数字城管个人工作计划.docx
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数字城管个人工作计划.docx
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数字城管个人工作计划
数字城管个人工作计划
篇一:
城管工作计划 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照市委、市政府构筑生态宜居高地,奋战300天开展市容环境综合整治的部署,以创建“国家级卫生区”为目标,着力两个创新,着眼四个拓展,狠下六个功夫。
牢固确立“科学、精细、长效”管理理念,探索完善人性化管理,着(来自:
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数字城管个人工作计划)力建设责任城管、数字城管、品质城管、和谐城管,努力实现城管工作有新突破、新发展、新绩效,让市民在城市管理中得到新实惠。
二、总体目标 创建国家级卫生区、卫生镇、市级卫生村,坚持突出重点、整管并举、注重长效,确保城区洁化、绿化、亮化、序化,在市综合考核中实现“保三争一”的目标。
三、工作任务
(一)着力“两个创新”,努力实现城管工作有新突破 一是创新体制。
树立“大城管”理念,进行资源整合,区组建集数字化城管、监督考核、应急指挥、信息化建设、信息公开、远程教育于一体的综合指挥中心,建立起以微波通信、卫星通信、信息网络通信为支撑的综合指挥平台,按照平战结合的原则,利用网络监控设备和城市管理信息员队伍,对城区实施“万米网格”化“无缝隙”精细、长效管理;按照“一案三制”的要求,做好公共安全应急指挥体制、机制、法制和预案建设,组织培训好各类应急队伍;实施上下联动,横向互动,全覆盖的网络远程教育;遇有紧急突发性事件,立即启动应急预案,根据事件的类型,危害的程度、等级,启动相同级别的应急响应,保证区领导了解全面真实的情况,实施不间断的指挥。
二是创新考核。
按照“公平、公正、公开”的原则,围绕“高水平、高素质、高效能”的目标,建立考核组织,组建考核队伍,健全考核机制,完善考核制度,将创建“国家级卫生区”测评体系各项指标任务,分解落实到城市管理工作中,按照“管理数字化、绩效考核化、讲评经常化”的思路,制定常规考核办法、专业考核办法与实施细则。
采取“四加一”考核法,(即:
社会考核、常规考核、专业考核、综合考核,和每月一次讲评会),加大考核力度,强化动态管理,提高管理水平。
(二)着眼“四个拓展”,努力实现城管工作有新发展 一是拓展城区保洁范围。
实现三个延伸,即:
从主干道路和窗口地区向背街里巷道路及无物业管理的旧楼区延伸;从规范化城区向“城中村”、 “村中城”延伸;从环内城区向环外延伸,推进环卫清扫保洁全覆盖,促进城乡“一体化”。
提升管理等级,在XX年检查考核基础上,增加道路分类管理考核数量,完善道路分类保洁考核评分标准,进一步细化量化保洁要求,主干道路、次支道路、里巷道路要分别保持20小时、16小时、12小时以上清扫保洁作业。
要提高保洁水平,主干道路要从清扫向清洗迈进,提升清洁度,确保道路平均清洁度90%以上;要从传统的人工清扫向机械化清扫迈进,提升机扫作业率,确保40%以上;推进城市保洁从地面向临街立面和水面拓展,使所有新增道路和改善后的背街里巷、整治后的河道全部纳入保洁范围。
二是向数字城管拓展。
年初完成数字化城管平台建设和数字化城管队伍的组建与培训,抓紧编制数字化城管事件、部件的信息数据库,完成日常信息化管理。
高标准、高质量、高水平完成一期建设,把环内中心城区、天穆镇、北仓镇、新村街、集贤街实施道路分类保洁的区域纳入数字城管范围,使数字城管覆盖范围达到30平方公里。
同时加快二期建设,把环内64平方公里区域全部纳入数字化城管范围。
初步构建数字市政、数字环卫、数字执法三大综合平台。
建立“备货制”,进一步提升问题解决率,努力实现新跨越。
三是进一步拓展河道管理。
按照“高起点规划、高水平建设、高效能管理”的要求,完善区河道管理、保护机构制度和建设,实施河道长效管理,初步建立统一管理、部门协同、公众参与的长效管理机制,通过严控污染源,改善水循环,修复水生态,逐步实现河道“流畅、水清、岸绿、景美、宜居、繁荣”的目标。
四是进一步拓展垃圾管理。
