县政府年度工作总结3.docx
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县政府年度工作总结3.docx
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县政府年度工作总结3
县政府年度工作总结
20**年,是县委九届九次全会、市委六届二次全会和中、省、市、县农村经济工作会议等一系列决策部署,推进吉星跨越发展的关键之年。
一年来,乡党委、政府始终围绕县委实施“工业提速、农业转型、城镇上档、三产升级”的战略;牢固把握了“稳定增势、加快发展、跨越追赶”的工作基调。
切实肩负起了科学发展、执政为民的历史使命,着力把基础做牢、把产业做强,把民生做实,把科教做优,将县委、县政府的决策部署落到了实处,全面完成了XX年各项目标任务。
现将我乡XX年度工作总结如下:
一、以“基层组织建设年”活动为载体,进一步加强了基层党建工作
一年来,我乡牢牢坚持“抓党建就是抓发展,抓党建就是抓和谐”的工作方向,把“基层组织建设年”活动作为了今年党建工作的重中之重。
严格按照各阶段的工作任务,切实抓好落实,在全乡范围内营造了党员积极参加基层组织建设年活动的良好氛围,使我乡基层党建工作真正落到了实处。
(一)加强领导,明确了工作职责
我乡坚持从加强领导、细化职责入手,形成了分工细致、责任明确、运转有序的党建工作新格局。
乡成立了以党委书记为组长、副书记为副组长、其他党委成员和相关部门负责人为成员的领导小组,负责组织、指导、协调和推进全乡工作。
领导小组及时解决了工作中出现的困难和问题,确保了全乡党建工作有力推进。
(二)细化步骤,保证了有序开展
1、开展了现状调查,掌握了基本情况。
乡党委组织各党支部结合上级要求,有计划、有组织、分层次地对党组织开展现状大调查。
找准了基层党组织在加强执政能力建设、先进性建设、推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐上以及在做好群众工作、加强社会管理上存在的突出问题。
2、据实分析评议,分类评定级次。
乡党委结合基层党组织现状大调查情况,按照中组部提出的基层党组织“五个好”标准的要求,在充分听取、征求了全乡党员干部和群众意见的基础上,评定出了先进党支部3个、一般党支部15个、后进党支部2个,同时对本级党组织也进行了自评,提出了分类定级的意见。
3、明确工作方向,促进晋位升级。
根据分类定级情况,针对自身存在的突出问题和薄弱环节,围绕“先进党组织上水平、一般党组织上台阶、后进党组织换新貌”的目标,制定争创目标和整改措施,扎实推进分类升级转化。
一是建制度,抓落实。
建立和完善了相关工作制度,并重点抓落实,确保制度真正起到作用。
二是提素质,强教育。
加强党员、干部工作作风教育,树立实事求是的态度和为人民服务的意识;加强规章制度的学习教育,提高了党员干部遵纪守法的自觉性,树立了廉洁从政的正确观念,筑牢了拒腐防变的思想防线;加强业务能力培训,提高党员干部和村支部班子成员思想素质和工作能力,着力打造“五好支部”,充分发挥党员干部致富带头人的引领作用。
三是建阵地,强保障。
全面完善全乡各村级活动室的翻新、改造工程;强化吉星乡便民服务中心的升级建设,形成高标准、规范化的便民服务中心;增强远程教育系统设备的管理和使用功能;完善村级组织办公场所的规范化管理和使用。
(三)加强监督,确保了转化成果
乡党委围绕基层组织建设年重点工作任务,组建督查组,对各村党支部活动开展情况进行督查指导,同时乡领导加强对包抓联系点的具体指导和督促检查。
通过通报和适时召开推进会、现场会等形式,加大督查指导力度,落实了基层党建各项工作任务,巩固了转化成果。
二、以抓班子建设为方法,进一步推进了干部作风建设
吉星乡党委、政府高度重视领导班子建设。
今年来,采取各种措施,加强班子建设和干部作风转变。
一是加强了班子的理论学习,把班子成员的思想和认识统一到了中央和上级党委、政府关于农村工作的各项安排部署上来。
二是加强了班子成员团结。
