组织实施方案4篇.docx
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组织实施方案4篇
2018组织实施方案4篇
*目录2018组织实施方案安新县“两新”组织开展学习实践活动的实施方案关于组织开展治安志愿者活动的实施方案顺外村关于基层组织建设“十示范”工程的实施方案 为扎实开展“四型”党组织的创建,全面落实“先锋工程”建设,根据区委有关“四型”党组织创建的要求,结合我镇实际,特制订本实施方案。
一、组织领导与职责分工
为落实区委有关创建“四型”党组织要求,镇党委成立了创建“四型”先进党组织领导班子,由党委书记任组长,镇长、党群书记、政法书记任副组长,班子成员为组员的创建领导小组,下设办公室,由党群书记兼任办公室主任,办公室分成四个工作组:
学习型创建组由宣传委员陆俊杰负责,宣传干事、文化站长、广播站长为组员;实力创建组由工业、农业副镇长负责,以各办成员为组员;活力型创建组由组纪委员何裕定负责,以组织干事、工青妇为组员;服务型创建组由文卫、城建副镇长负责,以各办成员为组员。
二、工作目标
通过争创,镇党委和村党组织要达到以下目标:
1、镇党委领导班子坚强有力,结构合理,功能优化,镇党委“龙头”作用明显,能总揽全局。
党政班子成员政治坚定,开拓进取,团结协调,勤政廉洁。
党委凝聚力、战斗力强,形成以中青年干部为主体的梯次配备,党政正职大学本科以上达100%,班子成员大专以上学历达85%以上,机关一般干部大专以上学历70%以上。
切实转变职能,强化服务意识,建立起富民、为民的长效服务机制和社会稳定机制。
进一步理清区域经济发展思路,加大引资、投资力度,加快工业园区的开发和农业产业结构调整,使全镇总产值达77亿,财政收入超2亿。
2、村党组织在农村基层中的领导核心作用明显,村级组织健全,村三委会关系协调,党支部有号召力和凝聚力,党支部书记和村级领导班子在群众中有较高的威信,村党支部班子成员平均年龄保持在40周岁左右,村党支部书记45周岁以下占80%,并有一批35周岁以下的村党支部书记;村党支部书记高中、中专以上学历达80%,并有一批达到大专以上学历。
45周岁以下的农村基层干部和党员普遍掌握1-2门实用技术和经营管理知识,党员“双育一带”能力强,村级管理民主规范,各项制度落实到位,村级集体经济较强,人均拥有村集体可用资金2700元以上,农民人均收入7500元以上。
三、主要措施
为实现上述目标,镇、村二级党组织,运用抓点促面、抓人促事和抓制促效等各种行之有效的工作方法,就创建主体的不同分别采取了不同的、保障有力的措施。
(一)镇党委创建“四型”党委的主要措施
1、镇党委班子自身建设方面
(1)、以提高能力和素质为重点,切实加强对班子成员的教育培训。
在对班子成员的教育培训上必须坚持“三个创新”:
观念创新、形式创新、内容创新。
观念上创新就是要求每一位班子成员要树立终身教育和素质教育的观念。
整个班子本科以上学历4名,大专学历4名,中专及高中学历3名,在读本科2名。
形式上创新就是在一月一次党委中心组集中学习、每年一篇调研*的基础上,通过外聘专家上课、到所联点上一堂党课和形势任务分析等形式来加强学习。
内容上创新就是班子成员除了进行党的xx大精神、“xxxx”重要思想等政治理论学习外,结合实际,还要学习些有关市场经济、经济管理等具有针对性、实效性的内容,不断提高班子成员的工作能力和自身素质。
(2)、以坚持民主集中制为重点,进一步规范决策机制。
进一步健全落实好镇党委工作和议事制度,全面落实集体领导和个人分工负责相结合的制度,凡涉及重大问题根据议事规则,首先在调查研究的基础上,由分管的班子成员提出,经书记办公会议预审交党委会讨论决定。
(3)、以转变作风为重点,切实提高班子成员的服务水平。
牢固树立群众观念,切实转变作风,提高为民服务本领。