深入开展垃圾减量化、资源化、无害化调研工作,提出管理的办法措施。
制定鼓励政策,积极推进垃圾分类收集,从源头减少垃圾产生量,促进垃圾无害化处理。
按照清洁、生态、景美的要求,引进先进技术和管理,搞好废弃物中转站建设,节约填埋场空间资源,提高资源利用率,提升环境效应。
进一步抓好计量监管,着手研究建立垃圾量在线监控及动态分析系统,加强垃圾处置行业监管,制订垃圾处置应急措施,提高应急能力。
(三)狠下“六个功夫”,努力实现城管工作有新绩效 1、下功夫搞好综合治理。
在巩固两个“大干150天”市容环境综合整治成果,确保41条市考核道路达标的基础上,按照市委、市政府的部属,集中优势兵力,采取有力措施奋战300天,以歼灭战的形式,重点对京津路、延吉道、辰昌路、高峰路、果园南道、北辰道、铁东路、曙光路、安达路、顺义道、宜梦路等进行彻底治理。
做到无违法占道经营、无违章占道停车,无车辆运输撒漏,无违法设置广告,无市政设施缺失,无卫生脏乱死角等“十无标准”,全面提升我区市容环境水平,为人民群众创造良好的生产生活环境,提高城市综合竞争力,使城乡面貌发生更大的变化。
努力打造一个精品街道,创建一个市级卫生镇(双街镇) 篇二:
区数字化城市管理工作方案 福田区数字化城市管理工作方案 深圳市被建设部列为全国数字化城市管理的试点城市。
为了做好这项工作,实现城市“科学、严格、精细、长效”管理,加快建设“和谐福田、效益福田”的步伐,不断推进福田区城市管理体制创新,根据《深圳市数字化城市管理工作方案》的具体要求,特制定本方案。
—、实施数字化城市管理的意义 福田区是深圳市委市政府所在地,是深圳市重点开发和建设的城区,随着城区建设的不断推进,城区面貌日新月异,但城市管理水平和运行效率如何与时俱进,成为一个重要课题。
通过系统性、网络性、程序性和透明性的信息化管理来推进城市管理资源优化整合,管理流程科学再造,管理主体多元参与,成为提高城市管理水平的有效手段。
数字化城市管理能够以信息为先导来整合、引导和分配城市管理资源;能够使城市管理从定性变为定量、静态变为动态、单一变为综合,滞后变为实时;能够促进城市管理手段、管理模式的创新和政府的职能转变:
能够实现城市管城区安全和社区服务方面信息资源和通信手段的整合与共享,强化社会管理和公共服务功能,使政府能够提高城市的运行效率,实现对城市的“科学、严格、精细、长效”管理。
二、实施范围和建设目标 一)实施范围 1.地域范围:
根据市里的统一规划,在福田区内实施数字化城市管理的地域范围为整个福田辖区。
2.对象范围:
纳入数字化城市管理对象的范围:
①第一阶段建设以建设部颁布的《城市政综合监管信息系统管理部件和事件分类与编码》(CJ/T214—XX)城镇建设行业标准确定的六大类部件(包括公用设施类、道路交通类、市容环境类、园林绿化类、房屋土地类等市政工程公用设施及其它有关设施)和五大类事件(包括市容环境、宣传广告、施工管理、突发事件、街面秩序)为主,以及我市新增加的30种部件19种事件。
②第二阶段建设新增加城区安全和社区服务两 大类事件和相应部件。
二)建设目标 1.第一阶段目标:
在市数字化城市管理试点工作领导小组的统一部署和指导下,通过实施福田区数字化城市管理系统的配套建设,实现福田区城市管理由被动管理型向主动服务型转变,由粗放定性型向集约定量型转变,由单一封闭管理向多元开放互动管理转变。
开展与市级系统对接,构筑一个市区统一数字城管综合平台。
实行指挥、监督、执行适度分离,创新福田区城市管理体制,再造城市管理流程。
2.第二阶段目标:
建设福田区社会管理应用平台,实现区内各职能单元的信息资源共享和数据流转交换。
推进以块为主的行政体制改革,理顺左右关系,着力强化社会管理和公共服务功能。
实现我区城市管理、城区安全和社区服务方面信息资源和通信手段的整合与共享。
三、建设时限 福田区数字化城市管理信息系统第一阶段建设工程应于XX年6月28日前建成并投入运行,并于7月份接受建设部验收。
第二阶段建设工程计划在第一阶段工程完成后展开。
四、建设内容 第一阶段:
福田区数字化城市管理系统建设包括:
与市局对接的综合平台、统一的城市部件普查、监督指挥体系、自动评价机制、区级城管数据交换平台、区级网络硬件、监督和指挥中心、机房工程建设、区级应用系统开发等方面。
1.与市局对接,构筑一个城管综合平台。
