石家庄赞皇县政府工作报告.docx
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石家庄赞皇县政府工作报告
石家庄市赞皇县2007年政府工作报告
各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请县政协各位委员和其他列席人员提出意见。
一、2006年工作回顾
2006年是实施“十一五”规划的开局之年,也是我县经济社会快速健康发展并取得显著成绩的一年。
一年来,全县人民在市委、市政府和县委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和认真落实科学发展观,紧紧围绕“三步走、翻三番”全面建设小康社会目标,以经济建设为中心,以加快发展为主题,解放思想,抢抓机遇,开拓进取,干事创业,圆满完成了县十三届人大四次会议确定的各项目标任务,实现了“十一五”良好开局。
(一)经济总量快速增加,速度效益同步提高。
全县生产总值完成27.5亿元,增长15.6%。
其中,一产完成6.7亿元,增长3.2%,二产完成14.5亿元,增长23.5%,三产完成6.3亿元,增长16.1%。
三次产业比为24.4:
52.7:
22.9,经济结构进一步优化。
全县财政收入继去年跨过亿元大关、实现历史性突破后,完成1.3亿元,纯增2500万元,增长23.5%,财政收入占生产总值的比重达到4.7%,较上年提高0.2个百分点,全县经济呈现出速度效益同步提升、结构质量继续改善的良好发展势头。
(二)固定资产投资增势强劲,项目建设、招商引资成效明显。
全社会固定资产投资完成19.2亿元,增长15.9%,其中,城镇固定资产投资完成15.7亿元,增长62.1%。
全年安排在建、拟建重点项目49项,竣工23项,完成投资4.4亿元。
鸿锐二期、威远三期、木糖醇等重点项目完成投资竣工投产,大水泥项目一期工程及配套电站建设进展顺利,超细纳米二氧化硅项目完成省级备案,钒钛磁铁、高纯石英砂及鹅养殖加工项目正式签约。
全县引进市外资金5.22亿元,实际利用外资222万美元,分别增长7.4%、6.2%。
(三)工业经济、民营经济发展提速,成为县域经济的主要支撑。
全县工业企业完成增加值10.1亿元,实现利税3.9亿元,分别增长38.1和45.9%。
鸿锐、威远、高砂等骨干企业效益良好,东高、邢郭工业园区建设步伐加快,工业经济对县域经济的拉动作用进一步增强。
工业用电量达到2.2亿千瓦时,增长29.4%,占全县总用电量的69%。
以建材化工、煤炭经销、交通运输、矿产品加工、农副产品加工为主的产业集群不断发展壮大,大枣、柴鸡、中药材、酸枣仁加工等特色产业得到扩充,全县个体私营企业发展到8393家,新增个体工商户718家,民营经济完成增加值12.3亿元,上缴税金4963万元,分别增长24.2%、30.5%。
(四)“三农”工作得到加强,新农村建设稳步推进。
深入推进山区综合开发,大力发展立体生态种养、山区沼气等绿色循环经济,突出抓好造林绿化、柴鸡养殖、果树管理三项重点工作,综合开发质量和效益不断提高。
封山育林10.7万亩,低产果园改造8000亩,柴鸡饲养量达到400万只,我县被确定为“生态养鸡项目基地”。
大枣“二次创业”扎实推进,阳泽大枣科技生态示范园区建设不断加强,依托赞皇大枣的品牌优势、技术优势,积极探索实施大枣异地开发,通过技术输出和劳务输出,建立县外生产合作基地,提高大枣业的经济效益,赞皇大枣的品牌效应、市场效应进一步显现,知名度进一步提高。
农村合作经济组织发展迅速,新组建了农业生产资料流通协会等8个农民专业合作组织,农业产业化经营率达到31.4%,较上年提高4.2个百分点。
农田水利基本建设成效明显,荣获全省“海河杯”竞赛二等奖。
全县粮食总产量达到11.5万吨,较上年增加4000吨。
以文明生态村创建为载体,以建立村级财富积累机制为切入点,因地制宜,搞好规划,加快新农村建设步伐,全县文明生态村达到31个。
(五)城乡建设力度加大,县城面貌明显改观。