坚持和完善联村包片制度、联系企业制度,每个班子成员除做好分管工作外,还要联系好一个点、一个村、3-4家骨干企业;每月10、20日定期群众接待日制度;结对帮扶制度;开展造福群众的实事工程;建立完善“一窗受理、全程代理”的镇行政服务中心及劳动和社会事务管理服务站。
(4)、以经济建设为重点,合理统筹城乡规划。
一是按功能布局来规划镇区布局,形成了具有工业区、商贸区、居民区等具有功能措施的城区框架。
二是突出工业园区建设,不断扩大招商引资和外贸出口,使工业园区成为五乡经济腾飞的第二个增长点,今年产出6亿,明年预计产出15亿,成为我镇社会事业协调、快速发展坚强的经济后盾。
三是合理调整农业产业结构,实现农民“双增”。
2、镇机关干部的教育管理方面
在对机关干部的教育管理上必须完善和坚持三个机制:
(1)、考核激励机制,通过考核末位警告、连续二年考核末位轮岗,联村(厂)双向选择,党员、村民代表评议联村干部,中层干部竞争上岗,考核与奖金挂钩等措施,促使机关干部转变作风,优化服务,提高效率。
(2)、学习教育机制,坚持“四个一”,即有一套学习资料、一本学习记录本、制定一个学习计划、撰写一篇学习心得。
通过每周一次夜学习、学历培训、技能培训、参观考察、每年一次上台汇报等形式,使学习入耳、入脑、入心,不断提高机关干部的业务素质、政治理论水平和为民服务能力。
(3)、联系群众、服务群众机制,实行办公无休日、问责制、村民约谈、定期接待、结对帮扶、夜学夜谈夜读夜访等,深入基层,深入群众,了解群众的所思、所盼、所需,切实为群众多办实事、好事。
(二)村级党组织创建“四型”党组织的主要措施
村级党组织创建“四型”党组织,主要通过建立健全六种机制,着力加强村党组织对村级各项工作的领导,切实提高村党组织对新情况、新问题、新矛盾的驾驭能力,促使村干部切实转变工作作风,改进工作方法,更好地为农业增产、农民增收服务。
1、建立村干部承诺机制。
村级班子根据本单位实际情况,结合发展需要,科学、合理制定村级别经济发展规划,做到“两承诺”,一是任期内经济发展目标承诺,公开承诺任期内村级收入、农民人均收入要达到目标,挖掘村级经济新的经济增长点及经济发展新思路;二是实事工程建设承诺,公开承诺任期内要进行的几项利民富民的实事工程,落实责任人和完成时间,让群众对村班子的工作进行监督和评价,镇党委把其承诺是否兑现作为考核村班子和村干部的主要依据。
2、健全群众利益保护机制。
切实维护好群众的根本利益是党组织工作的归宿点和落脚点,村级党组织始终把保护群众利益放在工作的第一位。
落实土地征用补偿安置,及时向被征用土地的村民发放土地安置费,现已有6个村实行了劳动力货币安置。
建立失土农民养老保障机制,近700名失土农民参加了养老保险,并已领取了养老金。
加强土地征用费的管理与监督,用好、用活土地征用款项,真正成为群众的利益保障金。
建立镇农村会计服务站考核制度,实行党委审批制、分级审批制和招待费用包干责任制,今年29个村无一个村招待费超标。
同时,加强对村级财务坏帐、死帐进行清理,落实相关责任人的责任。
完善村级福利待遇制度,合理提高村民福利待遇。
3、健全村级民主法制运行机制。
全面实行“三会决策”制度,村三委会提方案,党员大会议方案,村民代表会议定方案。
建立镇村干部定期接待日,每月10日、20日为镇村干部接待群众日。
建立镇村干部月末走访制度,深入群众,听取~,了解民情,广集民智。
完善结对帮困制度,党员联户、村干部联厂,切实解决群众实际困难,做到解民忧,暖民心。
4、健全党员干部先进性教育机制。
建立党员轮训制度,用三年时间对全镇450名45周岁以下的党员按个人需求、行业特点有针对性设立课程进行培训,适应形势发展需要,加快脱贫致富、带头致富的步伐。
落实党员“设岗定职,联系村务”制度,农村无职党员按个人特长申请联系村内一个岗位,如:
环境卫生、社会治安、邻里调解、政策宣传、旧村拆迁、施工监督等,并上墙公布,充分发挥党员的先进性。
建立普通党员实践教育制度,让普通党员轮流主持党日活动,增加学习、锻炼机会,增加各方面才能;同时,增加党员外出考察的机会,增加见识,拓宽视野。