该平台是指由市城管局牵头建设的深圳市城市管理信息平台,通过多样化的信息釆集手段和网格化基础信息管理,随时、随地连接到统一的管理部门,并实现信息的双向互动与共享, 2.统一的城市部件普查。
按照市局的统一部署,通过对福田区城市部件进行全面普查,建立福田区城市基本部件数据库,综合使用行政区划分、地理网格、位置顺序三种编码结合方法,对部件进行系统编码,并在网格中实行精确地理定位。
3.建立监督指挥体系。
加强统一管理,建立监督和指挥机构,对己有的城市 管理机构资源进行整合。
区级城市公共管理监督指挥体系具体处理日常性的城市管理事件与部件问题。
4.建立自动评价机制。
建立一套科学完善的监督考核体系,对城市管理的各方面工作进行考核评价,既能监督城市管理中发生的具体问题,又能监督执法质量。
5.区级数字城管数据交换平台建设。
借助数据共享与交换系统,实现信息资源整合与共享。
6.配套设施建设。
包括区级网络硬件、监督和指挥中心、机房工程建设等。
第二阶段:
开发建设福田区社会管理应用平台,与数字化城管信息系统平台对接。
实现区内公共服务管理、城市安全管理和社区服务各专业部门之间的信息同步和协同工作等。
五、项目组织领导机构
(一)成立深圳市福田区数字化城市管理试点工作领导小组,负责该项目的组织 领导。
组长:
杜玲 副组长:
张仁利 成员:
杨柳(区应急指挥中心) 李健盛(区发展计划局) 廖吉安(区科学技术局) 蔡传松(区财政局) 谷廷兰(区司法局) 杨毅(区人事局、区编办) 黎德良(区劳动局) 刘光滢(区建设局) 李雷鸣(区文化局) 蔡转弯(区计划生育局) 黄勇(区审计局) 麦振新(区监察局) 陈明达(区环境保护局) 谢作正(区统计局) 胡敬东(区城管办、区城管行政执法局) 朱建伟(福田公安分局) 黄漫娥(区机关事务管理局) 陈慧明(区安全生产监督管理局) 张学凡(区建筑工务局) 洪存伟(区重建局) 冯流看(区政府采购中心) 林穗平(工商局福田分局) 罗伟国(公安局交通局福田交通大队) 李生伟(园岭街道办事处) 陈佳维(南园街道办事处) 刘炳强(福田街道办事处) 陈伟明(沙头街道办事处) 赖莲凤(梅林街道办事处) 黄锡武(华富街道办事处) 曾湘建(香蜜湖街道办事处) 周运昌(莲花街道办事处) 领导小组下设办公室,办公室设在区城管办,具体负责该项目的组织实施。
办公室主任由区城管办主任胡敬东同志担任,副主任由区城管办副主任杨沾吉同志担任,办公室成员由区计划局、财政局、审计局、监察局、采购中心各派一名同志组成。
办公室下设3个工作小组,具体是:
综合协调小组:
由区城管办牵头,区计划局(区信息中心)、科学技术局、财政局、建设局、审计局、机关事务管理局、重建局、政府采购中心配合。
负责项目投资预算编制、立项申报、招投标、结算、投资进度监管工作:
负责项目前期采购的咨询服务,项目中后期区监督中心和指挥中心的硬件系统、软件系统、工具软件及监督管理数据无线采集设备的购置工作:
协调区内各有关部门共同开 展试点工作:
负责市与区之间、区内各相关部门与城管部门之间网络信息资源的共享协调工作,包括网络互联,共享信息的收集整理,综合信息普查协调等工作:
落实办公工作场所。
技术服务小组:
由区城管办牵头,区信息中心、科学技术局配合。
负责技术方案的需求分析,方案概要设计、论证、评审,质量控制,技术支持;负责区监督中心、指挥中心与各街道办事处及区政府相关部门的广域网建设和信息共享软件的开发工作。
综合普查小组:
由区城管办牵头,区应急指挥中心、计划局、旅游局、教育局、科技局、民政局、司法局、财政局、人事局(编办)、劳动局、建设局、文化局、卫生局、计生局、审计局、环保局、统计局、福田公安分局、机关事务管理局、安监局、重建局、福田工商分局、福田质监分局、交通局机动车服务市场管理分局、福田消防大队、园岭街道办事处、南园街道办事处、莲花街道办事处、梅林街道办事处、香蜜湖街道办事处、华富街道办事处、福田街道办事处、沙头街道办事处、市燃气集团、市报业集团、市广电集团、深圳供电局配合。
负责协助市城局管普查小组及有关技术单位开展城市管理设施普查工作。
六、运行模式与整体架构
(一)运行模式。
依托统一的城市管理数字化信息平台,以区级运行为主体,运用单元网格管理方法和城市部件管理方法,每个单元网格内派出监督员,利用信息采集器收集网格内的部件和事件信息,通过信息收集、案卷建立、任务派遣、任务处理、处理反馈、核实结案和综合评价七个环节,实现专业监督和综合监督的有机结合,信息技术与城市管理应用的有机结合,政府监督与群众监督的有机结合,精细规范管理与全面覆盖管理的有机结合,内部考核和外部评价的有机结合,高效管理与长效管理的有机结合,