城乡路网、电网建设进一步加强,投资1196万元拓宽改造公路14条,建设里程43公里,全县公路通车总里程达到634.4公里。
新改扩建变电站6座,社会用电量增加近亿千瓦时,城乡基础设施明显改善。
特色文明生态县城建设迈出新步伐,完成了县城总体规划修编工作,各单项建设详细规划进一步完善,县城建设的针对性不断增强。
坚持新区扩展与老区改造并重,积极实施主要街道改造工程,投资350万元完成了健康街改造、龙门大桥修复工程和13条主次干道、5个重点部位的绿化美化亮化工程。
按照经营城市的思路,对县城可经营项目实施招商开发,馨苑小区一期工程完工并投入使用。
进一步理顺管理机制,加强县城管理,以治脏治破为重点,实施“洗城”战役,县城环境卫生明显改善。
(六)旅游开发步伐加快,第三产业全面增长。
嶂石岩景区基础设施建设不断加强,通过实施国家地质公园配套工程,整治景区环境,景区品位不断提升,嶂石岩景区被评为国家4A景区。
天台山、锁云湖、许亭唐相故里等景区招商开发力度不断加大,棋盘山景区基础设施建设基本完工。
全县累计接待游客21.5万人次,门票收入150万元,创社会效益8500万元。
积极实施“万村千乡市场”工程,43个农家店和10个农资店顺利通过市政府验收。
合理调整县城市场布局,下大力规范各类专业市场,进一步整顿和规范市场经济秩序,商贸流通日益活跃。
全县社会消费品零售总额达到10.5亿元,增长14.6%。
(七)人民群众得到更多实惠,生活质量不断提升。
全县农民人均纯收入达到2585元,增长11.6%;城镇居民人均可支配收入达到7801元,增长13.1%。
积极推进就业再就业工作,城镇新增就业1366人,下岗失业人员再就业556人,城镇登记失业率控制在4%以内。
社会保障体系进一步完善,离退休人员养老金、失业人员保险金、低保对象保障金全部按时足额发放。
扶贫开发扎实有效,争取各类扶贫资金917万元,积极实施周转扶贫、劳务输出、移民搬迁三大工程,解决了9000多名贫困人口的温饱问题。
救灾救济及时有效,发放救灾面粉20万斤,救灾款89万元,救济灾民3.5万余人次,困难群众的生产生活问题得到较好解决。
年初确定的与人民群众生产生活密切相关的10件实事基本完成,人民群众的生产生活条件进一步改善。
(八)社会事业快速发展,和谐赞皇建设取得明显成效。
不断加大教育投入力度,“两基”教育进一步巩固,高中阶段教育不断扩大,高中入学率达到50%。
加快农业技术推广和企业技术创新,建设科技推广园区4个,推广科技项目10个,科技对经济增长的贡献率进一步提高。
加强公共卫生服务设施建设,建立健全县、乡、村三级卫生服务体系和医疗保障体系,新改扩建乡镇卫生院7座,新型农村合作医疗制度顺利实施,全县农民参合率达到83%。
加快实施有线电视光纤村村通工程,有线电视入村率达到30%。
认真落实计划生育、国土资源管理、环境保护基本国策,人口资源环境协调发展,可持续发展能力进一步增强。
高度重视安全生产工作,“安全生产双百日承诺”行动扎实推进,全县没有发生重特大安全生产事故,安全生产形势稳定好转。
创新接访处访机制,深入开展无访乡村创建活动,全县信访形势保持整体稳定。
社会治安综合治理工作得到加强,严厉打击刑事犯罪,全县政治安定、社会稳定。
妇女、儿童、老龄、残疾人事业继续发展,统计、审计、民族宗教、人民武装、气象、档案等工作也都取得了新成绩。
二、四年来的主要成绩和经验
2003年换届以来,本届政府坚持把发展作为第一要务,按照“加快发展、富民强县”的基本目标,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,全县经济社会步入了持续快速健康发展的轨道,为今后又好又快发展奠定了坚实基础。
四年来,综合实力明显增强,经济结构得到优化。
我们始终把经济发展作为政府工作的中心任务,努力争取速度效益同步提高,全县综合经济实力跃上了新台阶。
年生产总值由13.5亿元增加到27.5亿元,年均增长19.5%;财政收入由5180万元增加到1.3亿元,年均增长25.9%。
经济结构调整取得明显成效。