树立先进党员典型,完善一线党员标兵和先进党员的评选,用先进典型、先进事例教育广大党员。
5、建立村民要事协办和维护稳定机制。
切实转变作风,更好的服务于广大群众是我们村级党组织的工作重点,完善村民要事协办制度,村民有要事,村级能解决的应予以积极解决,村级不能解决的应积极主动地协助其解决,真正发挥村党组织在村民中的“聚民心”作用。
建立党员预警信息员队伍,在党员队伍中挑选敏感性高、责任心强、政策理解好的有威信、有良好的群众基础的党员作为预警信息员,挖掘群众中影响社会稳定的不安定因素,向当事人做好劝说解释工作,并及时向村党组织汇报。
6、健全以村支部书记为核心的村级干部选拔机制。
严格村党支部书记“四有”标准,即有党性、有能力、有魄力、有公心,结合各村实际对一些“老好人”但不是“能人”的支部书记和不能胜任的支部书记进行调整。
拓宽选拔渠道,从办厂能人,外出经商和优秀党员中物色,坚持任人唯贤,这可以从我镇实践得以证明,我镇共有10个村支部书记由非公企业主担任,他们的工作能得到群众满意、村干部称心、镇党委放心。
同时规范村级后备干部的选拔、储备、使用机制,把优秀村后备干部放到镇机关、村主任助理岗位上压重担锻炼,加快成长。
四、规划安排
创建“四型”党组织按照创建一批、培育一批的要求,根据区委的统一部署,结合我镇工作实际,通过三年努力,使我镇党委班子、29个行政村党组织全面达到区委的“四型”党组织要求。
~年把镇党委创建成为市、区级“四型”乡镇党委、重点抓好四安、明伦等10个一类村的创建工作;~年重点抓好钟家沙、李家洋等10个二类村的创建工作;~年重点抓好几山、周家等9个三类村的创建工作。
[安新县“两新”组织开展学习实践活动的实施方案]2018组织实施方案
(2)| 关于全县新经济组织、新社会组织开展深入
学习实践科学发展观活动的实施方案
(xx年9月15日)
根据省、市、县委《关于开展第三批深入学习实践科学发展观活动的指导意见》,现就全县新经济组织、新社会组织(以下简称“两新”组织)开展深入学习实践科学发展观活动,提出如下实施方案。
一、目标要求
开展学习实践活动,要认真贯彻中央、省、市、县委确定的指导思想和总体要求,紧紧围绕推进科学发展、促进和谐稳定,组织引导党员干部深入学习实践科学发展观,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性;对照科学发展观要求,进一步理清“两新”组织科学发展的思路和举措,解决好生产经营管理、员工权益保障、技术改造创新、公共社会服务等方面的突出问题;拓宽党组织和党员发挥作用的渠道,扩大党在“两新”组织的组织覆盖和工作覆盖,提高党建工作在“两新”组织中的影响力。
二、方法步骤
“两新”组织的学习实践活动以党组织负责人为重点,全体党员参加。
活动从xx年10月开始,集中活动时间不少于4个月,另外安排2个月左右时间做好充分准备工作和巩固扩大活动成果。
活动开始前,要充分做好思想发动、舆论宣传、组建机构、制定方案、培训骨干、选派活动指导员等各项准备工作。
要召开动员大会,由党组织主要负责同志进行动员。
动员大会由全体党团员参加,吸收本单位法人代表、党外出资人、管理人员和入党积极分子参加。
学习实践活动指导检查组和指导员要到会指导。
学习实践活动分三个阶段进行:
(一)学习调研阶段(xx年10月,一个月时间)。
主要抓好学习讨论和广泛走访。
要制定切实可行的学习计划,组织党员干部认真学习《毛泽东邓小平xx论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》两本书,学习中央、省、市委重要会议、文件精神,学习上级编印的《科学发展观50问》、《科学发展典型事例》,以及简明读本、明白纸等学习资料。
学习方式上,坚持灵活多样,可采取举办培训班、专题讲座、组织宣讲等形式集中学习,也可以采用业余自学等分散式学习,有条件的可在内部网站开辟专题网页,增强学习效果。