(二)总体架构。
数字化管理体系中包括:
一个综合平台、两个运转轴心、一套自动评价机制三个方面。
1、构筑综合平台。
是指城市管理信息平台,以万平方米网格为精细管理量级,根据属地管理、地理布局、现状管理、方便管理、负荷均衡、管理对象整体性等原则进行科学的划分,作为统一的基本单元网格,相关部门根据各自的需求进行组合形成部门工作网格。
对城市部件进行全面普查,建立城市基本部件数据 篇三:
城市管理工作计划 城市管理计划 XX年是我区贯彻落实策应沿海大开发、建设沿海特大型城市的发展规划,加快推进经济社会和城市化发展,建设沿海地区现代化生态城市的关键时期。
以“打造苏北最美的生态城区”为发展目标,以建立“智慧新城、生态新城、现代新城”为重要载体,全面推进城南城管工作“管理智能化、服务无缝化、环卫市场化、队伍规范化”的四化建设。
一、加快智信息化城管平台建设,实现管理智能化目标城南新区城管部门逐步建成城管网站、办公自动化系统、城管业务系统、城管数字指挥中心、引入道路摄像监控图象、执法车辆安装GPS卫星定位系统的基础上,XX年启动城南新区数字城管信息工程建设。
要按照“统筹规划、分步实施,应用主导、资源共享,突出重点、务求实效”的原则;实现业务处理自动化、移动指挥智能化、监控可视化、监督举报社会化以及内外部信息交换和管理网络化,最终建立城市管理指挥、协调、监督中心,实现“城市管理智能化”,全面提升我区城市管理水平和行政执法能力,并将系统的应用逐步向街道、社区延伸。
二、建立城市网格化管理体系,实现服务无缝化目标XX年我局准备建设城管网格化管理体系,逐步建立起城市管理责有所归、事有人管、不留空白、全覆盖的管理格局,推动城市管理工作由突击性工作转变为日常管理工作,实现市容管理的突破和创新。
未来几年我局将进一步深化城管网格化管理模式,继续按照“以块为主、区域管理”的原则,进一步明确各个区域的管理范围、管理职责和管理标准,并根据管理标准、管理要求在网格路段内配备相应的执法人员,专门组建一 支网格巡逻员队伍,有效整合管理资源、信息资源和基层队伍等资源。
通过常态化的网格管理模式,使各类市容问题能在第一时间发现、第一时间处置、第一时间解决,实现由被动处理问题到主动解决问题的无缝化全覆盖管理目标。
三、大力实施环卫精细化模式,实现环卫市场化目标狠抓环卫精细化作业。
面对环卫清洁工作日益繁重的新形势、新任务,在精、细、严上下功夫,实现环卫管理工作由“粗放型保障”向“精细化服务”转变,提升我区环境卫生质量。
一方面进一步加大环卫机械化设备投入力度,优化环卫机械化设备利用率,结合实际情况,合理调整作业方式和范围,在主次干道合理调配相应的保洁员和清扫车等环卫机械设备,实现机械化清扫和人工清扫的有机结合,环卫作业机械化率要达到50%。
构筑全覆盖管理、全天候保洁、全过程控制的环境卫生管理网络,有效推动环卫管理各环节精细、高效、可持续运行。
进一步完善环卫作业市场化运作机制。
未来一至三年,我局将在现有的市场化保洁运作的基础上,提出全覆盖无缝化保洁要求,进一步推进环卫作业市场化运作,由承包公司自主招聘保洁人员,自主承担保洁任务,我局将进一步加大检查、督办力度,发现问题及时向保洁公司反馈,限时整改,真正实现环卫作业管干分离,提升环卫管理水平和服务效能。
四、创新城市管理执法理念、实现规范化执法队伍的目标在提高执法队伍综合素质上狠下功夫。
对在职人员加强理论知识和业务知识培训,通过制定学习计划、集中培训、岗位练兵、等多种形式,培养一专多能的执法人员。
在塑造城管执法良好形象上狠下功夫。
做到勇于管理、文明执法、早日解决、 早见成效。
将和谐城管的理念贯穿于城市管理执法过程中,做到管理与服务的和谐。
在加大城管队伍内部监督考核上狠下功夫。
制定完善执法人员目标考核实施细则,重点规范执法队员的执法行为、执法效能、作风纪律等方面的日常行为,达到以考核强队伍,以考核促管理,以考核抓形象的目的。
切实做到“文明执法树形象、严格执法求公平、勤政廉洁顺民意”,打造一支政治合格、业务过硬、作风优良、纪律严明、形象良好的城管队伍。
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