坚持民主集中制原则,注重走群众路线,按“三重一大”的工作要求搞好民主管理、民主决策。
班子成员之间形成了大事讲原则,小事讲风格的工作氛围。
在重大事件和突出事件面前能做到分工不分家,互相配合,互相促进。
三是提高了班子成员的学习能力、服务能力、实干能力、创新能力和为民办事的能力,打造了坚强的领导核心。
四是加强了干部作风建设,进一步提高了干部的大局意识、纪律意识、学习意识和服务意识。
乡党委、政府紧紧结合今年“基层组织建设年”活动、“讲,重,作”、“挂,帮,包”、“三走进,三连心”等活动,深入推进我乡干部作风建设,建立健全了《吉星乡工作干部绩效考核办法》、《吉星乡村(社区)干部绩效考核办法》、《吉星乡大学生村官绩效考核办法》等一系列规章制度,做到了进一步明确岗位职责职能,进一步强化干部管理,进一步推进各项工作。
三、以农民增收为核心,大力发展了现代农业
今年来,我乡粮食生产稳定,农业产业结构调整的步伐明显加快,农民经济收入显著增加。
全乡乡镇企业总产值达到7140万元,农民人均纯收入达到5560元,比去年增长17%。
(一)狠抓了香桂、优质贡米、九叶青花椒产业的发展,推动种植产业结构调整
今年来,我乡把香桂、优质贡米、九叶青花椒产业作为全乡产业结构调整的重点项目来抓。
首先成立了以党委书记和乡长任组长,分管领导为副组长,乡农业服务中心等相关部门为成员的吉星乡产业发展领导小组,负责组织、协调产业发展的宣传、规划、业主引进、种植推广和市场营销体系建设等各项工作。
各相关村成立以村支书、主任为组长,文书、驻村干部、种植大户为成员的村级领导小组,为产业发展植根基层、服务百姓提供了坚实的组织保障。
从宣传发动入手,大力发展香桂产业。
认真分析市场形势,提出了“走出去、请进来”的方针,今年3月以来,我乡先后组织工作干部、种植农户到鸣凤、板桥、明月、赤城等乡镇实地对香桂产业的发展情况进行参观和学习,并积极与民欣香桂公司联系合作,创建了产、供、销一条龙的服务体系。
为进一步做好香桂产业的推广工作,全乡干部多次深入村、社、户,就乡桂产业发展进行了宣传动员,与大家一起算成本、算收入,逐步统一了群众思想,坚定了发展香桂产业的信心和决心;以“集中规划、统筹安排”为发展方式,整合各类资源,走产业化经营的路子。
乡主要领导积极向县委、县政府领导和林业部门汇报发展香桂产业的工作思路,争取上级的支持,邀请县林业局专家到乡协助产业规划,提供技术保障。
积极联系、配合民欣香桂公司,在梨树垭等6个村,按照统一规划、统一供种、统一技术服务、统一销售和分户管理的模式,安排种植、管理、销售。
整合香桂的生产要素,实现资源共享。
并积极培养香桂种植大户,发挥大户示范性,加强对重点村、组、户的指导。
并逐步形成了梨树垭村、牛王村等几个香桂种植专业村,按照规模化、区域化、节约化“三化”标准,抓好了全乡香桂基地建设;在种植期间,乡、村干部坚持蹲点指导,搞好服务。
针对大量农村青壮年劳动力外出务工,在家的绝大部分是老人和妇女的实际,大力推广“两包一助”,并积极联系民欣香桂公司,发动干部、群众切实做好服务工作。
在发展优质贡米产业中,乡先后向市粮食局领导及县相关部门汇报乡发展思路。
在上级领导、各部门以及吉星贡公司的大力支持下,今年的贡米产业实现了种子统一供应、田块统一规划、病虫害统一防治、稻谷统一收购加工、成品统一标准包装,为下一步作大贡米产业作好了基础工作。
在九叶青花椒产业发展中,乡党委、政府认真总结近几年发展青花椒产业的经验,始终坚持加强对已栽青花椒的管护,使其投产见效,并集中组织对马鞍山村成片青花椒的管理工作,组织业主集中除草、治虫、修剪等,收到了较好的效果,明年可望大面积丰收。
在加强管护现有青花椒的基础上,我乡在九叶青花椒的栽植上实行统一规划布局,在原有几个片的基础上,走大户、业主成片规模栽植的模式。
今年集中规划栽植青花椒500亩,逐步形成规模化、产业化。
(二)稳定粮油生产,狠抓了养殖业结构调整
全乡上下坚持抓好粮油生产不放松,充分利用土地资源,积极引导撂荒地代耕,增加种植面积。