在工业领域,不断加大政策激励和协调服务力度,持之以恒地上项目、抓技改,工业运行质量不断提高,支撑作用逐步显现。
全县规模以上工业企业增加值由4亿元增加到10.1亿元,利税由8564万元增加到3.9亿元,年均分别增长26.1%和46.4%。
在“三农”工作中,不断加大支农惠农扶农力度,认真落实各项惠农政策,全面取消了农业税,粮食直补资金、综合直补资金、大型农机具补贴按时足额发放,有效地支持了农村经济发展,农业增加值由4亿元增加到6.7亿元,年均增长13.8%;大枣、柴鸡、核桃、中药材、食用菌、玉米制种、酸枣仁加工等特色产业不断发展壮大。
服务业发展领域进一步拓宽,水平不断提高,三产增加值由4.6亿元增加到6.3亿元,年均增长7.7%。
四年累计完成固定资产投资55.7亿元,年均增长36%。
三次产业比由30∶35.7∶34.3调整为24.4∶52.7∶22.9。
四年来,城乡建设成效显著,发展环境明显改善。
我们从发展和人民群众的现实需要出发,多渠道筹集资金干大事、办实事,积极实施了一批城乡基础设施建设项目。
县城建设方面,完成了龙门大街、健康街拓宽改造和迎宾路、南关大街、大桥街三条县城主要出口街道的整修工程以及县城复线供水工程,县城主次干道、重点部位得到了绿化美化亮化,人居环境明显改善。
城市经营取得新突破,汽车站搬迁和欧韵庄园开发开创了县城建设政府“零投入”的先河,馨苑小区建设进展顺利。
社会事业方面,赞中异地扩建一期工程、赞皇影剧院、县医院外妇病房楼、文化中心广场建设全部竣工。
公路建设方面,完成了赵赞连接线、马嶂线、都许线、邢千线等主干线改造建设和“村村通油路”工程,完成建设里程267.52公里,全县干支相连、四通八达、便捷畅通的交通网络初步形成。
电力通讯方面,完成了农网、城网改造及110千伏赞皇站出线电缆改造工程,实现了城乡电网同网同价,移动通讯业务进一步拓展,信息网络建设明显加快。
农业水利方面,实施了山区综合开发、生态环境建设、太行山绿化、退耕还林、水土保持、土地整理、中低产田改造、水库除险加固、安全饮水、槐济两河治理等一大批项目,农业综合生产能力逐渐提高,城乡生态环境明显改善。
四年来,改革开放扎实推进,发展活力不断增强。
我们坚持把改革开放贯穿始终,不断向纵深推进,形成了更具活力和更加开放的体制环境。
国有集体企业改革改制基本完成,企业自求生存、自我发展的能力进一步增强;认真落实土地延包政策,稳妥推进土地流转、小型水利设施经营等农村产权制度改革;全面推行了土地出让招拍挂、政府投资项目招投标、集中支付、政府采购、机关事业单位工作人员和退役士兵安置公开招录等一系列制度,有效地规范了用权、理财、管人行为,阳光政府建设初见成效;农村税费改革不断深化,清理和取消不合理收费,有效减轻了农民负担;教育人事、财税金融、政府机构等各项改革继续推进。
招商引资成效显著,全县实际利用外资和引进市外资金数额逐年攀升,项目履约率和资金到位率不断提高,四年累计引进外资729.6万美元、市外资金17.58亿元,鸿锐、威远、大水泥等一批大项目落户我县,全县经济外向度不断提高。
四年来,扶贫开发卓有成效,人民生活逐步提高。
扎实推进扶贫开发,积极争取上级资金支持,累计争取国家以工代赈资金、扶贫资金、社会帮扶资金6800万元。
坚持产业扶贫、开发扶贫,变“输血”为“造血”,对自然条件恶劣的11个村实施移民搬迁,3.6万贫困人口彻底摆脱贫困。
本届政府承诺的40件利民实事均达到目标要求。
积极做好“两个确保”,建立了11条保障线,不断扩大保障覆盖面,实现了应保尽保。
企业离退休人员养老金和下岗职工基本生活保障金按时足额发放,社会发放率达到100%。
优扶对象、低保对象的保障金逐年提高,弱势群体、困难群众的基本生活权益得到保障。
认真抓好就业再就业这一“民生”工程,转移农村劳动力4.4万余人,下岗失业人员实现再就业1827人,城镇登记失业率控制在3%以内。
让广大群众充分享受改革发展成果,在确保工资发放的前提下,及时兑现国家增资政策,机关事业单位工资标准不断提高。
城镇居民人均可支配收入由4785元增加到7801元,农民人均纯收入由1785元增加到2585元,年均分别增长13%和9.7%。
