责任。
2)严格执行安全生产法规、规章制度,与项目管理人员签订安全生产责任书并组织考核。
3)建立项目安全生产和消防管理体系,按照规定配备安全管理人员。
4)组织制订项目安全生产目标和施工安全措施计划,并贯彻落实。
5)负责安全生产措施费用的及时投入,保证专款专用。
6)组织并参加对项目管理人员和作业人员的安全教育。
7)每周开展项目经理周带队检查,亲自填写检查结论,落实隐患整改。
8)参加对现场机械设备、特殊防护设施的验收。
9)组织召开安全生产例会,及时解决安全生产重要事项。
10)组织编制项目应急预案,并组织交底和演练。
11)及时、如实报告生产安全事件,负责事件现场保护和伤员救护工作,配合事件调查和处理。
(二)项目生产负责人
1)组织项目施工生产,对项目的安全生产负主要领导责任。
2)组织落实安全生产的法规、标准、规范及规章制度,定期检查落实情况。
3)组织实施安全专项方案和技术措施,检查指导安全技术交底。
4)组织对现场机械设备、安全设施和消防设施的验收。
5)组织进行安全生产和文明施工检查,对发现的问题落实整改。
6)负责项目管理人员的安全教育,提高管理层的安全意识。
7)组织项目积极参加各项安全生产、文明施工达标活动。
8)发生伤亡事件,按照应急预案处理,组织抢救人员、保护现场。
(三)项目总工或技术负责人
1)对项目安全生产负技术领导责任。
2)严格落实安全技术标准规范,根据项目实际配备有关安全技术标准、规范。
3)组织编制危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案,组织超过一定规模的危险性较大分部分项工程的专项方案专家论证工作。
4)组织施工组织设计、专项方案等技术交底,检查施工组织设计或专项方案中安全技术措施的落实情况。
5)组织危险源的识别、分析和评价,对项目安全生产监督管理进行总体策划并组织实施。
(技术)
6)参加工程项目脚手架、模板支架、临时用电、机械设备及特殊结构防护的验收,履行验收手续。
7)对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新工艺的要及时上报,审批后方可实施,并做好培训和交底。
8)参加安全检查,对发现的重大隐患提出技术整改措施。
9)参加事件应急和调查处理,分析技术原因,制定预防和纠正技术措施。
(四)项目商务负责人
1)确定工程合同中安全生产措施费,在业主支付工程款时确保安全生产措施费同时得到支付。
2)在组织工程合同交底、签订分包合同时,明确安全生产、文明施工措施费范围、比例(或数量)及支付方式。
3)保证安全生产措施费的及时支付,做到专款专用,优先保证现场安全防护和安全隐患整改的资金。
4)审核项目安全生产措施费清单,对该费用的统筹、统计工作负责。
(五)项目安全负责人
1)对项目的安全生产负监督检查责任。
2)认真执行安全生产规定,监督项目安全管理人员的配备和安全生产费用的落实。
3)组织制订项目有关安全生产管理制度、生产安全事件应急预案。
4)参与编制项目安全设施和消防设施方案,合理布置现场安全警示标志。
5)参加现场机械设备、安全设施、电力设施和消防设施的验收。
6)组织定期安全生产检查,组织安全管理人员每天巡查,督促隐患整改。
对存在重大安全隐患的分部分项工程,有权下达停工整改决定。
7)落实员工安全教育、培训、持证上岗的相关规定,组织作业人员入场三级安全教育。
8)组织开展安全生产月、安全达标、安全文明工地创建活动,组织及时上报有关活动资料。
9)发生事件应立即报告,并迅速参与抢救。
10)填写安全日志,归口管理有关安全资料。
(六)项目责任工程师(工长)
1)对其施工管理的单位工程(施工区域或专业)范围内的安全生产、文明施工全面负责。
2)严格执行制定的安全施工方案,按照施工技术措施和安全技术操作规程的要求,结合负责施工的工程特点,以书面方式向班组进行安全技术交底,履行签字手续,做好交底记录。
3)检查施工人员执行安全技术操作规程的情况,制止不顾人身安全、违章冒险蛮干的行为。
4)参加管辖范围内的机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施的验收,并负责对设施的完好情况进行过程监控。
5)参加项目组织的安全生产、文明施工检查,对管辖范围内的安全隐患制订整改措施并落实。
6)在危险性较大工程施工中,负责现场指导和监管。
7)发生生产安全事件,要立即向项目经理报告,组织抢救伤员和人员疏散,并保护好现场,配合事件调查,落实防范措施。
(七)项目物资管理人员
1)负责各类安全物资、机械设备、架设工具及劳动防护用品等进场验收,建立验收及发放台帐。
2)负责项目易燃、易爆、剧毒物品的采购与管理,落实公司发放和使用的相关制度。
3)接受对劳动保护用品的质量监督检查。
4)做好材料堆放和物品储存,保证安全和文明施工。
5)回收项目可再利用的安全环保用品,建立回收台帐。
6)参加项目应急救援,负责及时供应所需的设备、材料、用品等。
第5章安全环境设施配置图
5.1临时用电布置图
根据JGJ46—2012《施工现场临时用电安全技术规范》的要求和工地现场的临时用电需要,现场临时用电从总包单位的一级配电箱驳接;幕墙施工阶段3F/5F分别设置4个二级配电箱,三级配电箱与二级配电箱之间的距离按照30米考虑。
(参照本平面图进行布置)考虑到集中加工、充电式机具库房的需要,在设置2个二级配电箱。
二级配电箱可根据需要连接4个三级配电箱;三级配电箱位置根据现场实际施工情况进行布置。
精装修施工阶段,幕墙工程大面基本完成,幕墙前期配置电箱做局部调整,可直接用于内装施工,内转施工以充电式施工机具为主;内装集中加工区布置在1层和3层,1层加工的材料主要为1层-2层施工区域及中部吊顶,3层集中加工区负责3层、4层、5层材料集中加工;每个集中加工区域布置一个三级电箱。
临时照明布置:
内装施工阶段沿走道布置灯带;部分照明未能延伸之处,采用移动充电式LED灯进行照明。
其他楼层照明参照三层照明灯带布置图进行布置。
5.2充电房及加工区布置图
第6章安全环境投入清单
6.1安全环境投入费用计划
根据现场实际情况需要,以工程总造价的1.08%作为安全生计资金,本项目
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