在保证正常生产经营和各项业务工作的前提下,集中学习不少于3次,鼓励党员利用业余时间进行自学。
在此基础上,组织广大党员认真讨论,开展“我为单位科学发展献一策”活动,提出合理化建议。
“两新”组织党组织领导成员要开展“问计四方求发展”活动,重点走访单位骨干员工、工作服务对象、同行优秀单位,广泛听取意见建议,寻求科学发展良策。
(二)分析检查阶段(xx年11月,一个月时间)。
重点抓好召开领导班子专题组织生活会、撰写分析检查材料两项工作。
1、召开专题组织生活会。
要围绕党组织和党员在学习实践活动中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用主题,组织党员开好专题组织生活会,按照科学发展观要求分析查找问题和不足,明确努力方向。
2、撰写分析检查材料。
要充分运用学习讨论、征求意见和专题组织生活会的成果,认真梳理、分析存在的问题,形成简要分析检查材料,为开展整改落实工作奠定基础。
(三)整改落实阶段(xx年12月—xx年1月)。
重点抓好制定整改落实措施、集中解决突出问题两项工作。
1、制定整改落实措施。
要针对查摆出来的问题和需要完善的制度,制定整改落实措施,明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施、明确整改落实责任,并采取适当方式向党员和群众公布,做出公开承诺。
2、集中解决突出问题。
要积极协调本单位法人代表、党外出资人、经营管理者,集中解决一批突出问题。
本着“什么问题突出就解决什么问题”的原则,对具备条件的,要立即解决;经过努力能够解决的,要抓紧解决;受客观条件限制,一时解决不了的问题,要向群众说明情况,积极采取措施逐步加以解决。
重点解决“两新”组织在保增长、调结构、上水平、安全生产、节能减排等方面存在的实际问题,重点解决职工群众关心的难点热点问题,特别是要在活动期间办成几件涉及员工切身利益的好事实事。
要把解决问题和加强制度建设结合起来,创新体制机制,进一步推动科学发展。
学习实践活动基本结束时,及时做好活动的总结工作,组织员工对学习实践活动进行满意度测评,并根据测评情况进一步完善整改措施。
测评范围应包括全体党团员、入党积极分子、单位法人代表和出资人、中层以上管理人员。
测评满意度低的,要认真分析原因,针对存在的问题及时“补课”。
三、组织领导
(一)落实领导责任。
“两新”组织党组织负责人为本单位学习实践活动第一责任人,负责组织本单位的学习实践活动。
党组织负责人要发挥表率示范作用,带头学习讨论、带头分析检查、带头协调解决问题。
要吸收党外负责人参加学习实践活动,充分发挥他们的作用。
(二)强化指导检查。
县学习实践活动领导小组和归口管理的上级党组织要派出指导检查组和指导员,加强对“两新”组织学习实践活动的检查指导。
规模较大、党员人数较多的“两新”组织要确保一个单位派驻一名指导员。
对“隐性”、“口袋”党员,要引导他们亮明身份,主动参加活动;对流动党员,由流入地党组织负责,流出地党组织协助,组织开展活动。
要注重吸收“两新”组织中的法人代表、党外出资人、管理人员参与活动,认真听取他们的意见和建议。
对目前还没有党员的“两新”组织,以出资人、经营管理人员为重点,由业务主管单位或行政挂靠单位党组织开展科学发展观的学习教育。
(三)积极探索创新。
要在认真完成规定动作的基础上,结合“两新”组织不同特点,找准抓住影响制约本单位科学发展的主要矛盾和关键问题,精心确定活动主题。
要着眼增强活动效果,尊重单位首创精神,积极创新活动载体,使学习实践活动贴近单位实际、贴近工作实际、贴近党员实际,激发党员的积极性和吸引群众参与。
要组织引导党员干部立足本职岗位,开展争先创优活动,探索拓展党组织和党员发挥作用的方法和途径。