加强蓄水、保水和水源调配,增加水稻种植。
做好测土配方肥推广,狠抓病虫害防治等技术服务。
推广水稻、玉米、油菜等优良品种,使我乡粮油产量和效益稳中有升。
大力推广生态水产养殖,在全乡规划红田鱼养殖400亩,并积极组织落实鱼苗放养工作。
为使吉星生猪、跑山鸡,肉牛,肉兔等养殖产业优质化、产业化、市场化、有重点、有看点,增加群众增收信心,乡党委、政府狠抓养殖大户发展。
年初,乡党委、政府主要领导分别深入村、社、农户家中,作实地调查研究,并进行广泛地宣传动员,同时结合本乡实际出台优惠政策,吸引外出务工回乡人员投资创业,充分调动了农户发展养殖的积极性。
在巩固去年发展的大户基础上,通过参观学习,宣传发动,干部群众增强了发展信心,经过艰苦工作,全乡共发展了出栏50头以上的生猪养殖大户5户,新增25头pic母猪养殖大户3户,全年实现生猪出栏35368头;巩固肉牛养殖大户2户;以养兔专业合作社为载体,发展养兔大户21户;同时积极开展招商引资,引进业主投资开发生态养殖示范基地1个,带动我乡养殖业产业化发展。
目前全乡养殖业产业化布局已初具规模。
(三)加大了劳务输出力度
全年劳动力转移输出8484人,其中:
为成都富士康、县内企业分别输送就业人员32人和479人。
全年实现劳务收入8150万元,农民工培训80人。
年初,配合县人社局、商务局、经信局等相关部门成功举行“县内企业用工招聘会”,现场为县内企业输送工人368名。
同时建立健全了农民工监测管理机制,大力实施农民职业技能培训行动,帮助失业返乡农民工维权救助,并鼓励支持农民工回乡创业。
四、以项目建设为措施,进一步增强了经济发展活力
(一)加大了水利建设力度。
针对吉星山高沟夹,水源乏缺,旱片死角多,广大群众生产生活用水困难的特点,大力修复了工程蓄水和引水工程,积极争取资金,组织群众扎竹节堰93处,修复山平塘32口,努力增加蓄水量,确保人、畜用水。
积极协助县水务部门做好古堰沟水库大坝病害整治及其配套工程.协助上级部门做好鲤鱼岩小一型水库修建的前期准备工作,确保工程顺利开工。
(二)改善了交通条件。
想办法、添措施,积极争取公路建设指标,并整合资源、多方凑集,解决资金差口,新建涉及我乡4个村的翻身至黄泥村道水泥路公里。
目前该工程施工已接近尾声,可望春节前顺利投入使用,并积极与黄泥乡衔接,打通了吉星乡与黄泥乡多年的交通瓶颈,深受两乡沿途群众的欢迎。
同时,积极联系吉星在外成功人士踊跃捐资捐款和发动群众投资投劳,新建田沟村和寨子坡村两条社道水泥路公里。
积极利用一事一议政策,加强对乡道公路的日常维护,并新建社道路公里,维修村道路公里。
(三)注重培植税源,强化税收管理,确保税费不流失。
一是认真挖掘现有企业的潜力,放手放胆发展个体私营经济。
今年,全乡新发展个体工商户29户,增加了税源。
全年完成乡镇企业总产值达7140万元,其中:
工业总产值达6192万元;实现营业收入7140万元,净利润达408万元,实交税金205万元,工业投资达1050万元。
于11月底前,全面完成了今年的国地税、经济任务。
(四)全面完成了的招商引资任务。
今年,乡党委、政府采取以增收为目标,以培植财源、壮大财政实力为目的,以市场为导向,采取“走出去”和“引进来”相结合的办法,完成了招商引资农业产业化项目投资任务500万元,占任务的100%。
并帮助项目业主解决具体问题,确保项目顺利实施。
(五)加大固定资产投入。
XX年我们以改造城镇居民以及农民住房为主,以“吉星佳园”项目建设为重点,全乡固定资产投入总量达到2962万元,占任务的114%。
(六)场镇建设步伐明显加快。
按照“高起点规划,高标准建设,高水平管理,高效益经营,高速度推进”的要求,以“吉庆佳园”房地产项目开发为重点,新增场镇住房近100套。
积极规划、动员新建和改建场镇房屋5000平方米。
积极组织业主开发原老乡政府院内房屋,努力使场镇增容。
引进业主新建高标准农贸市场1个,新建街道3条。
同时加强场镇排污设施整治力度,并配合电力公司抓好场镇电网升级改造,有效的提升了场镇档次,改善了场镇居民的生活环境。