城乡居民储蓄存款余额由12亿元增加到17.3亿元,年均增长9.6%。
四年来,社会事业全面进步,经济社会协调发展。
大力实施科教兴县、人才强县战略,“两基”教育得到巩固,顺利通过省第二轮“普九”复查验收,高中阶段教育、职业技术教育达到加强;制定和落实优惠政策,引进本科以上人才,全面提升教育教学质量;积极调整中小学校布局,办学体制改革全面铺开。
大力普及科技知识,推广科技产品,科技成果推广应用率达到52%。
大力发展卫生事业,加强了疾控中心、传染病、乡镇卫生院等为主的公共卫生体系建设,群众就医条件明显改善,新型农村合作医疗制度顺利启动实施。
文化事业繁荣发展,广播电视事业不断进步,群众性体育活动更加丰富。
坚持计划生育基本国策,稳定保持了低生育水平。
积极推进生态县建设,环境污染得到有效治理,造林绿化成效显著,全县森林覆盖率达到了43.5%,生态环境进一步改善。
严格土地执法,加大了土地开发整理力度,保证了土地总量动态平衡。
全力抓好安全生产,建立健全安全生产长效机制和事故应急救援体系,稳妥地推进矿山治理整顿工作,高度重视森林防火工作,积极有效地组织非典和禽流感疫情防控工作,确保了人民群众生命财产安全。
深入开展社会治安综合治理,严厉打击各种违法犯罪,“平安赞皇”建设扎实有效。
认真落实信访工作一岗双责和分级负责制,积极预防化解社会矛盾,建立健全社会矛盾纠纷排查调处机制,全县上下和谐稳定。
各位代表,四年的发展令人振奋,积累的经验弥足珍贵。
最重要、最根本的一条,就是要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局,不断加深对市场经济规律的认识,转变发展观念,创新发展模式,提高发展质量,切实把经济社会转入可持续发展的轨道,努力走出一条具有赞皇特色的奋力追赶之路。
工作中,我们深切体会到:
必须坚持发展这个第一要务,准确把握形势的变化和要求,紧密结合赞皇实际,确定符合实际的发展思路和目标,并在实践中不断加以完善;必须坚持工业强县战略不动摇,依靠资源优势和科技创新,不断壮大优势行业和骨干企业,加快发展民营经济和旅游经济,积极培育新的经济增长点;必须坚持以扶贫开发为中心,不断创新扶贫思路,充分调动和激发全县人民脱贫致富奔小康的积极性和创造性;必须坚持深化改革,扩大开放,加大投入,强化发展支撑,增强经济社会发展的动力和活力;必须坚持科学行政、民主行政、依法行政,加强政府自身建设,带头转变职能,带头转变作风,建设法治政府、服务政府、效能政府、廉洁政府;必须坚持以人为本,把真心实意为群众办实事、解难事、做好事作为想问题、作决策、做工作的根本出发点和归宿,保护好、引导好、发挥好人民群众的积极性,以关心、扶持、帮助弱势群体为重点,认真解决与群众利益相关的热点、难点问题,让人民群众在改革和发展中得到更多实惠。
各位代表,过去四年的成绩来之不易。
四年中,面对国家宏观调控政策带来的制约因素,面对全市加快发展带来的竞争压力,面对非典疫情和高致病性禽流感的严峻考验,全县上下齐心协力,团结奋斗,坚持以创新的精神、用发展的办法解决前进中的困难,创造性地开展工作,取得了一个又一个新胜利。
这得益于市委、市政府和县委的正确领导,得益于县人大、县政协和社会各界的有效监督和大力支持,得益于全县广大干部群众的团结拼搏和创新奉献。
在此,我代表县人民政府,向辛勤工作在各行各业的广大工人、农民、知识分子、政法干警,向各级干部、离退休老同志,向一直以来参与、关心、支持我县发展的各界朋友,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意。
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我县经济社会发展中还存在一些突出矛盾和问题,主要是:
制约经济发展的体制性障碍和结构性矛盾较为突出,农业基础比较脆弱,产业化水平不高,龙头企业少,工业技术创新能力不强,部分企业生产经营困难,技改投入不足,项目引进和建设仍需进一步加强;财政收入结构仍不合理,重点税收在财政收入中的比重不够大,收支矛盾比较突出;就业和再就业形势严峻,农民持续增收难度加大,贫困人口及因灾返贫人口的帮扶和救助工作还需付出较大努力;维护社会和谐稳定的任务仍很艰巨;一些部门、单位的服务意识和依法行政的水平亟需提高,少数干部的精神状态、思想作风和素质能力与新形势、新任务的要求还不相适应。
对此,我们一定高度重视,采取有效措施,认真加以解决。
三、2007年主要工作目标任务
2007年是加快实施“十一五”规划,推进我县“三步走、翻三番”第二步战略目标的重要一年。
做好今年的经济工作,对完成“十一五”各项目标任务、全面建设小康社会至关重要。
今年政府工作的总体要求是:
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届六中全会、省、市党代会和县委九届二次全会精神,按照“十一五”规划要求,以科学发展观统领经济社会发展全局,牢牢把握发展第一要务,坚持既定的发展战略和发展思路不动摇,进一步解放思想,创新举措,抢抓机遇,深化改革,继续把各项工作做精做细做实,着力推进经济社会协调发展,努力建设富裕、文明、和谐的新赞皇。
2007年的主要预期目标是:
生产总值增长13%左右;财政收入增长15%左右;全社会固定资产投资增长23%左右;城镇居民人均可支配收入增长9%左右;农民人均纯收入增长7%左右;引进市外资金6亿元左右,实际利用外资240万美元以上;城镇登记失业率控制在4%以内;人口自然增长率控制在6.5‰以内;新型农村合作医疗覆盖率达到90%;单位生产总值能源消耗下降4%左右。
今年县政府要努力办成与人民群众生产生活密切相关的十件实事:
1、完成张楞乡卫生院建设工程;
2、继续实施安全饮水、水库加固、渠道防渗工程,完成总投资347万元的槐南灌区支斗区防渗节水改造工程;
3、实施农村沼气、改水改厕推广工程;
4、发展40个农村消费品超市,20个农资店,5个农民协会和10个专业村;
5、完成新垃圾处理场选址工作,建设垃圾中转运输站;
6、实施县城破损道路改造建设工程,重点包括南马路东西段、体育大街、北环路等路段;
7、实施县城主要道路、重点部位的排水、排污建设工程,重点解决东城区排水问题和南马路东段、东环路排污问题;
8、实施县城主要道路路灯建设和改造工程,重点是盛茂路路灯建设和南马路、新开街、南关大街的路灯改造工程;
9、新建公园一处;
10、完成新开街南延工程;
11、根据社区或住宅区分布规划建设群众文化健身娱乐场所;
12、将烈士陵园迁建到五马山北麓(省厅已列入07年项目建设);
13、完成涉及100户400人的移民搬迁任务。
14、完成大水泥110千伏变电站工程;
15、完成院头35千伏变电站双回路建设工程;
16、完成县城至严华寺4.65公里改建工程;
17、尽快修通元许公路和京赞公路。
18、完成有线电视光纤村村通工程;
围绕上述目标任务,重点抓好八个方面的工作:
(一)继续实施“项目兴县”战略,增强经济发展后劲
项目建设是经济增长的发动机。
加快实现“三步走、翻三番”第二步战略目标,必须把项目建设作为主要抓手和首先选择,时时刻刻都不能放松。
加大重点项目的落实力度。
重点项目建设是发展县域经济的主要动力源,是打造工业优势和县域特色产业的基本着力点。
严格目标责任,完善工作机制,强化督导服务,确保大水泥、鸿锐、威远等在建项目尽快竣工投产,已经签约的超细纳米二氧化硅、钒钛磁铁、高纯石英砂、鹅养殖加工等项目要做好做实准备工作,紧盯紧办,力促尽快开工建设。
同时,要加紧谋划后续项目,努力实现储备项目、前期项目、在建项目的滚动发展、良性循环,力争按照市委、市政府要求达到20强+10个后备的目标。
继续扩大招商引资。
坚持把招商引资作为县域经济跨越式发展的突破口。
充分依托我县作为山区县、贫困县的各种政策优势,有针对性地开展工作,加大跑办力度,尽可能多地向上级争取项目;要充分发挥各招商主体特别是企业自主招商的积极性,多渠道、多途径招商,重点引进重大基础设施建设、重要产业支撑和高技术、新型服务业项目,培育新的经济增长点。