要坚持统筹兼顾,把学习实践活动与日常工作结合起来,与庆祝新中国成立60周年结合起来,与落实“三保”要求、完成全年目标任务结合起来,做到“两手抓、两不误、两促进”。
[关于组织开展治安志愿者活动的实施方案sub-info"id="sub3">2018组织实施方案(3)| 为进一步完善我区治安防控网络体系,切实加强“平安**”建设和社会治安综合治理,促进社会和谐稳定,充分发动广大群众参与维护社会治安,真正实现群防群治的目标,决定在全区组织开展治安志愿者活动,特制定本方案。
一、指导思想
按照构建社会主义和谐社会、进一步推动“平安**”建设的总要求,积极探索组织开展治安志愿者活动,将此作为新形势下密切联系群众、加强群防群治建设的新亮点,真正实现治安防控工作的群众化、社会化、规范化,为我区经济、政治、文化、社会建设全面推进和奥帆赛的顺利举办创造和谐稳定的社会环境。
二、组织领导
为切实管理使用好治安志愿者队伍,区成立由区委常委、政法委书记、公安分局局长修潍青任组长,区委政法委副书记、区综治办主任苏汶源、区公安分局副局长程万里任副组长,公安分局其他领导任成员的组织开展治安志愿者活动领导小组,小组下设办公室,办公室设在区公安分局。
领导小组要将此活动作为创建“平安**”维护社会治安秩序的一项重要举措抓紧抓好,切实管好用好这支队伍,使其成为公安机关维护社会治安的重要辅警力量。
三、统一名称和佩带标志
统一名称为“**区治安志愿者”,统一佩戴治安志愿者袖标,上书治安志愿者样。
四、治安志愿者的性质、****和分布
(一)性质
不同于协警员、民兵和联防队员,属自愿、义务性质,不计劳动报酬及待遇。
区公安分局是治安志愿者的主管部门,负责业务指导、监督检查、信息收集和上报、情况反馈等,各辖区派出所负责管理、培训、教育和使用。
(二)****
从不同行业、不同地域、不同年龄段选用和组建治安志愿者队伍,包括卫生、城管、林业、海洋等部门的卫生保洁人员、马路保洁人员、护林防火队员等;村居(家)委会干部、楼长;物业公司的保洁、水电等管理人员;对社情民意比较熟悉的闲居中老年人;各类农贸、水果、蔬菜、建材市场的管理人员;有关邮政、电信、煤气、矿泉水派送及维修人员;其他相关人员。
由区公安分局牵头各派出所,根据辖区实际和有关工作要求,研究制定本所的治安志愿者队伍组建方案,安排民警尤其是社区民警深入社区调查走访,结合不同区域的不同治安状况,真正把那些正义感、社会责任感较强、了解社情民意、有条件为维护当地治安发挥作用的社会治安积极分子征选到治安志愿者岗位上来。
征得征选对象同意后,应组织征选对象填写《治安志愿者工作情况登记表》(详见附件2)和《治安志愿者基本情况登记表》(详见附件1)。
(三)分布
着眼于辖区刑事、治安案件的规律特点,明确重点、科学分布、兼顾全面,治安志愿者的招募工作以派出所为单位,招募名额不限。
五、工作职责和形式
(一)工作职责
1、及时向公安机关反映敌情、社情、民情和违法犯罪线索,发挥治安信息员的作用。
2、协助公安机关开展治安巡逻,遇有紧急状况时,及时拨打110电话报警,发挥治安管理员的作用。
3、协助公安机关向职工居民进行治安防范、交通安全、防火知识和遵守公共秩序的宣传,发挥治安宣传员的作用。
4、参加抢险救灾和社会救援,接受群众求助,为群众排忧解难,发挥治安战斗员的作用。
5、利用专长为公安机关侦察破案提供专业技术支持等各项帮助。
(二)工作形式
突出实际效果,不拘于固定模式,结合志愿者本人日常工作、生活范围,徒步、自行车、机动车、定点均可,在形成一定震慑作用的同时,发挥出协助维护社会治安的作用。
无须固定上下班时间和活动区域,既可白天,也可夜间,既可在居民楼院、大街小巷,也可在集市商场、公共场所。
六、工作纪律
治安志愿者不得有下列行为:
1、超越工作职责范围。
2、擅自扣留、收缴他人的财物、证件。
3、利用工作之便索要单位和个人的财物或谋取私利。
4、故意刁难他人。
5、对待群众“冷、硬、横、推”。
6、不得有其它违法、违纪行为,包括有损于志愿者形象的行为。