(七)“三权”制度改革试点工作得到有力推进。
县委、县政府确定我乡翻身片区七个村作为全县“三权”制度改革试点。
一是加强领导,乡成立了“三权”制度改革领导小组,各村也成立以村支书为组长、村主任、驻村干部为副组长、村两委成员和老党员、老干部、村民代表为成员的村级领导小组,明确了职责,有力提供“三权”制度改革试点工作的组织保障。
二是加大宣传,营造了良好的工作气氛。
利用广播、电视、标语、会议、学习等形式加大“三权”制度改革的宣传力度,让广大干群明白“三权”制度改革的目的和意义,激励群众参与的热情。
截止日前,全乡广播30次、电视滚动字幕200次、标语7条、参加会议、学习达500余人次。
三是深入调查,疏理各类情况。
组织乡、村干部深入农户开展调查研究可能出现的各种问题,做到弄清家底,有的放矢。
全乡共梳理热点问题16条,建议5条。
为下一步工作奠定了扎实的基础。
五、以平安和谐为目标,进一步加强了社会管理
今年来,我乡坚持依法管理,注重源头治理,创新工作机制,全面提高了社会管理科学化水平。
(一)维护了社会稳定,提高了社会管理水平
深化社会稳定风险评估机制,从源头上预防和减少了不稳定因素。
加强社会治安综合治理,及时有效化解各类矛盾纠纷。
深入推进“大调解”工作,积极主动化解各种矛盾纠纷68件,化解率93%。
针对乡一时难以解决的上访问题,乡派专人进行跟踪服务,逐步化解。
加强应急管理,提高处置突发事件和应对重大自然灾害的能力。
强化产品质量和食品药品安全监管,严厉查处制售假冒伪劣产品行为。
切实加强烟花爆竹、道路交通等重点领域专项整治,加大安全隐患排查治理力度,坚决遏制重特大安全事故。
今年来,乡政府与各单位、部门、村、社区以及各方面业主签订安全生产责任书260份。
加快推进了场镇建设,积极培育社会组织,推动政府职能转变。
深入开展“六五”普法,加强法制宣传教育,增强全民法制意识。
加强流动人口服务管理,规范实施社区矫正。
积极开展双拥活动,不断加强国防动员、民兵预备役等工作。
(二)全面落实惠民政策
一是积极宣传动员全乡符合条件的居民参加新型农村和城镇居民社会养老保险。
截止日前,全乡已有5237人参保。
二是按时足额兑现粮食直补款、良种补贴款、退耕还林生活补助和管护费等惠农资金。
三是协助财政部门对农民购买拖拉机、小型汽车等农用机械和购买电视机、电冰箱等家用电器进行补贴。
(三)城乡环境综合治理效果好
今年,我乡将城乡环境综合治理工作摆上了党委、政府工作的议事日程,一是加强了对城乡环境综合治理工作的领导,由党政“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,同时组织了专门的队伍,坚持常抓不懈。
并对场镇和农村环境综合治理工作有布置、有落实、有检查、有考核、有奖惩。
二是层层召开宣传动员会,举办环境卫生知识讲座和专栏,发送宣传资料等增强群众的环卫意识。
三是集中组织对场镇的“卫生死角垃圾、建筑材料乱堆、车辆乱停、占道经营、乱挂乱贴等方面进行了专项治理。
对场镇生活垃圾进行及时清运,并做好消毒处理。
四是成立了场镇保洁队伍,坚持常年清扫垃圾。
落实门前五包责任制并逗硬实行场镇清洁卫生评比公示制。
五是继续巩固照明工程,落实对场镇路灯的管护、维修,使之保持场镇亮化,方便场镇居民生活。
六是继续深入开展农村环境综合治理工作,切实加强了农村环境卫生治理、农村建房管理、“三项”专项治理和农村饮用水管理工作,切实改善了农村生产生活环境。
(四)大力推进了地面数字电视安装工作
一是搞好了宣传,全乡设置大型宣传栏2处,张贴标语35幅,发放宣传单500余份,做到群众明白,主动安装。
二是大力推进地面数字电视村户安装工作。
全乡建直放站2座,完成15个村600户安装工作。
通过地面数字电视的安装工作,不但使没用通有线电视的群众看到了36套节目的清晰的数字电视,丰富了群众的精神文化生活,还有力打击了非法“小锅盖”的销售和安装。
(五)教育事业再上台阶
百年大计,教育为本。
乡党委政府始终把教育放在优先发展的地位,与学校领导一道,共同研究普九教育、控辍保学及学校周边环境治理。