通过不间断的招商引资,扩大项目基础,实现可持续发展。
全年引进市外资金达到5.1亿元,省外资金达到3.3亿元,实际利用外资力争实现新突破。
进一步做强、做大园区。
按照“产业向特色发展、企业向园区集中”的思路,完善东高工业园区配套设施,加快邢郭工业园区建设,建立健全园区管委会和开发公司,适时启动榆底工业园区,凡引进规模以上企业,均实现入园发展,真正使园区成为全县招商引资的有效平台,成为孵化发展动力的有效载体,成为拉动县域经济发展的主要增长极。
(二)大力发展民营经济,增强经济发展活力
继续强化“民营主体”意识,把民营经济作为县域经济发展的主导力量,实行优先发展的经济政策,进一步盘活存量、优化增量、提高质量、扩张总量。
发展壮大产业集群。
把发展产业集群作为增强县域经济竞争力的着力点,以建材化工、煤炭营销、交通运输、矿产品开发、农副产品加工为重点,搞好集中整合,引导转变经营模式,采取股份制、混合制等形式,组建一批现代化大型民营企业,促进民营经济发展提档升级。
今年民营经济增加值、上缴税金增长25%以上。
加强企业创新。
强化企业在科技创新中的主体地位,加强企业技术创新体系建设,对企业建立技术创新机构给予技术、资金、人才等各种支持。
鼓励企业进行横向联合、跨行业合作创新,支持建立各种形式的公共创新平台,帮助企业提高创新能力。
创新投资机制。
建立以政府投入为引导、企业投入为主体、银行贷款为支撑、社会融资和引进外资为重要组成部分的投融资机制,多渠道、多层次、多元化筹措资金,解决民营企业发展融资难问题。
(三)认真做好“三农”工作,扎实推进社会主义新农村建设
把解决“三农”问题摆在经济发展的突出位置,以增加农民收入为核心,以发展农村经济为最重要的切入点,加快新农村建设步伐。
加快发展现代农业。
认真落实中央农村工作会议精神,立足我县实际,大力发展“经济农业”、“生态农业”、“科技农业”。
坚持以生产发展为目标,搞好农田水利,稳定粮食生产,培壮林果业优势,做强畜牧养殖。
积极实施“一县一业一园”农业科技示范工程,不断推进大枣“二次创业”,着力发展高效农业、优质农业,推进农业标准化生产,提高产业化经营率,围绕特色优势,壮大龙头企业,倡导农民联合,发展农民专业经济合作组织,逐步形成现代农业产业体系。
全县农业产业化经营率达到35%。
建立推广村级财富积累机制。
村级财富积累是新农村建设的突破口,是新农村建设良性发展的根本保障。
要在试点工作基础上,在全县广泛推广,进一步规范农村集体资产管理,壮大集体经济,形成集体资产保值增值、农村经济全面发展的新格局,促进农村经济发展与社会和谐稳定。
加强农村基础设施建设。
以文明生态村创建为载体,以改善群众的生产生活条件为目标,因地制宜,搞好规划,加大农村道路、教育、卫生、文化、通讯、饮水等公用事业投入,推动农村经济社会协调发展,努力实现乡村面貌的新变化。
力争全县文明生态村达到46个。
进一步抓好扶贫工作。
把扶贫开发作为建设社会主义新农村的根本任务,认真落实扶贫开发十年规划,以第二批贫困村为主战场,以贫困人口为基本对象,坚持产业扶贫、科技扶贫、行业扶贫多管齐下,走好自身发展和争取外援两条路子,不断完善周转项目、劳动力转移、移民搬迁等扶贫运作模式,千方百计争取国家、省、市的对口帮扶,年内争取各类扶贫资金600万元以上。
(四)加强县城建设和管理,增强城镇辐射带动功能
按照“构框架、打基础、搞开发、抓管理、上台阶”的要求,坚持高起点规划、高质量建设、高效能管理,以做美县城为目标,以改善居民人居环境为出发点,多渠道筹措建设资金,加快基础设施建设,不断完善县城功能,提高辐射带动能力。
抓好县城规划。
规划是县城发展的蓝图。
要明确定位特色县城建设目标,突出“与地形地貌相适应的山城特色、与历史文化相适应的古城特色、与旅游资源大县相适应的生态特色”三大城市内涵,高起点、高标准制定单项、单体建设详规,加快特色文明生态县城建设步伐。
加强基础设施建设。
县城功能的发挥关键在基础设施
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