七、治安志愿者誓词
“我自愿加入治安志愿者队伍,积极参与维护**地区的治安秩序,勇于同违法犯罪行为作斗争,为建设文明、繁荣、平安、和谐**做出应有的贡献。
”
八、教育培训
为提高治安志愿者在实际工作中的业务能力,区公安分局应有计划、有步骤地组织开展培训工作,对治安志愿者进行政治思想、纪律作风、法律知识及治安、户政、消防业务培训,重点讲解志愿者职责,如在工作中如何发现可疑情况、如何处置和报告、如何接受群众报警和求助等。
同时,要将加强自身防范,确保自身安全作为教育培训的必备内容,切实增强治安志愿者的防范意识和防范技能。
各派出所要加强与治安志愿者的联系,每月至少召开一次治安志愿者会议,进行教育培训,并对近期工作进行总结、讲评,激励其发挥积极作用。
公安分局各业务科室应定期到各派出所进行督导检查,指导各派出所做好志愿者的管理使用工作。
九、表扬激励
对在维护社会稳定中做出突出贡献的治安志愿者,要采取发表扬信等多种形式予以激励。
治安志愿者有下列表现之一的,由派出所及时填写《治安志愿者工作情况登记表》,经审核批准后,视具体情况报区综治委从见义勇为基金中给予适当奖励。
1、及时提供线索,协助公安机关破获刑事、治安案件的。
2、及时报告情况,协助公安机关抓获违法犯罪分子、逃犯或“xx”分子的。
3、及时报告情况,防止发生重大治安灾害事故、火灾、安全生产事故和群体性事件的。
4、协助公安机关监控重点对象,做出突出贡献的。
5、见义勇为,使国家和人民利益免受或减少损失的。
附件:
1、治安志愿者基本情况登记表
2、治安志愿者工作情况登记表
[顺外村关于基层组织建设“十示范”工程的实施方案sub-info"id="sub4">2018组织实施方案(4)| 为深入贯彻xx届三中全会精神,全面落实科学发展观,以改革创新精神推进农村基层组织建设,遵照市委组织部关于实施农村基层组织建设“百村十示范”工程的意见,经村党委研究,决定在全村开展“百村十示范”工程。
特制订如下实施方案:
一、指导思想
以党的xx届三中全会精神为指导,以“抓示范、创一流”为目标,打造亮点,培育特色,以点带面,全面提升本村党组织建设水平。
二、组织领导
村党委成立“百村十示范”领导小组,组长:
魏云龙,副组长曾春平、徐淑珍,成员:
万抗战、谢金海、陈国保、魏小林。
负责“百村十示范”工程具体工作。
三、工作内容和主要目标
我村“百村十示范”工程,将坚持以村党组织“五个好”为要求,认真贯彻执行党在农村的一系列路线方针政策,不断提升村级党组织的建设水平。
使村级党建工作统领全村经济、社会、文化等各项事业齐头并进。
1、班子建设的示范。
班子搭配合理、整体素质高、有战斗力。
村党组织书记政治素质好、带富能力强、协调能力强。
建立并落实村两委班子学习、工作、管理等一系列管理制度,班子成员积极高、责任落实好。
2、优化组织设置的示范。
按照区委组织部建立城乡建立联合党委的总体要求,结合实际,在村落社区建立健全党组织,形成“村党组织十村落社区党支部”的组织架构。
在便民惠民“民声110”方面为村民提供优质服务,有问必答,有求必应,有难必帮,最大限度地满足村民群众的需求。
3、“五个之家”建设的示范。
依托村级组织活动场所开展了“五个之家”建设,进一步完善服务功能、管理规范、定期组织开展活动。
并在场所建设中实现管理的长效性、活动经常性和参与的广泛性,群众的知晓率、参与率、满意率高。
同时,结合建国60周年纪念,开展一系列党员干部爱国主义教育主题活动。
4、发展集体经济的示范。
充分发挥自身资源、地理优势,立足顺外实际,明确村级发展功能定位,工业新型化、服务业现代化双轮驱动,进一步整合现有产业布局,完善顺外项目工程建设,即顺外昌东工业园小企业基地、世纪购物广场、孙家亭综合楼、顺外大厦、天香大厦等产业
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- 组织 实施方案