使吉星的教育事业快速健康发展,教师及学生的素质都得到较大的提高。
(六)民政、优抚工作得到进一步加强
一是对老复员军人、烈属、伤残军人、带病返乡军人、地下党遗属、义务兵优抚对象、五保户、低保对象的临时救济、自助参合、自然灾害救助、农保资金和冬令生活救济等各种民政资金按时、足额发放。
二是积极配合县民政局做好吉星敬老院改、扩建工程,并做好五保老人的入住管理工作。
(七)卫生事业发展较快
积极宣传和组织广大农民群众参加新型农村合作医疗和城镇医疗保险,全乡参合农民达到15595人,金额935700元,全面完成上级下达的参合和参保任务。
广泛宣传并组织7名干部无偿献血,全面完成了县上下达的义务献血任务。
(八)计生、林业、国土等工作进展顺利
符合政策生育率达91%,人口自然增长率控制在3‰以内,收取社会抚养费20万元,计划生育“三结合”工作成效较好,按时发放独生子女奖励金,对400户计划生育对象进行了兑现奖励,全面完成了人口与计划生育工作任务。
继续抓好“天然林保护工程”,加强对“退耕还林工程”的检查、核实和监督。
同时做好退耕还林生活补助款的兑现工作,加强了对森林火灾防范,查处了乱砍滥伐树木的违法行为,有效地保护了森林资源。
继续严格审批建房占地,加大对基本农田的保护力度,并对居民集聚点建设进行因地制宜的合理规划、设计,并在田沟村顺利实施。
建成“万村千乡市场工程”福满家农家店2家。
同时,我乡的科技、青年、妇女、老龄、退管、社保、民族、宗教、残联、关工委等各项社会事务均按照上级的要求,按时、按量地完成各项任务,并达到了预期的目标。
六、存在的问题
XX年中,我乡的各项工作再取得成绩的同时,由于自然条件的约束,也存在着一些困难和问题。
一是乡财政压力大,增收项目少,财政运转难。
二是因乡财力有限,对农业、农村基础设施建设投入少,群众生产生活难、出行难还未有效解决。
三是大量劳动力外出,留守儿童和空巢老人数量大,制约了农业、农村工作的发展。
四是历年遗留下来的债务重,形成债务情况复杂,化债的途径少乡,维稳压力大。
这些问题和困难都需要党委、政府在今后的工作中逐步加以解决。
七、二○**工作思路和目标
20**年我乡党委、政府工作思路是:
深入贯彻落实党的十八大会议精神,高举邓小平理论和“三个代表”的伟大旗帜,深入学习贯彻科学发展观,坚持以经济建设为中心,以产业化建设为重点,以结构调整为主线,招商引资促发展,心系群众办实事,民主法治保平安,努力使农民增产增收。
实现山川绿化、水利设施配套化、场镇建设规范化、农业生产科技化、思想道德时代化、组织领导科学化、干群关系鱼水化、治安状况大变化的奋斗目标,力争各项工作进入全县前10名,挤进“四好班子”行列。
具体工作计划是:
1.坚持不懈地加强党的思想、作风、组织、纪律和廉政建设,切实抓好班子建设和干部队伍建设,保证党对各项工作的领导。
2.坚持不懈地加强民主法制建设,深入开展社会治安综合治理和依法治乡工作,为经济发展提供保障。
3.努力抓好信访、维稳和安全工作,为创建平安吉星、和谐吉星铺平道路。
4.坚持不懈地抓好机关效能建设,不断提高办事效率。
5.千方百计抓好招商引资、固定资产投入、工商各税工作,努力提高农民人均纯收入。
6.进一步抓好计划生育政策、法规宣传,提高人口出生质量,切实查处违反计划生育的人和事。
7.继续抓好农业产业化建设,调整农业产业结构,继续抓好吉星贡米、香桂、九叶青花椒、核桃等产业发展,以发展生猪大户为重点,扩大种养殖规模。
大力发展养殖业,确保农民增产增收。
8.大力推广良种、良法,确保粮食生产稳中有升。
9.充分利用“一事一议”政策狠抓交通和水利基础设施建设,确保工程蓄水和电力提灌设备正常运转,改善生产条件,增强农业后劲。
10.切实抓好民政、优抚、救济工作,关心弱势群体,把党和国家的温暖送到群众的心坎上。
11.狠抓城乡环境综合治理,为乡村群众提供优美、舒适的生活环境。
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